Постановление Правительства Белгородской области от 04.02.2005 № 32-пп

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Белгородской области
                                     от 10.06.2005 г. N 122-пп

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 февраля 2005 г.                                       N 32-пп


      О предоставлении мер социальной поддержки в оплате проезда
        в пассажирском транспорте общего пользования и поездах
     пригородного сообщения отдельным категориям граждан области


     В целях обеспечения  реализации  Федерального  закона  Российской
Федерации  от  22  августа  2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых   законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  с
принятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  в
Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и в  целях  сохранения
ранее  достигнутого  уровня социальной защиты граждан в соответствии с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  Белгородской
области правительство Белгородской области постановляет:

     1. Установить,  что с 1 января 2005 года жителям области, имеющим
звание  "Почетный   гражданин   Белгородской   области",   льготы   по
бесплатному   пользованию   всеми   видами   городского  пассажирского
транспорта (за исключением такси),  поездами пригородного сообщения, а
в   сельской  местности  -  автобусами  внутриобластных  линий,  будут
предоставляться  путем  получения  на  эти  цели  компенсации  в  виде
ежемесячных денежных выплат из средств областного бюджета.

     2. Установить   размер  ежемесячной  денежной  выплаты  для  лиц,
имеющих звание "Почетный гражданин Белгородской области",  в сумме 160
рублей.

     3. Размер ежемесячной денежной выплаты, предусмотренный настоящим
постановлением,  подлежит ежегодной  индексации  с  начала  очередного
финансового  года,  исходя из коэффициента инфляции,  предусмотренного
федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год.

     4. Утвердить Порядок осуществления ежемесячной  денежной  выплаты
жителям  области,  имеющим  звание  "Почетный  гражданин  Белгородской
области",  для  оплаты  проезда  в  пассажирском   транспорте   общего
пользования и поездах пригородного сообщения ( прилагается).

     5. Утвердить  Порядок  расходования  и  учета  средств областного
бюджета на  ежемесячную  денежную  выплату  жителям  области,  имеющим
звание "Почетный гражданин Белгородской области", для оплаты проезда в
пассажирском транспорте  общего  пользования  и  поездах  пригородного
сообщения (прилагается).

     6. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  определить
уполномоченным  органом  по  реализации  мер   социальной   поддержки,
указанных  в  п.  1 настоящего постановления,  органы,  осуществляющие
функции социальной защиты населения.

     7. Департаменту финансов и бюджетной  политики  области  (Боровик
В.Ф.)  при формировании областного бюджета на очередной финансовый год
предусматривать  средства  на  финансирование  утвержденных  настоящим
постановлением ежемесячных денежных выплат.

     8. Управлению  социальной  защиты  населения  области (Гетманский
В.3.):
     обеспечить своевременную  и  в полном объеме выдачу установленных
настоящим постановлением ежемесячных денежных выплат;
     в срок  до  31  января  2005 года заключить договоры:
     о доставке ежемесячных денежных выплат лицам,  указанным в  п.  1
настоящего  постановления,  с  управлением  Федеральной почтовой связи
Белгородской области - филиалом ФГУП "Почта  России";
     о перечислении ежемесячных денежных выплат лицам,  указанным в п.
1 настоящего постановления,  с Белгородским отделением Сберегательного
банка России.

     9. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
аналогичные распорядительные документы  и  порядок  проезда  для  лиц,
предусмотренных  распоряжением  главы администрации области от 29 июня
1992 года N 326-р "О мерах по социальной поддержке многодетных семей",
Федеральным  законом  от  2  августа  1995 года N 122-ФЗ "О социальном
обслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов",  Федеральным
законом  от  21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях
по социальной защите детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей".

     10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.

     11. Контроль    за   исполнением   постановления   возложить   на
департамент социальной политики области (Худаев Д.В.).
     Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2006
года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко





                                                             Утвержден
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                          от 4 февраля 2005 г. N 32-пп


                               Порядок
              осуществления ежемесячной денежной выплаты
         жителям области, имеющим звание "Почетный гражданин
             Белгородской области", для оплаты проезда в
             пассажирском транспорте общего пользования и
                    поездах пригородного сообщения


     Настоящий Порядок   осуществления  ежемесячной  денежной  выплаты
жителям  области,  имеющим  звание  "Почетный  гражданин  Белгородской
области",   для   оплаты  проезда  в  пассажирском  транспорте  общего
пользования  и  поездах  пригородного  сообщения  (далее  -   Порядок)
регулирует   процедуру  обращения  за  ежемесячной  денежной  выплатой
жителей  области,  имеющих  звание  "Почетный  гражданин  Белгородской
области",  и  рассмотрения  их  обращений  уполномоченным  органом  по
осуществлению   реализации   положения   данного   Порядка   (органом,
осуществляющим   функции   социальной  защиты  населения),  определяет
перечень документов, необходимых для установления ежемесячной денежной
выплаты,   определяет  правила  установления  и  организации  доставки
ежемесячной денежной выплаты.

                          1. Общие положения

     1. Ежемесячная денежная выплата для оплаты проезда в пассажирском
транспорте   общего   пользования  и  поездах  пригородного  сообщения
устанавливается жителям области,  имеющим звание  "Почетный  гражданин
Белгородской области".

     2. Гражданину,   имеющему   одновременно   право   на   получение
ежемесячной  денежной  выплаты  для  оплаты  проезда  в   пассажирском
транспорте  общего  пользования  и  поездах  пригородного сообщения по
нескольким основаниям,  предусмотренным  законодательством  Российской
Федерации   и   Белгородской  области,  ежемесячная  денежная  выплата
устанавливается уполномоченным органом по реализации положений данного
Порядка  по  одному  из  них.
     Соответствующее заявление  подается  в  уполномоченный  орган  по
реализации  положений данного Порядка по месту регистрации постоянного
жительства.

     3. В настоящем Порядке  используются  следующие  понятия:
     личное дело  -  сброшюрованный комплект документов,  на основании
которых   гражданину   установлена   ежемесячная   денежная   выплата;
     установление ежемесячной    денежной    выплаты    -   назначение
ежемесячной   денежной   выплаты   и   ее   размер   по    основаниям,
предусмотренным постановлением.

     4. При  осуществлении ежемесячной денежной выплаты уполномоченный
орган по реализации положения данного Порядка:
     разъясняет действующее  законодательство;
     дает оценку сведениям,  содержащимся в документах, представленных
гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а
также  оценку  правильности  оформления   этих   документов;
     сличает подлинники   представленных   документов  с  их  копиями,
фиксирует выявленные расхождения;
     принимает решения  об  установлении  ежемесячной денежной выплаты
или об отказе в установлении ежемесячной денежной выплаты,  а также  о
перерасчете  ее  размера  на  основе  всестороннего  рассмотрения всех
представленных документов;
     производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом
обстоятельств, влияющих на ее определение;
     контролирует правильность и своевременность перечисления денежных
средств, предназначенных на доставку ежемесячной денежной выплаты.

     5. Излишне  выплаченные  суммы   ежемесячной   денежной   выплаты
взыскиваются    с    получателя    в    соответствии   с   действующим
законодательством.

                 2. Порядок обращения за ежемесячной
                 денежной выплатой и ее установления

     6. Граждане,   указанные   в  п.  1  настоящего  Порядка,  подают
письменное заявление об установлении ежемесячной  денежной  выплаты  в
уполномоченный  орган по реализации положений данного Порядка по месту
постоянного жительства по форме согласно приложению N 1.

     7. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной  выплатой  в
любое  время  после  возникновения  права на ее получение путем подачи
соответствующего заявления непосредственно либо через представителя со
всеми необходимыми документами по форме согласно приложению N 1.
     Дата приема  заявления  регистрируется  в   специальном   журнале
регистрации  заявлений  и решений уполномоченного органа по реализации
положений данного Порядка по форме согласно приложению N 2.

     8. Заявление  об  установлении   ежемесячной   денежной   выплаты
рассматривается уполномоченным органом по реализации положений данного
Порядка не позднее чем через десять дней со дня приема этого заявления
со   всеми  необходимыми  документами  и  принимается  соответствующее
решение по форме согласно приложению N 3.
     В случае    отказа    в   удовлетворении   заявления   гражданина
уполномоченный  орган  по  реализации  положений  данного  Порядка  не
позднее  чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения
извещает об  этом  заявителя  с  указанием  причин  отказа  и  порядка
обжалования   вынесенного   решения   и  одновременно  возвращает  все
документы по форме согласно приложению N 4.

     9. В случае несогласия гражданина,  обратившегося за  ежемесячной
денежной  выплатой,  с решением,  вынесенным уполномоченным органом по
реализации  положений  данного  Порядка,  данное  решение  может  быть
обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

     10. Ежемесячная   денежная  выплата  назначается  со  дня  приема
уполномоченным  органом  по  реализации  положений   данного   Порядка
заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения
права на указанную выплату.

     11. Ежемесячная  денежная  выплата  устанавливается  на  срок,  в
течение  которого гражданин относится к данной категории лиц,  имеющих
право на ежемесячную денежную выплату.

     12. Личное дело, сформированное на каждого получателя ежемесячной
денежной  выплаты,  хранится  в  уполномоченном  органе  по реализации
положений данного Порядка  по  месту  получения  ежемесячной  денежной
выплаты.

     13. При  смене  места  жительства  в  пределах области получателю
выдается справка о снятии с  учета  по  прежнему  месту  жительства  с
указанием  периода  выплаты для предъявления ее в уполномоченный орган
по реализации положений данного Порядка по  новому  месту  регистрации
жительства.

            3. Порядок, начисления и организации доставки
                     ежемесячной денежной выплаты

     14. Для начисления ежемесячной  денежной  выплаты  уполномоченным
органом  по  реализации  положений  данного Порядка формируется личное
дело   на   каждого   получателя   этой   выплаты   и    присваивается
регистрационный  номер  соответствующей  картотеке  по виду выплаты по
форме согласно приложению N 5.

     15. Ежемесячная денежная выплата прекращается:
     1) в  случае  смерти  гражданина,  имеющего  право на ежемесячную
денежную выплату,  а  также  признания  его  в  установленном  порядке
умершим или безвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем,  в котором наступила смерть получателя либо вступило  в  силу
решение  об  объявлении  его  умершим  или  решение  о  признании  его
безвестно отсутствующим;
     2) в  случае  утраты  гражданином  права  на ежемесячную денежную
выплату с 1-го числа месяца,  следующего за месяцем,  в котором  имели
место соответствующие обстоятельства.

     16. Начисленные  суммы  ежемесячной денежной выплаты,  которые не
были востребованы получателем своевременно, выплачиваются за прошедшее
время  не  более  чем  за  три  года,  предшествующие  обращению за их
получением.
     Назначенная ежемесячная   денежная  выплата  не  выплачивается  в
случае смерти  лица,  имевшего  право  на  ее  получение.
     Ежемесячная денежная    выплата,    не   полученная   получателем
своевременно  по  вине  органов  осуществляющих   указанную   выплату,
выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

     17. Доставка   начисленных   сумм  ежемесячной  денежной  выплаты
гражданам,  состоящим на учете в уполномоченном органе  по  реализации
положений  данного  Порядка,  производится  организациями,  с которыми
уполномоченными органами  по  реализации  положений  данного  Порядка,
заключены соответствующие договоры.

     18. Физические   и   юридические   лица  обязаны  безотлагательно
сообщать  в  уполномоченный  орган  по  реализации  положений  данного
Порядка об обстоятельствах,  влияющих на изменение размера ежемесячной
денежной  выплаты  и  иных   обстоятельствах,   влекущих   прекращение
ежемесячной денежной выплаты (установление группы инвалидности; выдача
документов  подтверждающих  право  на  получение  льгот  по  различным
основаниям; убытие на другое место жительство и т.д.).





                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку
                                             осуществления ежемесячной
                                     денежной выплаты жителям области,
                                    имеющим звание "Почетный гражданин
                             Белгородской области", для оплаты проезда
                          в пассажирском транспорте общего пользования
                                      и поездах пригородного сообщения

______________________________________________________________________
  (наименование территориального органа социальной защиты населения)

                              Заявление
    о назначении, выплате и доставке ежемесячной денежной выплаты

От ___________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
проживающего в Белгородской области
______________________________________________________________________
                      (полный адрес места жительства,

+---------------------------------------+----------+--------------+----------+
¦Наименование документа, удостоверяющего¦          ¦Дата выдачи   ¦          ¦
¦личность                               ¦          ¦              ¦          ¦
+---------------------------------------+----------+--------------+----------+
¦Номер документа                        ¦          ¦Дата рождения ¦          ¦
+---------------------------------------+----------+--------------+----------+
¦Кем выдан                              ¦          ¦Место рождения¦          ¦
+---------------------------------------+----------+--------------+----------+

     Прошу назначить   и  выплачивать  установленную  мне  ежемесячную
денежную выплату через:

а) организацию федеральной почтовой связи
______________________________________________________________________
            (наименование организации федеральной почтовой связи)

б) кредитную организацию
______________________________________________________________________
         (наименование и банковские реквизиты кредитной организации)

