|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2010 № 99-ППРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.07.2010 г. N 99-П г. Салехард О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения В целях совершенствования управления государственными капитальными вложениями в Ямало-Ненецком автономном округе, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет: 1. Утвердить: 1.1. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению N 1; 1.2. методику оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению N 2. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало- Ненецком автономном округе разработать аналогичные порядки проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, и методики оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н.Кобылкин Приложение N 1 Утвержден постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июля 2010 г. N 99-П ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средств окружного бюджета (далее - проект) на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка). 1.2. Целью проведения проверки является оценка соответствия проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения. 1.3. Проверка проводится для принятия решения о предоставлении средств окружного бюджета: 1.3.1. Для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ямало- Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), по которым: а) подготовка (корректировка) проектной документации, в том числе по объектам капитального строительства, включенным в состав окружных целевых программ (включая проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации), на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение осуществляется с использованием средств окружного бюджета; б) проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком (заказчиком) или будет разработана без использования средств окружного бюджета. 1.3.2. Для осуществления бюджетных инвестиций в форме субсидий бюджетам муниципальных образований в автономном округе на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности. 1.3.3. Для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - организации), проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана) без использования средств окружного бюджета. 1.4. Проверка инвестиционных проектов осуществляется департаментом экономики автономного округа в соответствии с методикой оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - методика), утвержденной нормативным правовым актом Правительства автономного округа. 1.5. Заявители - государственные заказчики-координаторы (государственные заказчики) окружных долгосрочных целевых программ, осуществляющие разработку соответствующих программ, а также отраслевые исполнительные органы государственной власти автономного округа и исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований в автономном округе, инициирующие включение проектов в Адресную инвестиционную программу автономного округа. 1.6. Другие понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа. 1.7. Департамент экономики автономного округа ведет в установленном им порядке реестр проектов, получивших заключение об эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения. II. Критерии оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения 2.1. Проверка проектов осуществляется на основе следующих качественных критериев оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии): 2.1.1. наличие четко сформулированной цели проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления; 2.1.2. соответствие цели проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития автономного округа; 2.1.3. комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках окружных долгосрочных и аналогичных муниципальных целевых программ; 2.1.4. необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, осуществляемого в рамках проекта, в связи с реализацией соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения; 2.1.5. отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями; 2.1.6. обоснование необходимости реализации проекта с привлечением средств окружного бюджета; 2.1.7. наличие окружных и муниципальных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств окружного бюджета (местных бюджетов), предусматривающих строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности автономного округа (муниципальной собственности), реализуемых в рамках проектов; 2.1.8. целесообразность использования при реализации проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования; 2.1.9. наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, по которым проектная документация разработана, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. 2.2. Проверка проекта, не соответствующего качественным критериям, на соответствие его количественным критериям не проводится. 2.3. Проекты, соответствующие качественным критериям, подлежат дальнейшей проверке на основе следующих количественных критериев оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения: а) значения количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта; б) отношение стоимости проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта; в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства; г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных нужд автономного округа, муниципальных нужд муниципальных образований; д) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта. Значения количественных показателей (показателя) проекта, не включенного в окружные долгосрочные целевые программы, должны соответствовать показателям, утвержденным в документах территориального планирования автономного округа, муниципальных районов, поселений и городских округов автономного округа. 2.4. Проверка по качественному критерию, предусмотренному подпунктом 2.1.8 пункта 2.1 настоящего Порядка, и количественному критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2.3 настоящего Порядка, осуществляется путем сравнения проектов с проектами- аналогами. Для проведения указанной проверки заявитель представляет документально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых на территории автономного округа или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории автономного округа) в Российской Федерации. При выборе объекта- аналога заявитель должен обеспечить максимальное совпадение характеристик объекта капитального строительства, создаваемого в соответствии с проектом, и характеристик объекта капитального строительства, созданного в соответствии с проектом-аналогом, по функциональному и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям. Проверка по количественному критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2.3 настоящего Порядка, осуществляется путем сравнения стоимости инвестиционного проекта с соответствующей сметной нормой, определяющей потребность в финансовых ресурсах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции (укрупненный норматив цены строительства), включенной в установленном порядке в федеральный и территориальный реестры сметных нормативов, а в случае ее отсутствия - путем сравнения с аналогичными проектами, выбор которых осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.4 настоящего Порядка. 2.5. Проекты, прошедшие проверку на основе качественных и количественных критериев, подлежат дальнейшей проверке на основе интегральной оценки эффективности. Общие требования к расчету интегральной оценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев, определяются утвержденной настоящим постановлением методикой. III. Порядок проведения проверки проектов 3.1. Проверка проектов, указанных в подпункте "а" подпункта 1.3.1 настоящего Порядка, проводится при наличии обоснования экономической целесообразности строительства или реконструкции объекта (далее - обоснование инвестиций). Обоснование инвестиций разрабатывается в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку. 3.2. Проверка проектов, предусмотренных подпунктом 1.3.3 настоящего Порядка, проводится только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения о достоверности сметной стоимости проектов. 3.3. Проверка проектов по объектам, включаемым в окружные долгосрочные целевые программы, осуществляется на этапе разработки концепций программ в соответствии с требованиями настоящего Порядка. В проект окружной долгосрочной целевой программы не включаются объекты, если числовое значение интегральной оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком) окружной долгосрочной целевой программы, меньше предельного (минимального) в соответствии с методикой. 3.4. Проведение проверки и выдача заключения осуществляется на основании заявлений. 3.5. К заявлению о проведении проверки и выдаче заключения о проверке эффективности прилагается Паспорт инвестиционного проекта и документы согласно перечню в соответствии с приложениями N N 1, 2 к настоящему Порядку. 3.6. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки является: - подача заявления лицом, не уполномоченным на его подачу; - представление неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим Порядком; - несоответствие паспорта проекта требованиям к его содержанию и заполнению; - несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям методики. В случае если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа в их принятии, департамент экономики устанавливает заявителю срок, не превышающий 30 календарных дней, для устранения таких недостатков. 3.7. Проведение проверки начинается после представления заявителем документов, предусмотренных настоящим Порядком, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения об эффективности инвестиционного проекта. 3.8. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не может превышать 30 рабочих дней. IV. Выдача заключения об эффективности проекта 4.1. Результатом проверки является заключение департамента экономики автономного округа, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проекта установленным критериям эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Порядку. 4.2. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств окружного бюджета на реализацию этого проекта. 4.3. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении. 4.4. В случае если в ходе реализации проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, принято решение об увеличении сметной стоимости (в базовом уровне цен) объекта капитального строительства, строительство, реконструкция и (или) техническое перевооружение которого осуществляется в соответствии с этим проектом, в связи с увеличением объема работ, по стоимости превышающих десять процентов указанной в сметной документации сметной стоимости строительства (в базовом уровне цен), то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящим Порядком, которую обязан организовать заявитель. В случае получения отрицательного заключения заявитель инициирует вынесение вопроса о дальнейшей реализации проекта на рассмотрение Правительства автономного округа. 4.5. Заключение о проверке эффективности подписывается лицами, проводившими проверку, руководителем департамента экономики автономного округа и утверждается заместителем Губернатора автономного округа, координирующим деятельность данного направления. Приложение N 1 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения СОГЛАСОВАНО Заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, координирующий деятельность данного направления ___________________________ Ф.И.О. ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА 1. Наименование инвестиционного проекта _________________________________. 2. Местонахождение (район, город) _______________________________________. 3. Адрес (фактический) __________________________________________________. 4. Цель инвестиционного проекта _________________________________________. 5. Срок реализации инвестиционного проекта ______________________________. 6. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция) _______________________________________________________. 7. Существующая мощность (вместимость) __________________________________. 8. Дефицит мощности, обоснование планируемой мощности (подробное описание) ______________________________________________________________________. 9. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту (ссылка на подтверждающий документ) __________________________________. 10. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (ссылка на документ, копия заключения прилагается) ________________________________________. 11. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть), с указанием года ее определения, млн. руб. (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет __________, в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанная в ценах соответствующих лет), млн. руб. ___________. 12. Технологическая структура капитальных вложений: ------------------------------------------T---------------------------¬ ¦ ¦ Стоимость, включая НДС, ¦ ¦ ¦ в текущих ценах/в ценах ¦ ¦ ¦ соответствующих лет ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ +-----------------------------------------+---------------------------+ ¦Стоимость инвестиционного проекта ¦ ¦ +-----------------------------------------+---------------------------+ ¦в том числе: ¦ ¦ +-----------------------------------------+---------------------------+ ¦строительно-монтажные работы, из них ¦ ¦ ¦дорогостоящие материалы, художественные ¦ ¦ ¦изделия для отделки интерьеров и фасада ¦ ¦ +-----------------------------------------+---------------------------+ ¦приобретение машин и оборудования, из них¦ ¦ ¦дорогостоящие и (или) импортные машины и ¦ ¦ ¦оборудование ¦ ¦ +-----------------------------------------+---------------------------+ ¦прочие затраты ¦ ¦ L-----------------------------------------+---------------------------- 13. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта, млн. руб. ---------T------------T-----------------------------------------------¬ ¦ Годы ¦ Стоимость ¦ Источники финансирования ¦ ¦ реали- ¦ инвести- ¦ инвестиционного проекта ¦ ¦ зации ¦ ционного +-----------T----------T----------T-------------+ ¦инвести-¦ проекта ¦ средства ¦ средства ¦ средства ¦ другие ¦ ¦ционного¦ (в текущих ¦ феде- ¦окружного ¦ муници- ¦внебюджетные ¦ ¦проекта ¦ ценах/ ¦ рального ¦ бюджета ¦ пального ¦ источники ¦ ¦ ¦ в ценах ¦ бюджета ¦(в текущих¦ бюджета ¦ финанси- ¦ ¦ ¦ соответ- ¦(в текущих ¦ ценах/ ¦(в текущих¦ рования ¦ ¦ ¦ ствующих ¦ ценах/в ¦ в ценах ¦ ценах/ ¦ (в текущих ¦ ¦ ¦ лет) ¦ ценах ¦ соответ- ¦ в ценах ¦ценах/в ценах¦ ¦ ¦ ¦ соответ- ¦ ствующих ¦ соответ- ¦ соответст- ¦ ¦ ¦ ¦ ствующих ¦ лет) ¦ ствующих ¦ вующих лет) ¦ ¦ ¦ ¦ лет) ¦ ¦ лет) ¦ ¦ L--------+------------+-----------+----------+----------+-------------- 14. Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта_________________________________________. 15. Отношение стоимости инвестиционного проекта к значениям количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта, млн. руб./ на единицу результата, в текущих ценах ________ ______________________________. 16. Форма собственности объекта___________________________________. Руководитель заявителя _______________ Ф.И.О. (подпись) Дата М.П. Приложение N 2 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ПРОВЕРКЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ 1. Заявление на проведение проверки. 2. Обоснование экономической целесообразности строительства или реконструкции объекта в соответствии с приложением N 4. 3. Задание на проектирование, разработанное в соответствии с требованиями нормативных правовых актов автономного округа. 4 <*>. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. 5 <*>. Копия разрешения на строительство. 6 <*>. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства. 7 <*>. Копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта. 8. Копия положительного заключения о проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, выданного в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае, если предполагается софинансирование таких объектов за счет средств окружного бюджета. 9. Документальное подтверждение каждого участника реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования). 10. Предполагаемые формы закрепления государственной (муниципальной) собственности, сведения о предполагаемой эксплуатирующей организации. 11. Исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и расчет интегральной оценки, проведенный заявителем в соответствии с методикой. 12 <**>. Подтверждение отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным из окружного бюджета средствам, выданным на возвратной основе. -------------------------------- <*> Документы, указанные в пунктах 5 - 8, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средств окружного бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации. <**> В отношении инвестиционных проектов, направляемых на повторную проверку в соответствии с пунктом 4.4 Порядка. Документы подписываются руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверяются печатью. Приложение N 3 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения УТВЕРЖДАЮ Заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, координирующий деятельность данного направления ______________________ Ф.И.О. ЗАКЛЮЧЕНИЕ о проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения I. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения проверки на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта Наименование инвестиционного проекта ______________________________________ Местонахождение (район, город) ____________________________________________ Адрес (фактический) _______________________________________________________ Заявитель _________________________________________________________________ Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем: регистрационный номер __________________; дата ____________________________ Срок реализации инвестиционного проекта ___________________________________ Значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей (показателя) _____________ Сметная стоимость инвестиционного проекта всего в ценах соответствующих лет (тыс. рублей с одним знаком после запятой): _______________________________ II. Оценка эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционному проекту: на основе качественных критериев ________________ на основе количественных критериев ________________ на основе интегральной оценки ________________ III. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Директор департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа ___________ Ф.И.О. (подпись) Исполнители: Ф.И.О. Дата М.П. Приложение N 4 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения ОБОСНОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ОБОСНОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВО) Обоснование экономической целесообразности строительства или реконструкции объекта включает в себя: а) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционного проекта; б) цель и задачи инвестиционного проекта; в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений; г) источники и объемы финансирования инвестиционного проекта по годам его реализации; д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта; е) обоснование необходимости привлечения средств окружного бюджета для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации; ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства; з) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта; и) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования. Руководитель заявителя ___________ Ф.И.О. (подпись) Дата М.П. Приложение N 2 Утверждена постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июля 2010 г. N 99-П МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ I. Общие положения 1. Настоящая методика предназначена для оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств окружного бюджета (далее - проект). 2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки эффективности, а также оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев путем определения балла оценки по каждому из указанных критериев. 3. Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев. II. Состав, порядок определения баллов оценки качественных критериев и оценки эффективности на основе качественных критериев 4. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих качественных критериев: 4.1. Критерий - наличие четко сформулированной цели проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления. Балл, равный 1, присваивается проекту, если в его паспорте и обосновании экономической целесообразности объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель). Конечные социально-экономические результаты реализации проекта - эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации проекта. Например, снижение уровня загрязнения окружающей среды, повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугами образования и другие. Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально- экономические результаты реализации проекта по различным видам деятельности и типам проектов, приведены в приложении N 3 к настоящей Методике. Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта. 4.2. Критерий - соответствие цели проекта приоритетам и целям, определенным в Стратегии и программе социально- экономического развития автономного округа, отраслевых концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды. Балл, равный 1, присваивается проекту, если его цель соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ. 4.3. Критерий - комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках окружных и аналогичных муниципальных целевых программ. Обоснованием комплексного подхода к реализации конкретной проблемы в рамках проекта (балл, равный 1) являются: а) для проектов, включенных в указанные программы, - соответствие цели проекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого проекта. Заявитель приводит наименование соответствующей целевой программы, а также наименование программного мероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление проекта. Для окружных долгосрочных целевых программ также указывается дата утверждения ее концепции Правительством автономного округа; б) для проектов, не включенных в указанные целевые программы, указываются реквизиты документов (в том числе документов территориального планирования, утвержденных в установленном порядке), содержащих оценку влияния реализации проекта на комплексное развитие территории автономного округа и муниципальных образований в автономном округе. 4.4. Критерий - необходимость строительства (реконструкции и технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках проекта, в связи с осуществлением соответствующими государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения. Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления государственными и муниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения: а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках проекта; б) без реконструкции или технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения нового оборудования). 4.5. Критерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями. Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках проекта предполагается: а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов; б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг); в) производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме. Для обоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характеристики аналогичной импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг). 4.6. Критерий - обоснование необходимости реализации проекта с привлечением средств окружного бюджета. Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство (реконструкция или техническое перевооружение) объекта капитального строительства государственной собственности автономного округа, создаваемого в рамках проекта, предусмотрено проектами окружных долгосрочных целевых программ либо распоряжениями (поручениями) Губернатора автономного округа, а также если объект включен в мероприятия по реализации приоритетных национальных проектов и Федеральную адресную инвестиционную программу. Заявителем указываются наименование и реквизиты соответствующих документов. По проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств окружного бюджета, балл, равный 1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям: а) наличие документального подтверждения каждого участника реализации проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) проекта с указанием объема и сроков финансирования (софинансирования); б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренных паспортом проекта. 4.7. Критерий - наличие окружных и муниципальных целевых долгосрочных программ, реализуемых за счет средств окружного бюджета (местных бюджетов), предусматривающих строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности автономного округа (муниципальной собственности), реализуемых в рамках проектов. Балл, равный 1, присваивается в случае, если заявителем указаны наименование окружной или муниципальной долгосрочной целевой программ, в рамках которых планируется реализация проекта, а также документально подтвержденное обязательство муниципального образования в автономном округе по финансированию проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом проекта. Критерий не применим в отношении проектов, планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, не относящихся к государственной собственности автономного округа или муниципальной собственности. 4.8. Критерий - целесообразность использования при реализации проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования. Использование при реализации проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования признается обоснованным (балл, равный 1), если: а) заявителем обоснована необходимость использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования; б) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к проектируемой мощности объекта не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу; в) отношение сметной стоимости объекта капитального строительства к общей площади объекта капитального строительства (кв. м) или строительному объему (куб. м) не более чем на 5 процентов превышает значение соответствующего показателя по проекту-аналогу. В качестве проекта-аналога должен использоваться проект, реализуемый (или реализованный) без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования или (в случае необходимости использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования) проект-аналог, доля дорогостоящих материалов в общей стоимости строительно-монтажных работ и/или доля дорогостоящих машин и оборудования в общей стоимости машин и оборудования которого не превышает значения соответствующих показателей по рассматриваемому проекту. Для проведения проверки на соответствие указанному критерию заявитель представляет документально подтвержденные сведения по проектам-аналогам, реализуемым (или реализованным) в автономном округе, по месту расположения земельного участка, на котором располагается (будет расположен) планируемый объект капитального строительства, или в Российской Федерации (или иностранном государстве) в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых на территории автономного округа. При выборе проектов-аналогов должно быть обеспечено максимальное соответствие характеристик проектируемого объекта и объектов-аналогов по функциональному назначению или по конструктивным и объемно-планировочным решениям. Предлагаемая форма сведений по проекту-аналогу, представляемая заявителем, приведена в приложении N 4 к настоящей методике. Критерий не применим к инвестиционным проектам, в которых не используются дорогостоящие строительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование. 4.9. Критерий - наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Подтверждением соответствия проекта указанному критерию (балл, равный 1) являются: а) для проектов, проектная документация которых разработана и утверждена застройщиком (заказчиком), - наличие в представленных заявителем документах копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации); б) указанный заявителем номер подпункта и пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 16; N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10; N 1, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31 (ч. 1), ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2260; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3604; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17), в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится. Критерий не применим к проектам, по которым подготавливается решение о предоставлении средств окружного бюджета на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо о представлении средств окружного бюджета на условиях софинансирования на реализацию проектов, проектная документация по которым будет разработана без использования средств окружного бюджета. Подтверждением указанного положения является согласованное с субъектом бюджетного планирования задание на проектирование объекта капитального строительства, создаваемого в рамках проекта. 5. Оценка эффективности на основе качественных критериев рассчитывается по следующей формуле: К 1 Ч = SUM б x 100% / (К - К ), 1 i=1 1i 1 1НП где: б - балл оценки i-го качественного критерия; 1i К - общее число качественных критериев; 1 К - число критериев, не применимых к проверяемому 1НП инвестиционному проекту. 6. Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 1 "Оценка соответствия проекта качественным критериям" приложения N 1 к настоящей методике. III. Состав, порядок определения баллов оценки и весовых коэффициентов количественных критериев и оценки эффективности на основе количественных критериев 7. Оценка эффективности осуществляется на основе следующих количественных критериев, при этом значения количественных показателей (показателя) проекта должны соответствовать показателям, утвержденным в документах территориального планирования автономного округа, муниципальных районов, поселений и городских округов автономного округа: 7.1. Критерий - значения количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта. Для присвоения балла, равного 1, представленные заявителем в паспорте проекта значения количественных показателей результатов его реализации должны отвечать следующим требованиям: а) наличие показателя (показателей), характеризующего непосредственные (прямые) результаты реализации проекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадь объекта, общий строительный объем) с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения; б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации проекта. 7.2. Критерий - отношение сметной стоимости проекта к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта. Сметная стоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации проекта, указывается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта проекта (с указанием года ее определения). Балл, равный 1, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации проекта не превышает аналогичного значения (значений) показателя (показателей) по проектам-аналогам. Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 5 процентов. Балл, равный 0, присваивается проекту, в случае если значение отношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает значение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 5% хотя бы по одному показателю. При определении значения баллов сметные стоимости объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов, должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитального строительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, разработанных Минэкономразвития России в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и утвержденных в установленном порядке. 7.3. Критерий - наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства. Заявитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации проекта. Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации проекта объекта капитального строительства соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах). Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации проекта объекта капитального строительства в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности. Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации проекта объекта капитального строительства в размере менее 75 процентов проектной мощности. Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконструируемого) в рамках реализации проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности. 7.4. Критерий - отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных нужд автономного округа и муниципальных нужд. Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для государственных нужд автономного округа, муниципальных нужд муниципальных образований в автономном округе, не превышает 100 процентов. Заявитель приводит обоснования спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства. 7.5. Критерий - обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта. Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой. Балл равен 1 в случаях: а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах; б) если для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы). Балл равен 0,5, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема и проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах. Балл равен 0, если средневзвешенный уровень обеспеченности планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах. Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается по формуле: n И = SUM и / n, i=1 i где: и - уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной i инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах; n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры. 8. Оценка эффективности на основе количественных критериев рассчитывается по следующей формуле: К 2 Ч = SUM б x P , 2 i=1 2i i где: б - балл оценки i-го количественного критерия; 2i P - весовой коэффициент i-го количественного критерия, в процентах; 1 К - общее число количественных критериев. 2 Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100%. 9. Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типа проекта, устанавливаемые в целях настоящей методики, приведены в приложении N 2 к настоящей методике. Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка соответствия проекта количественным критериям" приложения N 1 к настоящей методике. IV. Расчет интегральной оценки эффективности 10. Интегральная оценка (Эинт) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев по следующей формуле: Э = Ч x 0,2 + Ч x 0,8, ИНТ 1 2 где: Ч - оценка эффективности на основе качественных критериев; 1 Ч - оценка эффективности на основе количественных критериев; 2 0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основе качественных и количественных критериев соответственно. Расчет интегральной оценки приведен в таблице 3 "Расчет интегральной оценки эффективности" приложения N 1 к настоящей Методике. 11. При осуществлении оценки эффективности предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70%. Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки установленному предельному значению свидетельствует об эффективности Проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств окружного бюджета. Приложение N 1 к методике оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта Наименование проекта __________________________________________________ Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция или техническое перевооружение действующего производства) ___________________________________________________________________________ Заявитель _____________________________________________________________ Тип проекта ___________________________________________________________ Таблица 1 Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям ----T------------------------T---------T----------T--------------------------¬ ¦ N ¦ Критерий ¦ Допус- ¦ Балл ¦ Ссылки на документальные ¦ ¦п/п¦ ¦ тимые ¦ оценки ¦ подтверждения ¦ ¦ ¦ ¦ баллы ¦ (б_1i) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оценки ¦ (или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Критерий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применим")¦ ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦1. ¦Наличие четко ¦ 1; ¦ ¦цель и задачи проекта, ¦ ¦ ¦сформулированной цели ¦ 0 ¦ ¦количественные показатели ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта ¦ ¦ ¦результатов реализации ¦ ¦ ¦с определением ¦ ¦ ¦проекта в соответствии с ¦ ¦ ¦количественного ¦ ¦ ¦паспортом инвестиционного ¦ ¦ ¦показателя (показателей)¦ ¦ ¦проекта и обоснованием ¦ ¦ ¦результатов его ¦ ¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦целесообразности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вложений ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦2. ¦Соответствие цели ¦ 1; ¦ ¦приводится наименование ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта ¦ 0 ¦ ¦документа, приоритет и ¦ ¦ ¦приоритетам и целям, ¦ ¦ ¦цель, которым ¦ ¦ ¦определенным в Стратегии¦ ¦ ¦соответствует цель ¦ ¦ ¦и программе социально- ¦ ¦ ¦реализации инвестиционного¦ ¦ ¦экономического развития ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦автономного округа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслевых концепциях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стратегиях развития на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднесрочный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и долгосрочный периоды ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦3. ¦Комплексный подход к ¦ 1; ¦ ¦для инвестиционных ¦ ¦ ¦реализации конкретной ¦ 0 ¦ ¦проектов, включенных в ¦ ¦ ¦проблемы в рамках ¦ ¦ ¦целевые программы, ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта ¦ ¦ ¦указываются цели, задачи, ¦ ¦ ¦во взаимосвязи с ¦ ¦ ¦конкретные программные ¦ ¦ ¦программными ¦ ¦ ¦мероприятия, достижение и ¦ ¦ ¦мероприятиями, ¦ ¦ ¦реализацию которых ¦ ¦ ¦реализуемыми в рамках ¦ ¦ ¦обеспечивает осуществление¦ ¦ ¦долгосрочных окружных и ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта. ¦ ¦ ¦аналогичных ¦ ¦ ¦Для инвестиционных ¦ ¦ ¦муниципальных целевых ¦ ¦ ¦проектов, не включенных в ¦ ¦ ¦программ ¦ ¦ ¦целевые программы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указываются реквизиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа, содержащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценку влияния реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексное развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий автономного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦4. ¦Необходимость ¦ 1; ¦ ¦обоснование необходимости ¦ ¦ ¦строительства ¦ 0 ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦(реконструкции и ¦ ¦ ¦(реконструкции, ¦ ¦ ¦технического ¦ ¦ ¦технического ¦ ¦ ¦перевооружения) объекта ¦ ¦ ¦перевооружения) объекта ¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦строительства, в связи с ¦ ¦ ¦создаваемого в рамках ¦ ¦ ¦осуществлением ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта,¦ ¦ ¦соответствующими ¦ ¦ ¦в связи с осуществлением¦ ¦ ¦государственными и ¦ ¦ ¦соответствующими ¦ ¦ ¦муниципальными органами ¦ ¦ ¦государственными и ¦ ¦ ¦полномочий, отнесенных к ¦ ¦ ¦муниципальными органами ¦ ¦ ¦предмету их ведения ¦ ¦ ¦полномочий, отнесенных к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предмету их ведения ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦5. ¦Отсутствие в достаточном¦ 1; ¦ ¦указываются объемы, ¦ ¦ ¦объеме замещающей ¦ 0 ¦ ¦основные характеристики ¦ ¦ ¦продукции (работ и ¦ ¦ ¦продукции (работ, услуг), ¦ ¦ ¦услуг), производимой ¦ ¦ ¦не имеющей мировых и ¦ ¦ ¦иными организациями ¦ ¦ ¦отечественных аналогов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦либо замещаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦импортируемой продукции; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемы производства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основные характеристики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наименование и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месторасположение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производителя замещающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отечественной продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(работ и услуг) ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦6. ¦Обоснование ¦ 1; ¦ ¦1) указывается ¦ ¦ ¦необходимости реализации¦ 0 ¦ ¦наименование долгосрочной ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта ¦критерий ¦ ¦окружной целевой ¦ ¦ ¦с привлечением средств ¦ не ¦ ¦программы, в которую ¦ ¦ ¦окружного бюджета ¦применим ¦ ¦планируется включить ¦ ¦ ¦ ¦ для ¦ ¦инвестиционный проект, или¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦распоряжений (поручений) ¦ ¦ ¦ ¦ капи- ¦ ¦Губернатора автономного ¦ ¦ ¦ ¦тального ¦ ¦округа или Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ строи- ¦ ¦автономного округа; ¦ ¦ ¦ ¦тельства,¦ ¦2) реквизиты документов ¦ ¦ ¦ ¦ не ¦ ¦(договоров, протоколов, ¦ ¦ ¦ ¦ относя- ¦ ¦соглашений и т.п.), ¦ ¦ ¦ ¦ щихся к ¦ ¦подтверждающих намерения ¦ ¦ ¦ ¦государ- ¦ ¦участников инвестиционного¦ ¦ ¦ ¦ственной ¦ ¦проекта о его ¦ ¦ ¦ ¦ собст- ¦ ¦софинансировании с ¦ ¦ ¦ ¦венности ¦ ¦указанием планируемого ¦ ¦ ¦ ¦ авто- ¦ ¦объема капитальных ¦ ¦ ¦ ¦ номного ¦ ¦вложений со стороны ¦ ¦ ¦ ¦ округа ¦ ¦каждого участника ¦ ¦ ¦ ¦(муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венности)¦ ¦ ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦7. ¦Наличие долгосрочных ¦ 1; ¦ ¦1) указывается ¦ ¦ ¦(окружных и ¦ 0 ¦ ¦наименование окружной и ¦ ¦ ¦муниципальных) целевых ¦критерий ¦ ¦муниципальной долгосрочной¦ ¦ ¦программ, реализуемых ¦ не ¦ ¦целевой программы, ¦ ¦ ¦за счет средств ¦применим ¦ ¦реализуемой за счет ¦ ¦ ¦окружного бюджета ¦ для ¦ ¦окружного бюджета ¦ ¦ ¦(местных бюджетов), ¦объектов ¦ ¦(местного бюджета), дата ¦ ¦ ¦предусматривающих ¦ капи- ¦ ¦ее утверждения; ¦ ¦ ¦строительство, ¦тального ¦ ¦2) реквизиты документов ¦ ¦ ¦реконструкцию и (или) ¦ строи- ¦ ¦(договоров, протоколов, ¦ ¦ ¦техническое ¦тельства,¦ ¦соглашений и т.п.), ¦ ¦ ¦перевооружение объектов ¦не отно- ¦ ¦подтверждающих решение ¦ ¦ ¦капитального ¦сящихся к¦ ¦участников проекта о его ¦ ¦ ¦строительства ¦государ- ¦ ¦софинансировании с ¦ ¦ ¦государственной ¦ственной ¦ ¦указанием намечаемого ¦ ¦ ¦собственности ¦ собст- ¦ ¦объема капитальных ¦ ¦ ¦автономного округа ¦венности ¦ ¦вложений со стороны ¦ ¦ ¦(муниципальной ¦ авто- ¦ ¦каждого участника ¦ ¦ ¦собственности), ¦ номного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализуемых в рамках ¦ округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных проектов ¦(муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венности)¦ ¦ ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦8. ¦Целесообразность ¦ 1; ¦ ¦1) наличие обоснования ¦ ¦ ¦использования при ¦ 0 ¦ ¦невозможности достижения ¦ ¦ ¦реализации ¦критерий ¦ ¦цели и результатов ¦ ¦ ¦инвестиционного проекта ¦ не ¦ ¦реализации проекта без ¦ ¦ ¦дорогостоящих ¦применим ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦строительных материалов,¦ ¦ ¦дорогостоящих строительных¦ ¦ ¦художественных изделий ¦ ¦ ¦материалов, художественных¦ ¦ ¦для отделки интерьеров и¦ ¦ ¦изделий для отделки ¦ ¦ ¦фасада, машин и ¦ ¦ ¦интерьеров и фасада, машин¦ ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦и оборудования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) документально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтвержденные данные по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекту-аналогу ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦9. ¦Наличие положительного ¦ 1; ¦ ¦1) реквизиты ¦ ¦ ¦заключения ¦ 0 ¦ ¦положительного заключения ¦ ¦ ¦государственной ¦критерий ¦ ¦государственной экспертизы¦ ¦ ¦экспертизы проектной ¦ не ¦ ¦проектной документации и ¦ ¦ ¦документации и ¦применим ¦ ¦результатов инженерных ¦ ¦ ¦результатов инженерных ¦ ¦ ¦изысканий (в случае ее ¦ ¦ ¦изысканий ¦ ¦ ¦необходимости согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) в случае если ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизы проектной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации не требуется:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) ссылка на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующие пункты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпункты статьи 49 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Градостроительного кодекса¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) документальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждение наличия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласования задания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработку проектной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документации с субъектом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетного планирования ¦ +---+------------------------+---------+----------+--------------------------+ ¦ ¦К_1 = 9 ¦ К_НП = ¦К ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сумма (б_1i) = ¦ ¦ ¦ ¦ ¦i = 1 ¦ +---+------------------------+---------+-------------------------------------+ ¦ ¦Оценка эффективности ¦ К ¦ ¦ ¦использования средств ¦ 1 ¦ ¦ ¦окружного бюджета, ¦Ч_1 = Сумма (б_1i) x 100% / (К_1 - К_1НП) = ¦ ¦ ¦направляемых на ¦ ¦ ¦ ¦капитальные вложения, на¦i = 1 ¦ ¦ ¦основе качественных ¦ ¦ ¦ ¦критериев, Ч_1 ¦ ¦ L---+------------------------+------------------------------------------------ Таблица 2 Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям ----T-------------------T------T------T-------T--------T---------------------¬ ¦ N ¦ Критерий ¦Допус-¦ Балл ¦Весовой¦Средне- ¦ Ссылки на ¦ ¦п/п¦ ¦тимые ¦оценки¦ коэф- ¦взвешен-¦ документальные ¦ ¦ ¦ ¦баллы ¦(б_2i)¦фициент¦ный балл¦ подтверждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кри- ¦(б_2i x ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ терия ¦x р_i), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р_i, % ¦ % ¦ ¦ +---+-------------------+------+------+-------+--------+---------------------+ ¦1. ¦Значения ¦ 1; ¦ ¦ ¦ ¦значения ¦ ¦ ¦количественных ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦количественных ¦ ¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦(показателя) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(показателя) ¦ ¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации проекта в ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦паспортом проекта ¦ +---+-------------------+------+------+-------+--------+---------------------+ ¦2. ¦Отношение сметной ¦ 1; ¦ ¦ ¦ ¦основные сведения и ¦ ¦ ¦стоимости ¦ 0,5; ¦ ¦ ¦ ¦технико-экономические¦ ¦ ¦инвестиционного ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦показатели проекта- ¦ ¦ ¦проекта к значениям¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналога, реализуемого¦ ¦ ¦количественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(или реализованного) ¦ ¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦(показателя) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа ¦ ¦ ¦результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или (в случае ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствия проектов- ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналогов, реализуемых¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ +---+-------------------+------+------+-------+--------+---------------------+ ¦3. ¦Наличие ¦ 1; ¦ ¦ ¦ ¦обоснование спроса ¦ ¦ ¦потребителей ¦ 0,5; ¦ ¦ ¦ ¦(потребности) на ¦ ¦ ¦продукции (услуг), ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦услуги (продукцию), ¦ ¦ ¦создаваемой в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создаваемые в ¦ ¦ ¦результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате реализации¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекта, для ¦ ¦ ¦проекта, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦количестве, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектируемого ¦ ¦ ¦достаточном для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(нормативного) уровня¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦проектируемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектной мощности ¦ ¦ ¦(нормативного) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектной мощности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------+------+-------+--------+---------------------+ ¦4. ¦Отношение проектной¦ 1; ¦ ¦ ¦ ¦приводятся ¦ ¦ ¦мощности ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦документально ¦ ¦ ¦создаваемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтвержденные данные¦ ¦ ¦(реконструируемого)¦ ¦ ¦ ¦ ¦о мощности, ¦ ¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимой для ¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции (услуг) в ¦ ¦ ¦к мощности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объеме, ¦ ¦ ¦необходимой для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренном для ¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных нужд ¦ ¦ ¦продукции (услуг) в¦ ¦ ¦ ¦ ¦автономного округа и ¦ ¦ ¦объеме, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных нужд ¦ ¦ ¦предусмотренном для¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦нужд автономного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------+------+-------+--------+---------------------+ ¦5. ¦Обеспечение ¦ 1; ¦ ¦ ¦ ¦обоснование ¦ ¦ ¦планируемого ¦ 0,5; ¦ ¦ ¦ ¦планируемого ¦ ¦ ¦объекта ¦ 0 ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦капитального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создаваемого ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(реконструируемого) ¦ ¦ ¦инженерной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекта капитального ¦ ¦ ¦транспортной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦инфраструктурой в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженерной и ¦ ¦ ¦объемах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортной ¦ ¦ ¦достаточных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой в ¦ ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемах, достаточных ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для реализации ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекта ¦ +---+-------------------+------+------+-------+--------+---------------------+ ¦ ¦Оценка ¦ ¦ ¦ ¦ К ¦ ¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦Ч_2 = Сумма (б_2i) x Р_ i = ¦ ¦ ¦средств окружного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦i = 1 ¦ ¦ ¦направляемых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вложения, на основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦критериев, Ч_2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------------------+------+------+-------+------------------------------- Таблица 3 Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта |————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————| |Показатель |Оценка эффективности |Весовой | | | |коэффи- | | | |циент | |————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————| |Оценка эффективности на основе | |0,2 | |качественных критериев, Ч_1 | | | |————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————| |Оценка эффективности на основе | |0,8 | |количественных критериев, Ч_2 | | | |————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————| |Интегральная оценка |Э_инт = Ч_1 x 0,2 + Ч_2 x 0,8 |1,0 | |эффективности использования |= | | |средств окружного бюджета, | | | |направляемых на | | | |капитальные вложения, Э_инт | | | |————————————————————————————————|——————————————————————————————|————————| Приложение N 2 к методике эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения ЗНАЧЕНИЯ ВЕСОВЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ в процентах |—————|—————————————————————————————|———————————————————-—————————————————| | N | Критерий | Строительство (реконструкция) | | п/п | | объектов капитального строительства | | | |———————————————————|—————————————————| | | |здравоохранения, |производственного| | | |образования, |назначения, | | | |культуры и спорта; |транспортной | | | |коммунальной |инфраструктуры, | | | |инфраструктуры, |инфраструктуры | | | |административных и |национальной | | | |иных зданий, |инновационной | | | |охраны окружающей |системы и другие | | | |среды | | |—————|—————————————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2.1. |Значения количественных |5 |5 | | |показателей (показателя) | | | | |результатов реализации | | | | |инвестиционного проекта | | | |—————|—————————————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2.2. |Отношение сметной стоимости |40 |40 | | |инвестиционного проекта к | | | | |значениям количественных | | | | |показателей (показателя) | | | | |результатов реализации | | | | |инвестиционного проекта | | | |—————|—————————————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2.3. |Наличие потребителей |20 |18 | | |продукции (услуг), | | | | |создаваемой в | | | | |результате реализации | | | | |инвестиционного проекта, в | | | | |количестве, достаточном | | | | |для обеспечения | | | | |проектируемого | | | | |(нормативного) уровня | | | | |использования проектной | | | | |мощности объекта | | | |—————|—————————————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2.4. |Отношение проектной мощности |15 |19 | | |создаваемого | | | | |(реконструируемого) | | | | |объекта капитального | | | | |строительства к мощности,| | | | |необходимой для | | | | |производства продукции | | | | |(услуг) в объеме, | | | | |предусмотренном для | | | | |государственных нужд | | | | |автономного округа, | | | | |муниципальных нужд | | | |—————|—————————————————————————————|———————————————————|—————————————————| |2.5. |Возможность обеспечения |20 |18 | | |планируемого объекта | | | | |капитального | | | | |строительства инженерной | | | | |и транспортной | | | | |инфраструктурами в объемах, | | | | |достаточных для реализации | | | | |проекта | | | |—————|—————————————————————————————|———————————————————|—————————————————| | |Итого |100 |100 | |—————|—————————————————————————————|———————————————————|—————————————————| Приложение N 3 к методике оценки эффективности использования средств окружного бюджета, направляемых на капитальные вложения РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА |—————————————————————|———————————————————-——————————————————————————————| |Объекты капитального | Количественные показатели | | строительства |———————————————————|——————————————————————————————| | | характеризующие | характеризующие конечные | | | прямые | результаты проекта | | |(непосредственные) | | | |результаты проекта | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| | Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, | | культуры и спорта | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Учреждения |1. Мощность |1. Количество создаваемых | |здравоохранения |объекта: |(сохраняемых) рабочих мест, | |(медицинские |количество |единицы. | |центры, больницы, |койко-мест; |2. Рост обеспеченности | | |количество |населения региона, | |поликлиники, |посещений в смену. |муниципального | |родильные дома, |2. Общая площадь |образования или входящих в | |диспансеры и др.) |здания, кв. м. |него поселений (в | | |3. Строительный |зависимости от масштаба | | |объем, куб. м |проекта) медицинскими | | | |услугами, врачами и средним | | | |медперсоналом, в | | | |процентах к уровню | | | |обеспеченности до | | | |реализации проекта. | | | |В случае создания | | | |(реконструкции) | | | |специализированных | | | |медицинских центров, клиник -| | | |снижение заболеваемости, | | | |смертности по профилю | | | |медицинского учреждения | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Дошкольные и |1. Мощность |1. Количество создаваемых | |общеобразовательные |объекта: |(сохраняемых) рабочих мест, | |учреждения, центры |количество мест. |единицы. | |детского |2. |2. Рост обеспеченности | |творчества |Общая площадь |региона, муниципального | | |здания, кв. м. |образования или входящих в | | |3. Строительный |него поселений (в расчете | | |объем, куб. м |на 100 детей) местами в | | | |дошкольных образовательных, | | | |общеобразовательных учебных | | | |учреждениях, центрах | | | |детского творчества, в | | | |процентах к уровню | | | |обеспеченности до | | | |реализации проекта | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Учреждения культуры |1. Мощность |1. Количество создаваемых | |(театры, музеи, |объекта: |(сохраняемых) рабочих мест, | |библиотеки и т.п.) |количество мест; |единицы. | | |количество |2. Рост обеспеченности | | |посетителей в день.|региона, муниципального | | |Для библиотек - |образования или входящих в | | |число единиц |него поселений (в расчете | | |библиотечного |на 1000 жителей) | | |фонда. |местами в учреждениях | | |2. Общая площадь |культуры, в процентах к уровню| | |здания, кв. м. |обеспеченности до | | |3. Строительный |реализации проекта | | |объем, куб. м | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Учреждения социальной|1. Мощность |1. Количество создаваемых | |защиты населения |объекта: |(сохраняемых) рабочих мест, | |(дома инвалидов и |количество мест. |единицы. | |престарелых, |2. |2. Рост обеспеченности | |детей-инвалидов, |Общая площадь |региона, муниципального | |детские дома) |здания, кв. м. |образования или входящих в | | |3. Строительный |него поселений местами в| | |объем, куб. м |учреждениях | | | |социальной защиты, в процентах| | | |к уровню обеспеченности до | | | |реализации проекта | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Объекты физической |1. Мощность |1. Количество создаваемых | |культуры и спорта |объекта: |(сохраняемых) рабочих мест, | |(стадионы, |пропускная |единицы. | |спортивные центры, |способность |2. Рост обеспеченности | |ледовые арены, |спортивных |региона, муниципального | |плавательные |сооружений; |образования или входящих в | |бассейны и другие |количество мест; |него поселений объектами| |спортивные |тыс. человек. |физической культуры и спорта, | |сооружения) |2. Общая |рост количества мест в | | |площадь здания, |процентах к уровню | | |кв. м. |обеспеченности до реализации | | |3. Строительный |проекта | | |объем, куб. м | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| | Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Жилые дома |1. Общая площадь |Сокращение количества | | |объекта, кв. м. |очередников на улучшение | | |2. Полезная жилая |жилищных условий в | | |площадь объекта, |регионе, муниципальном | | |кв. м. |образовании или входящих в | | |3. Количество |него поселениях, в | | |квартир |процентах к количеству | | | |очередников до реализации | | | |проекта | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Административные |1. Общая площадь |Обеспечение комфортных условий| |здания |объекта, кв. м. |труда работников, кв. м | | |2. Полезная и |общей (полезной, служебной) | | |служебная |площади здания на одного | | |площадь объекта, |работника | | |кв. м. | | | |3. Строительный | | | |объем, куб. м | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Общежития; казармы |1. Количество мест.|Обеспечение комфортных условий| |для военнослужащих |2. Общая площадь |проживания, кв. м общей | | |объекта, кв. м. |площади объекта на одного | | |3. Строительный |проживающего | | |объем, куб. м | | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Здания высших учебных|1. Количество |1. Количество создаваемых | |заведений, военных |учебных мест. |(сохраняемых) рабочих мест, | |училищ |2. Общая и |единицы. | | |полезная площадь |2. Обеспечение | | |объекта, кв. м. |комфортных условий труда| | |3. |работников и обучения | | |Строительный |учащихся, кв. м общей | | |объем, куб. м |(полезной, служебной) площади | | | |здания на одного учащегося | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| | Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и | | охраны окружающей среды | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Очистные сооружения |Мощность объекта: |1. Количество создаваемых | |(для защиты водных |объем переработки |(сохраняемых) рабочих мест, | |ресурсов и |очищаемого |единицы. | |воздушного бассейна |ресурса, куб. м |2. Сокращение | |от бытовых и |(тонн) в сутки |концентрации вредных | |техногенных |(год) |веществ в сбросах | |загрязнений) | |(выбросах), в процентах к их | | | |реализации проекта. | | | |3. Соответствие | | | |концентраций вредных | | | |веществ предельно | | | |допустимой концентрации | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Береговые сооружения |1. Общая площадь |1. Общая площадь защищаемой от| |для защиты от |(объем) объекта, |наводнения (оползня) | |наводнений, |кв. м (куб. м). |береговой зоны, тыс. кв. м. | |противооползневые |2. Иные |2. | |сооружения |размерные |Предотвращенный | | |характеристики |экономический ущерб (по данным| | |объекта в |экономического ущерба от | | |соответствующих |последнего наводнения, | | |единицах |оползня), млн. руб. | | |измерения | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Объекты по |Мощность объекта: |1. Количество создаваемых | |переработке и |объем переработки |(сохраняемых) рабочих мест, | |захоронению |очищаемого |единицы. | |токсичных |ресурса, куб. м |2. Срок безопасного | |промышленных отходов |(тонн) в сутки |хранения захороненных ТПО, | |(ТПО) |(год) |лет | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Мелиорация и |Общая площадь |1. Количество создаваемых | |реконструкция |мелиорируемых и |(сохраняемых) рабочих мест, | |земель |реконструируемых |единицы. | | |земель, гектары |2. Предотвращение | |сельскохозяйственного| |выбытия из | |назначения | |сельскохозяйственного | | | |оборота сельхозугодий, | | | |гектары. 3. Прирост | | | |сельскохозяйственной продукции| | | |в результате | | | |проведенных мероприятий, тонн | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Объекты коммунальной |1. Мощность объекта|1. Количество создаваемых | |инфраструктуры |в соответствующих |(сохраняемых) рабочих мест, | |(объекты |натуральных |единицы. | |водоснабжения, |единицах |2. Увеличение количества | |водоотведения, |измерения. |населенных пунктов, | |тепло-, газо- и |2. Размерные и иные|имеющих водопровод и | | |характеристики |канализацию, единицы. | |электроснабжения) |объекта |3. | | | |Увеличение уровня | | |(газопровода-отвода|газификации региона, | | |- км, давление; |муниципального образования | | |электрических |или входящих в него | | |сетей - км, |поселений, в процентах к | | |напряжение и т.п.)|уровню газификации до начала | | | |реализации проекта | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Сортировка, |Мощность объекта: |1. Количество создаваемых | |переработка и |объем переработки |(сохраняемых) рабочих мест, | |утилизация твердых |твердых бытовых |единицы. | |бытовых отходов |отходов, тонн в |2. Закрытие существующих | | |сутки (год) |свалок твердых бытовых | | | |отходов, общая площадь | | | |рекультивированных | | | |земель, гектары | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| | Строительство (реконструкция) производственных объектов | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Производственные |Мощность объекта, в|1. Количество создаваемых | |объекты |соответствующих |(сохраняемых) рабочих мест, | | |натуральных |единицы. | | |единицах |2. Конечные результаты с | | |измерения |учетом типа проекта | | | |(например, повышение | | | |доли | | | |конкурентоспособной продукции | | | |(услуг) в общем объеме | | | |производства, в процентах) | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| | Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Инфраструктура |1. Общая площадь |1. Количество создаваемых | |научно-технической и |объекта, кв. м. |(сохраняемых) рабочих мест, | |инновационной |2. Иные размерные |единицы. | |деятельности |характеристики |2. Количество новых | |(научные центры по |объекта в |технологий, уровень новизны | |разработке | |образцов новой техники | |нанотехнологий; |соответствующих | | |нанопроизводства; |единицах измерения | | |автоматизированного | | | |проектирования; | | | |производственно- | | | |экспериментальные | | | |базы и другие) | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Инфраструктура |1. Общая площадь |1. Количество создаваемых | |коммерциализации |объекта, кв. м. |(сохраняемых) рабочих мест, | |инноваций (особые |2. Иные размерные |единицы. | |экономические |характеристики |2. Повышение доли | |зоны, технопарки, |объекта в |инновационно- активных | | | |организаций, | |инновационно- |соответствующих |осуществляющих технологические| |технологические |единицах измерения |инновации, в общем числе | |центры, бизнес- | |организаций, процентов. | |инкубаторы и т.п.) | |3. Повышение доли | | | |инновационной продукции в | | | |общем объеме | | | |выпускаемой продукции, в | | | |процентах | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| | Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Пути сообщения общего|1. Эксплуатационная|1. Количество создаваемых | |пользования |длина путей |(сохраняемых) рабочих мест, | |(железнодорожные |сообщения общего |единицы. | |пути; |пользования, км. |2 Объем (увеличение | |автомобильные |2. Иные |объема): грузооборота | |дороги с твердым |размерные |транспорта общего | |покрытием, |характеристики |пользования, тонно-км в год; | |магистральные |объекта в |пассажирооборота | |трубопроводы) |соответствующих |железнодорожного, | | |единицах |автобусного и другого | | |измерения |транспорта, | | | |пассажиро-км в год. | | | |3. Сокращение времени | | | |пребывания грузов, | | | |пассажиров в пути, процентов. | | | |4. Увеличение | | | |доли населенных пунктов, | | | |связанных дорогами с твердым| | | |покрытием с сетью путей | | | |сообщения общего пользования | | | | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Мосты, тоннели |1. Общая площадь |1. Объем (увеличение объема) | | |объекта, кв. м. |грузооборота транспорта общего| | | |пользования, тонно-км в год. | | |2. Эксплуатационная|2. Объем (увеличение объема) | | |длина объекта, км. |пассажирооборота | | |3. Иные размерные | | | |характеристики |железнодорожного, автобусного | | |объекта в |и другого транспорта, | | |соответствующих |пассажиро-км в год. | | |единицах |3. Сокращение времени | | |измерения |пребывания грузов, | | | |пассажиров в пути, процентов | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Аэропорты |1. Мощность объекта|1. Количество создаваемых | |(аэровокзалы, |(объем перевозимых |(сохраняемых) рабочих мест, | |взлетно-посадочные |грузов, тонн; |единицы. | |полосы, рулежные |количество |2. Объем (увеличение объема) | |дорожки, места |перевозимых |грузооборота воздушного | |стоянки |пассажиров, |транспорта, тонно-км в год. | |самолетов, объекты|человек). |3. Объем (увеличение объема) | |навигации и |2. Общая площадь |пассажирооборота воздушного | |управления воздушным |объекта, кв. м. |транспорта, пассажиро-км в | |движением и т.п.) |3. Иные размерные |год. | | |характеристики |4. Сокращение времени | | |объекта в |пребывания грузов, | | |соответствующих |пассажиров в пути, процентов | | |единицах измерения | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| |Морские и речные |1. Мощность объекта|1. Количество создаваемых | |порты, портопункты и |(объем перевозимых |(сохраняемых) рабочих мест, | |причалы |грузов, тонн; |единицы. | | |количество |2. Объем (увеличение объема) | | |перевозимых |грузооборота водного | | |пассажиров, |транспорта, тонно-км в год. | | |человек). |3. Объем (увеличение объема) | | |2. Общая площадь |пассажирооборота водного | | |объекта, кв. м. |транспорта, пассажиро-км в | | |3. Иные размерные |год. | | |характеристики |4. Сокращение времени | | |объекта в |пребывания грузов, | | |соответствующих |пассажиров в пути, процентов | | |единицах измерения | | |—————————————————————|———————————————————|——————————————————————————————| Приложение N 4 к методике оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения Сведения и количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта-аналога Наименование инвестиционного проекта __________________________________ Срок реализации _______________________________________________________ Месторасположение объекта _____________________________________________ Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в основной капитал) ___ ___________________________________________________________________________ Сметная стоимость и количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| | N | Наименование показателя | Ед. | Значение | |п/п | |изме- |показателя | | | |рения |по проекту | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| | |Сметная стоимость объекта-аналога, по заключению | | / | | |государственной экспертизы (с указанием года | | | | |ее получения)/ в ценах года расчета сметной | | | | |стоимости планируемого объекта капитального | | | | |строительства, реализуемого в рамках | | | | |инвестиционного проекта, представленного | | | | |для проведения оценки эффективности (с указанием| | | | |года ее определения) | | | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| | |в том числе: | | | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| | |строительно-монтажные работы | | / | | |из них дорогостоящие работы и материалы | | | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| | |приобретение машин и оборудования | | / | | |из них дорогостоящие машины и оборудование | | | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| | |прочие затраты | |/ | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| |Показатели, характеризующие прямые результаты реализации проекта-аналога | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| |1. | | | | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| |- | | | | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| | | | | | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| | Показатели, характеризующие конечные результаты реализации | | проекта-аналога | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| |1. | | | | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| |- | | | | |————|—————————————————————————————————————————————————|——————|———————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
