Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.09.2002 № 381

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 сентября 2002 г.                                     N 381

Об  утверждении  Порядка  организации
и проведения тендера (конкурса) среди
кредитных организаций области


     В целях реализации постановления главы администрации  области  от
12  июля 2002 года N 286 "О согласовании процентных ставок по кредитам
коммерческих банков для предприятий, являющихся получателями бюджетных
средств" постановляю:

     1. Утвердить  Порядок организации и проведения тендера (конкурса)
среди  кредитных  организаций  области  по  выбору  наилучших  условий
обслуживания,  в  том  числе кредитования,  предприятий и организаций,
являющихся  получателями  средств   областного   бюджета   и   средств
территориального дорожного фонда (прилагается).

     2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
финансов и  бюджетной  политики  правительства  администрации  области
(Боровик В.Ф.).
     Информацию о выполнении представить к 1 марта 2003 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко



                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                          от 19 сентября 2002 г. N 381

                               ПОРЯДОК
     организации и проведения тендера (конкурса) среди кредитных
 организаций области по выбору наилучших условий обслуживания, в том
      числе кредитования, предприятий и организаций, являющихся
  получателями средств областного бюджета и средств территориального
                           дорожного фонда

     Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  постановлением
главы администрации области от 12 июля 2002 года N 286 "О согласовании
процентных  ставок  по  кредитам  коммерческих банков для предприятий,
являющихся    получателями    бюджетных    средств"    и    определяет
последовательность,  содержание  процесса  по организации и проведению
тендера (конкурса)  среди  кредитных  организаций  области  по  выбору
наилучших условий обслуживания,  в том числе кредитования, предприятий
и организаций,  являющихся получателями средств областного  бюджета  и
средств  территориального дорожного фонда,  базируется на общепринятых
нормах в Российской Федерации и включает в  себя  условия  подготовки,
организации,    проведения,   утверждения   результатов   конкурса   и
заключительные положения.

     1. Выбор  предприятий  и  организаций   -   получателей   средств
областного бюджета и территориального дорожного фонда, предлагаемых на
рассмотрение  Инвестиционному  совету  при  администрации  области  по
вопросам  согласования  процентных  ставок  за  пользование кредитными
ресурсами   и   условий   кредитования,   осуществляется   отраслевыми
управлениями  администрации  области  и  департаментами  правительства
администрации области.
     Протокольно оформленные   ходатайства   управлений  администрации
области и департаментов правительства администрации области  поступают
на рассмотрение Инвестиционному совету при администрации области.

     2. Инвестиционный  совет при администрации области по результатам
рассмотрения   ходатайств   управлений   администрации    области    и
департаментов   правительства   администрации  области  может  вынести
решение о проведении тендера (конкурса)  среди  кредитных  организаций
области  по  определению  размера  процентных  ставок  за  пользование
кредитными ресурсами,  условий кредитования,  выбора наилучших условий
обслуживания  для  предприятий  и  организаций  -  получателей средств
областного бюджета и территориального дорожного фонда.

     3. Решение Инвестиционного совета  при  администрации  области  о
проведении  конкурса  среди  кредитных  организаций области передается
организатору конкурса - департаменту  финансов  и  бюджетной  политики
правительства администрации области.
     В решении о проведении конкурса обязательно  указываются:  полное
наименование  предприятия  - получателя средств областного бюджета или
средств   территориального   дорожного   фонда,   юридический   адрес,
идентификационный номер,  платежные реквизиты,  краткая характеристика
предприятия, цель и стартовые условия конкурса.
     К решению   о   проведению  тендера  (конкурса)  на  обслуживание
предприятий и организаций,  являющихся получателями средств областного
бюджета  или  средств  территориально дорожного фонда,  прикладывается
следующая необходимая для участия кредитных организаций информация:
     для расчетно-кассового обслуживания:
     сумма средних  ежемесячных   остатков   (оборотов)   средств   на
расчетном счете предприятия за последний год работы;
     наличие картотек за последний год работы;
     потребность предприятия в наличных деньгах;
     потребность предприятия в инкассации;
     для кредитования:
     цель кредита;
     технико - экономическое обоснование проекта (для инвестпроектов),
     источник погашения кредита.

     4. Организатор  конкурса  -  департамент  финансов  и   бюджетной
политики  правительства  администрации области формирует коллегиальный
орган (комиссию) по организации и проведению конкурса.
     Комиссия по  организации  и  проведению  конкурса  состоит  из  7
человек.  Состав  комиссии  определяется  по  отраслевому  признаку  и
утверждается  приказом  начальника  департамента  финансов и бюджетной
политики правительства администрации области.  В  комиссию  включаются
представители  департамента финансов и бюджетной политики,  отраслевых
департаментов правительства администрации области. Главного управления
Центрального банка Российской Федерации по Белгородской области.
     Предприятие - получатель средств областного бюджета  или  средств
территориального  дорожного фонда вправе участвовать в работе комиссии
через своего представителя,  который действует на основании  надлежаще
оформленной доверенности, с правом совещательного голоса.

     5. Председателем  комиссии  по  организации и проведению конкурса
является первый заместитель председателя  правительства  администрации
области - начальник департамента финансов и бюджетной политики.
     Комиссия по  организации  и  проведению  конкурса  самостоятельно
разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
     Решения принимаются простым большинством голосов от общего  числа
членов  комиссии.  В  случае  равенства  голосов председатель комиссии
имеет  право  решающего  голоса.   Результаты   конкурса   оформляются
протоколом.

     6. После   принятия   решения   о  проведении  конкурса  комиссия
подготавливает документы  для  проведения  конкурса,  определяет  дату
проведения  конкурса,  осуществляет  рассылку  приглашений,  в  случае
необходимости,  публикацию  соответствующего  объявления  в  средствах
массовой информации.
     В приглашении к участию в конкурсе указываются:
     наименование органа,   проводящего  конкурс,  юридический  адрес,
платежные реквизиты;
     наименование, юридический     адрес,    краткая    характеристика
предприятия, выставляемого на конкурс;
     стартовые условия конкурса.

     Информационное сообщение  о  проведении  конкурса среди кредитных
организаций области должно быть опубликовано за  один  месяц  до  даты
проведения конкурса и должно содержать:
     наименование предмета конкурса;
     дату проведения конкурса;
     стартовые условия конкурса;
     адрес организатора конкурса.

     7. Датой  открытия  конкурса является дата официальной публикации
объявления  в  средствах  массовой  информации,  либо  дата   рассылки
официальных приглашений по почте, телефону (факсу).

     8. Для  участия в конкурсе заявители - коммерческие банки области
(юридические лица) и  филиалы  иногородних  банков,  расположенные  на
территории  области,  по  доверенности  головного банка - юридического
лица должны представить в  коллегиальный  орган  (комиссию)  следующие
документы:
     заявку на участие в конкурсе;
     предложения по условиям конкурса.
     Заявки и  документы,  представленные   заявителями,   учитываются
организатором конкурса в журнале приема заявок.
     Заявки, поданные по истечении срока приема заявок,  указанного  в
информационном сообщении о проведении конкурса, организатором конкурса
не принимаются.
     К участию  в конкурсе допускаются кредитные организации,  имеющие
устойчивое финансовое  состояние  и  выполняющие  основные  требования
Банка России.

     9. Предложения кредитных организаций области по условиям конкурса
подаются претендентами в запечатанных конвертах.
     Предложения по условиям конкурса должны содержать:
     на расчетно - кассовое обслуживание -  перечень  услуг  и  тарифы
вознаграждений за их оказание;
     по кредитованию - ставка  кредита,  срок  кредита,  требования  к
обеспечению возвратности.
     По желанию претендента запечатанный конверт  с  предложениями  по
условиям  конкурса  может  быть подан в день подачи заявки.  Последний
срок подачи предложения - за один час до открытия конкурса.
     Одно лицо  имеет право подать только одну заявку,  а также только
одно предложение по условиям конкурса.
     Конкурс, в   котором   принял   участие   только  один  участник,
признается несостоявшимся.
     Процедура конкурса    осуществляется    следующим    образом:   в
назначенный день проведения конкурса комиссия  вскрывает  запечатанные
конверты с предложениями участников.
     Победителем признается тот участник,  который предложил  наиболее
выгодные условия кредитования или обслуживания
     При равенстве двух и более  предложений  участников,  комиссия  в
течение   трех  дней  проводит  повторный  конкурс  среди  участников,
предложивших одинаковые условия.

     10. Департамент  финансов  и  бюджетной  политики   правительства
администрации области утверждает результаты конкурса и в срок не более
трех  дней  со  дня  утверждения  направляет   победителю   письменное
извещение  с  предложением  о  заключении  договоров  с предприятием -
получателем средств областного бюджета  или  средств  территориального
дорожного  фонда  в  течение  пяти  дней после получения уведомления о
результатах конкурса.
     Срок выполнения  условий  конкурса  не  может превышать один год,
если иное не предусмотрено договором.
     Результаты тендера  (конкурса)  сообщаются Инвестиционному совету
при администрации области в течение десяти дней со дня его проведения.

     11. Если в течение пятнадцати  дней  после  вручения  уведомления
победитель  не  заключил договоры с предприятием - получателем средств
областного  бюджета  или  средств  территориального  дорожного  фонда,
результаты конкурса аннулируются.

     12. В  случае неисполнения победителем конкурса условий,  а также
ненадлежащего их исполнения, договор расторгается по соглашению сторон
или в судебном порядке с одновременным взысканием неустойки.

     13. Споры   о  признании  недействительными  результатов  тендера
(конкурса) среди кредитных организаций  области  по  выбору  наилучших
условий обслуживания,   в   том   числе  кредитования,  предприятий  и
организаций, являющихся  получателями  средств  областного  бюджета  и
средств территориального    дорожного    фонда,    рассматриваются   в
соответствии с действующим законодательством.