Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.03.2007 № 144-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ямало-Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 03.04.2008 г. N 137-А

    22.03.2007 г.                                           N 144-А
                            г.Салехард


             Об администрировании доходов и источников
       внутреннего финансирования дефицита окружного бюджета


    В  соответствии  со  статьей  154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации,  приказом  Министерства финансов Российской Федерации от
16   декабря  2004  года  N  116н  "Об  утверждении  порядка  учета
Федеральным   казначейством   поступлений   в   бюджетную   систему
Российской  Федерации  и их распределения между бюджетами бюджетной
системы  Российской  Федерации"  и  в  целях  реализации  положений
закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа об окружном бюджете на
соответствующий   финансовый  год,  обеспечения  учета  поступлений
доходов    и   источников   внутреннего   финансирования   дефицита
окружного  бюджета,  контроля за правильностью исчисления, полнотой
и  своевременностью  уплаты  доходов,  а  также  взыскания  пеней и
штрафов  по  ним  Администрация  Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
    1.  Установить,  что  администраторы  доходов  и администраторы
источников  внутреннего  финансирования  дефицита окружного бюджета
-   органы   государственной   власти  Ямало-Ненецкого  автономного
округа,  а  также  созданные  ими  бюджетные  учреждения  в  рамках
бюджетного   процесса   осуществляют  учет,  мониторинг,  контроль,
анализ,    прогнозирование   доходов   и   источников   внутреннего
финансирования     дефицита     окружного     бюджета,    взыскание
соответствующих   видов   доходов   и   представляют   проектировки
указанных  поступлений  на  очередной  финансовый год в департамент
финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.
    2.  Утвердить  Порядок  учета  поступлений доходов и источников
внутреннего  финансирования  дефицита  окружного  бюджета, контроля
за  правильностью  исчисления,  полнотой  и своевременностью уплаты
доходов,  а  также  взыскания  пеней  и  штрафов  по  ним  согласно
приложению к настоящему постановлению.
    3.   Установить,   что   департамент  финансов  Ямало-Ненецкого
автономного   округа   (Свинцова   А.П.)  осуществляет  координацию
действий   администраторов   по  реализации  Порядка  осуществления
администраторами    учета    поступлений   доходов   и   источников
внутреннего  финансирования  дефицита  окружного  бюджета, контроля
за  правильностью  исчисления,  полнотой  и своевременностью уплаты
доходов, взыскания пеней и штрафов по ним.
    4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  Ямало-
Ненецком   автономном   округе   разработать   аналогичный  порядок
администрирования  доходов  и источников внутреннего финансирования
дефицитов местных бюджетов.
    5.  Опубликовать  настоящее  постановление в окружных средствах
массовой информации.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    Приложение
    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 22 марта 2007 г. N 144-А


                              ПОРЯДОК
              УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ И ИСТОЧНИКОВ
      ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА,
          КОНТРОЛЯ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ИСЧИСЛЕНИЯ, ПОЛНОТОЙ
    И СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ УПЛАТЫ ДОХОДОВ, А ТАКЖЕ ВЗЫСКАНИЯ ПЕНЕЙ
                         И ШТРАФОВ ПО НИМ

    1.  Настоящий  Порядок  учета  поступлений доходов и источников
внутреннего  финансирования  дефицита  окружного  бюджета, контроля
за  правильностью  исчисления,  полнотой  и своевременностью уплаты
доходов,  а  также  взыскания  пеней  и  штрафов  по  ним  (далее -
Порядок)   устанавливает   правила   учета   администраторами  сумм
поступлений   доходов   и   источников  внутреннего  финансирования
дефицита  окружного  бюджета, контроля за правильностью исчисления,
полнотой  и  своевременностью  уплаты,  взыскания  доходов, а также
пеней и штрафов по ним.
    2.  Настоящий  Порядок  распространяется  на  администраторов -
органы  государственной  власти  Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее  -  автономный  округ),  а  также  созданные  ими  бюджетные
учреждения.
    3.   В  целях  взаимодействия  по  вопросам  контроля  и  учета
доходов    и   источников   внутреннего   финансирования   дефицита
окружного  бюджета,  поступающих  на  счет  Управления Федерального
казначейства    по    автономному    округу    N   40101   "Доходы,
распределяемые  органами  Федерального  казначейства между уровнями
бюджетной  системы  Российской Федерации", администраторы заключают
с  Управлением  Федерального  казначейства  по  автономному  округу
соответствующие   соглашения   по   информационному  взаимодействию
(далее  -  Соглашения),  а  также  принимают  меры  по установлению
электронного документооборота.
    4.  Администраторы  доводят  до  плательщиков реквизиты счета N
40101  Управления  Федерального  казначейства по автономному округу
и   порядок   заполнения   платежных   документов  на  перечисление
платежей,   информацию   о   значениях   ИНН,   КПП,   наименовании
администратора   поступлений,   кодах  бюджетной  классификации  по
администрируемым поступлениям.
    5.   Администраторы   ведут   реестры  поступлений  доходов  по
каждому  виду  поступлений  по  форме  согласно  приложению  N  1 к
настоящему Порядку.
    6.   Администраторы   источников   внутреннего   финансирования
дефицита  окружного  бюджета  ведут  реестры операций по источникам
внутреннего  финансирования  дефицита  окружного  бюджета  по форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
    7.   Администраторы   доходов  от  перечисления  части  прибыли
окружных  государственных  унитарных  предприятий,  сдачи  в аренду
имущества,   находящегося   в   собственности  автономного  округа,
арендной  платы  за  земли, находящиеся в собственности автономного
округа,  ведут  карточки  лицевых  счетов по каждому плательщику по
форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
    8.   Карточка  лицевого  счета  и  реестр  поступлений  доходов
являются документами, в которых фиксируются:
    -   начисленные   администратором   к  уплате  (доплате)  суммы
платежей;
    - уплаченные и поступившие в окружной бюджет суммы платежей;
    -  начисленные  за  несвоевременную или неполную уплату доходов
и уплаченные суммы пеней;
    -  зачет,  возврат излишне (ошибочно) уплаченных или взысканных
сумм платежей.
    9.  Запись  в  карточке  лицевого  счета,  реестре  поступлений
доходов    и    реестре    операций   по   источникам   внутреннего
финансирования     дефицита    окружного    бюджета    производится
администратором    на    основании    документов,    представляемых
Управлением  Федерального  казначейства  по  автономному  округу  в
соответствии  с  перечнем,  установленным  Соглашением,  а также на
основании   полученных  в  кредитных  организациях  и  предприятиях
почтовой  связи  документов  физических  лиц  на  перевод  денежных
средств без открытия банковского счета.
    10.  При  получении  информации  в  соответствии  с  пунктом  3
настоящего  Порядка  администраторы  проводят проверку правильности
исчисления,  полноты  и  своевременности  произведенных  платежей с
отражением  результатов  проверки  в  карточках  лицевого  счета  и
реестрах поступлений.
    11.    При    выявлении    фактов    нарушения    плательщиками
установленных  сроков  перечисления  денежных средств по платежам в
доход  окружного  бюджета  более  чем  на  30  дней  администраторы
осуществляют  мероприятия  по  взысканию  задолженности  по  уплате
доходов   (с   учетом   сумм   начисленных   пеней   и  штрафов)  в
соответствии с действующим законодательством.
    12.  Уточнение  вида  и принадлежности платежа, возврат излишне
(ошибочно)  уплаченных  сумм  платежей  осуществляется  в  порядке,
утвержденном  приказом  Министерства  финансов Российской Федерации
от  16  декабря  2004  года  N  116н  "Об утверждении порядка учета
Федеральным   казначейством   поступлений   в   бюджетную   систему
Российской  Федерации  и их распределения между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации".
    13.  Администраторы  принимают  меры для оперативного уточнения
невыясненных поступлений.
    14.   Списание  администратором  задолженности  по  неналоговым
платежам,  признанной  безнадежной  к  взысканию,  осуществляется в
порядке,  установленном  нормативным  правовым  актом Администрации
автономного округа.
    15.  Списание  администратором  сумм  переплаты  по неналоговым
платежам   осуществляется   в   случае   ликвидации  организации  в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации,   по
истечении  срока  исковой  давности,  со  дня смерти или объявления
умершим физического лица.
    16.   Ежеквартально,   не   позднее  двадцатого  числа  месяца,
следующего  за  отчетным, администраторы представляют в департамент
финансов  автономного  округа  отчет о поступлениях и задолженности
по  доходам  по  форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку
нарастающим итогом с начала текущего года.
    17.    Плательщики    доходов    имеют   право   обращаться   к
администратору   за   справкой  о  состоянии  расчетов  с  окружным
бюджетом.
    18.   Администраторы   источников   внутреннего  финансирования
дефицита  бюджета  представляют  в департамент финансов автономного
округа:
    -   ежемесячно,  не  позднее  5  числа  месяца,  следующего  за
отчетным,  выписку  из  реестра  операций по источникам внутреннего
финансирования  дефицита  окружного бюджета согласно приложению N 5
к настоящему Порядку за отчетный месяц;
    -   ежеквартально,   не   позднее   двадцатого   числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  акт  сверки  по  операциям с источниками
внутреннего  финансирования  дефицита  окружного  бюджета  по форме
согласно  приложению  N 6 к настоящему Порядку нарастающим итогом с
начала текущего года.



    Приложение N 1
    к Порядку учета поступлений доходов
    и источников внутреннего финансирования
    дефицита окружного бюджета, контроля
    за правильностью исчисления, полнотой
    и своевременностью уплаты доходов,
    а также взыскания пеней и штрафов по ним


      Наименование администратора ___________________________

                    Реестр поступлений доходов
         по коду бюджетной классификации _________________
                      за __________ 200_ года

                                                               руб.
|———|—————|——————|————-—————|————-—————|————-————|——————|———————|—————————————-————|
|N  |Наиме|Основа|Сальдо на |Начислено |Поступило|Возвра|Признан|       Сумма      |
|п/п|нован|ние   |  начало  |          |         |щено  |а безна|  задолженности   |
|   |вание|для   |   года   |          |         |излишн|дежной |                  |
|   |ние, | для  |————|—————|————|—————|————|————|е     |и списа|—————————————|————|
|   |ф.и.о|начис-|всег|в    |всег|в    |всег|в   |уплаче|на за- |всего        |в   |
|   |.,   |ления |о   |т.ч.:|о   |т.ч.:|о   |т.ч.|нных  |должен-|             |т.ч.|
|   | ИНН |      |    |пени |    |     |    |:   |плате-|ность в|             |:   |
|   |налог|      |    |,    |    |пени,|    |пени|жей   |       |             |пени|
|   |оплат|      |    |штраф|    |     |    |,   |      |окружно|             |,   |
|   |ельщи|      |    |ы    |    |штраф|    |штра|      |й      |             |штра|
|   | ка* |      |    |     |    |ы    |    |фы  |      |бюджет |             |фы  |
|———|—————|——————|————|—————|————|—————|————|————|——————|———————|—————————————|————|
|1  |2    |3     |4   |5    |6   |7    |8   |9   |10    |11     |12 = 4 + 6 - |13  |
|   |     |      |    |     |    |     |    |    |      |       |8 + 10 - 11  |    |
|———|—————|——————|————|—————|————|—————|————|————|——————|———————|—————————————|————|
|   |     |      |    |     |    |     |    |    |      |       |             |    |
|———|—————|——————|————|—————|————|—————|————|————|——————|———————|—————————————|————|
|   |     |      |    |     |    |     |    |    |      |       |             |    |
|———|—————|——————|————|—————|————|—————|————|————|——————|———————|—————————————|————|
|   |Итого|      |    |     |    |     |    |    |      |       |             |    |
|———|—————|——————|————|—————|————|—————|————|————|——————|———————|—————————————|————|

    *  Графа  2  заполняется администратором поступлений доходов по
месту  ведения карточек лицевого счета. В остальных случаях графа 2
заполняется  как  наименование  кода  дохода  окружного  бюджета по
итогам отчетного месяца.

    Начальник
    структурного подразделения администратора ____________________
                                                    (подпись)

    Исполнитель __________________________________________________
                                                    (подпись)



    Приложение N 2
    к Порядку учета поступлений доходов
    и источников внутреннего финансирования
    дефицита окружного бюджета, контроля
    за правильностью исчисления, полнотой
    и своевременностью уплаты доходов,
    а также взыскания пеней и штрафов по ним


    Наименование администратора ___________________________

                              РЕЕСТР
         операций по источникам внутреннего финансирования
         окружного бюджета по коду бюджетной классификации
               ____________________________________
                      за __________ 200_ года

|————|————————————|—————————————————|——————————————————|————————|———————————|
|N   |Вид, номер и|Дата зачисления  |Наименование,     |Сумма,  |Основание  |
|п/п |дата        |(списания) в     |ИНН предприятия,  |руб.    |           |
|    |платежного  |окружной бюджет  |организации       |        |           |
|    |документа   |                 |                  |        |           |
|————|————————————|—————————————————|——————————————————|————————|———————————|
|1   |2           |3                |4                 |5       |6          |
|————|————————————|—————————————————|——————————————————|————————|———————————|
|    |            |                 |                  |        |           |
|————|————————————|—————————————————|——————————————————|————————|———————————|
|    |ИТОГО       |                 |                  |        |           |
|————|————————————|—————————————————|——————————————————|————————|———————————|

    Начальник
    структурного подразделения администратора ____________________
                                                   (подпись)

    Исполнитель __________________________________________________
                                                   (подпись)



    Приложение N 3
    к Порядку учета поступлений доходов
    и источников внутреннего финансирования
    дефицита окружного бюджета, контроля
    за правильностью исчисления, полнотой
    и своевременностью уплаты доходов,
    а также взыскания пеней и штрафов по ним


                      Карточка лицевого счета
                   по учету поступлений доходов

   от ______________________________________________________
            (наименование или ф.и.о., ИНН плательщика)
   по ______________________________________________________
      (указать номер, дату, наименование и стороны договора)

    Код бюджетной классификации ___________________________
    Адрес и телефон плательщика ___________________________
    Банковские реквизиты плательщика ______________________
    Паспортные данные (для физических лиц) ________________

                                                               руб.
|————|—————|————|———————|————|————|————|————-————|————-————-—————-————-—————|——————|
|Дата|Опера|Вид,| Дата  |Срок|Начи|Упла| Сальдо  |Расчеты по начислению пени|Всего |
|запи|ция  |номе|поступ-|упла|сле |чено|расчетов |                          |внесе-|
| си | КЛС |р и | ления |ты  | но |    |————|————|————-————-—————|————|—————| но в |
|    |     |дата|на счет|    |    |    |задо|пере|начислено (+), |пост|сальд|окружн|
|    |     |пла-|Управле|    |    |    |лжен|плат| уменьшено (-) |упи-|о    |ой    |
|    |     |теж-|ния    |    |         |ност|а   |————|————|—————| ло |расче|бюджет|
|    |     |ного|Федерал|    |    |    |ь   |    |сумм|став|за   |    |тов  |  с   |
|    |     |доку|ьного  |    |    |    |    |    |а   |ка  |какой|    |     |начала|
|    |     |мент|казначе|    |    |    |    |    |    |пени|перио|    |     |года  |
|    |     |а   |йства  |    |    |    |    |    |    |    |д    |    |     |(нарас|
|    |     |    |по авто|    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |тающим|
|    |     |    |номному|    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |итогом|
|    |     |    |округу |    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |)     |
|    |     |    |N 40101|    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |      |
|————|—————|————|———————|————|————|————|————|————|————|————|—————|————|—————|——————|
|1   |2    |3   |4      |5   |6   |7   |8   |9   |10  |11  |12   |13  |14   |15    |
|————|—————|————|———————|————|————|————|————|————|————|————|—————|————|—————|——————|
|    |     |    |       |    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |      |
|————|—————|————|———————|————|————|————|————|————|————|————|—————|————|—————|——————|
|Итог|     |    |       |    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |      |
|о за|     |    |       |    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |      |
|мес |     |    |       |    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |      |
|яц  |     |    |       |    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |      |
|————|—————|————|———————|————|————|————|————|————|————|————|—————|————|—————|——————|
|Итог|     |    |       |    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |      |
|о за|     |    |       |    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |      |
|год |     |    |       |    |    |    |    |    |    |    |     |    |     |      |
|————|—————|————|———————|————|————|————|————|————|————|————|—————|————|—————|——————|



    Приложение N 4
    к Порядку учета поступлений доходов
    и источников внутреннего финансирования
    дефицита окружного бюджета, контроля
    за правильностью исчисления, полнотой
    и своевременностью уплаты доходов,
    а также пеней и штрафов по ним


Наименование администратора _______________________________

          Отчет о поступлениях и задолженности по доходам
                      за __________ 200_ года

                                                               руб.
|———|———————|————————|—————|—————————|————————|—————————|————————————-———————|
|N  |  Код  |Начислен|Посту|Уплачено |Возвраще|Признана |Сумма задолженности |
|п/п|бюджет-|о       |пило |налогов с|но      |безнадеж-|————————————|———————|
|   |ной кла|к уплате|в ок-| доходов |излишне |ной и    |всего       |в т.ч.:|
|   |ссифика|в       |ружно|от пред- |уплачен-|списана  |            |пени,  |
|   |  ции  |окружной|й бюд|принимате|ных     |задолжен-|            |штрафы |
|   |       |бюджет  | жет |льской   |платежей|ность в  |            |       |
|   |       |        |     |деятель- |        |окружной |            |       |
|   |       |        |     |ности*   |        |бюджет   |            |       |
|———|———————|————————|—————|—————————|————————|—————————|————————————|———————|
|1  |2      |3       |4    |5        |6       |7        |8 = 3 - 4 + |9      |
|   |       |        |     |         |        |         |6 - 7       |       |
|———|———————|————————|—————|—————————|————————|—————————|————————————|———————|
|   |       |        |     |         |        |         |            |       |
|———|———————|————————|—————|—————————|————————|—————————|————————————|———————|
|   |       |        |     |         |        |         |            |       |
|———|———————|————————|—————|—————————|————————|—————————|————————————|———————|
|   |Итого  |        |     |         |        |         |            |       |
|———|———————|————————|—————|—————————|————————|—————————|————————————|———————|

    *    Графа    5   заполняется   администраторами   доходов   от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

    Руководитель администратора доходов __________________________
                                                (подпись)

    Исполнитель



    Приложение N 5
    к Порядку учета поступлений доходов
    и источников внутреннего финансирования
    дефицита окружного бюджета, контроля
    за правильностью исчисления, полнотой
    и своевременностью уплаты доходов,
    а также взыскания пеней и штрафов по ним


Наименование администратора _______________________________

             Выписка из реестра операций по источникам
           внутреннего финансирования окружного бюджета
          по коду бюджетной классификации _______________
                      за __________ 200_ года

|————|———————————————————|———————————————————|——————————|—————————————————|
| N  |  Дата зачисления  | Наименование, ИНН |  Сумма,  |    Основание    |
|п/п |   (списания)  в   |   предприятия,    |   руб.   |                 |
|    |  окружной бюджет  |    организации    |          |                 |
|————|———————————————————|———————————————————|——————————|—————————————————|
|1   |2                  |3                  |4         |5                |
|————|———————————————————|———————————————————|——————————|—————————————————|
|    |                   |                   |          |                 |
|————|———————————————————|———————————————————|——————————|—————————————————|
|    |                   |                   |          |                 |
|————|———————————————————|———————————————————|——————————|—————————————————|

    Руководитель администратора __________________________________
                                             (подпись)

    Исполнитель __________________________________________________
                                             (подпись)



    Приложение N 6
    к Порядку учета поступлений
    доходов и источников внутреннего финансирования
    дефицита окружного бюджета, контроля
    за правильностью исчисления, полнотой
    и своевременностью уплаты доходов,
    а также взыскания пеней и штрафов по ним


                            АКТ СВЕРКИ
                   между департаментом финансов
                Ямало-Ненецкого автономного округа
          и ____________________________ (администратор)

                      на _________ 200_ года

г. Салехард

|————————|———————————|————————————-——————————————-—————————————|—————————————|
| N  п/п |    Код    |             Сумма (рублей)              |   Причины   |
|        | бюджетной |————————————|——————————————|—————————————| отклонений  |
|        |классифика-| по  данным |  по  данным  | отклонения  |             |
|        |    ции    |администра- | департамента |             |             |
|        |           |    тора    |   финансов   |             |             |
|————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|1       |2          |3           |4             |5            |6            |
|————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|        |           |            |              |             |             |
|————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|        |           |            |              |             |             |
|————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|        |           |            |              |             |             |
|————————|———————————|————————————|——————————————|—————————————|—————————————|

От администратора                  От департамента финансов Ямало-
                                   Ненецкого автономного округа

__________________________         ___________________________

    МП                                 МП

"__" __________                    "__" __________

Исполнитель                        Исполнитель

_____________________________      _____________________________
(подпись) расшифровка подписи      (подпись) расшифровка подписи