Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.06.2009 № 346-А

 



         АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    25.06.2009 г.                                           N 346-А
                            г.Салехард


     Об утверждении Административного регламента департамента
              международных и межрегиональных связей
         Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению
             государственной функции по осуществлению
      информационного обеспечения внешнеторговой деятельности
         на территории Ямало-Ненецкого автономного округа


    В     целях     реализации     окружной    целевой    программы
"Административная  реформа  в  Ямало-Ненецком  автономном округе на
2009   -  2011  годы",  утвержденной  постановлением  Администрации
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 16 апреля 2009 года N 184-
А, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
    1.    Утвердить    прилагаемый    Административный    регламент
департамента   международных   и   межрегиональных   связей  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа   по   исполнению  государственной
функции     по     осуществлению     информационного    обеспечения
внешнеторговой    деятельности    на   территории   Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа,
директора   департамента  международных  и  межрегиональных  связей
Ямало-Ненецкого автономного округа Мажарова А.В.


    Вице-губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                  В.Н.Казарин



    Утвержден
    постановлением Администрации
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 25 июня 2009 г. N 346-А


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ДЕПАРТАМЕНТА МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ
         ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
     ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО
              ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
         НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.  Административный  регламент  департамента международных и
межрегиональных   связей   Ямало-Ненецкого  автономного  округа  по
исполнению     государственной     функции     по     осуществлению
информационного    обеспечения   внешнеторговой   деятельности   на
территории    Ямало-Ненецкого    автономного    округа   (далее   -
Административный  регламент)  разработан в целях повышения качества
исполнения  и  доступности  результатов  исполнения государственной
функции     по     осуществлению     информационного    обеспечения
внешнеторговой    деятельности    на   территории   Ямало-Ненецкого
автономного  округа  (далее  -  государственная функция, автономный
округ),  создания  комфортных  условий  для  участников  отношений,
возникающих  в  области  информационного обеспечения внешнеторговой
деятельности   (далее   -   заявители),   и   определяет   сроки  и
последовательность   действий   (административных   процедур)   при
осуществлении   полномочий   в  сфере  информационного  обеспечения
внешнеторговой   деятельности   на  территории  автономного  округа
(далее - информационное обеспечение).
    1.2.   Департамент   международных   и  межрегиональных  связей
автономного  округа  (далее  - Департамент) осуществляет полномочия
по  осуществлению  информационного обеспечения в случаях и порядке,
установленных     законодательством    Российской    Федерации    и
автономного округа.
    1.3.   Выполнение   государственной  функции  осуществляется  в
соответствии с:
    - Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
    -   Федеральным   законом  от  4  января  1999  г.  N  4-ФЗ  "О
координации  международных  и  внешнеэкономических связей субъектов
Российской Федерации";
    -  пунктом  5  статьи  8  Федерального закона от 8 декабря 2003
года   N   164-ФЗ   "Об   основах   государственного  регулирования
внешнеторговой деятельности";
    - Международными договорами Российской Федерации;
    -   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  1
февраля  2000  года  N  91  "О  принятии  Правительством Российской
Федерации   решений   о   согласии   на   осуществление  субъектами
Российской  Федерации  международных и внешнеэкономических связей с
органами государственной власти иностранных государств";
    - общепризнанными принципами и нормами международного права;
    -  Уставом  (Основным законом) автономного округа от 12 декабря
1998 года N 56-ЗАО;
    -   пунктом   2.4   Положения   о  Департаменте,  утвержденного
постановлением  Администрации  автономного  округа  от  25 сентября
2008 года N 507-А;
    -  иными  правовыми  актами  Российской Федерации и автономного
округа,  регламентирующими  правоотношения  в сфере информационного
обеспечения.
    1.4.   Государственная   функция  исполняется  государственными
гражданскими служащими Департамента (далее - специалисты).
    1.5.  При  исполнении государственной функции в целях получения
необходимых     для     осуществления    деятельности    в    сфере
информационного   обеспечения   документов,   информации,  а  также
представления     иных    необходимых    сведений    осуществляется
взаимодействие с:
    - Министерством иностранных дел Российской Федерации;
    -  Министерством  экономического развития и торговли Российской
Федерации;
    - Федеральной таможенной службой Российской Федерации;
    - Уральским таможенным управлением;
    - Ямало-Ненецкой таможней;
    - Салехардским таможенным постом;
    -  исполнительными  органами государственной власти автономного
округа;
    -  органами  местного  самоуправления муниципальных образований
в автономном округе;
    -  иными  органами  и  организациями,  обладающими  сведениями,
необходимыми для исполнения государственной функции.
    1.6.  Заявителем  могут  быть  российское или иностранное лицо,
участвующее  во  внешнеторговой  деятельности,  а также их законные
представители (далее - заявители).
    Российское   лицо   -   это   юридическое   лицо,  созданное  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации, физическое
лицо,  имеющее  постоянное или преимущественное место жительства на
территории    Российской    Федерации,    являющееся    гражданином
Российской  Федерации  или  имеющее  право постоянного проживания в
Российской    Федерации    либо   зарегистрированное   в   качестве
индивидуального      предпринимателя      в      соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
    Иностранное  лицо  -  это физическое лицо, юридическое лицо или
не  являющаяся  юридическим лицом по праву иностранного государства
организация, которые не являются российскими лицами.
    1.7.  Конечным  результатом  исполнения государственной функции
является:
    1)   информация   о   внешнеторговой   деятельности   (далее  -
информация), которая включает следующие сведения:
    -  о  крупнейших  участниках  внешнеэкономической деятельности,
осуществляющих   свою   деятельность   на   территории  автономного
округа;
    - о торговых соглашениях автономного округа;
    -    об   иных   договорах   автономного   округа   в   области
внешнеэкономических связей;
    -   о   показателях   внешнеторговой  деятельности  автономного
округа;
    -   о   законодательстве   Российской   Федерации   в   области
внешнеторговой деятельности;
    -  о  деятельности торговых представительств автономного округа
в иностранных государствах;
    -   о   таможенной   статистике  внешней  торговли  автономного
округа;
    -  о  конъюнктуре по основным товарным группам на внешнем рынке
автономного округа;
    -  о  перечне  товаров,  ввоз  которых на территорию Российской
Федерации или вывоз которых с ее территории запрещен;
    -    другие    полезные    для   осуществления   внешнеторговой
деятельности сведения;
    2) отказ в информационном обеспечении.
    1.8.  Процедура  исполнения государственной функции завершается
путем  получения  заявителем  информации  или сообщения об отказе в
информационном обеспечении на бумажном или электронном носителях.

    II. Требования к порядку исполнения государственной функции

       2.1. Требования к исполнению государственной функции

    Исполнение  государственной  функции  является  бесплатным  для
заявителей.

                2.2. Порядок получения консультаций
               об исполнении государственной функции

    2.2.1.  Консультации  по  вопросам  исполнения  государственной
функции  предоставляются  специалистами  Департамента, исполняющими
государственную  функцию,  в  том  числе  специалистами, специально
выделенными для предоставления консультаций.
    2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
    -  о  необходимых  документах  для  исполнения  государственной
функции;
    - о времени приема и получения ответа на запрос;
    - о сроках рассмотрения запроса по информации;
    -  о  порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  исполнения государственной
функции.
    2.2.3. Консультации предоставляются:
    - при личном обращении;
    - по телефону;
    - по письменному запросу;
    - посредством электронной почты.

              2.3. Документы, необходимые для начала
                исполнения государственной функции

    Для   получения   информации   заявителю  необходимо  направить
письменный  запрос  на  имя  директора  Департамента  по почтовому,
электронному  адресам  или  по  факсу, указанным в приложении N 1 к
настоящему    Административному   регламенту.   Возможна   доставка
запроса курьером либо лично заявителем.

         2.4. Требования к форме представляемых документов

    2.4.1.  Запрос  должен быть напечатан (для юридических лиц - на
фирменном  бланке  заявителя,  соответствующем  требованиям  ГОСТ Р
6.30-2003)    машинным   способом   или   посредством   электронных
печатающих устройств.
    2.4.2. В запросе в обязательном порядке указывается:
    -   наименование  государственного  органа,  куда  направляется
запрос;
    - фамилия, имя, отчество должностного лица и его должность;
    - просьба о предоставлении информации с обоснованием цели;
    - адрес для ответа.

            2.5. Обязательства Департамента в отношении
               графика (режима) работы с заявителями

    2.5.1.    Департамент   осуществляет   прием   заявителей   для
предоставления информации в соответствии со следующим графиком:

    понедельник          9.00 - 17.00
    вторник              9.00 - 17.00
    среда                9.00 - 17.00
    четверг              9.00 - 17.00
    пятница              9.00 - 17.00
    суббота              выходной
    воскресенье          выходной.

    2.5.2.  Время  предоставления  перерыва  для  отдыха  и питания
специалистов Департамента устанавливается с 12.30 до 14.00.
    2.5.3.  Продолжительность  приема заявителей накануне нерабочих
праздничных дней уменьшается на один час.

        2.6. Общий срок исполнения государственной функции

    Общий   срок   исполнения  государственной  функции  не  должен
превышать 15 дней с момента регистрации запроса.
    В   исключительных   случаях,  а  также  в  случае  направления
запроса    другим   государственным   органам,   органам   местного
самоуправления  и  иным должностным лицам для получения необходимых
для   подготовки   информации   документов  и  материалов  директор
Департамента   вправе   продлить  срок  исполнения  государственной
функции не более чем на 30 дней.

               2.7. Сроки приостановления исполнения
                      государственной функции

    Осуществление    информационного    обеспечения    может   быть
приостановлено   в   случае   обращения   заявителя  в  устной  или
письменной   форме  о  приостановлении  подготовки  ответа  на  его
запрос на срок, установленный самим заявителем.

      2.8. Перечень оснований для отказа или приостановления
               в исполнении государственной функции

    2.8.1.  В  информационном  обеспечении  отказывается  в случае,
если запрос содержит:
    -     вопросы,     затрагивающие     сведения,     составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
    -  вопросы,  затрагивающие  сведения, разглашение которых может
повлиять на обороноспособность страны и безопасность государства.
    2.8.2.   Информационное   обеспечение   приостанавливается   на
основании   письменного   или   устного   заявления   заявителя   о
приостановлении     информационного     обеспечения     на    срок,
установленный самим заявителем.

    2.9. Требования к местам исполнения государственной функции

    2.9.1.  Здание  Департамента  расположено  с  учетом пешеходной
доступности  (не  более  5  -  7  минут  пешком)  для заявителей от
остановок общественного транспорта.
    2.9.2.  Путь  от  остановок  общественного  транспорта до места
исполнения   государственной   функции   освещен   и   должен  быть
оборудован соответствующими информационными указателями.
    2.9.3.   На   территории,   прилегающей   к   месторасположению
Департамента,   оборудованы  места  для  парковки  автотранспортных
средств заявителей.
    2.9.4.  На  стоянке  выделяется  не менее 10 процентов мест (но
не  менее  одного  места) для парковки специальных автотранспортных
средств  инвалидов,  которые  не  должны занимать иные транспортные
средства.
    2.9.5.   Доступ   заявителей   к  парковочным  местам  является
бесплатным.
    2.9.6.  Здание,  в  котором расположен Департамент, оборудовано
отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
    2.9.7.   Центральный   вход  здания  оборудован  информационной
табличкой    (вывеской),    содержащей   следующую   информацию   о
Департаменте:
    - наименование,
    - место нахождения,
    - режим работы.
    2.9.8.   Фасад   здания  оборудован  осветительными  приборами,
позволяющими  в  течение  рабочего времени Департамента знакомиться
с информационной табличкой.
    2.9.9.  Прием  заявителей  осуществляется в выделенных для этих
целей помещениях Департамента.
    2.9.10.    Вход    и    выход    из    помещений    оборудованы
соответствующими     указателями    с    автономными    источниками
бесперебойного питания.
    2.9.11.   Помещения   Департамента   соответствуют   Санитарно-
эпидемиологическим    правилам    и    нормативам    "Гигиенические
требования   к  персональным  электронно-вычислительным  машинам  и
организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и оборудованы:
    - противопожарной системой и средствами пожаротушения;
    - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
    - системой охраны.
    2.9.12.     Места     информирования,    предназначенные    для
ознакомления     заявителей    с    информационными    материалами,
оборудуются:
    - информационными стендами;
    -  стульями,  креслами  и  столами  для  возможности  написания
запроса.
    2.9.13.  Места  ожидания  соответствуют комфортным условиям для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
    Места   ожидания   укомплектованы   диванами.  Количество  мест
ожидания    определяется   исходя   из   фактической   нагрузки   и
возможностей  для  их  размещения  в здании, но не может составлять
менее 10 мест.
    2.9.14. Прием заявителей осуществляется в кабинете.
    Кабинет  приема  заявителей оборудован информационной табличкой
с указанием:
    - номера кабинета;
    -  фамилии,  имени, отчества должностного лица, осуществляющего
исполнение государственной функции;
    - часов приема.
    2.9.15.  Рабочее  место специалиста, осуществляющего исполнение
государственной  функции,  оборудовано  персональным  компьютером с
доступом к печатающему устройству.

              2.10. Предварительная запись заявителей

    2.10.1.       Заявителям       предоставляется      возможность
предварительной  записи  на личный прием. Предварительная запись на
личный прием осуществляется:
    - по телефону;
    - при личном обращении;
    - по письменному заявлению;
    - по электронной почте.
    2.10.2.  Предварительная  запись  осуществляется путем внесения
записи  в  журнал  регистрации  заявителей на личный прием, который
ведется на бумажном или электронном носителях.
    2.10.3.  При  предварительной  записи  заявитель  сообщает свои
данные,  круг  вопросов,  по  которым он хочет обратиться, желаемую
дату приема.

                  III. Административные процедуры

   3.1. Последовательность административных действий (процедур)

    3.1.1.  Исполнение  государственной  функции  включает  в  себя
следующие административные процедуры:
    1)  прием  и  регистрация  письменного запроса о предоставлении
информации;
    2) рассмотрение запроса о предоставлении информации;
    3)   принятие   решения   о   предоставлении   или   отказе   в
предоставлении информации;
    4) получение заявителем информации;
    5) отказ в информационном обеспечении;
    6) приостановление информационного обеспечения.
    3.1.2.  Процедура  исполнения  государственной  функции  в виде
блок-схемы    содержится    в   приложении   N   2   к   настоящему
Административному регламенту.

           3.2. Прием и регистрация письменного запроса

    3.2.1.   Основанием   для   начала  исполнения  государственной
функции  является  получение  письменного  запроса о предоставлении
информации  по  почте, факсу, электронной почте, через курьера либо
лично от заявителя.
    3.2.2.  Специалист,  ответственный  за  прием и ведение журнала
регистрации  входящей  корреспонденции (на бумажном или электронном
носителях), вносит следующую запись:
    1) порядковый номер;
    2) дату и время получения;
    3) данные о заявителе;
    4) тема запрашиваемой информации;
    5) свои фамилию и инициалы.
    Максимальный  срок  выполнения  действия  -  15  минут  на один
запрос.
    3.2.3.   Специалист,   ответственный  за  прием  и  регистрацию
входящей   корреспонденции,  в  порядке  делопроизводства  передает
письменные    запросы   о   предоставлении   информации   директору
Департамента  для  рассмотрения,  принятия решения о предоставлении
информации   и   определения   структурного   подразделения   и/или
конкретного   исполнителя,   ответственных   за   производство   по
письменному запросу.
    Максимальный срок выполнения действий - 1 день.

         3.3. Рассмотрение запроса и получение информации

    3.3.1.   Основанием   для   начала  административной  процедуры
является   поступление   запроса   о  предоставлении  информации  к
директору   Департамента   для  рассмотрения,  принятия  решения  о
предоставлении     информации     и     определения    структурного
подразделения  и/или  специалиста,  ответственного  за производство
по запросу.
    3.3.2. Директор Департамента:
    1) рассматривает запрос;
    2)   принимает   решение   о   предоставлении   информационного
обеспечения или об отказе в информационном обеспечении;
    3)   определяет  структурное  подразделение  и/или  конкретного
исполнителя   (специалиста),   ответственного  за  производство  по
запросу  (срок  рассмотрения  и  принятия  решения, поступившего на
резолюцию запроса, не должен превышать 3 дней);
    4)    в   порядке   делопроизводства   направляет   запрос   на
исполнение.
    Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
    3.3.3.  Специалист,  ответственный  за производство по запросу,
в   соответствии   с   резолюцией  директора  Департамента  готовит
информацию  по  сведениям, интересующим заявителя (в соответствии с
пунктом 1.7 настоящего Административного регламента).
    Максимальный срок выполнения действия - 7 дней.
    3.3.4.  В  порядке  делопроизводства  специалист, ответственный
за  производство  по  запросу,  направляет  директору  Департамента
подготовленную информацию для подписания.
    Максимальный срок выполнения - 1 день.
    3.3.5.   Специалист,   ответственный  за  отправку  документов,
регистрирует  в  журнале  исходящей  документации  (на бумажном или
электронном  носителях)  и  направляет  подписанную  информацию  по
почтовому или электронному адресу заявителя.
    Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
    3.3.6.  По  результатам  административной процедуры специалист,
ответственный   за  производство  по  запросу,  формирует  папку  о
предоставленной   информации  для  дальнейшего  использования  этой
информации в работе.
    Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

              3.4. Отказ в информационном обеспечении

    3.4.1.    Основанием    для    начала    процедуры   отказа   в
информационном   обеспечении   является  принятие  соответствующего
решения директором Департамента.
    3.4.2.  Письменный  запрос  о предоставлении информации с визой
директора   Департамента   об  отказе  в  порядке  делопроизводства
направляется   специалисту,   ответственному   за  производство  по
запросу, для исполнения.
    3.4.3.  Специалист  формирует  на официальном бланке письменное
сообщение об отказе, в котором указывает:
    - наименование Департамента;
    - дату направления сообщения и исходящий номер;
    - адрес заявителя;
    -  причины,  послужившие  основанием  для  принятия  решения об
отказе в предоставлении информации.
    При   описании  причин,  послуживших  основанием  для  принятия
решения    об   отказе,   указываются   нормы   (пункты,   статьи),
наименование  нормативного  акта,  его  дата  и номер, на основании
которого было принято решение об отказе.
    В   порядке   делопроизводства   специалист  направляет  проект
сообщения об отказе на подписание директору Департамента.
    Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
    3.4.4.   Специалист,   ответственный  за  отправку  документов,
направляет  зарегистрированное  сообщение  по  указанному в запросе
почтовому   или   электронному   адресу.  Возможна  передача  через
курьера либо лично представителю заявителя.
    Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

         3.5. Приостановление информационного обеспечения

    3.5.1.   Основанием   для   начала   процедуры  приостановления
информационного  обеспечения  внешнеторговой  деятельности является
устное или письменное сообщение заявителя о приостановлении.
    3.5.2.   Заявитель   направляет   сообщение  о  приостановлении
информационного  обеспечения  в  письменной  форме на имя директора
Департамента.
    Регистрация     письменного    сообщения    осуществляется    в
соответствии   с   подпунктом  3.2.2  настоящего  Административного
регламента.
    3.5.3.  Устная  информация  о  приостановлении  информационного
обеспечения   сообщается   по   телефону   2-26-05   и  принимается
специалистом, ответственным за прием сообщений.
    3.5.4.  В  устном  и  письменном  сообщении  о  приостановлении
информационного    обеспечения    должны   быть   указаны   причина
приостановления  и  срок,  на  который  информационное  обеспечение
приостанавливается.
    3.5.5.   По  истечении  срока  приостановления  информационного
обеспечения  специалист,  ответственный за производство по запросу,
в  порядке  делопроизводства  в  соответствии с подпунктами 3.3.4 и
3.3.5    настоящего    Административного    регламента   направляет
исполненный   документ   на   подпись  директору  Департамента  для
последующей отправки заявителю.

            IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                      государственной функции

