Постановление Правительства Белгородской области от 27.05.2005 № 118-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 мая 2005 г.                                          N 118-пп


           О дополнительных мерах по регулированию оборота
    земель сельскохозяйственного назначения на территории области


     Проводимый на территории области комплекс мероприятий,  связанных
с  оборотом  земель  сельскохозяйственного  назначения,  направлен  на
создание  благоприятных  условий  для  развития  сельскохозяйственного
производства,    повышение    эффективности    использования    земель
сельскохозяйственного   назначения,   в   том   числе   находящихся  в
государственной   и   муниципальной   собственности,    предотвращение
спекулятивного  оборота  земель  сельскохозяйственного  назначения.
     В решении  этих  задач  возрастает  значимость  деятельности  ОАО
"Белгородский    земельный   фонд",   акции   которого   находятся   в
государственной собственности  области.
     За последние   месяцы   данным  обществом  совместно  с  органами
местного самоуправления муниципальных образований  в  области  ведется
работа  по  заключению  договоров доверительного управления земельными
долями  с  гражданами  -  собственниками  земельных  долей   с   целью
стабилизации  вопросов  землепользования  и  предотвращения негативных
последствий для  сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  а  также
выполнения   обязательств   перед   собственниками   земельных  долей,
определенных договорами аренды  этих  долей.
     В большинстве хозяйств проведены собрания собственников земельных
долей,  в соответствии с которыми организована  работа  по  заключению
долгосрочных договоров аренды земельных участков,  находящихся в общей
долевой  собственности.  На  территориях   муниципальных   образований
постоянно  действующими комиссиями осуществляются контрольные проверки
целевого использования сельскохозяйственных земель. В текущем году ими
обследовано   188   тыс.   га,   выявлено   56   нарушений  земельного
законодательства.
     Вместе с  тем  сложившаяся  ситуация  требует  более  конкретной,
системной  работы  органов  исполнительной  власти  области,   органов
местного самоуправления.  Резко возросло количество заявлений на выдел
земельных участков.  Нередко эти намерения возникают в ущерб интересам
эффективно  работающих  хозяйств и в нарушение требованиям нормативных
документов. По-прежнему встречаются факты приобретения земельных долей
с  нарушением  требований  законодательства,  в результате чего растет
число судебных разбирательств по этим вопросам.  Скорейшего разрешения
требует  проблема  с невостребованными земельными долями.  В некоторых
районах  недостаточно  эффективно  используются   земельные   участки,
входящие в состав фонда перераспределения земель, медленно идет работа
по изготовлению землеустроительной документации этих участков.
     В целях   создания  на  территории  области  более  благоприятных
условий для эффективного  использования  сельскохозяйственных  земель,
принятия   оперативных   мер   по   устранению  нарушений  в  вопросах
землепользования,  рационального распоряжения  конкретными  земельными
участками,  находящимися  в  государственной  собственности,  а  также
переданными  в   управление   ОАО   "Белгородский   земельный   фонд",
правительство области постановляет:

     1. Департаменту  имущественных и земельных отношений Белгородской
области  (Шамаев  В.П.)  по  мере   регистрации   прав   собственности
Белгородской  области  на  земельные  участки  и  доли  в  праве общей
собственности на земельные  участки  из  земель  сельскохозяйственного
назначения  обеспечить  их  передачу  в  управление  (в  том  числе  в
доверительное  управление)  ОАО  "Белгородский  земельный  фонд"   для
дальнейшей  передачи  в  целях  использования  в  сельскохозяйственном
производстве сельхозтоваропроизводителями.

     2. Департаменту агропромышленного комплекса Белгородской  области
(Алейник   С.Н.)   оказать  организационную  помощь  и  поддержку  ОАО
"Белгородский земельный фонд" в заключении договоров аренды на  земли,
переданные     ему     в     управление     с    сельскохозяйственными
товаропроизводителями,  в том числе агропромышленными  формированиями,
на территории области.

     3. Департаменту  имущественных и земельных отношений Белгородской
области   (Шамаев   В.П.)   и   государственному   специализированному
учреждению  "Фонд  государственного  имущества  Белгородской  области"
(Литвинов С.С.)  до  1  июля  2005  года  провести  конкурс  на  право
выполнения  землеустроительных работ на земельные участки,  входящие в
состав фонда перераспределения земель на территории области. Совместно
с органами местного самоуправления муниципальных образований в области
до  1  сентября  2005  года  завершить  работы  по  постановке  их  на
государственный  кадастровый  учет,  а также привести в соответствие с
требованиями действующего законодательства использование этих земель.

     4. Департаменту имущественных и земельных отношений  Белгородской
области (Шамаев В.П.), государственному специализированному учреждению
"Фонд государственного имущества Белгородской области" (Литвинов С.С.)
при  приобретении  долей  в  праве  общей  собственности  на земельные
участки из земель сельскохозяйственного назначения  в  государственную
собственность   области,   в   том   числе   в  порядке  использования
преимущественного права приобретения, в договорах предусматривать, что
выплата  арендной  платы  за  эту долю на текущий год до его окончания
выплачивается лицу, продавшему (передавшему) ее государству.

     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований в области:
     - до 10 июня 2005 года  утвердить  графики  работ  с  конкретными
сроками  по  оформлению  земельных  участков  в  счет невостребованных
земельных долей в государственную собственность;
     - до 1 августа 2005 года завершить работу по зачислению земельных
участков,  своевременно не прошедших  оформление  в  общую  совместную
собственность   в   хозяйствах   на   территории   области,   в   фонд
перераспределения земель  согласно  действующему  законодательству;
     - ускорить    регистрацию    прав   собственности   муниципальных
образований на земельные участки и доли в праве общей собственности на
земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного  назначения,
приобретенные   муниципальными   образованиями;
     - при  проведении землеустроительных и других работ по оформлению
земельных  участков  фонда  перераспределения,   выделенных   в   счет
невостребованных земельных долей,  производить их на договорной основе
с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих эти
участки.

     6. Поручить  департаментам  имущественных  и  земельных отношений
(Шамаев В.П.),  агропромышленного комплекса (Алейник С.Н.)  области  с
участием  специалистов  соответствующих  федеральных  органов провести
рабочие  совещания  в  районах  и  городах,  на   которых   определить
дальнейшие  конкретные  практические  действия,  связанные  с оборотом
земель сельскохозяйственного назначения на территории области.

     7. Рекомендовать  управлению  Федерального   агентства   кадастра
объектов   недвижимости  по  Белгородской  области  (Колесников  В.Н.)
совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований
в  области  в  срок  до  1  июля 2005 года провести очередные проверки
использования  земельных  участков  сельскохозяйственного  назначения,
находящихся   в   долевой   собственности,  на  территории  области  с
правильным оформлением  всех  необходимых  материалов  для  изъятия  в
государственную    собственность    в   случаях   и   по   основаниям,
предусмотренным     законодательством      об      обороте      земель
сельскохозяйственного назначения.

     8. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
имущественных  и  земельных  отношений  области  (Шамаев   В.П.).
     Об исполнении постановления информировать к 1 января 2006 года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко