Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.09.2011 № 685-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    30.09.2011 г.                                           N 685-П
                            г. Салехард


                      О региональной системе
           межведомственного электронного взаимодействия
                Ямало-Ненецкого автономного округа

(В редакции Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного
                 округа от 12.12.2011 г. N 919-П)


    В  соответствии  с  Федеральным  законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ    "Об    организации   предоставления   государственных   и
муниципальных   услуг"  Правительство  Ямало-Ненецкого  автономного
округа постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  региональной  системе
межведомственного   электронного   взаимодействия   Ямало-Ненецкого
автономного округа.
    1-1.  Установить,  что  региональной системой межведомственного
электронного   взаимодействия  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
является     программа     "Автоматизированная     межведомственная
информационная система для оказания государственных и муниципальных
услуг  в электронном виде". (Дополнен - Постановление Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.12.2011 г. N 919-П)
    2.   Департаменту  информационных  технологий  и  связи  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа  (Воронов  А.В.)  до 01 октября 2011
года:
    2.1.    обеспечить    функционирование   региональной   системы
межведомственного   электронного   взаимодействия   Ямало-Ненецкого
автономного округа;
    2.2.   разработать   и   утвердить   технические  требования  к
информационным   системам  исполнительных  органов  государственной
власти   Ямало-Ненецкого   автономного   округа,  органов  местного
самоуправления      в     Ямало-Ненецком     автономном     округе,
государственных    и   муниципальных   учреждений   Ямало-Ненецкого
автономного  округа,  иных  органов и организаций при подключении к
региональной       системе      межведомственного      электронного
взаимодействия   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   в   целях
предоставления  государственных  и муниципальных услуг и исполнения
государственных   и   муниципальных  функций  в  электронной  форме
(далее  -  технические  требования)  и  обеспечить  их публикацию в
информационной   системе   "Портал   государственных  услуг  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа"   по   адресу   в  сети  Интернет
http://www.pgu-yamal.ru;
    2.3.    разработать    и    утвердить   Регламент   подключения
информационных   систем   исполнительных   органов  государственной
власти   Ямало-Ненецкого   автономного   округа,  органов  местного
самоуправления      в     Ямало-Ненецком     автономном     округе,
государственных    и   муниципальных   учреждений   Ямало-Ненецкого
автономного  округа,  иных  органов  и  организаций  к региональной
системе   межведомственного   электронного   взаимодействия  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа  и  обеспечить  его  публикацию  в
информационной   системе   "Портал   государственных  услуг  Ямало-
Ненецкого   автономного   округа"   по   адресу   в  сети  Интернет
http://www.pgu-yamal.ru.
    3.   Исполнительным   органам   государственной  власти  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа в соответствии со сроками реализации
этапов   перехода   на   предоставление   государственных  услуг  и
исполнение    государственных    функций   в   электронной   форме,
установленных Правительством Российской Федерации, обеспечить:
    3.1.  доработку  информационных  систем  исполнительных органов
государственной   власти   Ямало-Ненецкого   автономного  округа  и
подведомственных  им  государственных  учреждений, используемых при
предоставлении  государственных  услуг и исполнении государственных
функций,  в  соответствии с техническими требованиями, указанными в
пункте 2 настоящего постановления;
    3.2.   использование   региональной  системы  межведомственного
электронного   взаимодействия  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
при   осуществлении   действий   по   оказанию   государственных  и
муниципальных услуг в электронной форме.
    4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  Ямало-
Ненецком автономном округе обеспечить:
    4.1.   доработку   информационных   систем,   используемых  при
предоставлении   муниципальных  услуг  и  исполнении  муниципальных
функций,  в  соответствии с техническими требованиями, указанными в
пункте 2 настоящего постановления;
    4.2.   использование   региональной  системы  межведомственного
электронного   взаимодействия  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
при  осуществлении  действий  по  оказанию  муниципальных  услуг  в
электронной форме.