                                    +---+----+----+------------------+
                                    ¦   ¦    ¦    ¦                  ¦
                                    +---+----+----+------------------+
                                    ¦    Дата     ¦Подпись заявителя ¦
                                    +-------------+------------------+

+-------------------------------------------------------+--------------------+
¦Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу,¦Подпись специалиста ¦
¦удостоверяющему личность                               ¦                    ¦
¦                                                       +--------------------+
¦                                                       ¦                    ¦
¦                                                       ¦                    ¦
+-------------------------------------------------------+--------------------+

                              Расписка-уведомление

Заявление гр. __________________________________________

+---------------------------------+-----------------------------------------+
¦ Регистрационный номер заявления ¦                Принял                   ¦
¦                                 +---------------------+-------------------+
¦                                 ¦Дата приема заявления¦Подпись специалиста¦
+---------------------------------+---------------------+-------------------+
¦                                 ¦                     ¦                   ¦
+---------------------------------+---------------------+-------------------+
______________________________________________________________________________
                               (линия отреза)

                              Расписка-уведомление

Заявление гр. __________________________________________

+---------------------------------+-----------------------------------------+
¦ Регистрационный номер заявления ¦                Принял                   ¦
¦                                 +---------------------+-------------------+
¦                                 ¦Дата приема заявления¦Подпись специалиста¦
+---------------------------------+---------------------+-------------------+
¦                                 ¦                     ¦                   ¦
+---------------------------------+---------------------+-------------------+





                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку
                                             осуществления ежемесячной
                                     денежной выплаты жителям области,
                                    имеющим звание "Почетный гражданин
                             Белгородской области", для оплаты проезда
                          в пассажирском транспорте общего пользования
                                      и поездах пригородного сообщения


                                Журнал
           учета заявлений и решений уполномоченного органа
       по реализации положений данного Порядка об установлении
                     ежемесячной денежной выплаты

+---+-----------+-------+--------------------------------------+-------------+-------------------------------+
¦ N ¦Регистраци-¦Дата   ¦        Сведения о заявителе          ¦Дата и N     ¦       Содержание решения      ¦
¦п/п¦онный номер¦приема ¦                                      ¦удостоверения¦    территориального органа    ¦
¦   ¦заявления  ¦заявле-¦                                      ¦или документа¦   социальной защиты населения ¦
¦   ¦           ¦ния    +-------+----+--------+--------+-------+о принадлеж- +--------+---------+------------+
¦   ¦           ¦       ¦Фамилия¦Имя ¦Отчество¦Дата    ¦Адрес  ¦ности к      ¦Дата    ¦Размер   ¦Срок        ¦
¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦рождения¦места  ¦категории    ¦принятия¦установ- ¦установления¦
¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦житель-¦лиц, имеющих ¦решения ¦ленной   ¦ЕДВ         ¦
¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦ства   ¦право на ЕДВ ¦        ¦ЕДВ      ¦            ¦
¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦       ¦             ¦        +---------+------+-----+
¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦       ¦             ¦        ¦         ¦   с  ¦  по ¦
+---+-----------+-------+-------+----+--------+--------+-------+-------------+--------+---------+------+-----+
¦ 1 ¦     2     ¦   3   ¦   4   ¦ 5  ¦    6   ¦    7   ¦    8  ¦      9      ¦   10   ¦   11    ¦   12 ¦  13 ¦
+---+-----------+-------+-------+----+--------+--------+-------+-------------+--------+---------+------+-----+
¦   ¦           ¦       ¦       ¦    ¦        ¦        ¦       ¦             ¦        ¦         ¦      ¦     ¦
+---+-----------+-------+-------+----+--------+--------+-------+-------------+--------+---------+------+-----+






                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку
                                             осуществления ежемесячной
                                     денежной выплаты жителям области,
                                    имеющим звание "Почетный гражданин
                             Белгородской области", для оплаты проезда
                          в пассажирском транспорте общего пользования
                                      и поездах пригородного сообщения

______________________________________________________________________
  (наименование территориального органа социальной защиты населения)

                               Решение
от ______________                                      N _____________

Гр. _______________________________________________
                 (фамилия, имя, отчество)

     Установить ежемесячную денежную выплату на основании:

     п.____ постановления   правительства   Белгородской   области  "О
предоставлении  мер  социальной   поддержки   в   оплате   проезда   в
пассажирском  транспорте  общего  пользования  и  поездах пригородного
сообщения отдельным категориям граждан области"

по категории _______________________
              (указать код льготы)
в размере ____________
          с _____ г. по _____ г.

Сумма денежной выплаты __________________
                      с _____ г. по _____ г.

М.П.                           Руководитель уполномоченного органа
                               по реализации положений данного Порядка
                                                      ________________
                                                           (подпись)




                                                        Приложение N 4
                                                             к Порядку
                                             осуществления ежемесячной
                                     денежной выплаты жителям области,
                                    имеющим звание "Почетный гражданин
                             Белгородской области", для оплаты проезда
                          в пассажирском транспорте общего пользования
                                      и поездах пригородного сообщения

______________________________________________________________________
  (наименование территориального органа социальной защиты населения)

                               Решение
от ______________                                      N _____________

Гр. _______________________________________________
                 (фамилия, имя, отчество)

     Отказать в установлении ежемесячной денежной выплаты по следующим
причинам:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Решение может   быть  обжаловано  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

М.П.                           Руководитель уполномоченного органа
                               по реализации положений данного Порядка
                                                      ________________
                                                           (подпись)







                                                        Приложение N 5
                                                             к Порядку
                                             осуществления ежемесячной
                                     денежной выплаты жителям области,
                                    имеющим звание "Почетный гражданин
                             Белгородской области", для оплаты проезда
                          в пассажирском транспорте общего пользования
                                      и поездах пригородного сообщения


                               Перечень
        документов, необходимых для формирования личного дела
              и назначения ежемесячной денежной выплаты

1. Заявление по установленной форме.
2. Паспорт.
3. Копия удостоверения либо документ, подтверждающий право на выплату.
4. Решение  территориального  органа  социальной  защиты  населения  о
назначении ежемесячной денежной выплаты.
5. Решение  территориального  органа  социальной  защиты  населения об
отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.





                                                             Утвержден
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                          от 4 февраля 2005 г. N 32-пп


                               Порядок
           расходования и учета средств областного бюджета
           на ежемесячную денежную выплату жителям области,
      имеющим звание "Почетный гражданин Белгородской области",
   для оплаты проезда в пассажирском транспорте общего пользования
                   и поездах пригородного сообщения


     1. Настоящий  Порядок  расходования  и  учета  средств областного
бюджета на  ежемесячную  денежную  выплату  жителям  области,  имеющим
звание "Почетный гражданин Белгородской области", для оплаты проезда в
пассажирском транспорте  общего  пользования  и  поездах  пригородного
сообщения  (далее - Порядок),  определяет правила расходования и учета
средств,  выделяемых на ежемесячную денежную выплату жителям  области,
имеющим  звание "Почетный гражданин Белгородской области",  для оплаты
проезда  в  пассажирском  транспорте  общего  пользования  и   поездах
пригородного сообщения.

     2. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области
перечисляет до 10 числа текущего  месяца,  за  который  осуществляется
выплата,   на   основании  сводной  бюджетной  заявки,  получаемой  от
управления социальной защиты населения  области  целевые  средства  на
ежемесячную денежную выплату жителям области, имеющим звание "Почетный
гражданин  Белгородской  области",  по  взаимным  расчетам  на   счета
финансовых органов районов и городов области.
     Сводную бюджетную заявку составляет в разрезе районов  и  городов
области управление социальной защиты населения области.  Данная заявка
формируется до 28 числа предыдущего  месяца,  в  котором  производится
выплата,  на  основании  расчетов уполномоченного органа по реализации
положений данного Порядка районов  и  городов  с  указанием  категории
получателей ежемесячной денежной выплаты и иной необходимой информации
и согласовывается с финансовыми органами на местах.

     3. Финансовые органы районов и городов  перечисляют  средства  на
счета  уполномоченного  органа по реализации положений данного Порядка
для обеспечения ежемесячной денежной выплаты его получателям.

     4. Финансовые   органы   районов   и   городов   представляют   в
установленном  порядке бухгалтерскую отчетность в департамент финансов
и бюджетной политики  области.  Уполномоченные  органы  по  реализации
положений  данного Порядка районов и городов представляют в управление
социальной защиты населения области сведения  о  ежемесячной  денежной
выплате по установленной форме аналитического учета.

     5. Контроль   за   целевым   использованием   выделенных  средств
осуществляют департамент  финансов  и  бюджетной  политики  области  и
управление  социальной защиты населения области.  Неиспользованные или
использованные не по целевому назначению  денежные  средства  подлежат
возврату в областной бюджет.