Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2011 № 341-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    30.05.2011 г.                                           N 341-П
                            г. Салехард


        О внесении изменений в постановление Администрации
                Ямало-Ненецкого автономного округа
                  от 30 апреля 2009 года N 224-А


    В  соответствии  со статьей 39 Устава (Основного закона) Ямало-
Ненецкого  автономного  округа,  в  целях  реализации на территории
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  федеральной целевой программы
"Социальное    развитие    села   до   2012   года",   утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 03 декабря
2002  года  N 858, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
    1.   Утвердить   прилагаемые   изменения,  которые  вносятся  в
постановление  Администрации  Ямало-Ненецкого автономного округа от
30   апреля   2009   года   N   224-А  "О  социальных  выплатах  на
строительство   (приобретение)   жилья   гражданам,  проживающим  в
сельской   местности,   в   том  числе  молодым  семьям  и  молодым
специалистам".
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Кугаевского А.Н.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин



    Утверждены
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 30 мая 2011 года N 341-П


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
          КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                  ОТ 30 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА N 224-А

    1. Дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
    "4-1.    Рекомендовать    органам    местного    самоуправления
муниципальных   образований   в  Ямало-Ненецком  автономном  округе
разработать   положения,   аналогичные   Положению,   утвержденному
настоящим постановлением.".
    2.   В   Положении   о   предоставлении  социальных  выплат  на
строительство   (приобретение)   жилья   гражданам,  проживающим  в
сельской   местности,   в   том  числе  молодым  семьям  и  молодым
специалистам, утвержденном указанным постановлением:
    2.1. в разделе II:
    2.1.1. подпункт "г" пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
    "г) гражданство Российской Федерации каждого члена семьи.";
    2.1.2. пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
    "2.7.  Социальная  выплата  включает  в себя долю федерального,
окружного и (или) местного бюджета:
    а)  размер  доли  средств  федерального  бюджета  составляет не
менее   42   процентов   от   расчетной   стоимости   строительства
(приобретения) жилья и определяется исходя из:
    -  размера  общей  площади жилого помещения, установленного для
семей  разной  численности  (33  кв.  м  -  для одиноко проживающих
граждан,  42  кв.  м  -  на  семью из двух человек и по 18 кв. м на
каждого  члена  семьи  при  численности  семьи, состоящей из трех и
более человек);
    -  средней  рыночной  стоимости  1 кв. м общей площади жилья на
территории  автономного  округа,  не  превышающей  средней рыночной
стоимости  1  кв.  м  общей  площади  жилья  по автономному округу,
определяемой   Министерством   регионального   развития  Российской
Федерации  по  автономному  округу  на  I  квартал  года, в котором
выдается свидетельство;
    б)  размер  доли  средств окружного бюджета составляет не менее
52  процентов  от  расчетной стоимости строительства (приобретения)
жилья и определяется исходя из:
    -  размера  общей  площади жилого помещения, установленного для
семей  разной  численности  (33  кв.  м  -  для одиноко проживающих
граждан,  42  кв.  м  -  на  семью из двух человек и по 18 кв. м на
каждого  члена  семьи  при  численности  семьи, состоящей из трех и
более человек);
    -  средней  рыночной  стоимости  1 кв. м общей площади жилья на
территории  автономного  округа,  утвержденной нормативным правовым
актом  Правительства  автономного  округа на текущий год, в котором
выдается свидетельство;
    в)  размер  доли средств местного бюджета определяется органами
местного самоуправления.
    В  случае  если  фактическая  стоимость  1  кв. м общей площади
строящегося    (приобретаемого)    жилья    меньше   среднерыночной
стоимости  1  кв.  м  общей площади жилья, утвержденной нормативным
правовым   актом  Министерства  регионального  развития  Российской
Федерации  и  нормативным  правовым актом Правительства автономного
округа,   размер   социальной   выплаты   производится   исходя  из
фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
    Сумма,  превышающая  размер социальной выплаты, необходимая для
строительства   (приобретения)   жилья,  оплачивается  получателями
социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств.
    Общий  размер  социальной  выплаты не может превышать стоимость
строящегося (приобретаемого) жилого помещения.";
    2.1.3. пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
    "2.9.   Гражданин,   имеющий   право  на  получение  социальной
выплаты,   если   соблюдаются   условия,  указанные  в  пункте  2.1
настоящего   Положения,  и  изъявивший  желание  улучшить  жилищные
условия   с   использованием  социальной  выплаты,  представляет  в
уполномоченный  орган  местного самоуправления по месту постоянного
жительства   до   01   июля   года,  предшествующего  планируемому,
заявление  по  форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению
с приложением:
    а)   копий  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  и
членов его семьи;
    б)   копий  документов,  подтверждающих  родственные  отношения
между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
    в)  справки  о  составе  семьи  заявителя  и  занимаемом  жилом
помещении  с  указанием родственных отношений и времени регистрации
в занимаемом жилом помещении;
    г)   копий   документов,  подтверждающих  наличие  у  заявителя
собственных  и  (или)  заемных  средств  в  размере части стоимости
строительства   (приобретения)   жилья,  не  обеспеченной  за  счет
социальной выплаты;
    д)  выписок  из  домовой  книги  и  копии  финансового лицевого
счета;
    е)   копий   документов,  явившихся  основанием  для  признания
гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий:
    -    справок    с   органов,   осуществляющих   государственную
регистрацию   прав   на   недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,
подтверждающих  наличие  или отсутствие в собственности заявителя и
членов семьи жилых помещений;
    -    справок    с   органов,   осуществляющих   государственную
регистрацию   прав   на   недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,
подтверждающих  наличие  или отсутствие в собственности заявителя и
членов  семьи  жилых  помещений за пределами автономного округа, от
всех  членов  семьи  заявителя  (с  последнего  места жительства до
прибытия в автономный округ);
    -    документа,   подтверждающего   право   пользования   жилым
помещением;
    ж) заверенных копий трудовых книжек (для работающих граждан).
    Копии  документов,  указанных  в  подпунктах  а,  б,  г,  ж,  е
настоящего  пункта,  принимаются  при  предъявлении их оригиналов и
заверяются   соответствующими   уполномоченными  органами  местного
самоуправления.";
    2.1.4. в пункте 2.10:
    2.1.4.1. подпункт 2.10.3 изложить в следующей редакции:
    "2.10.3.  в  течение  10  дней  с  даты  регистрации  заявления
проверяют   достоверность   и   полноту  представленных  заявителем
документов,  на  их основе формируют учетное дело, в котором должны
содержаться:
    - опись документов, содержащихся в учетном деле;
    -  решение  о  признании  гражданина  нуждающимся  в  улучшении
жилищных  условий  по  форме  согласно  приложению N 2 к настоящему
Положению;
    -  заключение  о  признании  (непризнании)  гражданина  имеющим
собственные  и  (или)  заемные  средства  в размере части стоимости
строительства   (приобретения)   жилья,  не  обеспеченной  за  счет
средств   социальной  выплаты,  оформляется  заключением  по  форме
согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
    -   все   необходимые   документы,  являющиеся  основанием  для
признания  заявителя  нуждающимся  в  улучшении  жилищных условий в
целях   участия   в   мероприятиях  в  рамках  федеральной  целевой
программы "Социальное развитие села до 2012 года";
    - документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения.
    При  выявлении  недостоверной  информации,  содержащейся в этих
документах,  и  (или)  отсутствии оснований для признания заявителя
нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий  уполномоченные органы
местного  самоуправления  возвращают  их  заявителю  в течение пяти
дней письмом с указанием причин возврата;";
    2.1.4.2. дополнить подпунктом 2.10.6 следующего содержания:
    "2.10.6.  до  25  декабря  года,  предшествующего планируемому,
направляют  уточненные  списки  с учетом участников мероприятий, не
получивших   социальную   выплату   в   текущем   году.   Участники
мероприятий,   не  получившие  выплаты  в  текущем  году,  подлежат
включению в начало списков на последующий год.";
    2.1.5.   абзацы   первый   и  четвертый  пункта  2.13  признать
утратившими силу;
    2.1.6.   дополнить  пункт  2.14  подпунктом  2.14.5  следующего
содержания:
    "2.14.5.  в  случае  реализации  права  на  улучшение  жилищных
условий  с  использованием  социальной  выплаты (субсидии) или иной
формы  государственной  поддержки  за  счет  средств  бюджетов всех
уровней.";
    2.2. в разделе III:
    2.2.1. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
    "3.1.   Уполномоченный   орган   на   основании  представленных
уполномоченными    органами    местного   самоуправления   списков,
представленных   в  соответствии  с  подпунктом  2.10.6  настоящего
Положения,  формирует  и  утверждает  до  25  января  текущего года
сводный  список  участников  мероприятий  -  получателей социальных
выплат  (далее  -  сводный список) по форме согласно приложению N 6
к настоящему Положению.
    Очередность   в   сводном   списке  устанавливается  в  разрезе
сельских поселений.";
    2.2.2.   дополнить   пункт   3.1  подпунктом  3.1.1  следующего
содержания:
    "3.1.1.   в  случае  представления  подложных  документов  либо
противоречащих    друг    другу,    а   также   при   возникновении
обстоятельств,   препятствующих  получению  социальной  выплаты  на
улучшение  жилищных  условий  в соответствии с условиями настоящего
Положения,  уполномоченный  орган  вправе  исключить  гражданина из
общего сводного списка.
    В  течение  10  дней  после  принятия  решения об исключении из
общего  сводного  списка  уполномоченный  орган  направляет учетное
дело  в  уполномоченный  орган местного самоуправления для принятия
решения  о  снятии  с  учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях и исключении из списков участников мероприятий.
    Уполномоченный  орган  местного  самоуправления  в  течение  10
дней  с  момента  получения  учетного дела должен принять решение о
снятии  с  учета  граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
и  исключении  из списков участников и уведомить о принятом решении
гражданина.
    В    случае    несогласия   уполномоченного   органа   местного
самоуправления   с  принятым  решением  уполномоченного  органа  по
исключению  из  общего  сводного  списка  гражданина уполномоченный
орган   местного   самоуправления  в  течение  10  дней  направляет
аргументированное   обращение   с   учетным   делом  гражданина  по
существу принятого решения уполномоченному органу.
    При  повторном  поступлении  дела  гражданина,  исключенного из
сводного    списка,   уполномоченный   орган   должен   рассмотреть
обращение  в  течение  5  дней  и  вынести  решение  о  включении в
сводный  список  либо  отправить  повторно  в  уполномоченный орган
местного  самоуправления  для  принятия  решения  об  исключении из
списка    и   уведомлении   гражданина   о   принятом   решении   в
установленные сроки, предусмотренные настоящим пунктом.";
    2.2.3. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
    "3.2.  Финансирование  мероприятий  осуществляется  на условиях
софинансирования  за  счет  средств федерального, окружного и (или)
местных   бюджетов,  а  также  средств  внебюджетных  источников  в
рамках мероприятий.
    Ежегодное   предоставление  участникам  мероприятий  финансовых
средств,  предусмотренных  законом об окружном бюджете и доведенных
Министерством  сельского  хозяйства  Российской  Федерации  лимитов
бюджетных   обязательств   федерального  бюджета  на  текущий  год,
осуществляется  на  основании сводного списка в зависимости от доли
участников  мероприятий  в  разрезе сельских поселений, исчисляемой
по формуле:

                            V = D x V,
                            СП  сп

    где:
    Vсп  -  объем  финансовых  средств  на  текущий год на сельское
поселение;
    V - утвержденный объем финансовых средств на текущий год;
    D   сп   -   доля   граждан-участников   мероприятий  сельского
поселения   в   общем   количестве   граждан   в   сводном  списке,
определяемая по формуле:

                          D сп = Nсп / N,

    где:
    Nсп  -  количество  граждан-участников  мероприятий  в сельском
поселении;
    N - общее количество граждан в сводном списке.
    Объем  финансовых  средств  для  сельского  поселения  не может
быть  менее  расчетного  размера  социальной  выплаты  для граждан,
состоящих   в   списках  под  номером  один  по  данному  сельскому
поселению.
    После   вступления   в  силу  закона  об  окружном  бюджете  на
соответствующий  год  и доведения Министерством сельского хозяйства
Российской  Федерации  лимитов  бюджетных обязательств федерального
бюджета   на   текущий   год   уполномоченный   орган  осуществляет
формирование  сводных  списков  граждан-участников  мероприятий  на
текущий  год  в пределах определенных финансовых средств по каждому
сельскому  поселению,  а  также в течение 10 дней уведомляет органы
местного   самоуправления  о  принятом  решении  для  доведения  до
граждан информации о включении их в указанный список.
    Высвобождение  по  каким-либо причинам свидетельств либо отказа
граждан,  включенных  в сводный список на текущий год, от получения
социальной  выплаты,  влекущих  уменьшение количества участников на
получение  социальной  выплаты  и  высвобождение бюджетных средств,
предусмотренных     на     предоставление    социальной    выплаты,
уполномоченный  орган  формирует и утверждает дополнительный список
согласно  заявкам  уполномоченных  органов  местного самоуправления
из   числа   граждан,   состоящих   в   резервном  списке  согласно
очередности.";
    2.2.4. пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
    "3.3.   В   случае   превышения   количества   претендентов  на
получение  социальных  выплат  относительно утвержденных лимитов на
текущий  год  уполномоченный орган формирует и утверждает резервный
список,   а   также   в   течение   10   рабочих   дней  уведомляет
уполномоченные  органы  местного  самоуправления о принятом решении
для  доведения  до  граждан  информации  о включении их в указанные
списки.";
    2.2.5. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
    "3.5.    Для    получения    свидетельства   граждане-участники
мероприятий  обязаны  представить  в  уполномоченный орган местного
самоуправления следующие документы:
    -   заявление   о   выдаче   свидетельства  по  форме  согласно
приложению N 5 к настоящему Положению;
    -  копию  свидетельства о постановке на учет физического лица в
налоговом  органе  по  месту  жительства  на  территории Российской
Федерации;
    -  договор  (проект  договора)  на строительство (приобретение)
жилья;
    -  письменное  обязательство  об  освобождении  после улучшения
жилищных   условий   ранее   занимаемой   в   домах  муниципального
жилищного  фонда  жилой  площади  на условиях социального найма или
найма   либо   предварительный   договор   об   отчуждении   жилого
помещения,   занимаемого   на  праве  собственности  (при  согласии
граждан);
    -  справки  из  органов местного самоуправления, подтверждающие
получение  (неполучение)  заявителем  и  (или)  членами  его  семьи
социальных   выплат   (субсидий)   на  приобретение,  строительство
жилого помещения за счет средств бюджетов всех уровней.
    В  случае  строительства  жилого  дома  гражданин дополнительно
представляет  в  уполномоченный орган правоустанавливающий документ
на  земельный  участок, зарегистрированный в установленном порядке,
разрешение   на   строительство   жилого   дома   и   акт   осмотра
(обследования)   строящегося   жилого  дома,  утвержденный  органом
местного   самоуправления,   подтверждающий   готовность   дома   в
процентах.
    Уполномоченный   орган   местного   самоуправления   организует
работу  по  проверке  содержащихся  в  этих  документах  сведений и
представляет  указанные  документы в уполномоченный орган в течение
5 рабочих дней с момента их поступления.
    Основаниями   для   отказа   в  выдаче  свидетельства  являются
непредставление  или  представление  не  в  полном объеме указанных
документов,   а  также  недостоверность  сведений,  содержащихся  в
представленных документах.";
    2.2.6.   дополнить   пункт   3.5  подпунктом  3.5.1  следующего
содержания:
    "3.5.1.  При  непредставлении гражданами, включенными в сводный
список  на  текущий  год,  документов,  предусмотренных пунктом 3.5
настоящего  Положения,  до  01  июля  текущего  года уполномоченный
орган    вправе   предоставить   финансовые   средства   участникам
мероприятий   сельских  поселений,  имеющих  наибольшее  количество
участников,  работающих  по трудовым договорам в сельской местности
в  организациях  агропромышленного комплекса или социальной сферы и
имеющих  наличие  объектов  жилищного  строительства  в  строящихся
домах   высокой   степени   готовности   (более   50%   от  сметной
стоимости), в том числе введенных в эксплуатацию.";
    2.3. в разделе IV:
    2.3.1. подпункт "г" пункта 4.4 признать утратившим силу.
    2.3.2. пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
    "4.8.   Приобретенное   (построенное)   получателем  социальной
выплаты   жилое   помещение   должно   соответствовать   санитарно-
техническим   требованиям,  быть  благоустроенным  применительно  к
условиям   населенного   пункта   и   пригодным   для   постоянного
проживания,  иметь  степень  износа  не  более  20%, при этом общая
площадь  жилого  помещения  в  расчете  на  1 члена семьи не должна
быть   меньше   размера,   равного  учетной  норме  площади  жилого
помещения,  установленной  органом  местного  самоуправления. Жилое
помещение  оформляется  в  общую  собственность  всех членов семьи,
указанных в свидетельстве.";
    2.4.  подпункт  5.6.4  пункта 5.6 раздела V признать утратившим
силу;
    2.5.  пункт  5  приложения  N  1  дополнить  абзацем следующего
содержания:
    "-  документы,  подтверждающие  факт  предоставления финансовых
средств  в  размере  части  стоимости  строительства (приобретения)
жилья,   не   обеспеченной  за  счет  средств  социальной  выплаты,
третьими лицами.";
    2.6. приложение N 2 изложить в следующей редакции:

    "Приложение N 2
    к Положению о предоставлении
    социальных выплат на строительство
    (приобретение) жилья гражданам,
    проживающим в сельской местности,
    в том числе молодым семьям
    и молодым специалистам

                         Утверждаю
                         глава муниципального образования
                         ______________________________________________
                            (наименование муниципального образования)
                         __________________________________________________
                         (подпись, Ф.И.О. главы муниципального образования)
                         "__" ____________________ 20__ г.


                              РЕШЕНИЕ

   о признании гражданина (молодой семьи, молодого специалиста)
             нуждающимся в улучшении жилищных условий

    Признать _____________________________________________________________,
                              (фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: ___________________________________________________
состав семьи: ____________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________,
нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий, по основаниям,  установленным
пунктом ________ статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

   _____________________________   _________    _______________________
   (наименование должности лица)   (подпись)     (расшифровка подписи)

   "__" _______________ 20__ г.";

    2.7. приложение N 6 изложить в следующей редакции:

    "Приложение N 6
    к Положению о предоставлении
    социальных выплат на строительство
    (приобретение) жилья гражданам,
    проживающим в сельской местности,
    в том числе молодым семьям
    и молодым специалистам


                                УТВЕРЖДАЮ

                                ___________________________________________
                                (наименование должности руководителя органа
                                ___________________________________________
                                 исполнительной власти субъекта Российской
                                ___________________________________________
                                                Федерации)

                                _________________________   _______________
                                    (Ф.И.О., подпись)           (дата)

                          СВОДНЫЙ СПИСОК
      участников мероприятий - получателей социальных выплат
         в рамках реализации федеральной целевой программы
              "Социальное развитие села до 2012 года"
      по ___________________________________________________
           (наименование субъекта Российской Федерации)

|———————|—————————————|———————|———————|————————|————————————|————————|————————|
|Фамилия|  Название   |Число, | Место |Численны|Наименование| Способ |  Дата  |
|, имя, | и реквизиты |месяц, |работы |й состав| сельского  |улучшен |включени|
|отчест-| документа,  |  год  |(учебы)| семьи  | поселения  |ия      |я в     |
|во     |удостоверяюще|рождени|       |(человек|(населенного|жилищных| списки |
|       |го личность  |я      |       |)       |  пункта),  |условий |        |
|       |             |       |       |        | выбранного |        |        |
|       |             |       |       |        |     для    |        |        |
|       |             |       |       |        |строительств|        |        |
|       |             |       |       |        |а           |        |        |
|       |             |       |       |        |(приобретени|        |        |
|       |             |       |       |        |я) жилья    |        |        |
|———————|—————————————|———————|———————|————————|————————————|————————|————————|

    1. а) граждане, проживающие в сельской местности;
       б) молодые семьи и молодые специалисты.


     __________________________________________________ _____________
      (должность лица, сформировавшего сводный список)    (подпись)".