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Булаева А.И.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин



    Утверждено
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 30 сентября 2011 года N 685-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                      О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
           МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
                ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.   Настоящее   Положение   определяет  назначение  и  правила
формирования     и     функционирования     региональной    системы
межведомственного   электронного   взаимодействия   Ямало-Ненецкого
автономного   округа   (далее   -   СМЭВ   ЯНАО),  а  также  основы
информационного   обмена,   осуществляемого   с  ее  применением  в
составе     Единой     системы    межведомственного    электронного
взаимодействия    между   информационными   системами   федеральных
органов     государственной    власти,    исполнительных    органов
государственной  власти  Ямало-Ненецкого  автономного округа (далее
-  автономный  округ), государственных внебюджетных фондов, органов
местного  самоуправления  в  автономном  округе,  государственных и
муниципальных   учреждений,   многофункциональных   центров,   иных
органов  и  организаций  (далее  -  органы  и  организации) в целях
предоставления  государственных  и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций в электронной форме.
    2.  СМЭВ  ЯНАО  представляет  собой региональную информационную
систему   автономного   округа,   включающую   информационные  базы
данных,  в  том  числе содержащие сведения об используемых органами
и    организациями    программных    и    технических    средствах,
обеспечивающих   возможность  доступа  через  региональную  систему
взаимодействия  к  их  информационным системам (далее - электронные
сервисы),  сведения  об  истории  движения  в  региональной системе
взаимодействия    электронных    сообщений    при    предоставлении
государственных  и  муниципальных услуг, исполнении государственных
и  муниципальных  функций  в электронной форме, а также программные
и     технические     средства,    обеспечивающие    взаимодействие
информационных  систем  органов  и  организаций,  используемых  при
предоставлении    в    электронной    форме    государственных    и
муниципальных  услуг  и  исполнении государственных и муниципальных
функций.
    3.   Целью   создания   СМЭВ   ЯНАО   является  технологическое
обеспечение   информационного   взаимодействия  при  предоставлении
государственных     и     муниципальных    услуг    и    исполнении
государственных и муниципальных функций в электронной форме.
    4. СМЭВ ЯНАО предназначена для решения следующих задач:
    обеспечение    исполнения   государственных   и   муниципальных
функций в электронной форме;
    обеспечение   предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг   в   электронной   форме,   в  том  числе  с  использованием
универсальной   электронной   карты,   федеральной  государственной
информационной    системы    "Единый   портал   государственных   и
муниципальных   услуг   (функций)"   (далее   -   Единый   портал),
информационной   системы   "Портал   государственных  услуг  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа" (далее - Портал автономного округа)
и других информационных систем;
    обеспечение   информационного   взаимодействия   в  электронной
форме  при  предоставлении  государственных и муниципальных услуг и
исполнении государственных и муниципальных функций.
    5.  Технологическое  обеспечение информационного взаимодействия
органов  и  организаций  с  применением СМЭВ ЯНАО достигается путем
использования  сервис-ориентированной  архитектуры,  представляющей
собой    совокупность    электронных   сервисов,   построенных   по
общепринятым   стандартам,   а  также  путем  использования  единых
технологических  решений  и  стандартов,  единых  классификаторов и
описаний структур данных.
    6. Основными функциями СМЭВ ЯНАО являются:
    а)  обеспечение  передачи запросов, иных документов и сведений,
необходимых  для  получения  государственных и муниципальных услуг,
в  подключенные  к  СМЭВ  ЯНАО  информационные  системы  органов  и
организаций,  обязанных  предоставить запрашиваемые государственные
(муниципальные) услуги;
    б)  обеспечение  обмена электронными сообщениями между органами
и  организациями,  информационные системы которых подключены к СМЭВ
ЯНАО,  при  предоставлении  государственных и муниципальных услуг и
исполнении государственных и муниципальных функций;
    в)  обеспечение  передачи на Единый портал и Портал автономного
округа   запросов,  иных  документов  и  сведений,  обработанных  в
информационных  системах  органов и организаций, а также информации
о  ходе  выполнения  запросов  о предоставлении государственных или
муниципальных услуг и результатах их предоставления.
    7. В целях исполнения своих функций СМЭВ ЯНАО обеспечивает:
    а)   доступ   к  электронным  сервисам  информационных  систем,
подключенных к СМЭВ ЯНАО;
    б)  получение,  обработку  и  доставку  электронных сообщений в
рамках  информационного  взаимодействия  органов  и  организаций  с
обеспечением  фиксации  времени передачи, целостности и подлинности
электронных   сообщений,   указания   их  авторства  и  возможности
предоставления  сведений,  позволяющих  проследить историю движения
электронных   сообщений   при   предоставлении   государственных  и
муниципальных  услуг,  исполнении  государственных  и муниципальных
функций в электронной форме;
    в)  возможность  использования  централизованных  баз  данных и
классификаторов  информационными  системами,  подключенными  к СМЭВ
ЯНАО;
    г)   защиту  передаваемой  информации  от  несанкционированного
доступа,  ее  искажения  или  блокирования  с  момента  поступления
указанной   информации  в  СМЭВ  ЯНАО  до  момента  передачи  ее  в
подключенную к СМЭВ ЯНАО информационную систему;
    д)  хранение  информации,  содержащейся  в  реестре электронных
сервисов    информационных    систем    органов    и   организаций,
подключенных   к   СМЭВ   ЯНАО,   и   мониторинг  работоспособности
электронных сервисов, включенных в данный реестр.
    8.  Электронные  сообщения,  содержащие  сведения, составляющие
государственную тайну, не подлежат обработке в СМЭВ ЯНАО.
    9.   Оператор   СМЭВ   ЯНАО  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  автономного  округа  от  14 февраля 2011 года N 66-П
"Об  операторе  региональной системы межведомственного электронного
взаимодействия"  и  распоряжением Губернатора автономного округа от
06  мая  2011  года  N  102-Р  "О  реализации  отдельных  положений
Федерального  закона  от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления     государственных     и    муниципальных    услуг"
осуществляет:
    а)  обеспечение  функционирования  СМЭВ  ЯНАО  в соответствии с
федеральным     законодательством     в     области     информации,
информационных технологий и защиты информации;
    б) подключение информационных систем к СМЭВ ЯНАО;
    в)  подключение  СМЭВ  ЯНАО  к Единой системе межведомственного
электронного взаимодействия;
    г) формирование и ведение реестра электронных сервисов;
    д) разработку программ и проектов развития СМЭВ ЯНАО;
    е)     иные     полномочия,     предусмотренные     федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
    10. Подключению к СМЭВ ЯНАО подлежат:
    а)  информационные  системы территориальных органов федеральных
органов   исполнительной   власти,   государственных   внебюджетных
фондов,  используемые  при  предоставлении  государственных услуг и
исполнении    государственных    функций    федеральными   органами
исполнительной власти;
    б)   информационные   системы,   создаваемые  в  исполнительных
органах  государственной  власти  автономного  округа, используемые
при   предоставлении   государственных   и  муниципальных  услуг  и
исполнении      государственных     и     муниципальных     функций
исполнительными   органами   государственной   власти   автономного
округа;
    в)  информационные  системы,  создаваемые  в  органах  местного
самоуправления    в   автономном   округе   в   целях   обеспечения
предоставления   в   электронной   форме   муниципальных   услуг  и
исполнения      муниципальных     функций     органами     местного
самоуправления;
    г)    отдельные   информационные   системы   иных   органов   и
организаций,   участвующих   в   предоставлении  государственных  и
муниципальных  услуг  и  исполнении государственных и муниципальных
функций  на  основе  соглашений  указанных  органов и организаций с
оператором  СМЭВ  ЯНАО  - департаментом информационных технологий и
связи автономного округа.
    11.  В  целях  осуществления  информационного  взаимодействия с
использованием  СМЭВ  ЯНАО  при  предоставлении  государственных  и
муниципальных  услуг  и  исполнении государственных и муниципальных
функций   органы   и  организации  в  соответствии  с  техническими
требованиями, указанными в пункте 2 настоящего постановления:
    а)   разрабатывают   электронные   сервисы  и  поддерживают  их
работоспособность;
    б)  поддерживают  работоспособность  программных  и технических
средств информационных систем, подключенных к СМЭВ ЯНАО;
    в)   осуществляют   прием,  обработку  и  передачу  электронных
сообщений с использованием СМЭВ ЯНАО;
    г)   обеспечивают   достоверность  информации,  содержащейся  в
электронных сообщениях, передаваемых с использованием СМЭВ ЯНАО.
    12.   Использование   СМЭВ   ЯНАО   органами  и  организациями,
информационные    системы   которых   подключены   к   СМЭВ   ЯНАО,
осуществляется на безвозмездной основе.
    13.  Доступ  органов  и  организаций к электронным сервисам для
осуществления   информационного   взаимодействия  через  СМЭВ  ЯНАО
предоставляется   для  получения  информации,  содержание  и  объем
которой  необходимы  в  целях реализации полномочий, возложенных на
эти органы и организации нормативными правовыми актами.