АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.12.2008 г. N 667-А
г.Салехард
Утратило силу - Постановление Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06.08.2009 № 437-А
Об утверждении Положения о проведении отбора
среди коммерческих банков на получение права обслуживания
средств, предоставляемых в виде социальных выплат,
выделяемых гражданам, молодым семьям
и молодым специалистам - участникам мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Порядком предоставления за счет средств федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2008 года N 144, федеральной
целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года",
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от
3 декабря 2002 года N 858, окружной целевой программой "Жилище"
на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Ямало-Ненецкого
автономного округа от 10 января 2007 года N 20-ЗАО, Администрация
Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении отбора среди коммерческих
банков на получение права обслуживания средств, предоставляемых в
виде социальных выплат, выделяемых гражданам, молодым семьям и
молодым специалистам - участникам мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Образовать комиссию по проведению отбора среди
коммерческих банков на получение права обслуживания средств,
предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых гражданам,
молодым семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности, и утвердить ее состав согласно приложению N 2 к
настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа
Кугаевского А.Н.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 декабря 2008 г. N 667-А
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ОБСЛУЖИВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ВИДЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ,
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ -
УЧАСТНИКАМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о проведении отбора среди
коммерческих банков на получение права обслуживания средств,
предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых гражданам,
молодым семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности (далее - Положение), разработано в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Порядком
предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 марта 2008 года N 144, и определяет порядок и
условия проведения отбора среди коммерческих банков на получение
права обслуживания средств, предоставляемых в виде социальных
выплат, выделяемых гражданам, молодым семьям и молодым
специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в составе
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012
года" и окружной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы
(далее - программы).
1.2. В Положении используются следующие термины и
определения:
организатор отбора - департамент по развитию
агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;
предложение на участие в отборе коммерческих банков -
совокупность документов участника отбора, включая заявку на
участие в отборе и иные документы, указанные в пункте 4.2
настоящего Положения;
участник отбора - коммерческий банк, подавший предложение на
участие в отборе в установленном порядке и в установленные сроки
организатору отбора;
комиссия по проведению отбора среди коммерческих банков на
получение права обслуживания средств, предоставляемых в виде
социальных выплат, выделяемых гражданам, молодым семьям и молодым
специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, -
совещательный орган, образуемый для объективного и полного
соблюдения всех процедур по отбору коммерческих банков в
соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением
(далее - Комиссия).
II. Комиссия
2.1. Заседания Комиссии правомочны, если в них принимает
участие не менее двух третей списочного состава Комиссии.
В случае невозможности присутствия на заседании члена
Комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка
и т.п.) его полномочия делегируются лицу, исполняющему
обязанности данного должностного лица.
2.2. Решение Комиссии принимается простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае
равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
III. Требования к участникам отбора
3.1. Для участия в отборе коммерческие банки, желающие
принять в нем участие, должны соответствовать следующим
обязательным требованиям:
3.1.1. Наличие банковской лицензии, разрешающей привлечение и
размещение денежных средств физических и юридических лиц во
вклады.
3.1.2. Наличие опыта реализации в течение более одного года
программ жилищного кредитования населения.
3.1.3. Отсутствие задолженности по налогам и другим
обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.
3.1.4. Выполнение обязательных нормативов деятельности,
установленных законодательством Российской Федерации, в
частности, установленных инструкцией Центрального банка
Российской Федерации от 16 января 2004 года N 110-И "Об
обязательных нормативах банков".
3.1.5. Наличие филиалов (дополнительных офисов) на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
3.1.6. Отсутствие убытков по итогам хозяйственной
деятельности за последний отчетный год.
3.1.7. Участие в системе страхования вкладов физических лиц в
банках Российской Федерации.
3.1.8. Доступность условий предоставления ипотечных жилищных
кредитов для населения автономного округа.
3.2. Комиссия отклоняет предложение на участие в отборе
коммерческих банков в случае, если оно не отвечает требованиям,
определенным настоящим Положением.
3.3. Конкурсные показатели:
3.3.1. Наличие разветвленной филиальной сети в муниципальных
образованиях в автономном округе (перечень филиалов банка с
указанием места нахождения (адреса)).
3.3.2. Размер платы за расчетно-кассовое обслуживание,
включая плату за заключение договора банковского счета и открытие
банковского счета владельцам свидетельства.
Конкурсные показатели оцениваются в соответствии с оценочной
таблицей:
|————|——————————————————————————————|—————————————————————————|———————————|
|N |Показатель |Критерии оценки |Количество |
|п/п | | |баллов |
|————|——————————————————————————————|—————————————————————————|———————————|
|1. |Наличие разветвленной |менее чем в двух |0 баллов |
| |филиальной сети в |муниципальных | |
| |муниципальных образованиях в |образованиях в автономном| |
| |автономном |округе | |
| | |—————————————————————————|———————————|
| |округе (перечень филиалов |от двух до четырех |1 балл |
| |банка с указанием места |муниципальных | |
| |нахождения (адреса)) |образований в автономном| |
| | |округе | |
| | |—————————————————————————|———————————|
| | |от четырех до шести |2 балла |
| | |муниципальных | |
| | |образований в автономном| |
| | |округе | |
|————|——————————————————————————————|—————————————————————————|———————————|
|2. |Размер платы за |свыше 1500 рублей |0 баллов |
| | |—————————————————————————|———————————|
| |расчетно-кассовое |от 1350 до 1500 рублей |1 балл |
| |обслуживание, |—————————————————————————|———————————|
| |включая плату за заключение |от 1200 до 1350 рублей |2 балла |
| | |—————————————————————————|———————————|
| |договора банковского счета и |до 1200 рублей |3 балла |
| |открытие банковского счета | | |
| |владельцам свидетельства | | |
|————|——————————————————————————————|—————————————————————————|———————————|
3.4. Участники отбора несут ответственность за достоверность
представленной информации.
3.5. Комиссия вправе исключить коммерческий банк из числа
участников отбора, если будет установлено, что этот коммерческий
банк представил в Комиссию недостоверную информацию.
3.6. По итогам отбора председатель Комиссии подписывает
протокол.
IV. Порядок и сроки представления документов
на отбор коммерческих банков
4.1. Извещение о проведении отбора публикуется организатором
отбора в окружных средствах массовой информации не позднее
тридцати календарных дней до даты проведения отбора,
устанавливаемой приказом организатора отбора, и должно содержать
следующую информацию:
а) порядок и сроки проведения отбора;
б) срок и место приема Комиссией заявок от участников отбора;
в) условия участия в отборе;
г) предмет отбора;
д) условия определения участников, прошедших отбор;
е) перечень документов, представляемых участниками отбора в
Комиссию.
4.2. Для участия в отборе коммерческие банки, желающие
принять в нем участие, представляют организатору отбора
предложение на участие в отборе, которое должно содержать:
а) подписанную руководителем участника отбора заявку на
участие в отборе по форме, установленной согласно приложению N 1
к настоящему Положению;
б) нотариально заверенную копию устава коммерческого банка;
в) нотариально заверенную копию лицензии участника отбора,
выданной Банком России, дающей право на привлечение и размещение
денежных средств физических и юридических лиц во вклады;
г) балансы по счетам второго порядка на начало текущего
финансового года, сведения о выполнении основных экономических
нормативов Центрального банка Российской Федерации в соответствии
с инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 16
января 2004 года N 110-И "Об обязательных нормативах банков";
д) заверенные подписью руководителя, главного бухгалтера и
печатью участника отбора копии бухгалтерского баланса и отчета о
прибылях и убытках за последний отчетный год;
е) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у
участника отбора просроченной задолженности по налогам и сборам
по состоянию на последнюю отчетную дату;
ж) сведения о наличии опыта реализации в течение более одного
года программ жилищного кредитования населения;
з) сведения о наличии у участника отбора филиалов
(дополнительных офисов) на территории автономного округа;
и) сведения об участии в системе страхования вкладов
физических лиц в банках Российской Федерации;
к) сведения о доступности условий предоставления ипотечных
жилищных кредитов для населения в автономном округе.
4.3. Предложение на участие в отборе принимается
организатором отбора только в запечатанном конверте на имя
председателя Комиссии с пометкой на конверте "Отбор среди
коммерческих банков на получение в ____ (указывается год) году
права обслуживания денежных средств, предоставляемых в виде
социальных выплат, выделяемых гражданам, молодым семьям и молодым
специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности. Не вскрывать
до ___ (указывается дата начала конкурса)". Предложение на
участие в отборе коммерческих банков направляется с
сопроводительным письмом и описью документов в произвольной
форме.
4.4. С момента поступления предложений на участие в отборе
коммерческих банков и до начала проведения отбора вскрытие
конвертов с предложениями на участие в отборе коммерческих банков
запрещается. Ответственность за учет и сохранность предложений по
отбору коммерческих банков участников отбора несет организатор
отбора.
4.5. Прием предложений на участие в отборе коммерческих
банков начинается со дня, следующего за днем публикации извещения
о проведении отбора, и заканчивается за один календарный день до
даты проведения отбора.
4.6. Участник отбора имеет право отозвать свое предложение на
участие в отборе коммерческих банков до окончания срока приема
предложений на участие в отборе коммерческих банков путем
письменного уведомления организатора отбора.
4.7. Предложения на участие в отборе коммерческих банков не
принимаются по истечении срока их приема организатором отбора,
указанного в официальном сообщении о проведении отбора.
V. Порядок проведения отбора коммерческих банков
5.1. Отбор по составу участников является открытым.
5.2. На период сбора предложений на участие в отборе
коммерческих банков и проведения отбора ни одному из участников
отбора не могут быть созданы преимущественные условия участия в
отборе, в том числе доступ к конфиденциальной информации
организатора отбора, а также проведение встреч и переговоров с
руководством и представителями организатора отбора.
5.3. Организатор отбора своим приказом принимает решение о
дате проведения отбора не позднее чем за 30 календарных дней до
даты проведения отбора.
5.4. В день проведения отбора Комиссия на своем заседании
вскрывает конверты с предложениями на участие в отборе и
определяет допуск коммерческих банков к отбору.
5.5. Комиссия оценивает предложения на участие в отборе
коммерческих банков на соответствие требований, перечисленных в
пункте 3.1, и результатов подсчета конкурсных показателей в
соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения. Коммерческий
банк не может быть отобран для обслуживания денежных средств,
предоставляемых в виде социальных выплат гражданам, молодым
семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности, в составах программ, в случае несоответствия одному из
требований, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Положения, и
(или) в случае присвоения ему конкурсного показателя менее одного
балла.
5.6. Комиссия подводит итоги отбора в день вскрытия конвертов
с предложениями на участие в отборе коммерческих банков. По
итогам проведения отбора определяются участники, прошедшие отбор,
которые получат право заключить с организатором отбора соглашение
на право обслуживания денежных средств, предоставляемых в виде
социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым
специалистам - участникам мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в составах
программ.
5.7. По итогам рассмотрения предложений на участие в отборе
все члены Комиссии, присутствовавшие на заседании, подписывают
протокол заседания Комиссии.
5.8. Организатор отбора в срок не позднее семи рабочих дней
после подписания Комиссией протокола:
- публикует официальное сообщение об итогах отбора в том же
печатном органе, где было опубликовано официальное извещение о
проведении отбора;
- направляет официальные письма коммерческим банкам,
прошедшим отбор, с подтверждением итогов отбора и намерением
заключить соглашение на право обслуживания денежных средств,
предоставляемых в виде социальных выплат гражданам, молодым
семьям и молодым специалистам - участникам мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности, в составах программ.
5.9. Каждый участник отбора самостоятельно обеспечивает все
расходы по подготовке и подаче предложения на участие в отборе
коммерческих банков. Организатор отбора не возмещает участникам
отбора любые расходы, связанные с участием в отборе, независимо
от результатов отбора.
VI. Заключительные положения
6.1. За нарушение требований, установленных настоящим
Положением, Комиссия несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Решения, принятые
Комиссией, могут быть обжалованы в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о проведении отбора
среди коммерческих банков на получение права
обслуживания средств, предоставляемых в виде
социальных выплат, выделяемых гражданам,
молодым семьям и молодым специалистам -
участникам мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности
Председателю Комиссии по проведению
отбора среди коммерческих банков на
получение в ____ году права обслуживания
средств, предоставляемых в виде социальных
выплат гражданам, молодым семьям и
молодым специалистам - участникам
мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих в сельской
местности ________________________________
(ф.и.о.)
ЗАЯВКА
на участие в отборе (на бланке участника отбора)
1. Настоящим_______________________________________________________
__________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма, полное название) (далее -
Заявитель)
в лице_____________________________________________________________
(ф.и.о., должность руководителя, подписавшего заявку)
действующего (ей) на основании_____________________________________
(документ, на основании которого действует руководитель)
направляет свое намерение принять участие в отборе среди
коммерческих банков на получение в ____ году права обслуживания
средств, предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых
гражданам, молодым семьям и молодым специалистам - участникам
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности. Принимая участие в отборе, Заявитель дает
следующие заверения и гарантии:
1.1. Заявитель согласен со всеми требованиями и условиями
проведения отбора, установленными Положением о проведении отбора
среди коммерческих банков на получение права обслуживания
средств, предоставляемых в виде социальных выплат, выделяемых
гражданам, молодым семьям и молодым специалистам - участникам
мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в
сельской местности, утвержденным постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа от "__" __________ 2008 г. N
____ (далее - Положение).
1.2. Вся информация, представленная в предложении по отбору
коммерческих банков, является достоверной, полной и актуальной в
отношении Заявителя на момент подачи предложения по отбору
коммерческих банков.
1.3. Заявитель согласен и обязуется представлять организатору
отбора по его запросу необходимую информацию и документы, имеющие
существенное значение для проведения отбора.
1.4. У Заявителя на дату подачи заявки на участие в отборе
отсутствуют:
- ограничения или запреты на проведение отдельных банковских
операций;
- картотеки неоплаченных счетов из-за недостатка средств на
корреспондентском счете;
- просроченная задолженность по платежам в бюджеты и
внебюджетные фонды всех уровней.
1.5. В отношении Заявителя отсутствуют факты приостановления
или отзыва лицензий банковской деятельности в течение последних
трех лет.
1.6. Заявитель согласен и принимает на себя обязательства в
случае признания заявителя участником, прошедшим отбор, заключить
с департаментом по развитию агропромышленного комплекса Ямало-
Ненецкого автономного округа соглашение.
___________________________________________________________________
(ф.и.о., телефоны, адреса электронной почты и др.)
Руководитель Заявителя
(наименование должности) ___________________________________
Приложение N 2
Утвержден
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 декабря 2008 г. N 667-А
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТБОРА СРЕДИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ОБСЛУЖИВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ВИДЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ,
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ -
УЧАСТНИКАМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Кугаевский А.Н. - заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа, председатель комиссии
Кучеренко В.С. - директор департамента по развитию
агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа, заместитель председателя
комиссии
Фиголь Н.В. - начальник управления организационно-правового
обеспечения департамента по развитию
агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Деттер Г.Ф. - директор департамента экономики Ямало-Ненецкого
автономного округа
Бойков Д.А. - первый заместитель директора департамента по
развитию агропромышленного комплекса Ямало-
Ненецкого автономного округа
Югай В.К. - заместитель директора департамента по развитию
агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
Зубарев А.В. - начальник управления отраслевых финансов
департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного
округа
Куликовская Н.Ф. - начальник управления финансовых расчетов и
отчетности департамента по развитию
агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
Коляка Е.В. - начальник отдела юридического и кадрового
обеспечения департамента по развитию
агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа
