Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2007 № 91-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    01.03.2007 г.                                           N 91-А
                            г.Салехард


   О порядке введения, отмены и администрирования платных услуг,
     оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 03.04.2008 г. N 141-А)


    В  целях  реализации,  обеспечения  и  защиты прав потребителей
платных  услуг,  оказываемых  государственными  учреждениями Ямало-
Ненецкого      автономного      округа,     повышения эффективности
деятельности   государственного  сектора  экономики Ямало-Ненецкого
автономного    округа    и    рационального    управления ресурсами
государственных  учреждений,  в  соответствии  с Бюджетным кодексом
Российской   Федерации   Администрация  Ямало-Ненецкого автономного
округа постановляет:
    1.   Утвердить  Порядок  введения,  отмены  и администрирования
платных  услуг,  оказываемых  государственными  учреждениями Ямало-
Ненецкого  автономного  округа,  согласно  приложению  к настоящему
постановлен ию.
    2.   Исполнительным   органам   государственной   власти Ямало-
Ненецкого  автономного  округа,  на которые возложена координация и
регулирование    деятельности   государственных   учреждений Ямало-
Ненецкого  автономного  округа,  до  1 мая 2007 года представить на
рассмотрение   Администрации   Ямало-Ненецкого   автономного округа
проекты  нормативных  правовых актов, предусматривающих утверждение
перечней   платных   услуг,   действующих   до   вступления  в силу
настоящего постановления.
    3.  Опубликовать  настоящее  постановление в окружных средствах
массовой информации.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение
    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 1 марта 2007 г. N 91-А

(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 03.04.2008 г. N 141-А)


    ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ, ОТМЕНЫ И АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ,
     ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
                        АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    1.   Порядок   введения,   отмены  и  администрирования платных
услуг,  оказываемых  государственными  учреждениями Ямало-Ненецкого
автономного    округа    (далее   -   Порядок,   автономный округ),
устанавливает   основания   и   порядок  введения  (отмены) платных
услуг, правила их оказания, планирования, отчетности и контроля.
    2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
    исполнители   -   бюджетные   учреждения   автономного  округа,
оказывающие платные услуги; (В редакции Постановления Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.04.2008 г. N 141-А)
    потребители - физические и юридические лица;
    оказание    платной   услуги   -   предпринимательская   и иная
приносящая     доход     деятельность    исполнителя    по оказанию
потребителям  за  плату  услуг  (работ)  и  реализации  продукции и
товаров  (далее  - платные услуги) по установленным ценам (тарифам)
в соответствии с настоящим Порядком;
    оказание  государственной  услуги  - деятельность исполнителя в
соответствии     с    установленными    функциями    и полномочиями
автономного  округа,  осуществляемая  за  счет бюджетных средств по
утвержденной   смете,   по   оказанию  потребителям предусмотренных
государственными   заданиями   услуг   без   взимания  платы  или с
взиманием  частичной  платы  в  соответствии  с  законодательными и
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и автономного
округа;
    частичная  плата  -  плата за оказанную государственную услугу,
предусматривающая   неполную   компенсацию  (возмещение) понесенных
расходов;
    отраслевой      орган     власти     -     исполнительный орган
государственной  власти  автономного  округа,  на который возложена
координация     и    регулирование    деятельности соответствующего
исполнителя.
    3.   Оказание   исполнителями   платных  услуг  основывается на
следующих принципах:
    -  деятельность  по  оказанию  платных  услуг предусматривается
уставом  (положением)  исполнителя  и осуществляется на основании и
в  соответствии  с  законодательными и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и автономного округа;
    -  платные  услуги  не  могут  оказываться  взамен  и  в рамках
деятельности  исполнителя  по  оказанию  государственных  услуг, за
исключением  оказания  платных  услуг  сверх предусмотренных сметой
исполнителя объемов государственных услуг;
    -    платные    услуги   должны   соответствовать установленным
государственным     стандартам,     техническим    условиям, другим
требованиям и нормам, действующим в Российской Федерации;
    -     расходы,    связанные    с    оказанием    платных услуг,
осуществляются за счет доходов, полученных от платных услуг;
    -  ведение  исполнителем  раздельного  учета доходов и расходов
от деятельности по оказанию платных и государственных услуг.
    4.  Введение  платной  услуги  осуществляется  на основании и в
случаях,  предусмотренных  законодательством Российской Федерации и
автономного округа.
    5.   Решение   о   введении   (отмене)  платной  услуги (услуг)
принимается   Администрацией  автономного  округа  по представлению
отраслевого органа власти.
    6.   Основанием   для   принятия   нормативного  правового акта
автономного  округа,  предусматривающего  введение  платной услуги,
является:
    -  наличие  возможности исполнителя оказывать платные услуги, в
том числе в целях рационального использования имеющихся ресурсов;
    -   отсутствие   (недостаточность)  оказания  аналогичных услуг
рыночным   сектором   экономики   на  какой-либо  территории  или в
населенном пункте автономного округа.
    7.  Проект  нормативного  правового  акта,  а  также правовое и
экономическое   обоснование   о   необходимости   введения (отмены)
платной    услуги   (услуг)   подготавливается   отраслевым органом
власти.  Проект  нормативного  правового акта подлежит согласованию
с  департаментом  экономики  и  департаментом  финансов автономного
окр уга.
    8.  При  введении  новой  или отмене действующей платной услуги
(услуг)   по   инициативе   исполнителя  обязанность  по подготовке
правового  и  экономического  обоснования  о необходимости введения
(отмены) платной услуги (услуг) возлагается на исполнителя.
    9.  Отраслевой  орган власти разрабатывает и утверждает правила
оказания платных услуг и осуществляет контроль за их исполнением.
    10.  Департамент  экономики  и департамент финансов автономного
округа   могут   выступить  инициаторами  отмены  платной  услуги в
случаях:
    -   отсутствия  бюджетной  эффективности  (убыточности) платной
услуги;
    -  наличия  и  (или)  появления  в  рыночном  секторе экономики
организаций  и  предпринимателей,  оказывающих  аналогичные платные
услуги, в целях развития предпринимательства и конкуренции.
    -  преобразования  бюджетного  учреждения  автономного округа в
окружное   автономное   учреждение.   (Дополнен   -   Постановление
Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.04.2008 г. N
141-А)
    11.  Порядок  ценообразования на платные услуги устанавливается
соответствующими    нормативными   правовыми   актами Администрации
автономного округа.
    12.  Предельные  уровни  (минимальный и (или) максимальный) цен
(тарифов)  на  платные услуги утверждает отраслевой орган власти по
согласованию с департаментом экономики автономного округа.
    13.    В   целях   осуществления   мероприятий   по реализации,
обеспечению  и  защите  прав  потребителей, контроля за соблюдением
настоящего Порядка ведется реестр платных услуг.
    14.  Обязанность  по ведению реестра платных услуг закрепляется
за  департаментом  экономики  автономного округа, который совместно
с   отраслевым   органом   власти   подготавливает   предложения по
развитию   и   оптимизации   платных  услуг,  а  также осуществляет
контроль за соблюдением порядка ценообразования.
    15.  Реестр  платных услуг включает в себя следующие сведения и
показате ли:
    - наименование исполнителя;
    - наименование платной услуги;
    -   код   платной   услуги   в   соответствии  с Общероссийским
классификатором   видов   экономической   деятельности  ОК 029-2001
(ОКВЭД)  и  Общероссийским  классификатором услуг населению ОК 002-
93 (ОКУН);
    -     правовое     обоснование     введения     платной услуги,
предусмотренное     законодательством     Российской    Федерации и
автономного округа;
    - стоимость единицы платной услуги;
    -   потенциально   возможный   объем   оказания  платной услуги
исполнителем в течение года.
    16.   Данные  в  реестр  платных  услуг  вносятся департаментом
экономики     автономного     округа     на     основании сведений,
представленных   отраслевым   органом   власти   и   исполнителем в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации и
автономного округа.
    17.  Сведения  из  реестра  платных  услуг являются открытыми и
могут  предоставляться  заинтересованным  лицам  по их обоснованным
запрос ам.
    18. В процессе оказания платной услуги исполнитель обязан:
    -   довести   до   сведения   потребителей  платных  услуг свое
наименование, местонахождение (юридический адрес) и режим работы;
    -  если  вид  деятельности подлежит лицензированию, потребителю
должна  быть  представлена  информация  о номере лицензии, сроке ее
действия, органе, выдавшем лицензию;
    -  своевременно  и в доступном для ознакомления месте размещать
полную   и  достоверную  информацию  об  оказываемых  услугах  и их
стоимост и;
    -   в   случае,   если  существует  аналогичная  платной услуге
государственная  услуга,  довести до потребителя информацию о такой
государственной   услуге   и   условиях  (порядке)  ее  получения и
размере частичной платы;
    -   выдавать   потребителю   квитанцию   либо   другой документ
установленной  формы  об  оплате за оказанную платную услугу, в том
числе  с  использованием  контрольно-кассовой  техники,  в случаях,
предусмотренных действующим законодательством;
    -        выполнять       иные       предусмотренные действующим
законодательством обязанности и условия.
    19.    Планирование    доходов    от   оказания   платных услуг
осуществляется   органами   власти  автономного  округа  в процессе
формирования       прогноза       социально-экономического развития
автономного   округа,   плана   развития   государственного сектора
экономики  автономного  округа  и проекта закона автономного округа
об окружном бюджете на соответствующий год.
    20.   В   целях  формирования  плана  развития государственного
сектора   экономики  и  планирования  доходов  от  оказания платных
услуг  отраслевой  орган  власти  в срок не позднее 1 июля текущего
года  представляет  в  департамент финансов и департамент экономики
автономного  округа  проекты  смет доходов и расходов исполнителей,
расчеты   и   обоснования  по  плановому  объему  платных  услуг на
очередной   год  и  плановый  период,  оценку  доходов  от оказания
платных услуг в текущем периоде.
    Департамент  финансов  автономного  округа с учетом предложений
департамента  экономики  автономного  округа  до 1 октября текущего
года  доводит  до  отраслевого  органа  власти  план  по доходам от
платных услуг.
    21.   Порядок  зачисления  и  расходования  доходов, полученных
исполнителями    от    оказания    платных   услуг, устанавливается
отдельным нормативным правовым актом автономного округа.
    22.   Отраслевой   орган   власти  ежеквартально,  до  20 числа
месяца,   следующего   за   отчетным,   представляет  в департамент
экономики   автономного   округа  отчет  об  оказании исполнителями
платных услуг по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
    23.  В  случаях оказания исполнителем платных услуг в нарушение
настоящего  Порядка  к  исполнителю  применяются меры финансового и
административного  воздействия  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и автономного округа.



    Приложение
    к Порядку введения, отмены
    и администрирования платных услуг,
    оказываемых государственными учреждениями
    Ямало-Ненецкого автономного округа,
    утвержденному постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 1 марта 2007 г. N 91-А

(В редакции Постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 03.04.2008 г. N 141-А)

                              ОТЧЕТ
                     об оказании платных услуг
            бюджетными учреждениями, подведомственными
    __________________________________________________________
            (наименование органа исполнительной власти
                Ямало-Ненецкого автономного округа)
              _______________________________________
                         (отчетный период)

|——————————————|————————-———————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|  Бюджетное   |   Код услуги   | Единица |  Объем   |Фактическое| Кассовое |
|  учреждение  |————————|———————|измерения|предостав—|исполнение |исполнение|
|              |по ОКВЭД|по ОКУН|         |  ленных  |(тыс.руб.)*|(тыс.руб.)|
|              |        |       |         | услуг  * |           |      *   |
|——————————————|————————|———————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|1.            |        |       |         |          |           |          |
|——————————————|————————|———————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|2.            |        |       |         |          |           |          |
|——————————————|————————|———————|—————————|——————————|———————————|——————————|
|Всего по      |        |       |X        |X         |           |          |
|учреждениям   |        |       |         |          |           |          |
|——————————————|————————|———————|—————————|——————————|———————————|——————————|

    * Заполняется нарастающим итогом с начала года.

    Руководитель      _______________  ______________________
                         (подпись)            (ф.и.о.)
                 М.П.
    Главный бухгалтер _______________  ______________________
                         (подпись)            (ф.и.о.)
    "____" _____________ 200_ г.