Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.06.2002 № 266

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                       от 25.04.2005 г. N 63

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 июня 2002 г.                                         N 266


Об обращении отходов производства
и   потребления   на   территории
области


     Ежегодно в   области   образуется   более  5  млн.  тонн  отходов
производства,  около 3 млн.  куб. метров твердых отходов потребления и
упаковочных отходов.  Проблема их утилизации,  рекуперации, хранения и
захоронения не решена.  Промышленные,  бытовые  и  упаковочные  отходы
оказывают  отрицательное влияние на качество и комфортность окружающей
среды, санитарное состояние населенных мест, здоровье людей.
     В целях  приведения  системы  обращения с отходами производства и
потребления в соответствие с Федеральным законом от 24 июня 1998 г.  N
89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",  обеспечения требований
экологической безопасности, создания региональной системы управления в
сфере обращения с отходами постановляю:

     1. Обязать юридических лиц,  независимо от форм собственности,  и
индивидуальных предпринимателей,  хозяйственная  деятельность  которых
связана  с  обращением  с  отходами производства,  в трехмесячный срок
провести инвентаризацию отходов, разработать и в установленном порядке
утвердить проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов,
организовать учет,  производственный контроль  и  отчетность  в  сфере
обращения  с  отходами,  получить  разрешение  (лимиты)  на размещение
отходов,  обеспечить  своевременное  внесение  в   бюджет   платы   за
негативное  воздействие  на  окружающую  среду  в  связи с размещением
отходов.

     2. Обязать юридических лиц,  независимо от форм собственности,  и
индивидуальных  предпринимателей,  хозяйственная  деятельность которых
связана с обращением  с  отходами  потребления  (ТБО),  обеспечить  на
основании   утвержденных   удельных  показателей  образования  отходов
потребления  соблюдение  установленного  порядка   сбора,   вывоза   и
размещения ТБО на полигонах, учета и отчетности, а также своевременное
внесение в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую  среду
в связи с размещением отходов.

     3. Запретить   хозяйственную   деятельность   юридическим  лицам,
независимо от форм собственности,  и индивидуальным  предпринимателям,
связанным  с  обращением  с  отходами,  без  разрешения  и  лимитов на
размещение отходов в окружающей природной среде.

     4. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и  охраны
окружающей  среды  МПР  России  по Белгородской области (Пашков B.С.),
областному  комитету  государственной  статистики   (Таранова   О.С.),
управлению  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам по
Белгородской области (Клименко В.И.)  довести  до  юридических  лиц  и
индивидуальных   предпринимателей   установленный   порядок   учета  и
отчетности в сфере обращения с отходами,  отражающий движение отходов,
своевременность  и  полноту  внесения  в  бюджет  платы  за размещение
отходов.

     5. Поручить  управлению  жилищно  -  коммунального  хозяйства   -
областной   службе  заказчика  администрации  области  (Жихарев  И.Н.)
координацию,  оперативное управление и контроль в  сфере  обращения  с
отходами   на  территории  области,  делегировав  ему  предусмотренные
законодательством в этой сфере полномочия.

     6. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области:
     - привести  территориальные  системы  обращения  с   отходами   в
соответствие  с  Федеральным  законом  от 24 июня 1998 г.  N 89-ФЗ "Об
отходах  производства  и  потребления",  обратив  особое  внимание  на
организацию вывоза и размещения отходов;
     - организовать  в   плановом   порядке   работы   по   ликвидации
несанкционированных свалок и очистке захламленных территорий;
     - разработать  и  реализовать  программы   строительства   новых,
реконструкции,  консервации и рекультивации существующих полигонов ТБО
с  учетом   требований   нормативных   правовых   актов   федерального
законодательства в сфере обращения с отходами;
     - создать региональную базу  данных  об  отходах,  обеспечивающую
необходимой   информацией   юридических   лиц,   независимо   от  форм
собственности,  и физических  лиц,  заинтересованных  в  утилизации  и
повторном использовании отходов;
     - принять меры по наращиванию объемов собираемого и  вовлекаемого
в оборот вторичного сырья;
     - в  трехмесячный  срок  пересмотреть  нормы  накопления  ТБО   в
населенных пунктах территорий с учетом их фактического образования;
     - обеспечить контроль за  содержанием  мест  хранения  отходов  в
пределах    населенных    пунктов,   принятие   необходимых   мер   по
предупреждению  нарушений  экологических,  санитарных  норм  и  правил
хранения отходов.

     7. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области,  Главному управлению природных ресурсов и  охраны  окружающей
среды  МПР  России по Белгородской области (Пашков В.С.),  комитету по
земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области  (Колесников
В.Н.),  прокуратуре Белгородской области (Кондрашов П.П.),  управлению
внутренних  дел  области  (Пучков   В.В.),   центру   государственного
санитарно   -   эпидемиологического  надзора  в  Белгородской  области
(Евдокимов   В.И.)    осуществить    действенные    меры    правового,
административного, организационного, экономического и иного характера,
исключающие  образование  стихийных  свалок  отходов   на   территории
области,  предусматривающие  выявление  фактов  нарушения требований к
сбору,  транспортировке  и  размещению  отходов   с   привлечением   к
ответственности нарушителей.

     8. Рекомендовать   главе  местного  самоуправления  г.  Белгорода
Потрясаеву В.Н.:
     - отрегулировать  на  договорной  основе  четкое взаимодействие и
экономические взаимоотношения  между  муниципальными  службами  и  ООО
"Белэкоком";
     - сформировать в сфере обращения с  отходами  тарифную  политику,
обеспечивающую  самоокупаемость  всех звеньев технологической цепи (от
сбора ТБО до их захоронения).

     9. Департаменту  экономической  безопасности   и   промышленности
правительства  администрации  области (Зотов В.Ф.) совместно с Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Белгородской  области  (Пашков  В.С.)  в  срок до 31 декабря 2002 года
внести   предложения   по   вопросу   обезвреживания   и    утилизации
накапливающихся на территории области опасных промышленных отходов.

     10. Управлению  жилищно  -  коммунального  хозяйства  - областной
службе заказчика администрации области (Жихарев  И.Н.)  разработать  и
отпечатать необходимым тиражом памятку для юридических лиц, независимо
от  форм   собственности,   и   индивидуальных   предпринимателей   по
организации обращения с отходами.

     11. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам  по  Белгородской  области  (Клименко  В.И.)  усилить
контроль  за  поступлением  в бюджет платежей за размещение отходов от
юридических лиц,  независимо от форм собственности,  и  индивидуальных
предпринимателей.

     12. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России  по  Белгородской  области  (Пашков  В.С.)
усилить  контроль  за  выполнением юридическими лицами,  независимо от
форм собственности,  и  индивидуальными  предпринимателями  требований
федерального  законодательства  в области обращения с отходами,  в том
числе за соблюдением установленного порядка  и  полноты  паспортизации
опасных  отходов,  за  оформлением  разрешения (лимитов) на размещение
отходов,  лицензированием  деятельности  по   обращению   с   опасными
отходами,  за  соблюдением условий транспортировки опасных отходов,  а
также за обеспечением хозяйствующими субъектами,  независимо  от  форм
собственности, условий обезвреживания и утилизации опасных отходов.

     13. Департаменту   по   связям  с  общественностью  и  средствами
массовой информации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.)
опубликовать  данное  постановление  в  средствах массовой информации.
Обеспечить периодическое освещение  в  средствах  массовой  информации
хода намеченных работ.

     14. Контроль    за   выполнением   постановления   возложить   на
департамент топливно  -  энергетического  комплекса  и  реформирования
жилищно  - коммунального хозяйства правительства администрации области
(Головин Н.Д.).
     Информацию о  выполнения  постановления  представить  к 1 августа
2002 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко