Постановление Губернатора Белгородской области от 05.02.2004 № 40

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                       от 28.10.2004 г. N 207

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 февраля 2004 г.                                       N 40


    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 15.09.2004 г. N 182)

О завершающем этапе перехода на
казначейское исполнение бюджета
области


     В современных    условиях   важнейшим   инструментом   управления
социально-экономическим  развитием  как  области  в   целом,   так   и
муниципальных   образований,   реализации  программ,  направленных  на
повышение качества жизни населения области, является бюджет. Состояние
дел  в  сфере  исполнения  бюджета  области  и  бюджетов муниципальных
образований характеризуется как переходное,  когда наряду с банковской
системой    исполнения   бюджета   действует   казначейская   система.
Существенным  недостатком  банковской   системы   исполнения   бюджета
является   отсутствие   эффективного   бухгалтерского   учёта  и,  как
следствие,  наличие нарушений в исполнении бюджета.
     Путь к  устранению недостатков состоит в переходе на казначейскую
систему исполнения бюджетов и централизации функций  по  формированию,
распределению  и расходованию бюджетных средств в рамках одного органа
для решения задачи  комплексной  автоматизации  системы  казначейского
исполнения   бюджета.
     В целях завершения перехода на казначейское  исполнение  бюджета,
обеспечивающее  рациональное  расходование  его средств,  открытости и
гласности при исполнении бюджета и в соответствии с соглашением  между
администрацией   Белгородской   области   и  управлением  федерального
казначейства   Министерства   финансов   Российской    Федерации    по
Белгородской области постановляю:

     1. Осуществить  полный  переход  на казначейское исполнение до 1
июля 2004 года областного бюджета,  бюджеты муниципальных  образований
рекомендуется  перевести  на  казначейское исполнение до 1 января 2005
года  через  органы  федерального  казначейства.

     2. Департаментам  правительства администрации области,  областным
комитетам и управлениям администрации области  до  1  июля  2004  года
согласно графику,  согласованному с департаментом финансов и бюджетной
политики правительства администрации области,  закрыть  все  имеющиеся
текущие счета в кредитных организациях,  предназначенные для получения
средств  областного  бюджета,  и  открыть  лицевые  счета  в   органах
федерального казначейства,   завершить   аттестацию   рабочих  мест  и
установку электронной  связи  с  департаментом  финансов  и  бюджетной
политики   правительства   администрации   области   распорядителей  и
получателей средств областного бюджета.

     3. Департаменту  финансов  и  бюджетной  политики   правительства
администрации  области  (Боровик  В.Ф.)  утвердить  порядок исполнения
бюджетной росписи областного бюджета на 2004 год и внесения  изменении
в нее.  Финансирование удаленных (вне пределов г. Белгорода) областных
бюджетополучателей  осуществлять  через  лицевые  счета,  открытые   в
отделениях  федерального  казначейства.

     4. Департаменту   финансов  и  бюджетной  политики  правительства
администрации области (Боровик В.Ф.), управлению информатизации, связи
и   делопроизводства   аппарата  губернатора  области  (Банчук  Ю.А.),
управлению федерального казначейства Министерства финансов  Российской
Федерации по Белгородской области (Смоленский Н.В.) с 1 июля 2004 года
обеспечить представление информации руководству области об  исполнении
областного  бюджета  и бюджетов муниципальных образований на следующий
рабочий день после совершения операций на счетах  указанных  бюджетов.

     5. Принять  предложение  управления   федерального   казначейства
Министерства  финансов  Российской  Федерации  по Белгородской области
(Смоленский Н.В.)  о  проведении  на  безвозмездной  основе  следующих
мероприятий   по   переводу   на   казначейское   исполнение  бюджетов
муниципальных     образовании:
     - предоставление,    установку    централизованного  программного
продукта  распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств   и   его
дальнейшее сопровождение;
     - частичное     укрепление      материально-технической      базы
распорядителей  и  получателей  бюджетных средств за счет обновления и
высвобождения   вычислительной   техники   в   органах    федерального
казначейства;
     - представление информации об исполнении  бюджетов  муниципальных
образований,  в  том  числе  в  разрезе  распорядителей  и получателей
бюджетных средств,  губернатору  области  и  департаменту  финансов  и
бюджетной  политики  правительства  администрации области на следующий
рабочий день после совершения операций на счетах  указанных  бюджетов.

     6. Департаменту  финансов  и  бюджетной  политики   правительства
администрации области (Боровик В.Ф.), управлению информатизации, связи
и  делопроизводства  аппарата  губернатора  области   (Банчук   Ю.А.),
управлению  федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации по Белгородской  области  (Смоленский  Н.В.)  обеспечить:
     - установление   надежной  электронном  связи  между  финансовыми
органами  муниципальных  образований,  всеми  получателями   бюджетных
средств и отделениями федерального казначейства на территории области:
     - обучение  специалистов  навыкам  работы   на   централизованном
программном продукте.

     7. Разрешить   департаменту   финансов   и   бюджетной   политики
правительства  администрации  области  недоиспользованные  средства  в
сумме  1,7 млн.  рублей,  выделенные из резервных фондов администрации
области в cooтветствии с постановлением главы администрации области от
18  ноября  2002  года N 442 "О проведении конкурса среди организаций,
осуществляющих внедрение системы  казначейского  исполнения  бюджета",
использовать   на   приобретение   компьютерной   техники,   оплату  и
сопровождение    программного    продукта.

     8. Рекомендовать главам местного самоуправления:
     - в   срок  до  10  февраля  2004  года  принять  соответствующие
постановления,  обязывающие финансовый орган местного  самоуправления,
распорядителей и получателей бюджетных средств перейти на казначейскую
систему    исполнения    бюджета    муниципального    образования    и
предусматривающие для этого необходимые организационные мероприятия;
     - в срок до 1 марта 2004 года заключить соглашения с  отделениями
федерального    казначейства    о   кассовом   обслуживании   бюджетов
муниципальных образований,  разграничив права и обязанности  сторон  в
первую  очередь  в  части  осуществления  предварительного контроля за
расходованием  бюджетных  средств;
     - провести  полное  оснащение необходимой компьютерной техникой и
средствами связи всех распорядителен и  получателей  средств  бюджетов
муниципальных  образований;
     - по  мере  перехода  на  обслуживание  в   органы   федерального
казначейства  закрыть  все  текущие  бюджетных  счета распорядителей и
получателей средств бюджетов  муниципальных  образований  в  кредитных
организациях   и  открыть  лицевые  счета  в  отделениях  федерального
казначейства.

     9. В целях повышения качества обслуживания  бюджетополучателей  и
улучшения  размещения  работников  органов  федерального  казначейства
поручить департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской
области  (Шамаев В.П.) совместно с Главным управлением Банка России по
Белгородской области  (Барыбин  В.В.)  и  территориальным  управлением
Министерства   имущественных   отношений   Российской   Федерации   по
Белгородской  области  (Пошибайлов  В.В.)  решить  вопрос  о  передаче
управлению  федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации по Белгородской  области  (Смоленский  Н.В.)  высвобождаемых
зданий  расчетно-кассовых  центров Главного управления Банка России по
Белгородской  области  в  Ивнянском,   Борисовском,   Прохоровском   и
Новооскольском районах.

     10. Признать    утратившими    силу:
     - постановление главы администрации области от 13 июня 2001  года
N  383  "О переводе на кассовое обслуживание через органы федерального
казначейства распорядителей средств областного бюджета  по  операциям,
связанным с выплатой заработной платы и начислениям на нее";
     - постановление главы администрации области  от  08  апреля  2002
года  N  193 "О поэтапном переводе на кассовое обслуживание исполнения
местных бюджетов через органы федерального  казначейства  Белгородской
области";
     - постановление губернатора Белгородской области от 28 июля  2003
года  N  21  "Об  очередном  этапе  перехода  на  казначейскую систему
исполнения областного бюджета через органы федерального казначейства".

     11. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить    на
департамент  финансов и бюджетной политики правительства администрации
области (Боровик В.Ф.).
     О ходе исполнения постановления информировать ежеквартально до 15
числа месяца, следующего за кварталом.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко