Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2006 № 568-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    12.12.2006 г.                                           N 568-А
                            г.Салехард


          О формировании департамента занятости населения
                Ямало-Ненецкого автономного округа


    В  соответствии  с  подпунктом  "д"  пункта  1 статьи 57 Устава
(Основного     закона)    Ямало-Ненецкого    автономного    округа,
постановлением  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа от
12  декабря  2006  года N 84-ПГ "О департаменте занятости населения
Ямало-Ненецкого  автономного  округа", в целях определения правовых
основ   деятельности   департамента   занятости   населения  Ямало-
Ненецкого    автономного   округа   Администрация   Ямало-Ненецкого
автономного округа постановляет:
    1.   Утвердить   Положение,  штатную  численность  и  структуру
департамента   занятости   населения   Ямало-Ненецкого  автономного
округа  в  количестве  34 единиц, из них 31 единица государственных
служащих,  согласно  приложениям  N  N  1, 2 (не приводится), 3 (не
приводится) к настоящему постановлению.
    2.     Уполномочить     исполняющую    обязанности    директора
департамента   занятости   населения   Ямало-Ненецкого  автономного
округа  Акинину  О.В.  совершить  необходимые юридические действия,
связанные  с  регистрацией  департамента,  в  качестве юридического
лица.
    3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу с 1 января 2007
года.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение N 1
    Утверждено
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 12 декабря 2006 г. N 568-А


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.    Департамент    занятости    населения   Ямало-Ненецкого
автономного   округа   (далее  -  департамент  занятости)  является
органом  исполнительной  власти  Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее  -  автономный  округ), осуществляющим переданные полномочия
в  области  содействия  занятости  населения,  входит  в  структуру
органов  исполнительной  власти  Ямало-Ненецкого автономного округа
как  самостоятельный  орган  и  в  систему  государственной  службы
занятости населения.
    1.2.  Средства  на реализацию передаваемых полномочий в области
содействия   занятости   населения   предусматриваются   в  составе
Федерального   фонда   компенсаций,   образованного  в  федеральном
бюджете, в виде субвенций.
    Иные   полномочия,   возложенные   на   департамент   занятости
нормативными  правовыми  актами  автономного округа, осуществляются
за    счет    средств   окружного   бюджета,   предусмотренных   на
функционирование   исполнительных  органов  государственной  власти
автономного округа.
    1.3.     Департамент    занятости    в    своей    деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными
актами   Министерства   здравоохранения   и   социального  развития
Российской  Федерации  (далее  -  Министерство),  законами  и иными
нормативными   актами   автономного   округа,   а  также  настоящим
Положением.
    1.4.   Департамент   занятости  в  пределах  своей  компетенции
осуществляет  свою  деятельность  непосредственно во взаимодействии
с   федеральными  органами  государственной  власти,  в  том  числе
территориальными,  исполнительными  органами государственной власти
автономного    округа,   органами   государственной   власти   иных
субъектов  Российской  Федерации,  иными государственными органами,
органами  местного  самоуправления,  с  юридическими  и физическими
лицами.
    1.5.  Департамент  занятости  имеет  единый баланс по бюджетным
средствам    и   средствам,   полученным   за   счет   внебюджетных
источников.
    1.6.  Имущество  департамента занятости является собственностью
автономного округа и находится у него в оперативном управлении.
    1.7.   Департамент  занятости  осуществляет  свою  деятельность
непосредственно    и    через    подведомственные   государственные
учреждения   (центры   занятости   населения)   (далее   -   центры
занятости),  во  взаимодействии  с  органами  исполнительной власти
автономного  округа,  органами  местного самоуправления автономного
округа, общественными объединениями и иными организациями.
    1.8.  Департамент  занятости является правопреемником по правам
и    обязательствам    реорганизованного   Управления   федеральной
государственной   службы  занятости  населения  по  Ямало-Ненецкому
автономному  округу  (территориального органа по вопросам занятости
населения Федеральной службы по труду и занятости).
    1.9.  Департамент  занятости  является юридическим лицом, имеет
лицевые  счета  в  органах  казначейства,  обособленное  имущество,
печать  с  изображением  герба  (в соответствии с законодательством
автономного  округа)  и со своим наименованием, иные печати, штампы
и бланки установленного образца.
    1.10.  Полное  наименование департамента занятости: департамент
занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа.
    1.11.  Департамент  занятости  имеет  сокращенное наименование:
департамент занятости населения автономного округа.
    1.12.  Место  нахождения департамента занятости: 629003, Ямало-
Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Чапаева, дом 42.

    II. Полномочия департамента занятости

    2.    Департамент    занятости   осуществляет   на   территории
автономного округа следующие полномочия:
    2.1. Осуществляет контроль за:
    -  обеспечением  государственных  гарантий  в области занятости
населения;
    - приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
    - регистрацией инвалидов в качестве безработных.
    2.2.  Обеспечивает  регистрацию граждан в целях содействия им в
поиске подходящей работы и безработных граждан.
    2.3.  Обеспечивает  оказание  следующих  государственных  услуг
по:
    -   содействию   гражданам   в   поиске  подходящей  работы,  а
работодателям в подборе необходимых работников;
    - информированию о положении на рынке труда;
    -  организации  профессиональной  ориентации  граждан  в  целях
выбора    сферы    деятельности    (профессии),    трудоустройства,
профессионального обучения;
    -   психологической   поддержки,  профессиональной  подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
    -  осуществлению  социальных  выплат  гражданам,  признанным  в
установленном порядке безработными;
    - организации проведения оплачиваемых общественных работ;
    -  организации  временного трудоустройства безработных граждан,
испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  безработных  граждан в
возрасте   от   18  до  20  лет  из  числа  выпускников  учреждений
начального   и   среднего   профессионального  образования,  ищущих
работу  впервые,  несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18
лет в свободное от учебы время;
    - социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
    - содействию самозанятости населения;
    -   выдаче   работодателям   заключений   о  привлечении  и  об
использовании    иностранных    работников    в    соответствии   с
законодательством   о  правовом  положении  иностранных  граждан  в
Российской Федерации;
    -  содействию  гражданам  в  переселении  для работы в сельской
местности.
    2.4. Осуществляет:
    -  проверки,  выдачу обязательных для исполнения предписаний об
устранении   нарушений   законодательства  о  занятости  населения,
привлечение    лиц,    нарушивших    данное   законодательство,   к
ответственности   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
    -   принятие   мер   по   устранению   обстоятельств  и  причин
выявленных  нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и
восстановлению нарушенных прав граждан;
    -   разработку   и   реализацию   программ,   предусматривающих
мероприятия  по  содействию  занятости населения, включая программы
содействия  занятости  граждан,  находящихся под риском увольнения,
а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
    -   организацию   и   проведение   специальных  мероприятий  по
профилированию  (распределению  безработных  граждан  на  группы  в
зависимости    от    профиля    их    предыдущей   профессиональной
деятельности,   уровня   образования,   пола,   возраста  и  других
социально-демографических   характеристик   в   целях  оказания  им
наиболее  эффективной  помощи  при  содействии  в трудоустройстве с
учетом   складывающейся   ситуации   на  рынке  труда)  безработных
граждан.
    2.5.   Участвует   в  работе  призывных  комиссий  по  вопросам
альтернативной гражданской службы.
    2.6.   Обобщает   практику  применения  и  осуществляет  анализ
причин  нарушений  законодательства  о занятости населения, готовит
предложения по их совершенствованию.
    2.7.  Осуществляет  функции главного распорядителя и получателя
средств  бюджета,  предусмотренных  на  реализацию  возложенных  на
него полномочий.
    2.8.    Организует    работу    и   контролирует   деятельность
подведомственных центров занятости.
    2.9.  Формирует  и  представляет  в  Администрацию  автономного
округа  предложения  по  финансированию  мероприятий  по содействию
занятости  населения  и  социальной  поддержке безработных граждан,
содержанию департамента занятости и центров занятости.
    2.10.    Организует   работу   по   формированию,   ведению   и
использованию   банка  данных  о  наличии  вакантных  рабочих  мест
(должностей)   и   свободных  учебных  мест  для  профессионального
обучения.
    2.11.   Обеспечивает   разработку,   внедрение,   контроль   за
эксплуатацией    автоматизированных   информационных   систем,   их
обслуживание    и   ремонт   технических   средств,   внедрение   и
сопровождение      информационно-телекоммуникационных      средств,
исполнение   требований   по  защите  информации,  создание  единой
информационной    системы   органов   департамента   занятости   на
территории автономного округа.
    2.12.    Подготавливает    и   обеспечивает   представление   в
установленные    сроки    форм    статистической,    финансовой   и
бухгалтерской  отчетности  о  деятельности департамента занятости и
центров занятости.
    2.13.  Обеспечивает  реализацию  требований  законодательных  и
иных   нормативных   правовых   актов   по   вопросам   обеспечения
безопасности  деятельности  департамента  занятости, предупреждения
и  пресечения  должностных  правонарушений работниками департамента
занятости.
    2.14.     Приобретает     в    соответствии    с    гражданским
законодательством   Российской   Федерации   от   своего   имени  и
осуществляет   имущественные   и  личные  неимущественные  права  в
пределах   предоставленных   ему  полномочий,  выступает  истцом  и
ответчиком в суде.
    2.15.   Обеспечивает   в   пределах  своей  компетенции  защиту
сведений, составляющих государственную тайну.
    2.16.  Организует  прием  граждан, обеспечивает своевременное и
полное  рассмотрение  обращений граждан, принимает по ним решения и
направляет  заявителям  ответы  в  установленный  законодательством
Российской Федерации срок.
    2.17.   Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  департамента
занятости,    а   также   контроль   и   координацию   деятельности
подведомственных    центров   занятости   по   их   мобилизационной
подготовке.
    2.18.   Осуществляет   профессиональную  подготовку  работников
департамента  занятости  и  центров  занятости,  их переподготовку,
повышение квалификации и стажировку.
    2.19.   Осуществляет   в   установленном   порядке   работу  по
комплектованию,    хранению,   учету   и   использованию   архивных
документов,  образовавшихся  в  процессе  деятельности департамента
занятости.
    2.20.  Проводит  в  установленном  порядке конкурсы и заключает
государственные   контракты   на  размещение  заказов  на  поставку
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для нужд департамента
занятости.
    2.21.   Осуществляет   иные   функции,   если   такие   функции
предусмотрены   федеральными   законами,   нормативными   правовыми
актами    Президента   Российской   Федерации   или   Правительства
Российской   Федерации,   законами   и  иными  нормативными  актами
автономного округа.

                 III. Права департамента занятости

    3.  Департамент  занятости  с целью реализации своих полномочий
имеет право:
    3.1.  Утверждать  сметы  доходов  и  расходов  подведомственных
центров     занятости,    осуществлять    контроль    за    целевым
использованием подведомственными получателями бюджетных средств.
    3.2.  Организовывать  проведение  необходимых  обследований,  а
также  научных  исследований  по  вопросам  осуществления контроля,
оказания государственных услуг.
    3.3.   Запрашивать   и   получать   сведения,  необходимые  для
принятия    решений   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции
департамента занятости.
    3.4.   Привлекать   в  установленном  порядке  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов.
    3.5.  Создавать  совещательные  и  экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
    3.6.  Участвовать  в  подготовке,  проведении  и финансировании
семинаров,  совещаний  и  других  мероприятий по вопросам занятости
населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
    3.7.  Участвовать  в  пределах  своей  компетенции в реализации
международных    программ    по   вопросам   занятости   населения,
альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
    3.8.  Направлять  своих представителей в состав координационных
комитетов  содействия  занятости  населения,  других общественных и
консультативных  органов  по  вопросам,  связанным  с деятельностью
департамента занятости.
    3.9.  Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента занятости.

                   IV. Организация деятельности

    4.1.  Департамент  занятости  возглавляет директор, назначаемый
на    должность   и   освобождаемый   от   должности   Губернатором
автономного   округа   по   согласованию   с   федеральным  органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере занятости населения и безработицы.
    Директор     департамента    занятости    несет    персональную
ответственность  за  осуществление  возложенных на службу занятости
функций.
    4.2.  Директор  департамента занятости имеет заместителей, один
из   которых   является   первым   заместителем,   и   распределяет
обязанности  между  ними. Первый заместитель директора осуществляет
свою  деятельность  на  освобожденной  основе.  Первый  заместитель
директора  назначается  на  должность  и освобождается от должности
Губернатором   автономного   округа   по   представлению  директора
департамента  занятости,  согласованному с заместителем Губернатора
автономного округа, курирующим соответствующую сферу.
    Первый  заместитель  директора департамента занятости исполняет
обязанности   директора   департамента   занятости   в  период  его
временного   отсутствия   без   издания   дополнительных  приказов,
обладает правом подписи всех документов, в том числе финансовых.
    Заместитель  директора  департамента  занятости  назначается на
должность  и  освобождается  от  должности  директором департамента
занятости.
    4.3. Директор департамента занятости:
    4.3.1.  Представляет  на рассмотрение Администрации автономного
округа:
    -   предложения   о   численности  государственных  гражданских
служащих  и  работников,  не отнесенных к категории государственных
гражданских служащих, департамента занятости;
    -  предложения  о  предельной  численности и фонде оплаты труда
работников  центров  занятости, сводную смету доходов и расходов на
их  содержание  в  пределах  утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете;
    -    проект    ежегодного   плана   и   прогнозные   показатели
деятельности   департамента   занятости,   а   также  отчет  об  их
исполнении;
    - предложения о развитии сети центров занятости.
    4.3.2.   Без   доверенности  действует  от  имени  департамента
занятости,  распоряжается  его  имуществом,  заключает  договоры по
вопросам,  отнесенным  к компетенции департамента занятости, выдает
доверенности.
    4.3.3.   Утверждает   положения  о  структурных  подразделениях
департамента   занятости,  должностные  регламенты  государственных
гражданских служащих.
    4.3.4.  Издает  приказы  по  вопросам деятельности департамента
занятости.
    4.3.5.  Назначает  на  должность  и  освобождает от должности в
установленном    порядке   государственных   гражданских   служащих
департамента   занятости   (кроме   первого  заместителя  директора
департамента)    и    работников,   не   отнесенных   к   категории
государственных гражданских служащих.
    4.3.6.  Утверждает  уставы  подведомственных центров занятости,
в  установленном  порядке  назначает  на должность и освобождает от
должности их руководителей, заключает с ними трудовые договоры.
    4.3.7.    Утверждает    в    пределах   установленной   штатной
численности  и  фонда  оплаты  труда  штатное  расписание  и  сметы
доходов   и   расходов   на   содержание  окружных  государственных
организаций  в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
бюджетных ассигнований.
    4.4.   Внесение   изменений   и   дополнений   в   Положение  о
департаменте  занятости  осуществляется  в  порядке,  установленном
законодательством автономного округа.

   V. Порядок реорганизации и ликвидации департамента занятости

    Департамент    занятости    может    быть   реорганизован   или
ликвидирован  по  решению Губернатора автономного округа в порядке,
установленном  федеральным  законодательством  и  законодательством
автономного округа.