Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.04.2006 № 160-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 26.09.2011 г. N 671-П

    13.04.2006 г.                                           N 160-А
                            г. Салехард


О комиссии по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком
                         автономном округе

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
    округа от 06.07.2006 г. N 320-А; от 14.09.2006 г. N 411-А;
        от 02.07.2007 г. N 339-А; от 27.09.2007 г. N 431-А;
        от 06.12.2007 г. N 563-А; от 05.06.2008 г. N 268-А;
        от 17.07.2008 г. N 376-А; от 31.07.2008 г. N 408-А;
 от 27.05.2010 г. N 256-А; от 27.05.2010 г. N 277-А; Постановления
         Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
                     от 01.09.2010 г. N 212-П)


    В   целях   проведения   в   Ямало-Ненецком   автономном округе
административной   реформы,   руководствуясь  положениями Концепции
административной  реформы  в  Российской  Федерации  в  2006 - 2008
годах  и  плана  мероприятий по проведению административной реформы
в   Российской   Федерации   в   2006   -   2008  годах, одобренных
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  25 октября
2005   г.   N   1789-р,  Администрация  Ямало-Ненецкого автономного
округа постановляет:
    1.  Образовать  комиссию по проведению административной реформы
в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Комиссия).
    2.   Утвердить   Положение  о  Комиссии  и  ее  состав согласно
приложениям N N 1, 2 к настоящему постановлению.
    3.    Руководителям    исполнительных   органов государственной
власти Ямало-Ненецкого автономного округа:
    -    в    десятидневный    срок   создать   рабочие   группы по
соответствующим сферам государственного регулирования;
    -   представить  председателю  Комиссии  информацию  о создании
рабочих групп, их составах, руководителях, контактную информацию.
    4. Признать утратившими силу:
    -    постановление    Губернатора   Ямало-Ненецкого автономного
округа  от  5  ноября  2004  г.  N  370 "О комиссии при Губернаторе
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  по вопросам совершенствования
государственного управления";
    -   постановление   Администрации   Ямало-Ненецкого автономного
округа  от  22  сентября  2005  г.  N 123-А "О внесении изменений в
постановление  Губернатора  Ямало-Ненецкого автономного округа от 5
ноября 2004 г. N 370".
    -  постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от  18  октября  1999  года  N 657 "Об образовании Межведомственной
комиссии  по  преодолению  административных  барьеров  при развитии
предпринимательства  в Ямало-Ненецком автономном округе"; (Дополнен
- Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от
14.09.2006 г. N 411-А)
    -  постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от  1  июля  2002  года N 179 "О внесении изменений в постановление
Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от 18 октября 1999
года    N    657";    (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.09.2006 г. N 411-А)
    -  постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
от  10  января  2003 года N 3 "О внесении изменений в постановление
Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от 18 октября 1999
г.  N  657" (Дополнен - Постановление Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 14.09.2006 г. N 411-А)

    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение N 1
    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 13 апреля 2006 г. N 160-А

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
    округа от 17.07.2008 г. N 376-А; от 27.05.2010 г. N 256-А)


   ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В
                 ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

    1.   Комиссия   по   проведению   административной   реформы на
территории  Ямало-Ненецкого  автономного  округа (далее - Комиссия)
является   координационным  органом,  образованным  для обеспечения
реализации приоритетных направлений административной реформы.
    2.  Комиссия  руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными законами,
федеральными    законами,   указами   и   распоряжениями Президента
Российской      Федерации,     постановлениями     и распоряжениями
Правительства      Российской      Федерации,     постановлениями и
распоряжениями   Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного округа
(далее - автономный округ), а также настоящим Положением.
    3. Основной задачей Комиссии является обеспечение:
    а)      согласованных      действий      исполнительных органов
государственной   власти   автономного   округа,   взаимодействия с
федеральными  органами  государственной  власти,  органами местного
самоуправления,   а   также   с  заинтересованными  организациями и
общественными    объединениями    при   проведении административной
реформы;
    б)   ограничения   вмешательства   государства  в экономическую
деятельность    субъектов    предпринимательства,    в    том числе
прекращение избыточного государственного регулирования;
    в)  исключения дублирования функций и полномочий исполнительных
органов   государственной   власти  автономного  округа;  (Действие
приостановлено  до 1 октября 2010 год - Постановление Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.05.2010 г. N 256-А)
    г)  развития  системы  саморегулируемых  организаций  в области
экономик и;
    д)      организационного     разделения     функций, касающихся
регулирования   экономической   деятельности,  надзора  и контроля,
управления      государственным     имуществом     и предоставления
государственными   организациями   услуг   гражданам  и юридическим
лицам;
    е)    завершения    процесса   разграничения   полномочий между
федеральными   органами   исполнительной  власти  и исполнительными
органами   государственной   власти   автономного  округа, органами
местного самоуправления;
    ж)  оптимизации  структуры  и  функций окружных государственных
учреждений,   окружных   государственных  унитарных  предприятий  и
казенных   предприятий,   подведомственных  исполнительным  органам
государственной  власти автономного округа.(Действие приостановлено
до 1 октября 2010 год - Постановление Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 27.05.2010 г. N 256-А)
    4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
    а)   организует  подготовку  и  рассматривает  проекты законов,
других   нормативных  правовых  актов,  необходимых  для устранения
элементов  государственного  регулирования, препятствующих развитию
рыночных   механизмов   регулирования   экономических  процессов, а
также системы саморегулирования таких процессов;
    б)  обеспечивает  проведение  анализа  функций,  осуществляемых
исполнительными органами государственной власти автономного округа,
а   также   окружными   государственными   учреждениями,  окружными
государственными     унитарными     предприятиями    и    казенными
предприятиями,     подведомственными     исполнительным     органам
государственной  власти  автономного округа, в том числе на предмет
их   избыточности  и  дублирования;(Действие  приостановлено  до  1
октября  2010  год  -  Постановление  Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 27.05.2010 г. N 256-А)
    в)  рассматривает предложения об упразднении избыточных функций
исполнительных  органов государственной власти автономного округа и
о   ликвидации   дублирования   функций   исполнительными  органами
государственной  власти автономного округа, организует подготовку и
рассматривает  проекты соответствующих законов и других нормативных
правовых  актов;(Действие  приостановлено  до  1 октября 2010 год -
Постановление  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
27.05.2010 г. N 256-А)
    г)  обеспечивает  проведение анализа предложений по оптимизации
структуры  и  функций исполнительных органов государственной власти
автономного    округа,    государственных    учреждений,   окружных
государственных   унитарных  предприятий  и  казенных  предприятий,
подведомственных   исполнительным  органам  государственной  власти
автономного  округа,  рассматривает указанные предложения и проекты
соответствующих нормативных правовых актов.(Действие приостановлено
до 1 октября 2010 год - Постановление Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 27.05.2010 г. N 256-А)
    5. Комиссия имеет право:
    а)     заслушивать     представителей    исполнительных органов
государственной     власти    автономного    округа    о выполнении
возложенных на них задач по проведению административной реформы;
    б)   запрашивать   в   установленном  порядке  у исполнительных
органов    государственной   власти   автономного   округа, органов
местного  самоуправления  и  организаций  необходимые  материалы по
вопросам административной реформы;
    в)   организовывать   и   проводить   в   установленном порядке
координационные    совещания    и   рабочие   встречи   по вопросам
проведения административной реформы;
    г)   привлекать   в  установленном  порядке  к  работе Комиссии
специалистов  заинтересованных  федеральных  органов исполнительной
власти,  исполнительных  органов государственной власти автономного
округа,   научно-исследовательских   и  образовательных учреждений,
организаций и общественных объединений.
    6.  Состав  Комиссии  утверждается постановлением Администрации
автономного округа.
    7. При Комиссии создаются рабочие группы.
    Перечень  рабочих групп и их руководители утверждаются решением
Комиссии.  (В  редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 17.07.2008 г. N 376-А)
    Состав  рабочих  групп  утверждается Комиссией по представлению
руководителей  рабочих  групп.  В  состав  рабочих групп включаются
работники  соответствующих  исполнительных  органов государственной
власти    автономного   округа,   представители предпринимательских
структур,   общественных  и  научных  организаций, саморегулируемых
организаций и профсоюзов.
    8. Рабочие группы:
    а)   проводят   анализ   функций,   нормативно  закрепленных  и
фактически  исполняемых  исполнительными  органами  государственной
власти автономного округа, окружными государственными учреждениями,
окружными  государственными  унитарными  предприятиями  и казенными
предприятиями,     подведомственными     исполнительным     органам
государственной   власти  автономного  округа,  по  соответствующим
направлениям    деятельности,    оценку    их   необходимости   или
избыточности;(Действие  приостановлено  до  1  октября  2010  год -
Постановление  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
27.05.2010 г. N 256-А)
    б)  обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов
и  разработку организационных мероприятий по упразднению избыточных
функций;(Действие   приостановлено   до   1   октября  2010  год  -
Постановление  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
27.05.2010 г. N 256-А)
    в)     подготавливают     материалы     по    другим вопросам
административной     реформы     с     учетом    развития форм
саморегулирования,     конкурентной    среды    и    уровня участия
хозяйствующих     субъектов     с     государственным    участием в
соответствующих    сферах   деятельности   и   представляют   их на
рассмотрение Комиссии;
    г)   подготавливают  предложения  по  оптимизации  структуры  и
функций     окружных     государственных    учреждений,    окружных
государственных   унитарных  предприятий  и  казенных  предприятий,
подведомственных   исполнительным  органам  государственной  власти
автономного   округа,  а  также  обеспечивают  подготовку  проектов
соответствующих нормативных правовых актов.(Действие приостановлено
до 1 октября 2010 год - Постановление Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 27.05.2010 г. N 256-А)
    9.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
    Порядок   и   планы   работы   рабочих   групп  утверждаются их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
    10.  Заседания  Комиссии  проводятся  по мере необходимости, но
не реже одного раза в квартал.
    Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
    Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на нем
присутствуют более половины ее членов.
    Члены  Комиссии  участвуют  в ее заседаниях без права замены. В
случае  отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет право
представить  свое  мнение  по рассматриваемым вопросам в письменной
форме.
    На    заседания   Комиссии   могут   приглашаться представители
исполнительных  органов  государственной власти автономного округа,
органов  местного  самоуправления,  общественных объединений и иных
организа ций.
    11.    Решения    Комиссии   принимаются   большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
    В    случае    равенства    голосов   решающим   является голос
председателя Комиссии.
    Решения,   принимаемые   на   заседаниях  Комиссии, оформляются
протоколами,     которые     подписывает    председательствующий на
заседании.  При  необходимости  решения оформляются в виде проектов
нормативных   правовых   актов,  которые  вносятся  в установленном
порядке в Администрацию автономного округа.
    12.  Проекты  нормативных  правовых  актов  автономного округа,
предметом   правового   регулирования   которых  являются  вопросы,
указанные  в  пунктах  3  и  4  настоящего  Положения, направляются
председателю Комиссии для включения в план работы Комиссии.
    Указанные   проекты   нормативных   правовых  актов автономного
округа   до   их  рассмотрения  Комиссией  должны  быть рассмотрены
(согласованы)       заинтересованными      исполнительными органами
государственной     власти     автономного     округа    в порядке,
установленном   Инструкцией   по  делопроизводству  в Администрации
автономного округа.
    Проекты    нормативных   правовых   актов   автономного округа,
включенные  в  план  работы Комиссии, рассматриваются на заседаниях
Комиссии.   По  итогам  обсуждения  проекта  нормативного правового
акта автономного округа могут быть приняты следующие решения:
    а) одобрен во внесенной редакции;
    б) одобрен с учетом внесения конкретных изменений;
    в)  одобрен  в  целом  и  направлен на доработку (с последующим
повторным рассмотрением на заседании Комиссии);
    г) отклонен (признан нецелесообразным).
    В  случае  принятия  решения, предусмотренного подпунктами "а",
"б"   пункта  12  настоящего  Положения,  проект  подлежит возврату
автору,   который   организует   и   обеспечивает  его  доработку и
направление   на   согласование  в  заинтересованные исполнительные
органы  государственной  власти  автономного  округа и в дальнейшем
на   рассмотрение   Администрации   автономного  округа  в порядке,
установленном   Регламентом   Администрации   автономного  округа и
Инструкцией   по   делопроизводству   в   Администрации автономного
округа.
    В  случае  принятия  решения,  предусмотренного  подпунктом "в"
пункта  12  настоящего  Положения, проект подлежит возврату автору,
который  организует  его  доработку  в  сроки  и  в  соответствии с
замечаниями,   содержащимися  в  решении  Комиссии,  и осуществляет
внесение  данного  проекта  на  повторное рассмотрение Комиссии для
принятия дальнейшего решения.
    В  случае  принятия  решения,  предусмотренного  подпунктом "г"
пункта  12 настоящего Положения, проекты нормативных правовых актов
автономного   округа   возвращаются  автору  проекта.  (Дополнен  -
Постановление  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
06.12.2007 г. N 563-А)
    13.  Организация  и  координация  хода  выполнения протокольных
поручений,   данных   на   заседаниях   Комиссии,   возлагается  на
руководителей   исполнительных   органов   государственной   власти
автономного  округа  в соответствии с их обязанностями. (Дополнен -
Постановление  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
06.12.2007 г. N 563-А)


    Приложение N 2
    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 13 апреля 2006 г. N 160-А

(В редакции Постановлений Администрации Ямало-Ненецкого автономного
    округа от 06.07.2006 г. N 320-А; от 02.07.2007 г. N 339-А;
        от 27.09.2007 г. N 431-А; от 05.06.2008 г. N 268-А;
 от 31.07.2008 г. N 408-А; от 27.05.2010 г. N 277-А; Постановления
         Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
                     от 01.09.2010 г. N 212-П)


     СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В
                 ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

    Соколова И.Б.     - заместитель Губернатора, руководитель аппарата
                        Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
                        (председатель комиссии)

    Степанов В.В.     - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                        автономного
                        округа (заместитель председателя комиссии)

    Савенко Е.Е.      - заместитель начальника отдела аналитической работы
                        управления правовой и аналитической работы аппарата
                        Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
                        (секретарь комиссии) (Дополнен            -
Постановление   Правительства  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от 01.09.2010 г. N 212-П)

                              Члены комиссии:

    Булаев А.И.       - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

    Бучкова Т.В.      - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

    Владимиров В.В.   - первый заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                        автономного округа
    (Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 01.09.2010 г. N 212-П)

    Гусельников Л.К.  - председатель Общественной палаты
                        Ямало-Ненецкого
                        автономного округа (по согласованию)

    Дормидонтова Л.Н. - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                        автономного
                        округа, директор департамента имущественных
                        отношений Ямало-Ненецкого автономного округа

    Жаромских Д.Г.    - советник Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
                        округа
    (Дополнен   -   Постановление   Правительства   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 01.09.2010 г. N 212-П)

    Кугаевский А.Н.   - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

    Мажаров А.В.      - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                        автономного
                        округа, директор департамента международных и
                        межрегиональных связей Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

    Мискевич Е.В.     - первый заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                        автономного округа
    (В   редакции   Постановления   Правительства   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 01.09.2010 г. N 212-П)

    Свинцова А.П.     - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
                        автономного округа, директор департамента
                        финансов
                        Ямало-Ненецкого автономного округа