Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2010 № 563-А

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    27.12.2010 г.                                           N 563-П
                            г. Салехард


   О предоставлении ежемесячных компенсационных выплат родителям
  (законным представителям) на детей, не посещающих муниципальные
         образовательные учреждения, реализующие основную
       общеобразовательную программу дошкольного образования


    В  целях  дополнительной  социальной  поддержки  семей, имеющих
детей, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
п о с т а н о в л я е т:

    1. Установить   с   01  января  2011  года  размер  ежемесячной
компенсационной  выплаты  родителям  (законным  представителям)  на
детей,  не  посещающих  муниципальные  образовательные  учреждения,
реализующие   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования:
    - в возрасте от 1,5 до 3 лет – 3 210 рублей;
    - в возрасте от 3 до 5 лет – 4 210 рублей.
    2. Утвердить:
    Положение  о  порядке  и  условиях  предоставления  ежемесячных
компенсационных   выплат  родителям  (законным  представителям)  на
детей,  не  посещающих  муниципальные  образовательные  учреждения,
реализующие   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования, согласно приложению N 1;
    Порядок  предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(городских округов) в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного
бюджета  на ежемесячные компенсационные выплаты родителям (законным
представителям)    на    детей,    не    посещающих   муниципальные
образовательные        учреждения,       реализующие       основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  согласно
приложению N 2.
    3. Департаменту  образования Ямало-Ненецкого автономного округа
(Сидорова  И.К.)  в  месячный срок разработать форму отчёта органов
местного самоуправления о расходовании средств на выплаты родителям
(законным  представителям),  дети которых не посещают муниципальные
образовательные        учреждения,       реализующие       основную
общеобразовательную программу дошкольного образования.
    4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Бучкову Т.В.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                Д.Н. Кобылкин
    ____________________



    Приложение N 1
    УТВЕРЖДЕНО
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 27 декабря  2010 года N 563-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке и условиях предоставления ежемесячных компенсационных
выплат родителям (законным представителям) на детей, не посещающих
  муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную
       общеобразовательную программу дошкольного образования

                        I. Общие положения

    1.1. В  целях реализации прав граждан на доступное и бесплатное
дошкольное  образование, дополнительной социальной поддержки семей,
имеющих  детей, настоящее Положение устанавливает порядок и условия
предоставления   ежемесячных   компенсационных   выплат   родителям
(законным  представителям)  на детей (далее – ежемесячная выплата),
не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие
основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  образования.
    1.2. Ежемесячная  выплата назначается и выплачивается гражданам
Российской   Федерации,   иностранным   гражданам   и   лицам   без
гражданства,  постоянно  проживающим  на территории Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее – автономный округ), состоящим на учёте в
органе  местного  самоуправления, осуществляющем управление в сфере
образования,    которым   временно   не   предоставлено   место   в
муниципальном   образовательном  учреждении,  реализующем  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования.
    Право  на  получение ежемесячной выплаты возникает у граждан не
ранее  первого  месяца  с  момента  их  постоянного  проживания  на
территории автономного округа.
    1.3. Ежемесячная выплата не назначается:
    на  детей,  находящихся  на полном государственном обеспечении;
    на  детей,  помещённых  в организации социального обслуживания;
    на  детей,  в  отношении  родителей  (законных  представителей)
которых   в   судебном   порядке  решается  вопрос  об  ограничении
родительских   прав,   о   лишении  родительских  прав,  об  отмене
усыновления.
    1.4. Назначение  ежемесячной  выплаты производится на основании
заявления родителей (законных представителей).

 II. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячных выплат на
  детей, не посещающих муниципальные образовательные учреждения,
  реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного
                            образования

    2.1. Ежемесячная  выплата  назначается  на  детей в возрасте от
полутора   до   пяти   лет,   которые   не  посещают  муниципальные
образовательные        учреждения,       реализующие       основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования, в связи с
отсутствием  в  них свободных мест, отсутствием в населённом пункте
муниципальных   образовательных  учреждений,  реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  либо  по
медицинским   показаниям   и   выплачивается  одному  из  родителей
(законных представителей) ребёнка.
    2.2. Ежемесячная  выплата  назначается и производится одному из
родителей  (законных  представителей)  на  родных и на усыновлённых
детей,  а  также  опекунам  на  детей,  находящихся  под  опекой, в
приёмной семье.
    2.3.  Ежемесячная выплата осуществляется в период с 01 сентября
по 31 мая.
    2.4. Ежемесячная   выплата   назначается   и  выплачивается  на
основании следующих документов:
    - заявления   с   указанием   паспортных  данных  заявителя  (с
предъявлением паспорта);
    - справки   с  места  жительства  о  составе  семьи  или  иного
документа   уполномоченного   органа,   подтверждающего  совместное
проживание заявителя с ребёнком;
    -  копии  свидетельства  о  рождении  ребёнка  (с предъявлением
свидетельства о рождении ребёнка);
    2.5. В  целях  подтверждения  неиспользованного  права детей на
получение   мест   в   муниципальных  образовательных  учреждениях,
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования,    орган   местного   самоуправления,   осуществляющий
управление  в  сфере  образования,  приобщает  сведения  (справки),
подтверждающие постановку детей заявителей на учё на получение мест
в  муниципальных  образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную    программу    дошкольного    образования,   в
контрольно-наблюдательные дела заявителей.
    2.6. Ежемесячная выплата назначается с месяца подачи заявления,
но  не  ранее  месяца,  в  котором ребёнку исполняется 1,5 года, по
месяц   достижения  ребёнком  возраста  пяти  лет  (за  исключением
случаев,  когда  зачисление  ребёнка  не  может быть произведено по
причине  того,  что срок зачисления в муниципальное образовательное
учреждение,  реализующее  основную  общеобразовательную  программу,
установленный    действующим   законодательством,   не   наступил).
    2.7.  Ежемесячная  выплата прекращается с месяца, следующего за
месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
    - устройство    ребёнка    в    муниципальное   образовательное
учреждение,   реализующее  основную  общеобразовательную  программу
дошкольного образования;
    -   достижение   ребёнком  пятилетнего  возраста  по  окончании
учебного года;
    -  передача  ребёнка  на  полное  государственное  обеспечение;
    -  помещение  ребёнка  в  организации социального обслуживания;
    -   решение   в   судебном   порядке   вопроса  об  ограничении
родительских   прав,   о   лишении  родительских  прав,  об  отмене
усыновления в отношении законных представителей;
    -   переезд   получателя   за   пределы   автономного   округа;
    - смерть ребёнка.
    2.8. Ежемесячная  выплата  производится  до  25  числа  каждого
месяца  и  осуществляется  по  желанию получателя через организацию
федеральной  почтовой  связи,  либо через отделение Сберегательного
банка   Российской   Федерации   или  иные  кредитные  организации.

                   III. Заключительные положения

    3.1. Ежемесячная  выплата  назначается  и выплачивается органом
местного   самоуправления,   осуществляющим   управление   в  сфере
образования,    по    месту   постоянного   проживания   заявителя.
    При  регистрации  родителей  (законных представителей) по месту
жительства   по   разным  адресам  назначение  ежемесячной  выплаты
производится  по  месту  жительства  одного  из родителей (законных
представителей)      совместно     проживающего     с     ребёнком.
    3.2. Наличие у заявителя права на получение ежемесячной выплаты
не  лишает  его  права  на  иные пособия, выплаты и меры социальной
поддержки, предусмотренные действующим законодательством.
    3.3. Решение   о   назначении   или   об  отказе  в  назначении
ежемесячной   выплаты   на   детей,   не  посещающих  муниципальные
образовательные        учреждения,       реализующие       основную
общеобразовательную  программу дошкольного образования, принимается
в  течение  10  дней  со дня подачи заявления со всеми необходимыми
документами.
    При    необходимости    проведения    дополнительной   проверки
представленных  заявителем документов и подтверждения оснований для
назначения    ежемесячной   выплаты   на   детей,   не   посещающих
муниципальные   образовательные  учреждения,  реализующие  основную
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования,   срок
принятия решения может быть продлён на срок не более одного месяца,
о  чём  заявитель уведомляется с указанием причин и предполагаемого
срока принятия решения.
    В   случае  положительного  решения  в  назначении  ежемесячной
выплаты  на  детей,  не  посещающих  муниципальные  образовательные
учреждения,   реализующие  основную  общеобразовательную  программу
дошкольного  образования,  заявитель письменно извещается об этом в
5-дневный    срок    после   принятия   соответствующего   решения.
    В  случае  отказа в назначении ежемесячной выплаты на детей, не
посещающих  муниципальные  образовательные  учреждения, реализующие
основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,
заявитель  письменно  извещается  об  этом  в  5-дневный срок после
принятия  соответствующего  решения  с  указанием  причины отказа и
порядка  его  обжалования. Одновременно возвращаются все документы.
    3.4. Получатели  ежемесячной  выплаты  на  детей, не посещающих
муниципальные   образовательные  учреждения,  реализующие  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования, обязаны в
месячный    срок    известить    орган   местного   самоуправления,
осуществляющего   управление  в  сфере  образования  о  наступлении
обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
    3.5. Сумма   ежемесячной   выплаты   на  детей,  не  посещающих
муниципальные   образовательные  учреждения,  реализующие  основную
общеобразовательную   программу  дошкольного  образования,  излишне
выплаченная   вследствие   сокрытия  сведений,  влияющих  на  право
назначения  выплаты,  взыскивается  с  получателя  в соответствии с
действующим законодательством.
    3.6. Споры  по  вопросам  предоставления ежемесячной выплаты на
детей,  не  посещающих  муниципальные  образовательные  учреждения,
реализующие   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования, разрешаются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.




    Приложение N 2
    УТВЕРЖДЁН
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 27 декабря 2010 года N 563-П


                              ПОРЯДОК
 предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских
округов) в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета на
      ежемесячные компенсационные выплаты родителям (законным
       представителям) на детей, не посещающих муниципальные
         образовательные учреждения, реализующие основную
       общеобразовательную программу дошкольного образования

    1. Настоящий  Порядок  определяет предоставление и расходование
субсидий  органами  местного  самоуправления  муниципальных районов
(городских    округов)    в   Ямало-Ненецком   автономном   округе.
    2. Субсидии   предоставляются  на  ежемесячные  компенсационные
выплаты родителям (законным представителям) на детей, не посещающих
муниципальные   образовательные  учреждения,  реализующие  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования  (далее  –
ежемесячная выплата).
    3. Предоставление и расходование субсидии, указанной в пункте 1
настоящего    постановления,    осуществляется   согласно   Порядку
предоставления    и    расходования    субвенций    из    окружного
(регионального)  фонда  компенсаций, финансовое обеспечение которых
осуществляется   за   счёт   собственных   доходов   и   источников
финансирования    дефицита    окружного    бюджета,   утверждённого
постановлением  Администрации  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от 20 декабря 2007 года N 579-А.
    4. Объём  субсидии  муниципальному району (городскому округу) в
Ямало-Ненецком   автономном   округе   определяется   по   формуле:
                          Sa = Sa1 + Sa2,
    где:
    Sa  – общий  объём  субсидий,  необходимых i-му органу местного
самоуправления муниципального района (городского округа) на выплату
ежемесячной выплаты на очередной финансовый год;
    Sa1  –  субсидия  на  обеспечение  ежемесячной выплаты родителю
(законному  представителю),  имеющему  ребёнка  от  1,5  до  3 лет,
состоящему    на    учёте   в   органе   местного   самоуправления,
осуществляющего  управление  в сфере образования, которому временно
не  предоставлено место в муниципальном образовательном учреждении,
реализующем   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования;
    Sa2  –  субсидия  на  обеспечение  ежемесячной выплаты родителю
(законному   представителю),  имеющему  ребенка  от  3  до  5  лет,
состоящему    на    учёте   в   органе   местного   самоуправления,
осуществляющего  управление  в сфере образования, которому временно
не  предоставлено место в муниципальном образовательном учреждении,
реализующем   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования.
    5. Размер  субсидии на обеспечение ежемесячной выплаты родителю
(законному  представителю),  имеющему  ребенка  от  1,5  до  3 лет,
состоящего    на    учёте   в   органе   местного   самоуправления,
осуществляющего  управление  в сфере образования, которому временно
не  предоставлено место в муниципальном образовательном учреждении,
реализующем   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования определяется по формуле:
                        Sa1 = К1 x 9 х Ркв,
    где:
    К1  – численность  детей  от 1,5 до 3 лет, состоящих на учёте в
органе  местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере
образования,    которым   временно   не   предоставлено   место   в
муниципальном   образовательном  учреждении,  реализующем  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
    9  –  количество  месяцев, в течение которых проводятся учебные
занятия;
    Ркв – размер ежемесячной выплаты.
    6. Размер  субсидии на обеспечение ежемесячной выплаты родителю
(законному   представителю),  имеющему  ребенка  от  3  до  5  лет,
состоящему    на    учёте   в   органе   местного   самоуправления,
осуществляющего  управление  в сфере образования, которому временно
не  предоставлено место в муниципальном образовательном учреждении,
реализующем   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования определяется по формуле:
                        Sa2 = К2 x 9 х Ркв,
    где:
    К2  – численность  детей  от  3  до 5 лет, состоящих на учёте в
органе  местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере
образования,    которым   временно   не   предоставлено   место   в
муниципальном   образовательном  учреждении,  реализующем  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
    9  –  количество  месяцев, в течение которых проводятся учебные
занятия;
    Ркв – размер ежемесячной выплаты.
    7. Субсидия   на   обеспечение   ежемесячной  выплаты  родителю
(законному  представителю),  имеющему  ребёнка  от  1,5  до  5 лет,
состоящему    на    учёте   в   органе   местного   самоуправления,
осуществляющего  управление  в сфере образования, которому временно
не  предоставлено место в муниципальном образовательном учреждении,
реализующем   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного
образования,   подлежит   индексации   в  соответствии  с  порядком
планирования  бюджетных  ассигнований на очередной финансовый год и
на плановый период и (или) постановлением Правительства автономного
округа.
    8. Должностные   лица,   допустившие   использование  бюджетных
средств,   выделенных   на   ежемесячные  выплаты  не  по  целевому
назначению,  несут  ответственность  в  соответствии  с федеральным
законодательством    и    законодательством   автономного   округа.
    9.   Органы   местного   самоуправления  муниципальных  районов
(городских округов) в Ямало-Ненецком автономном округе представляют
исполнительному  органу  государственной власти автономного округа,
осуществляющему  управление  в сфере образования, ежемесячный отчёт
об    осуществлении    расходования    средств    на    ежемесячные
компенсационные   выплаты   родителям,   на  детей,  не  посещающих
муниципальные   образовательные  учреждения,  реализующие  основную
общеобразовательную    программу    дошкольного    образования,   в
установленные правовым актом данного органа сроки.