Постановление Главы Администрации Белгородской области от 21.06.2001 № 411

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 июня 2001 года                                       N 411


О порядке проведения реструктуризации
задолженности  юридических  лиц перед
областным бюджетом


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
3  сентября  1999  года  N  1002  "О  порядке  и   сроках   проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам
и сборам,  а также задолженности по начисленным пеням и штрафам  перед
федеральным бюджетом" (в редакции от 23. 05. 2001г.) постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемый  Порядок  проведения  реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также  задолженности  по  начисленным  пеням и штрафам перед областным
бюджетом.
     Установить, что   реструктуризация   кредиторской   задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным  пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее именуется
-  задолженность  по  обязательным  платежам   в   областной   бюджет)
проводится:
     в части задолженности по налогам  и  сборам  -  путем  поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов
по состоянию на 1 января 2001  года,  но  не  более  задолженности  по
обязательным  платежам  в  областной  бюджет  по  состоянию на 1 число
месяца подачи заявления;
     в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе
признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашения
задолженности,  исчисленной  по  данным  учета  налоговых  органов  по
состоянию на дату принятия решения о  реструктуризации  задолженности,
независимо от даты подачи заявления.

     2. Установить,   что  решение  о  реструктуризации  задолженности
юридического лица ( далее именуется  -  организации)  по  обязательным
платежам в  областной  бюджет в соответствии с порядком,  утвержденным
настоящим  постановлением,  принимается  налоговым  органом  по  месту
нахождения  организации  с  согласия  на  ее  проведение  департамента
финансов и бюджетной политики правительства администрации области.

     3. Распространить указанный порядок  на  организации,  получившие
ранее  в  соответствии  с  законом Белгородской области от 6 июля 1998
года  N  24  "О  реструктуризации  задолженности  юридических  лиц  по
обязательным  платежам  в  областной бюджет" право на реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в  областной  бюджет,   при
соблюдении  условий,  установленных  указанным  документом,  и  полном
погашении реструктурированной задолженности.

     4. Установить,   что   организации,   в   отношении   которой   в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"
возбуждено производство по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве),
может  быть  предоставлено  право на реструктуризацию задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет только  при  заключении  этой
организацией мирового соглашения с конкурсными кредиторами.
     Заявление такой организации рассматривается при представлении  ею
мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

     5. Определить,  что реструктуризация задолженности организации по
обязательным платежам в  областной  бюджет  осуществляется  один  раз.
Принятие   решения   о   реструктуризации  кредиторской  задолженности
организации по налогам и сборам в областной бюджет  после  31  декабря
2001 года не допускается.

     6. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
области:
     - осуществлять   реструктуризацию  задолженности  организаций  по
обязательным платежам в местный бюджет одновременно  с  осуществлением
реструктуризации   обязательных   платежей   в   областной   бюджет  в
соответствии с порядком, утвержденным настоящим постановлением.
     Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам
в местный бюджет принимается налоговыми  органами  по  согласованию  с
финансовыми  управлениями  (отделами)  администраций районов и городов
области.

     7. Рекомендовать управлению  Министерства  по  налогам  и  сборам
Российской   Федерации   по   Белгородской  области  (Клименко  В.И.),
территориальному  органу  Федеральной  службы  России  по  финансовому
оздоровлению  и  банкротству  в  Белгородской  области  (Чирков  А.А.)
принять в отношении организаций, имеющих задолженность перед областным
и   местным   бюджетом  и  не  получивших  либо  утративших  право  на
реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканию
указанной  задолженности,  включая  инициирование  в  арбитражном суде
производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

     8. Управлению  Министерства  по  налогам  и   сборам   Российской
Федерации  по  Белгородской  области  (Клименко  В.И.) ежемесячно к 15
числу  представлять  в  департамент  финансов  и  бюджетной   политики
правительства  администрации  области  (Боровик  В.Ф.)  информацию  об
итогах реструктуризации задолженности в бюджеты всех уровней.

     9. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой
информации   аппарата   главы   администрации  области  (Ходеев  А.Г.)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

     10. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
департамент  финансов и бюджетной политики правительства администрации
области (Боровик В.Ф.).
     Информацию о  выполнении  постановления представить к 20 мая 2002
года.


     Глава администрации области         Е.Савченко



                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                    от 21 июня 2001 г.
                                                                 N 411

                               ПОРЯДОК
        проведения реструктуризации кредиторской задолженности
             юридических лиц по налогам и сборам, а также
                 задолженности по начисленным пеням и
                   штрафам перед областным бюджетом

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  условия  и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического  лица  (далее
именуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам,
а также задолженности по начисленным  пеням  и  штрафам  за  нарушение
законодательства  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам (далее
именуется  -  задолженность  по  обязательным  платежам  в   областной
бюджет):
     задолженности по налогам и сборам,  исчисленной по  данным  учета
налоговых  органов  по  состоянию  на 1 января 2001 года,  но не более
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет по состоянию
на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации;
     задолженности по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в  том   числе
признанным юридическим лицом к взысканию,  исчисленной по данным учета
налоговых  органов  по  состоянию   на   дату   принятия   решения   о
реструктуризации задолженности.
     Указанная задолженность погашается поэтапно на основании  решения
налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.

     2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
обязательным платежам в областной бюджет не включается  задолженность,
отсроченная  ко  взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями о
предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     Настоящий порядок   не    распространяется    на    задолженность
организации  по  налогу на реализацию горюче-смазочных материалов,  по
налогу на пользователей автомобильных дорог,  а также на пени и штрафы
за несвоевременную уплату указанных налогов.

     3. Решение   о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам в областной бюджет может быть  принято  при  условии  полного
внесения организацией с начала 2001 года до 1-го числа месяца принятия
решения о реструктуризации задолженности по  обязательным  платежам  в
областной  бюджет  текущих  налоговых  платежей  в  областной бюджет в
сумме, равной начисленным налогам и сборам за этот же период.
     Дополнительное решение   о   реструктуризации   задолженности  по
начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату  принятия  решения  о
реструктуризации   в  отношении  организации,  по  которой  решение  о
реструктуризации задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет принято до 1 января 2001 года,  может быть принято на основании
дополнительного заявления организации в сумме, не превышающей величину
задолженности   по   пеням   и   штрафам,  в  том  числе  признаваемым
организацией к взысканию,  по состоянию на дату подачи дополнительного
заявления.

     4. В  случае  принятия  решения  о реструктуризации задолженности
организации  по  обязательным   платежам   в   областной   бюджет   ей
предоставляется  право  равномерной  уплаты задолженности по налогам и
сборам в течение 6 лет,  по пеням и штрафам - в течение  4  лет  после
погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации, не  имеющей  задолженности  по  налогам  и   сборам,
предоставляется  право  погашения  задолженности  по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
     С сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее 15 числа последнего  месяца  квартала,  уплачиваются  проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального  банка  Российской   Федерации,   действующей   на   дату
вступления  в силу постановления Правительства Российской Федерации от
3 сентября 1999 года N 1002.
     Проценты начисляются  исходя  из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов.

     5. Организация  имеет  право   произвести   досрочное   погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении половины реструктурируемой задолженности в  течение
2  лет  и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в
областной  бюджет  в  течение  2  лет   после   принятия   решения   о
реструктуризации    департамент    финансов   и   бюджетной   политики
правительства администрации области по представлению налогового органа
по  месту нахождения организации производит списание половины долга по
пеням и штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию).
     При погашении  реструктурируемой  задолженности в течение 4 лет и
полном и своевременном внесении налоговых платежей в областной  бюджет
в  течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и
штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням и штрафам при своевременном  и  полном  ежеквартальном  внесении
текущих  налоговых  платежей  в областной бюджет в течение 2 лет после
принятия решения о реструктуризации департамент финансов  и  бюджетной
политики   правительства   администрации   области   по  представлению
налогового органа по месту нахождения организации производит  списание
половины долга   по   пеням   и  штрафам  (в  том  числе  признаваемым
плательщиком  к  взысканию),  а  в  случае  полного  и  своевременного
ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет
в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации  -  списание
оставшейся  суммы  задолженности  по  пеням  и  штрафам  ( в том числе
признаваемым плательщиком к взысканию).

     6. График погашения  задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной  бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих
платежей  равными  долями  1   раз   в   квартал.   График   погашения
задолженности  по обязательным платежам в областной бюджет предприятий
и  организаций   энергетики   (в   том   числе   коммунальной)   может
предусматривать  осуществление  соответствующих  платежей,  начиная со
второго года с момента принятия решения о реструктуризации.

     7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности
по  обязательным  платежам  в  областной бюджет при наличии на 1 число
месяца,  следующего за истекшим кварталом,  задолженности по уплате  в
областной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи
(взносы) по налогам с налоговым периодом,  превышающим один  месяц,  а
также при неуплате платежей, установленных графиком.

     8. При  возникновении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом 7
настоящего   порядка,   налоговый   орган,   принявший    решение    о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным платежам в областной
бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.
     В этом   случае   налоговые   органы   и   территориальный  орган
Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству  в
Белгородской   области  принимают  меры  по  взысканию  задолженности,
включая инициирование  в  арбитражном  суде  производства  по  делу  о
несостоятельности  (банкротстве),  предусмотренные Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)".

     9. Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в областной бюджет подается
организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 года.
     К заявлению прилагаются:
     а) справки о задолженности по обязательным платежам  в  областной
бюджет на 1 января 2001 года и 1-е число месяца подачи заявления;
     б) документы,   подтверждающие    наличие    и    размер    ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек) платежей в областной бюджет,  в
том числе в  виде  налогового  кредита  и  инвестиционного  налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     в) проект  графика  погашения   задолженности   по   обязательным
платежам в областной бюджет;
     г) справка   налогового   органа,   подтверждающая    фактическое
поступление  текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных
начислений с начала 2001 года до 1-го числа месяца подачи заявления.

     10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве),  к заявлению о  предоставлении
права  на  реструктуризацию  задолженности  по обязательным платежам в
областной  бюджет  прилагает  мировое  соглашение,  заключенное  с  ее
конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.

     11. Заявление   о   предоставлении   права   на  реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам,   поданное   с   нарушением
установленного порядка либо с несоблюдением требований,  предъявляемых
к  соответствующим  документам,  возвращается  налоговым  органом  без
рассмотрения  в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  его  получения с
указанием причины возврата.

     12. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней  со  дня  получения
заявления  о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к
нему   документами   рассматривает   эти   документы    и    принимает
соответствующее решение.

     13. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное  наименование,  юридический  адрес  и идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указанием
сумм задолженности по налогам и сборам,  а также  начисленным  на  них
пеням  и  штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации
по  обязательным  платежам  одновременно  в  бюджеты   всех   уровней,
указываются суммы задолженности по каждому бюджету);
     в) график погашения задолженности организации;
     г) указание  на  обязанность  организации  осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.

     14. Контроль   за   исполнением   организацией   обязательств  по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по  своевременной  и  полной  уплате  текущих платежей в течение всего
срока реструктуризации  этой  задолженности  осуществляется  налоговым
органом, принявшим решение о ее реструктуризации.