    4.1.   Текущий   контроль   за  соблюдением  последовательности
действий,    определенных    административными    процедурами    по
исполнению    государственной    функции,   и   принятием   решений
специалистами  осуществляется  должностными  лицами, ответственными
за организацию работы по исполнению государственной функции.
    4.2.  Ответственными  должностными лицами за организацию работы
по    исполнению    государственной   функции   об   информационном
обеспечении являются:
    -    начальник    управления    межрегиональной    деятельности
Департамента;
    -   заместитель   начальника   управления,   начальник   отдела
внешнеторговой деятельности Департамента.
    4.3.   Специалист,   ответственный   за   прием  и  регистрацию
входящей  корреспонденции,  несет  персональную  ответственность за
соблюдение  порядка  и  правильности  внесения записи в книгу учета
входящей    корреспонденции,    установленные    подпунктом   3.2.2
настоящего Административного регламента.
    4.4.  Специалист,  ответственный  за  производство  по запросу,
несет    персональную    ответственность    за    правильность    и
достоверность   предоставленной   информации   в   соответствии   с
подпунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента.
    4.5.  Специалист,  ответственный  за отправку документов, несет
персональную   ответственность   за  соблюдение  сроков  и  порядка
отправки  документов,  установленных  подпунктом  3.3.5  настоящего
Административного регламента.
    Персональная  ответственность  специалистов  закрепляется  в их
должностных    регламентах    в    соответствии    с   требованиями
законодательства.
    4.6.   Текущий   контроль   осуществляется   путем   проведения
проверок    соблюдения   и   исполнения   специалистами   положений
настоящего    Административного    регламента,   иных   нормативных
правовых актов Российской Федерации и автономного округа.
    Периодичность  осуществления  текущего контроля составляет один
раз в три месяца.
    4.7.    Контроль    за    полнотой   и   качеством   исполнения
государственной   функции  включает  в  себя  проведение  проверок,
выявление  и  устранение  нарушений  прав заявителей, рассмотрение,
принятие  решений  и  подготовку  ответов  на обращение заявителей,
содержащее  жалобы  на  решения, действия (бездействие) должностных
лиц.
    По   результатам   проведенных   проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав  заявителей осуществляется привлечение виновных лиц
к  ответственности  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации.
    4.8.  Проверка  полноты  и  качества исполнения государственной
функции осуществляется на основании приказов Департамента.
    Проверки  могут  быть  плановыми  (осуществляться  на основании
полугодовых    или    годовых   планов   работы   Департамента)   и
внеплановыми.  При  проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,
связанные   с   исполнением  государственной  функции  (комплексные
проверки).   Проверка   также   может  проводиться  по  конкретному
обращению заявителя.
    4.9.  Для  проведения  проверки  полноты  и качества исполнения
государственной  функции  формируется  комиссия,  в  состав которой
включаются  председатель  комиссии,  секретарь  и члены комиссии из
числа руководителей и специалистов Департамента.
    Результаты  деятельности  комиссии  оформляются в виде справки,
в  которой  отмечаются  выявленные  недостатки  и предложения по их
устранению.
    Справка подписывается председателем комиссии.

     V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
            осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
                      государственной функции

    5.1.   Заявители   имеют  право  на  обжалование  действий  или
бездействия  должностных  лиц  Департамента в досудебном и судебном
порядке.
    Заявители    могут    обжаловать   действия   или   бездействие
должностных    лиц    Департамента    его   руководителю   либо   в
Администрацию автономного округа.
    5.2.   Заявители  могут  сообщить  о  нарушении  своих  прав  и
законных   интересов,   противоправных   решениях,   действиях  или
бездействии   должностных   лиц,   нарушении  положений  настоящего
Административного    регламента,    некорректном    поведении   или
нарушении  служебной  этики по номерам телефонов, на Интернет-сайте
и   по   электронной   почте,  содержащимся  в  приложении  N  1  к
настоящему Административному регламенту.
    Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
    -   фамилию,   имя,   отчество   заявителя,   которым  подается
сообщение,  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть  направлен
ответ;
    -  наименование  органа,  должность,  фамилию,  имя  и отчество
(при   наличии   информации),   решение,   действие   (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
    -  суть  нарушения  прав  и законных интересов, противоправного
решения, действия (бездействия);
    -  сведения  о  способе  информирования  заявителя  о  принятых
мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
    5.3.  Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой лично или
направить письменное обращение (жалобу).
    5.4.   Должностные  лица  Департамента  проводят  личный  прием
заявителей.
    Личный     прием     должностными    лицами    проводится    по
предварительной записи.
    Запись   заявителей  проводится  при  личном  обращении  или  с
использованием  средств  телефонной  связи  по  номерам  телефонов,
которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
    Специалист,  осуществляющий  запись заявителей на личный прием,
информирует  заявителя  о  дате,  времени, месте приема, должности,
фамилии,   имени,   отчестве   должностного  лица,  осуществляющего
прием.
    5.5.   При   обращении   заявителей  в  письменной  форме  срок
рассмотрения  обращения  (жалобы)  не  должен  превышать  30 дней с
момента регистрации такого обращения.
    В  исключительных  случаях  (в том числе при принятии решения о
проведении  проверки),  а также в случае направления запроса другим
государственным  органам,  органам  местного  самоуправления и иным
должностным   лицам  для  получения  необходимых  для  рассмотрения
обращения  документов  и  материалов  директор  Департамента вправе
продлить  срок  рассмотрения  обращения  не  более  чем на 30 дней,
уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
    5.6.    Обращение    (жалоба)    должно   содержать   следующую
информацию:
    -   наименование  органа,  в  который  направляется  письменное
обращение;
    -  фамилию,  имя, отчество либо полное юридическое наименование
заявителя и его почтовый адрес;
    -   наименование  органа,  должность,  фамилию,  имя,  отчество
специалиста,  решение,  действие  (бездействие)  которого  нарушает
права и законные интересы заявителя;
    -  суть  нарушенных  прав и законных интересов, противоправного
решения, действия (бездействия);
    - личную подпись либо подпись руководителя и дату.
    В   случае   необходимости   в   подтверждение   своих  доводов
заявитель  прилагает  к  обращению  (жалобе) документы и материалы,
подтверждающие изложенные обстоятельства, либо их копии.
    5.7. Директор Департамента или его первый заместитель:
    -   обеспечивает   объективное,  всестороннее  и  своевременное
рассмотрение обращения (жалобы);
    -  запрашивает  необходимые для рассмотрения обращения (жалобы)
документы и материалы;
    -  принимает  меры,  направленные  на восстановление или защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
    5.8.    По    результатам   рассмотрения   обращения   (жалобы)
должностным    лицом    принимается   решение   об   удовлетворении
требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
    5.9.   Если   в   результате  рассмотрения  обращение  (жалоба)
признано  обоснованным,  то  принимается  решение  об осуществлении
действий  по  устранению  предмета  обращения (жалобы) и применению
мер  ответственности  к  специалисту, допустившему нарушения в ходе
исполнения государственной функции.
    5.10.  Письменный  ответ,  содержащий  результаты  рассмотрения
обращения,  направляется  заявителю  в  установленный  пунктом  5.5
настоящего Административного регламента срок.
    5.11.    Обращение   (жалоба)   считается   разрешенным,   если
рассмотрены  все  поставленные  в  нем вопросы, приняты необходимые
меры  и  дан  письменный ответ (в пределах компетенции) по существу
поставленных вопросов.
    5.12.  Ответ  на  обращение  (жалобу)  подписывается директором
Департамента   или   его  первым  заместителем  и  направляется  по
почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
    5.13.   Обращение   (жалоба)   остается   без   рассмотрения  в
следующих случаях:
    -   если   в   обращении  (жалобе)  не  указаны  необходимые  в
соответствии  с  настоящим  Административным  регламентом  данные о
заявителе;
    - если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
    -  в  случае, если в обращении (жалобе) отсутствуют сведения об
обжалуемом решении, действии (бездействии);
    -  в  случае,  если  обращение (жалоба) содержит оскорбительные
выражения,  угрозы  имуществу,  жизни,  здоровью  должностных лиц и
(или) специалистов Департамента, а также членов их семей.
    5.14.   Если   ответ  по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным  законом тайну,
заявителю,   направившему  обращение,  сообщается  о  невозможности
дать  ответ  по  существу  поставленного  в  нем  вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
    5.15.   Обращение,   в  котором  обжалуется  судебное  решение,
возвращается  заявителю,  направившему  обращение,  с  разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения.
    5.16.  Если  в  обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос,
на  который  ему многократно давались письменные ответы по существу
в  связи  с  ранее  направляемыми  в адрес Департамента обращениями
(жалобами),  и  при  этом в данном обращении (жалобе) не приводятся
новые  доводы  или  обстоятельства,  директор  Департамента или его
первый  заместитель  вправе  принять  решение  о безосновательности
очередного   обращения   (жалобы)   и   прекращении   переписки   с
заявителем по данному вопросу.
    О  данном  решении  заявитель,  направивший жалобу, должен быть
письменно  уведомлен  в  течение  30  дней  с  момента  регистрации
очередного обращения (жалобы) в Департаменте.
    5.17.   Письменный   ответ   с   указанием   причин   отказа  в
рассмотрении  обращения  (жалобы) направляется заявителю не позднее
30 дней с момента его регистрации в Департаменте.
    5.18.  Если  причины, по которым ответ по существу поставленных
в   обращении   вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были
устранены,   заявитель   вправе   вновь   направить   обращение   в
Департамент.
    5.19.  Если  заявитель  не  удовлетворен  решением,  принятым в
ходе  рассмотрения  его  обращения (жалобы), или решение по данному
обращению  (жалобе)  не было принято, обращение (жалоба) может быть
подано в Администрацию автономного округа.
    5.20.  Заявитель  вправе  обжаловать  решения,  принятые в ходе
исполнения    государственной   функции,   действия   (бездействие)
Департамента   и   его   должностных   лиц   в   судебном  порядке,
обратившись  с  соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции в
сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.



    Приложение N 1
    к Административному регламенту департамента
    международных и межрегиональных связей
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    по исполнению государственной функции
    по осуществлению информационного обеспечения
    внешнеторговой деятельности на территории
    Ямало-Ненецкого автономного округа


                             СВЕДЕНИЯ
              О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
         (ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК), АДРЕСЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
            И ИНТЕРНЕТ-САЙТЕ ДЕПАРТАМЕНТА МЕЖДУНАРОДНЫХ
    И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

    Департамент   международных  и  межрегиональных  связей  Ямало-
Ненецкого    автономного   округа   расположен   по   адресу:   ул.
Республики,  дом  29, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ,
629007.
    Контактный телефон: [phone].
    Факс: [phone].
    Интернет-сайт http://www.interyamal.ru/
    Адрес электронной почты E-mail: [email protected]



    Приложение N 2
    к Административному регламенту департамента
    международных и межрегиональных связей
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    по исполнению государственной функции
    по осуществлению информационного обеспечения
    внешнеторговой деятельности на территории
    Ямало-Ненецкого автономного округа


                            БЛОК-СХЕМА
            ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
      ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
         НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

--------------------------------------------------------------------------¬
¦    Начало исполнения функции: заявитель направляет письменный запрос    ¦
¦  в департамент международных и межрегиональных связей Ямало-Ненецкого   ¦
L-----T--------------T---------------T--------------T--------------T-------
      ¦              ¦               ¦              ¦              ¦
     \/             \/              \/             \/             \/
------------¬  ------------¬  --------------¬  -----------¬  -------------¬
¦  почтой   ¦  ¦  факсом   ¦  ¦ электронно  ¦  ¦   лично  ¦  ¦   через    ¦
L------T-----  L------T-----  L-------T------  L-----T-----  L-----T-------
       ¦              ¦               ¦              ¦             ¦
      \/             \/              \/             \/            \/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦   Прием и регистрация письменного запроса о предоставлении информации   ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     ¦
                                    \/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦            Рассмотрение запроса директором Департамента                 ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     ¦
                                    \/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦  Направление на исполнение в структурное подразделение в соответствии   ¦
¦                 с резолюцией директора Департамента                     ¦
L----------------T---------------------------------------T-----------------
                 ¦                                       ¦
                \/                                      \/
------------------------------------¬    ---------------------------------¬
¦       Подготовка информации о     ¦    ¦ Подготовка сообщения об отказе ¦
¦    внешнеторговой деятельности    ¦    ¦   в предоставлении информации  ¦
L--------T---------------------T-----    L---------------------T-----------
         ¦                     ¦                               ¦
        \/                    \/                              \/
------------------¬  ----------------------------¬  ----------------------¬
¦ Приостановление ¦  ¦   Направление директору   ¦  ¦Направление директору¦
¦ информационного ¦  ¦Департамента для подписания¦  ¦  Департамента для   ¦
¦  обеспечения по +->¦ подготовленной информации ¦  ¦      подписания     ¦
¦просьбе заявителя¦  L----T-----------------------  ¦   подготовленного   ¦
L------------------       ¦                         ¦      сообщения      ¦
                          ¦                         L----------T-----------
                          ¦                                    ¦
                         \/                                   \/
-----------------------------------¬ -------------------------------------¬
¦ Направление информации заявителю ¦ ¦  Направление сообщения об отказе в ¦
L--------------T-------------------- ¦     информационном обеспечении     ¦
               ¦                     L------------------T------------------
               ¦                                        ¦
              \/                                        ¦
-----------------------------------¬                    ¦
¦      Формирование папки о        ¦                    ¦
¦   предоставленной информации     ¦                    ¦
L--------------T--------------------                    ¦
               ¦                                        ¦
              \/                                       \/
--------------------------------------------------------------------------¬
¦            Завершение исполнения государственной функции                ¦
L--------------------------------------------------------------------------