ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.03.2009 г. N 20-ПГ
г. Салехард
Утратило силу - Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа от 26.06.2012 № 87-ПГ
Об утверждении Порядка организации проведения
социологических опросов для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
в Ямало-Ненецком автономном округе
(В редакции Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа от 16.04.2009 г. N 43-ПГ)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от
28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11
сентября 2008 года N 1313-р постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации проведения
социологических опросов для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов в Ямало-Ненецком автономном округе.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казарина
В.Н.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов
Утвержден
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 5 марта 2009 г. N 20-ПГ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
1. Проведение социологических опросов для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком
автономном округе обеспечивается по заказу департамента
информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного
округа. На основе данных социологических опросов определяется
уровень оценки населением результатов деятельности органов
местного самоуправления в установленной сфере деятельности.
Период и дата проведения социологического мониторинга -
ежегодно, IV квартал.
Методика сбора социологической информации:
Опрос населения Ямало-Ненецкого автономного округа
(количественное исследование):
Количественное исследование проводится методом личного (face-
to-face) интервью по месту жительства респондентов.
Общий объем выборки - 3140 человек в 13-ти муниципальных
образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе (города:
Салехард, Лабытнанги, Новый Уренгой, Ноябрьск, Муравленко,
Губкинский; районы: Надымский, Пуровский, Приуральский,
Тазовский, Красноселькупский, Шурышкарский и Ямальский), выборка
репрезентирует население Ямало-Ненецкого автономного округа.
Предлагаемый тип выборки - квотная по полу и возрасту
респондентов - способствует повышению репрезентативности выборки.
Опрашиваются лица в возрасте от 18 лет и старше, постоянно
проживающие по данному адресу.
Отбор респондентов производится на территориально-маршрутных
зонах, методом "шага со смещением" в случае отрицательного
результата (отказ, несоответствие квотам и т.д.). Размер шага:
шаг 5 - 7 - для городов с населением около 100000 человек:
Ноябрьск, Новый Уренгой;
шаг 2 - 5 - для всех остальных городов, сел и поселков
городского типа.
В каждом домохозяйстве должен быть опрошен только один
человек.
Каждое посещение отражается интервьюером в маршрутной карте,
вне зависимости от того, удалось по этому адресу опросить кого-
либо или нет. В маршрутную карту заносится адрес и результат
посещения. По фактически состоявшимся интервью в маршрутную карту
заносятся телефоны, не менее процента телефонизации населенного
пункта, для проведения последующего контроля работ.
Средняя продолжительность интервью - 20 минут.
Порядок проведения работ на данном этапе:
1.1. работа с выборкой;
1.2. инструктаж интервьюеров;
1.3. руководитель полевых работ проводит подробный инструктаж
интервьюеров, на котором:
- объясняются правила заполнения анкет (количество вариантов
ответов на вопросы, правила задавания вопросов и т.п.);
- распределяются точки опроса и маршруты;
- объясняются правила прохождения по маршруту и правила
отбора респондентов;
- распределяются квотные задания на опрос респондентов
согласно выборке;
- устанавливаются сроки выполнения работ;
1.4. проведение личных интервью. Личные интервью
осуществляются в точном соответствии с требованиями анкеты и
квотами по отбору респондентов в оговоренные сроки;
1.5. приемка анкет руководителями полевых работ. В процессе
приемки анкет руководитель полевого отдела осуществляет проверку
массива на соответствие квотному заданию, проставляется сквозная
нумерация анкет, заполняются титульные листы анкет;
1.6. визуальный контроль заполненных анкет и маршрутных
листов (100% заполненных анкет и маршрутных листов);
1.7. контроль работы интервьюеров. Контроль выполненных работ
интервьюером осуществляется методом повторного визита или
повторного интервью по телефону (не менее 10% анкет, выполненных
каждым интервьюером);
1.8. доработка, проведение личных интервью, с учетом
результатов контроля. В случае обнаружения фальсификаций и брака
анкеты либо дорабатываются (задаются незаданные вопросы), либо
бракуются (изымаются из массива). Выбракованные анкеты
переделываются на этом же маршруте, заменяются респондентами в
соответствии с невыполненным квотным заданием (пол, возраст);
1.9. заполнение методического отчета руководителя полевых
работ;
1.10. ввод заполненных анкет. Перенос данных с бумажных
носителей в электронную базу данных для последующей обработки;
1.11. аналитическая обработка полученных данных;
1.12. написание экспресс-отчета (таблицы, графики линейного и
парного распределения ответов респондентов в разрезе
муниципальных образований);
1.13. написание аналитического отчета.
Анкета социологического опроса:
Опрос по анкете исследования производится методом интервью,
то есть интервьюер зачитывает респонденту вопросы, для получения
ответов обязательно показывает карточки к тем вопросам, к которым
они предусмотрены в инструменте, и с его слов фиксирует в анкете
ответы респондента.
Вопросы в анкете по оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
в Ямало-Ненецком автономном округе сформулированы следующим
образом:
- Насколько Вы удовлетворены медицинской помощью в городе
(поселке)?
1. Полностью удовлетворен.
2. Скорее удовлетворен.
3. Скорее не удовлетворен.
4. Совершенно не удовлетворен.
98. Затрудняется ответить.
- Насколько Вы удовлетворены качеством дошкольного
образования города (поселка)?
1. Полностью удовлетворен.
2. Скорее удовлетворен.
3. Скорее не удовлетворен.
4. Совершенно не удовлетворен.
98. Затрудняется ответить.
- Насколько Вы удовлетворены качеством общего (школьного)
образования города (поселка)?
1. Полностью удовлетворен.
2. Скорее удовлетворен.
3. Скорее не удовлетворен.
4. Совершенно не удовлетворен.
98. Затрудняется ответить.
- Насколько Вы удовлетворены качеством дополнительного
образования города (поселка)?
1. Полностью удовлетворен.
2. Скорее удовлетворен.
3. Скорее не удовлетворен.
4. Совершенно не удовлетворен.
98. Затрудняется ответить.
- Насколько Вы удовлетворены деятельностью органов местного
самоуправления города (района)?
1. Полностью удовлетворен.
2. Скорее удовлетворен.
3. Скорее не удовлетворен.
4. Совершенно не удовлетворен.
98. Затрудняется ответить.
- Насколько Вы удовлетворены информационной открытостью
органов местного самоуправления города (района)?
1. Полностью удовлетворен.
2. Скорее удовлетворен.
3. Скорее не удовлетворен.
4. Совершенно не удовлетворен.
98. Затрудняется ответить.
- Насколько Вы удовлетворены качеством предоставляемых услуг в
сфере культуры в городе (поселке)? (Дополнен - Постановление
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2009 г. N
43-ПГ)
1. Полностью удовлетворен. (Дополнен - Постановление
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2009 г. N
43-ПГ)
2. Скорее удовлетворен. (Дополнен - Постановление Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2009 г. N 43-ПГ) 3.
Скорее не удовлетворен. (Дополнен - Постановление Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2009 г. N 43-ПГ)
4. Совершенно не удовлетворен. (Дополнен - Постановление
Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2009 г. N
43-ПГ)
98. Затрудняется ответить (Дополнен - Постановление Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2009 г. N 43-ПГ)
Вопросы об удовлетворенности качеством дошкольного
образования, общего образования и дополнительного образования
детей задаются только респондентам, которые имеют детей
дошкольного и школьного возраста.
2. Департамент информации и общественных связей Ямало-
Ненецкого автономного округа ежегодно, до 1 апреля, представляет
в адрес департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа
результаты социологических опросов об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе.
