Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.07.2008 № 337-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    10.07.2008 г.                                          N 337-А
                            г.Салехард


  О порядке предоставления в 2009 - 2010 годах средств окружного
бюджета на проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого
     и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для
                   проживания и подлежащим сносу


    В  целях  совершенствования механизма реализации мероприятий по
переселению   граждан  из  ветхого  и  аварийного  жилищного фонда,
признанного   непригодным  для  проживания  и  подлежащим  сносу, в
составе  окружной  целевой  программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы,
утвержденной   Законом  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 10
января  2007  года N 20-ЗАО "Об окружной целевой программе "Жилище"
на  2006  -  2010  годы",  исполнения условий Положения переходного
периода   о  реализации  окружных  целевых  программ  на территории
Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  утвержденного постановлением
Администрации   Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  6 декабря
2007   года   N  566-А,  Администрация  Ямало-Ненецкого автономного
округа постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемый Порядок предоставления в 2009 - 2010
годах   средств  окружного  бюджета  на  проведение  мероприятий по
переселению   граждан  из  ветхого  и  аварийного  жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного округа
Кушнаренко С.Г.


    Вице-Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                  В.Н.Казарин



    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 10 июля 2008 г. N 337-А


   ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 - 2010 ГОДАХ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО
БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО
     И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ
                   ПРОЖИВАНИЯ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ

                        I. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  определяет  условия  предоставления в
2009  -  2010 годах средств окружного бюджета, передаваемых в форме
межбюджетных  субсидий  (далее  -  субсидии) бюджетам муниципальных
образований    в    Ямало-Ненецком   автономном   округе   (далее -
автономный   округ)   для   финансирования  расходов  на проведение
мероприятий   по   переселению   граждан  из  ветхого  и аварийного
жилищного   фонда,   признанного   непригодным   для   проживания и
подлежащим  сносу  (далее  -  мероприятия), осуществляемых в рамках
окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы.
    1.2.     Субсидии     предоставляются    в    пределах средств,
предусмотренных  на  финансирование  мероприятий в окружном бюджете
на соответствующий финансовый год.
    1.3.  Реализация  мероприятий,  финансируемых за счет субсидий,
осуществляется     в    соответствии    с    порядком, утвержденным
нормативным правовым актом автономного округа.

                II. Условия предоставления субсидий

    2.1.   Субсидии  предоставляются  муниципальным  образованиям в
автономном округе при соблюдении следующих условий:
    -    наличие    утвержденной    муниципальной    программы либо
мероприятий   по   переселению   граждан  из  ветхого  и аварийного
жилищного   фонда,   признанного   непригодным   для   проживания и
подлежащим  сносу  (далее  - муниципальная программа (мероприятия),
соответствующей условиям настоящего Порядка;
    -  наличие  объема  средств, предусмотренного в местном бюджете
для     финансирования    муниципальной    программы (мероприятий),
составляющего   не   менее   5%   от  объема  средств, необходимого
муниципальному   образованию,   согласно  заявке  на предоставление
средств   окружного   бюджета   для   финансирования  мероприятий в
соответствующем году.
    2.2.  В  целях  получения  субсидий муниципальные образования в
сроки,   установленные   государственным  заказчиком  мероприятий -
агентством    жилищной   политики   автономного   округа   (далее -
агентство),  направляют  заявки на предоставление средств окружного
бюджета   для  финансирования  мероприятий  в  соответствующем году
(далее  -  заявка)  по  форме  согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку .
    2.3. К заявке должны быть приложены:
    1) заверенная копия муниципальной программы (мероприятий);
    2)   перечень   планируемых  к  сносу  жилых  домов, подлежащих
расселению  в  рамках  мероприятий в соответствующем году, по форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
    3)   заверенные   копии   принятых  решений  о  признании жилых
помещений,   планируемых   к   расселению  в  соответствующем году,
ветхими,    непригодными    для    проживания   либо   аварийными и
подлежащими   сносу,   в  порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации;
    4)  заверенные  выписки  о средствах, запланированных в местном
бюджете  на  финансирование муниципальной программы (мероприятий) в
соответствующем   году,   по   форме   согласно  приложению  N  3 к
настоящему Порядку;
    5)  сведения  о  планируемых  суммах  и источниках внебюджетных
средств,  привлекаемых  для софинансирования муниципальных программ
(мероприя тий);
    6)  пояснительная  записка  по  форме согласно приложению N 4 к
настоящему Порядку.
    2.4. Муниципальная программа (мероприятия) должна содержать:
    1)  описание  проблемы,  связанной  с  переселением  граждан из
ветхого и аварийного жилья;
    2) планируемые объемы финансирования за счет всех источников;
    3) планируемые направления средств;
    4)  планируемые  показатели  выполнения муниципальной программы
(мероприятий),   в   том   числе   по  сносу  ветхого  и аварийного
жилищного фонда.
    2.5.  Агентство  осуществляет  проверку документов, приложенных
к   заявке,   на   соответствие  условиям,  установленным настоящим
Порядком,  и  готовит предложения по предварительному распределению
субсидий  согласно  методике,  определенной Законом Ямало-Ненецкого
автономного  округа  от  10  января 2007 года N 20-ЗАО "Об окружной
целевой программе "Жилище" на 2006 - 2010" и настоящим Порядком.

            III. Предварительное распределение субсидий

    3.1.   Предварительное   распределение  субсидий осуществляется
агентством   в   пределах   объема   средств,   предусмотренного на
финансирование  мероприятий  в  окружном бюджете на соответствующий
год  (далее  -  окружные  средства).  При этом 90% окружных средств
распределяются  между  муниципальными образованиями, а 10% остаются
в виде резервного фонда.
    3.2.  Размер  субсидии  для  каждого муниципального образования
не  может  составлять  менее  тридцати миллионов рублей и более ста
тридцати  миллионов  рублей,  а  также  не  может  превышать сумму,
указанную в заявке муниципального образования.
    3.3.    В    случае,   если   расчетный   размер   субсидии для
муниципального  образования  превысит  сумму,  указанную  в заявке,
соответствующей   условиям   настоящего  Порядка,  то освобождаемый
объем   средств   окружного  бюджета  распределяется  между другими
муниципальными   образованиями   в  соответствии  с  утвержденной в
законодательном порядке методикой.
    3.4.  В  случае, если муниципальное образование не предоставило
заявку   или   предоставленная   заявка  не  соответствует условиям
настоящего     Порядка,     объемы    средств    окружного бюджета,
предварительно  распределенные  для соответствующего муниципального
образования согласно методике включаются в резервный фонд.

                 IV. Отбор участников мероприятий

    4.1.   Отбор   участников   мероприятий   (далее   -   отбор) и
окончательное     распределение    субсидий    между муниципальными
образованиями  осуществляется  окружной  комиссией,  образованной в
соответствии    с    нормативным    правовым    актом Администрации
автономного   округа,   утверждающим  Положение  и  состав окружной
комиссии   по   отбору  участников  мероприятий  (далее  - окружная
комиссия).
    4.2. Участниками отбора являются муниципальные образования:
    -  выразившие  согласие  с  условиями софинансирования расходов
на реализацию мероприятий;
    -   определившие  уполномоченные  органы  для  взаимодействия с
агентст вом;
    -   представившие   в  агентство  заявку  и  прилагаемые  к ней
документы в соответствии с настоящим Порядком.
    4.3.  Агентство  направляет  в окружную комиссию предложения по
отбору   участников  мероприятий  и  предварительному распределению
субсидий между муниципальными образованиями.
    4.4.   Окружная   комиссия   на  своем  заседании рассматривает
представленные   агентством   предложения   и   принимает следующие
решения:
    -  о  признании  муниципального  образования прошедшим отбор на
участие в мероприятиях;
    -  о  размере  субсидии, предоставляемой каждому муниципальному
образованию на реализацию мероприятий.
    4.5.    Окружная    комиссия   в   исключительных   случаях при
несоответствии    прилагаемых    к    заявке    документов условиям
настоящего  Порядка  вправе  принять  к  рассмотрению обязательство
муниципального  образования  (главы  муниципального  образования) в
определенные   сроки   устранить   имеющиеся  замечания  и привести
документы в соответствие с условиями Порядка.
    4.6.  По  итогам заседания окружной комиссии агентство вносит в
департамент  экономики  автономного  округа предложения о включении
объемов  финансирования  мероприятий  по муниципальным образованиям
в  нормативный  правовой  акт  Администрации  автономного округа об
утверждении    перечня   мероприятий   окружных   целевых программ,
предусмотренного   к   финансированию   за  счет  средств окружного
бюджета в соответствующем году.
    4.7.  Решение  окружной  комиссии  в  течение семи рабочих дней
доводится   агентством   до  муниципальных  образований,  которые в
пределах  доведенных  объемов финансирования формируют и утверждают
перечни  жилых  помещений,  планируемых к расселению в текущем году
по  форме,  установленной  нормативным  правовым  актом автономного
округа о порядке реализации мероприятий.

                 V. Порядок использования субсидий

    5.1.  После  принятия нормативного правового акта Администрации
автономного  округа,  указанного  в  пункте 4.6 настоящего Порядка,
агентство   заключает   с   муниципальными   районами  и городскими
округами  соглашения  о  реализации  мероприятий  в соответствующем
году  и  ежеквартально  в  установленном  порядке  в соответствии с
утвержденной  бюджетной  росписью  перечисляет  субсидии в доходную
часть бюджетов муниципальных образований.
    5.2.   Окружная  комиссия  в  период  реализации  мероприятий в
текущем  году  вправе  принимать решения о распределении резервного
фонда    окружных   средств   между   муниципальными образованиями,
учитывая следующие обстоятельства:
    - итоги реализации мероприятий в предыдущие годы;
    -    темпы    освоения    средств,   выделенных   на реализацию
мероприя тий;
    -   привлечение   внебюджетных   источников  к софинансированию
муниципальных программ (мероприятий);
    -  направление  субсидий  на  участие  в  долевом строительстве
жилых домов, планируемых к вводу в текущем году;
    -  показатели  выполнения  муниципальных  планов реформирования
жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий год;
    - иные обстоятельства по решению окружной комиссии.
    Муниципальные   образования  при  наличии  обстоятельств  и при
условии  своевременного  освоения выделенных средств в течение года
вправе  обратиться  в  окружную  комиссию  с  заявкой  на выделение
дополнительных средств из резервного фонда.
    5.3.  Агентство  вправе  приостановить  перечисление субсидий в
следующих случаях:
    а)   непредставления  муниципальными  образованиями  отчетов об
использовании  средств  окружного  бюджета и (или) местного бюджета
на реализацию муниципальной программы (мероприятий);
    б) неиспользования субсидий в запланированных объемах;
    в)    неполного    или    несвоевременного   выделения средств,
предоставляемых     из     местных    бюджетов    на финансирование
муниципальных программ (мероприятий);
    г) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
    5.4.  В  случаях,  указанных  в  пункте 5.3 настоящего Порядка,
агентство  письменно  уведомляет  муниципальное образование о своем
решении  с  предложением  устранить причины, послужившие основанием
для приостановления перечисления субсидий.
    5.5.  Если  муниципальное  образование не устранило нарушения в
установленный   срок   или  было  выявлено  нецелевое использование
субсидии,   агентство  готовит  на  рассмотрение  окружной комиссии
предложения  о  прекращении  финансирования  из окружного бюджета и
перераспределении      средств     между     другими муниципальными
образованиями.   Дальнейшее  использование  высвободившихся средств
осуществляется в соответствии с решением окружной комиссии.
    5.6.   Все   вопросы,  не  урегулированные  настоящим Порядком,
решаются    в    соответствии    с    действующим законодательством
Российской Федерации и автономного округа.



    Приложение N 1
    к Порядку предоставления в 2009 - 2010
    годах средств окружного бюджета
    на проведение мероприятий по переселению
    граждан из ветхого и аварийного жилищного
    фонда, признанного непригодным
    для проживания и подлежащим сносу


                              ЗАЯВКА
   на предоставление в ______ году средств окружного бюджета на
    проведение мероприятий по переселению граждан из ветхого и
аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
                        и подлежащим сносу
       _____________________________________________________
             (наименование муниципального образования)

                                                          тыс. руб.
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Источники финансирования мероприятий                   |20__ год      |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Потребность в средствах окружного бюджета на проведение|              |
|мероприятий в составе окружной целевой программы       |              |
|"Жилище"                                               |              |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Справочно:                                             |              |
|                                                       |              |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|- планируемые объемы финансирования муниципальной      |              |
|программы (мероприятий)                                |              |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|- планируемые объемы софинансирования муниципальной    |              |
|программы (мероприятий) за счет внебюджетных           |              |
|средств (при  наличии)                                 |              |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|- планируемые объемы финансирования мероприятий за счет|              |
|всех источников                                        |              |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|

    К заявке прилагается:
    1) заверенная копия муниципальной программы (мероприятий);
    2)  перечень  жилых  домов,  планируемых к сносу и расселению в
20__ году;
    3)   заверенные   копии   принятых  решений  о  признании жилых
помещений,   планируемых   к   расселению   в  20__  году, ветхими,
непригодными  для  проживания  либо аварийными и подлежащими сносу,
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    4)  заверенные  выписки  о средствах, запланированных в местном
бюджете  на  20__  год  на  финансирование  муниципальной программы
(мероприя тий);
    5)  сведения  о  планируемых  суммах  и источниках внебюджетных
средств,  привлекаемых  для софинансирования муниципальных программ
(мероприя тий);
    6) пояснительная записка.
  Глава  муниципального  района, городского округа, (муниципального
образования): ____________________________________

Согласовано: _____________________________________________________
                      (финансовый орган муниципального образования)
             _____________________________________________________
                   (структурное подразделение - исполнитель заявки)



    Приложение N 2
    к Порядку предоставления в 2009 - 2010
    годах средств окружного бюджета
    на проведение мероприятий по переселению
    граждан из ветхого и аварийного жилищного
    фонда, признанного непригодным
    для проживания и подлежащим сносу


                             ПЕРЕЧЕНЬ
жилых домов, планируемых к сносу в рамках реализации мероприятий по
   переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда,
 признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу в 20__
                               году

|———|———————|—————|————|—————|———————-—————|———————|———————|————-————-————-————-—————|
|N  |Почтовы|Год  |%   |Коли-|Общая площадь|Коли-  |Расчет-|В том числе по направле- |
|п/п|й адрес|пост-|из- |чест |жилых помеще-|чество |ный    |          ниям           |
|   |       |ройки|носа|во   |ний, подлежа-|граждан|размер |                         |
|   |       |     |    |квар-|щих расселе- |зарегис|финансо|                         |
|   |       |     |    |тир  |нию, м2      |стриров|вых    |                         |
|   |       |     |    |     |———————|—————|анных  |средств|————-————|————-————|—————|
|   |       |     |    |     |госуд. |площа|на     |тыс.руб|предостав|приобрете|выкуп|
|   |       |     |    |     |(муниц)|ди   |данной |       |ление    |ние в му-|у    |
|   |       |     |    |     |       |граж |площади|       |субсидий |ниципаль-|собст|
|   |       |     |    |     |       |дан  |       |       |         |ную собст|венни|
|   |       |     |    |     |       |     |       |       |         |венность |ков  |
|   |       |     |    |     |       |     |       |       |————|————|————|————|     |
|   |       |     |    |     |       |     |       |       |пер-|вто-|пер-|вто-|     |
|   |       |     |    |     |       |     |       |       |вич |рич |вич |рич |     |
|   |       |     |    |     |       |     |       |       |ный |ный |ный |ный |     |
|   |       |     |    |     |       |     |       |       |ры- |ры- |ры- |ры- |     |
|   |       |     |    |     |       |     |       |       |нок |нок |нок |нок |     |
|———|———————|—————|————|—————|———————|—————|———————|———————|————|————|————|————|—————|
|1  |2      |3    |4   |5    |6      |7    |8      |9      |10  |11  |12  |13  |14   |
|———|———————|—————|————|—————|———————|—————|———————|———————|————|————|————|————|—————|
|   |       |     |    |     |       |     |       |       |    |    |    |    |     |
|———|———————|—————|————|—————|———————|—————|———————|———————|————|————|————|————|—————|
|   |Итого  |     |    |     |       |     |       |       |    |    |    |    |     |
|———|———————|—————|————|—————|———————|—————|———————|———————|————|————|————|————|—————|


    Глава муниципального образования



    Приложение N 3
    к Порядку предоставления в 2009 - 2010
    годах средств окружного бюджета
    на проведение мероприятий по переселению
    граждан из ветхого и аварийного жилищного
    фонда, признанного непригодным
    для проживания и подлежащим сносу


                                  Выписка из ______________________


       Распределение расходов бюджета муниципального района,
  муниципального округа (муниципального образования в их составе)
    ___________________________________________________________
   на 20__ год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
           функциональной классификации расходов бюджета

|———————————|———————|—————————|————————|—————————|—————————————————|—————————|
|Основание  |Раздел |Подраздел|Целевая |Вид      |Наименование     |Сумма    |
|           |       |         |статья  |расходов |расходов         |         |
|           |       |         |        |         |(мероприятий)    |         |
|———————————|———————|—————————|————————|—————————|—————————————————|—————————|
|1          |2      |3        |4       |5        |6                |7        |
|———————————|———————|—————————|————————|—————————|—————————————————|—————————|
|           |       |         |        |         |                 |         |
|———————————|———————|—————————|————————|—————————|—————————————————|—————————|
|           |       |         |        |         |                 |         |
|———————————|———————|—————————|————————|—————————|—————————————————|—————————|
|           |       |         |        |         |                 |         |
|———————————|———————|—————————|————————|—————————|—————————————————|—————————|
|           |       |         |        |         |                 |         |
|———————————|———————|—————————|————————|—————————|—————————————————|—————————|
|           |       |         |        |         |                 |         |
|———————————|———————|—————————|————————|—————————|—————————————————|—————————|
|           |       |         |        |         |                 |         |
|———————————|———————|—————————|————————|—————————|—————————————————|—————————|

Начальник финансового органа

М.П.



    Приложение N 4
    к Порядку предоставления в 2009 - 2010
    годах средств окружного бюджета на
    проведение мероприятий по переселению
    граждан из ветхого и аварийного жилищного
    фонда, признанного непригодным
    для проживания и подлежащим сносу


                             СТРУКТУРА
   пояснительной записки к заявке на предоставление в 20__ году
средств окружного бюджета на проведение мероприятий по переселению
   граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного
           непригодным для проживания и подлежащим сносу


    1. Описание проблемы.
    2.  Планируемые  объемы финансирования на 20__ год за счет всех
источни ков.
    3.  Обоснование  планируемых объемов финансирования с указанием
способов  переселения  граждан  из  непригодного  для  проживания и
подлежащего сносу жилищного фонда.
    4.  Планируемые  результаты  проведения мероприятий в 20__ году
(в том числе по сносу ветхого и аварийного жилья).