|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2011 № 1007-ППРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.12.2011 г. N 1007-П г. Салехард Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы "Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012-2015 годы" В целях реализации основных направлений государственной политики в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую окружную долгосрочную целевую программу "Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2015 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кугаевского А. Н. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2011 года N 1007-П ОКРУЖНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012-2015 годы" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | окружная долгосрочная целевая программа "Сохранение | | Программы | традиционного образа жизни, культуры и языка коренных | | | малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого | | | автономного округа на 2012-2015 годы" | | | (далее - Программа) | |------------------+---------------------------------------------------------| | Основание для | Федеральный закон от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ | | разработки | "О гарантиях прав коренных малочисленных народов | | | Российской Федерации" (пункт 2 статьи 6); | | | Федеральный закон от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ | | | "Об общих принципах организации законодательных | | | (представительных) и исполнительных органов | | | государственной власти субъектов Российской Федерации" | | | (далее - Закон N 184-ФЗ); | | | Федеральный закон от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ | | | "Об общих принципах организации общин коренных | | | малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего | | | Востока Российской Федерации (пункт 1 статьи 7); | | | распоряжение Правительства Российской Федерации | | | от 04 февраля 2009 года N 132-р; | | | постановление Законодательного Собрания | | | Ямало-Ненецкого автономного округа | | | от 09 декабря 2009 года N 1996 "О Концепции | | | устойчивого развития коренных малочисленных народов | | | Севера | | | Ямало-Ненецкого автономного округа"; | | | Закон Ямало-Ненецкого автономного округа | | | от 06 октября 2006 года N 49-ЗАО "О защите исконной | | | среды обитания и традиционного образа жизни коренных | | | малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком | | | автономном округе" (пункт 2 части 2 статьи 6) | | | | |------------------+---------------------------------------------------------| | Государственный | департамент по делам коренных малочисленных народов | | заказчик- | Севера Ямало-Ненецкого автономного округа | | координатор | | |------------------+---------------------------------------------------------| | Государственный | департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного | | заказчик | округа; | | | департамент образования Ямало-Ненецкого автономного | | | округа; | | | департамент молодежной политики и туризма | | | Ямало-Ненецкого автономного округа | |------------------+---------------------------------------------------------| | Разработчики | департамент по делам коренных малочисленных народов | | Программы | Севера Ямало-Ненецкого автономного округа; | | | департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного | | | округа; | | | департамент образования Ямало-Ненецкого автономного | | | округа; | | | департамент молодежной политики и туризма | | | Ямало-Ненецкого автономного округа | |------------------+---------------------------------------------------------| | Цели и задачи | целью Программы является устойчивое развитие коренных | | Программы | малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого | | | автономного округа на основе реализации единой | | | государственной политики в сфере защиты прав и | | | законных интересов, социально-экономического и | | | культурного развития коренных малочисленных народов | | | Севера Ямало-Ненецкого автономного округа. | | | Достижение цели будет обеспечено решением следующих | | | тактических задач: | | | - сохранение культурного наследия и пропаганда | | | культурных ценностей, расширение культурных и | | | партнерских связей коренных малочисленных народов | | | Севера Ямало-Ненецкого автономного округа; | | | - сохранение языка и письменности, самобытной культуры | | | коренных малочисленных народов Севера Ямало- | | | Ненецкого автономного округа; | | | - повышение уровня образования коренных | | | малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого | | | автономного округа; | | | - сохранение традиционного образа жизни, обеспечение | | | жизнедеятельности коренных малочисленных народов | | | Севера Ямало-Ненецкого автономного округа; | | | - содействие занятости, стимулирование экономической | | | деятельности коренных малочисленных народов Севера | | | Ямало-Ненецкого автономного округа | |------------------+---------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2012-2015 годы. | | реализации | Программа реализуется в один этап в течение | | | 2011-2015 годов | |------------------+---------------------------------------------------------| | Целевые | ожидаемые конечные результаты реализации Программы | | индикаторы | будут оцениваться по следующим целевым индикаторам | | (показатели) | (показателям): | | реализации | - число посетителей мероприятий по популяризации | | Программы с | традиционной культуры коренных малочисленных | | указанием их | народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа | | целевых значений | (фольклорные фестивали, праздники); | | по годам | - число читателей в местах традиционного проживания | | реализации | коренных малочисленных народов Севера Ямало- | | Программы | Ненецкого автономного округа; | | | - доля изданной литературы, способствующей обучению | | | родным языкам, сохранению и пропаганде культуры | | | коренных малочисленных народов Севера Ямало- | | | Ненецкого автономного округа; | | | - число присужденных специальных премий | | | им. П. Е. Салтыкова и Л. В. Лапцуя; | | | - количество лиц из числа коренных малочисленных | | | народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, | | | получающих первое высшее образование (по заочной | | | форме обучения); | | | - доля лиц из числа коренных малочисленных народов | | | Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, | | | получивших первое высшее образование (по заочной | | | форме обучения) | | | и трудоустроенных по полученной специальности; | | | - количество лиц из числа коренных малочисленных | | | народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, | | | обучающихся по программам целевой подготовки | | | управленческих кадров (по заочной форме обучения); | | | - доля семей, ведущих кочевой образ жизни, получивших | | | денежные выплаты (на приобретение горюче-смазочных | | | материалов для миниэлектростанций); | | | - доля семей, ведущих кочевой образ жизни, обеспеченных | | | средствами связи; | | | - число грантов, присужденных индивидуальным | | | предпринимателям, мастерам, малым формам | | | хозяйствования, в том числе общинам, коренных | | | малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого | | | автономного округа. | | | Значения целевых индикаторов (показателей) реализации | | | Программы с указанием их целевых значений по годам | | | реализации Программы приведены в таблице раздела II | | | Программы | |------------------+---------------------------------------------------------| | Перечень | Программа включает 5 разделов, направленных на | | основных | решение тактических задач, в результате реализации | | мероприятий | мероприятий Программы: | | Программы | - сохранение культурного наследия и пропаганда | | | культурных ценностей, расширение культурных и | | | партнерских связей коренных малочисленных народов | | | Севера Ямало-Ненецкого автономного округа; | | | - сохранение языка и письменности, самобытной культуры | | | коренных малочисленных народов Севера Ямало- | | | Ненецкого автономного округа; | | | - повышение уровня образования коренных | | | малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого | | | автономного округа; | | | - сохранение традиционного образа жизни, обеспечение | | | жизнедеятельности коренных малочисленных народов | | | Севера Ямало-Ненецкого автономного округа; | | | - содействие занятости, стимулирование экономической | | | деятельности коренных малочисленных народов Севера | | | Ямало-Ненецкого автономного округа | |------------------+---------------------------------------------------------| | Объемы | всего на реализацию Программы из окружного бюджета | | финансирования | необходимо направить 779 260 тыс. рублей, из них: | | | 2012 год - 186 000 тыс. рублей; | | | 2013 год - 186 000 тыс. рублей; | | | 2014 год - 186 000 тыс. рублей; | | | 2015 год - 221 260 тыс. рублей | |------------------+---------------------------------------------------------| | Ожидаемые | реализация мероприятий, предусмотренных Программой, | | конечные | позволит к 2015 году обеспечить достижение следующих | | результаты | показателей: | | реализации | - число посетителей мероприятий по популяризации | | Программы | традиционной культуры коренных малочисленных | | | народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа | | | составит 7,7 тыс. чел.; | | | - число читателей в местах традиционного проживания | | | коренных малочисленных народов Севера Ямало- | | | Ненецкого автономного округа составит 53,1 тыс. чел.; | | | - доля изданной литературы, способствующей обучению | | | родным языкам, сохранению и пропаганде культуры | | | коренных малочисленных народов Севера Ямало- | | | Ненецкого автономного округа, - 100%; | | | - число присужденных специальных премий | | | им. П. Е. Салтыкова и Л. В. Лапцуя составит 17 единиц; | | | - количество лиц из числа коренных малочисленных | | | народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, | | | получающих первое высшее образование (по заочной | | | форме обучения), - 161 человек; | | | - доля лиц из числа коренных малочисленных народов | | | Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, | | | получивших первое высшее образование (по заочной | | | форме обучения) и трудоустроенных по полученной | | | специальности, - 90%; | | | - количество лиц из числа коренных малочисленных | | | народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, | | | обучающихся по программам целевой подготовки | | | управленческих кадров (по заочной форме обучения), - 45 | | | человек; | | | - доля семей, ведущих кочевой образ жизни, получивших | | | денежные выплаты (на приобретение горюче-смазочных | | | материалов для миниэлектростанций), составит 100%; | | | - доля семей, ведущих кочевой образ жизни, обеспеченных | | | средствами связи, - 14%; | | | - число грантов, присужденных индивидуальным | | | предпринимателям, мастерам, малым формам | | | хозяйствования, в том числе общинам, коренных | | | малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого | | | автономного округа, ежегодно составит 17 единиц | ------------------------------------------------------------------------------ I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа В течение последних десятилетий Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - автономный округ) является главным газодобывающим регионом Российской Федерации, обеспечивающим более 90% российской газодобычи. В то же время, автономный округ является территорией традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера автономного округа (далее - коренные малочисленные народы Севера), которые сохраняют самобытный традиционный уклад жизни. По предварительным данным переписи населения 2010 года численность коренных малочисленных народов Севера в автономном округе составила более 37 тысяч человек, в том числе ненцев - около 27 тысяч человек, ханты - 8,2 тысяч человек, селькупов - 1,8 тысяч человек. Коренные малочисленные народы Севера проживают, в основном, в сельской местности. Из них около 40% ведут традиционный кочевой образ жизни. На начало 2003 года численность кочующего населения составляла 13,3 тысяч человек (2669 хозяйств), на 01 января 2008 года - 14,4 тысяч человек (3008 хозяйств), а на начало 2011 года - 14,8 тысяч человек (3166 хозяйств), что на 2,8% больше по сравнению с 2008 годом и на 11,3% больше по сравнению с 2003 годом. Рост численности кочующего населения говорит о социальной стабильности и заинтересованности коренного населения в ведении традиционного образа жизни. Интенсивная индустриализация и освоение природных ресурсов существенно затрагивают традиционные устои, образ жизни, нарушают вековые отношения человека и природы, отрицательно влияют на традиционную деятельность коренных народов. Актуальность решения проблем в сфере защиты прав и законных интересов, сохранения самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, их языка, традиций и среды обитания в автономном округе обоснована общим направлением политики Правительства Российской Федерации в данной области и является одним из важнейших условий социально-экономического развития региона. Исполнение полномочий органов государственной власти автономного округа по принятию региональных программ в части организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации осуществляется в соответствии с подпунктом 54 пункта 2 статьи 26.3 Закона N 184- ФЗ. Осуществляя строительство промышленной инфраструктуры, необходимой для развития Арктики, в том числе автономного округа, как подчеркнул в своем выступлении на межрегиональной конференции "Единой России" в г. Екатеринбурге премьер-министр Владимир Путин, "необходимо помнить о бережном отношении к традициям и хозяйственному укладу коренных народов Севера. Самобытность культуры, образа жизни нужно обязательно учитывать при развитии социальной сферы, системы образования и здравоохранения, формировании информационной среды". Постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 09 декабря 2009 года N 1990 "О Стратегии социально- экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года" определено, что главной целью социально-экономического развития в отношении коренных малочисленных народов Севера на среднесрочную перспективу является создание условий для их устойчивого развития, для достижения которой предстоит решить ряд задач, среди которых как улучшение условий жизни, так и сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера. В целях обеспечения гарантий и прав коренных малочисленных народов Севера в автономном округе реализуются как федеральные правовые акты, так и правовые акты автономного округа. На сегодняшний день автономный округ является одним из ведущих субъектов Российской Федерации по уровню сформированной законодательной базы в отношении коренных малочисленных народов Севера. На основе уставных норм сформирована законодательная база, включающая более 40 законов автономного округа, позволяющих гарантировать соблюдение прав коренных малочисленных народов Севера. Программно-целевое планирование в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера на протяжении последних лет осуществлялось в рамках окружной долгосрочной целевой программы "Культура, язык, традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы", утвержденной постановлением Администрации автономного округа от 11 июня 2009 года N 311-А (далее - Программа на 2008 - 2011 годы). В рамках Программы на 2008-2011 годы велась целенаправленная работа по сохранению языка, пропаганде самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, повышению уровня образования коренных малочисленных народов Севера, улучшению социально-бытовых условий жизни коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни. Коренные народы автономного округа за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы на 2008-2011 годы, принимали участие в мероприятиях, проводящихся в рамках провозглашенного Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций Второго Международного десятилетия коренных народов мира; налаживали межрегиональные и международные связи; осуществляли обмен опытом в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера; принимали участие в форумах, съездах, научно-практических конференциях, форумах молодежи; проводили фольклорные фестивали, выставки традиционного национального искусства. В автономном округе проводились, ставшие традиционными, такие окружные мероприятия как: "Праздник народов Севера" (г. Новый Уренгой); фестиваль фольклора народов Севера (г. Салехард); детский фестиваль художественного творчества народов Севера "Солнце на ладони" (г. Салехард); детский фольклорный фестиваль "Дети Севера" (Надымский район); народные праздники "Ворна хатл", "Лун кутап хатл"; межрегиональный фестиваль коми-ижемцев "Чужан войтыр"; декады культуры финно-угорских народов и другие. В целях оказания государственной поддержки фольклорной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе присуждались гранты и премии за услуги по сохранению, сбору образцов и передаче навыков нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера. В рамках программных мероприятий ежегодно осуществлялась социальная поддержка около 200 студентов высших учебных заведений из малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера в форме выплаты дополнительных социальных стипендий и оплаты стоимости проживания в общежитии. Более 100 студентам ежегодно возмещались расходы на получение первого и второго высшего образования по заочной форме обучения. За период реализации Программы на 2008-2011 годы была оказана материальная помощь для оплаты обучения 15 аспирантам из числа коренных малочисленных народов Севера. Издательская деятельность в рамках Программы на 2008-2011 годы была направлена на сохранение языка, пропаганду культуры, искусства и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера. За период реализации Программы на 2008-2011 годы издано 7 наименований учебной литературы и 13 наименований научно- популярной, художественной литературы, информационные буклеты и брошюры. Значительный рост количества общин коренных малочисленных народов Севера в автономном округе за период 2007 - 2010 годов (с 62 до 90) свидетельствует о повышении заинтересованности коренного населения автономного округа в осуществлении хозяйственной деятельности. За счет средств Программы на 2008-2011 годы проводились совещания, обучающие семинары, курсы повышения квалификации для коренных малочисленных народов Севера, ведущих личное хозяйство, занятых в малых формах хозяйствования, в том числе в общинах, что способствовало улучшению результатов их деятельности. Объем продукции оленеводства, произведенной общинами, увеличился с 187 тонн в 2007 году до 300 тонн в 2010 году, а продукции рыболовства - с 420 тонн до 500 тонн. В рамках программных мероприятий для кочующего населения автономного округа приобретены товары национального потребления, необходимые для их жизнеобеспечения: комплекты чумов и комплектующие к ним, чумовые печи, брезент, ламповое стекло, сукно, кожа сыромять и юфть, а также сетематериалы, бензопилы, миниэлектростанции (для каждой семьи), медицинские аптечки и средства связи. Для технического оснащения традиционных видов хозяйственной деятельности приобретены: оборудование для цехов по переработке рыбы, лодки и лодочные моторы, снегоходы. За период реализации Программы на 2008-2011 годы удалось решить многие задачи, которые позволили сохранить культурные ценности, язык, обеспечить сохранение самобытных традиций, решить ряд социальных вопросов по повышению жизненного уровня кочующего населения и способствовали развитию культуры и искусства коренных малочисленных народов Севера. Вместе с тем в связи с отсутствием финансовой возможности отдельные мероприятия в 2009 - 2010 годах реализовать не удалось. Реализация на территории автономного округа ряда крупномасштабных инвестиционных проектов обеспечит новую волну промышленного освоения региона, что окажет существенное влияние на развитие территорий, где традиционно проживают коренные малочисленные народы Севера. Устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера будет способствовать активное вовлечение их в сферу экономических отношений, в том числе как путем развития малых форм хозяйствования (общины; оленеводы-частники, ведущие традиционный образ жизни; индивидуальные предприниматели и т.п.), так и путем развития малого и среднего предпринимательства. Повышение уровня благосостояния и качества жизни коренных малочисленных народов Севера возможно в результате привлечения их в сравнительно новую для автономного округа сферу деятельности - туристический бизнес и производство сувенирной продукции. Этому способствует не только богатая флора и фауна автономного округа, позволяющая организовывать спортивные, охотничьи и рыболовные туры, но и сохранившаяся самобытная культура и традиционный быт коренных жителей автономного округа, привлекающие ценителей этнографического и экологического туризма. Важность и необходимость устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера на основе сохранения исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей; создания системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий, способствующих удовлетворению их жизненно важных потребностей; укрепление их социально-экономического потенциала; активизация предпринимательской деятельности; интеграция в региональную экономику на основе целевой поддержки государства и мобилизации внутренних ресурсов самих народов соответствуют Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2009 года N 132-р, и Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера автономного округа, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 09 декабря 2009 года N 1996. Актуальность Программы, ее цели и задач определяется исходя из наличия нерешенных в рамках предыдущих окружных долгосрочных целевых программ проблем в сфере защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера. Отличие Программы от ранее действовавших окружных долгосрочных целевых программ будет состоять в том, что в рамках Программы предусмотрены мероприятия, направленные на: - внедрение новых информационных технологий для сохранения и развития традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера, накопленного культурного и духовного потенциала автономного округа: создание Интернет- портала о коренных малочисленных народах Севера с размещением на нем информации на языках коренных малочисленных народов Севера (ненецком, ханты, селькупском); создание научной, учебной и художественно-публицистической литературы на электронных носителях; - проведение научных исследований в области этнических традиций, культуры, языка коренных малочисленных народов Севера; - содействие занятости коренных малочисленных народов Севера, в том числе содействие успешной социализации детей из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающихся в школах-интернатах автономного округа; - стимулирование экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера. Применение программно-целевого метода в решении проблем коренных малочисленных народов Севера позволит направить финансовые средства на достижение системных целей и задач, оптимизировать расходы окружного бюджета, обеспечит прозрачность расходования средств, конкурсный принцип отбора проектов и формирования программных мероприятий, послужит стимулом для развития творческой инициативы. Отсутствие системной и комплексной поддержки коренных малочисленных народов Севера, которую может обеспечить Программа, в отсроченной перспективе может привести к негативным социальным последствиям, проявляющимся в снижении их уровня жизни. II. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы (показатели), позволяющие оценивать ход реализации Программы Цель, достижение которой будет обеспечено при реализации Программы: устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера на основе реализации единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов, социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера. Достижение цели будет обеспечено решением следующих тактических задач: - сохранение культурного наследия и пропаганда культурных ценностей, расширение культурных и партнерских связей коренных малочисленных народов Севера; - сохранение языка и письменности, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера; - повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера; - сохранение традиционного образа жизни, обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера; - содействие занятости, стимулирование экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера. Программа реализуется в один этап в течение 2012-2015 годов. Система целевых индикаторов (показателей), увязанная с программными целями и задачами, решаемыми Программой, представлена в таблице. Методика расчета целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценивать ход реализации Программы, приведена в приложении N 1 к настоящей Программе. Таблица Система целевых индикаторов (показателей), увязанная с программными целями и задачами, решаемыми Программой ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Наименование | Наименование | Единиц- | Весовое | Базовое | Целевое значение | | п/п | цели | задачи | индикатора/показа- | а | значение | значение | индикатора/показателя по годам | | | | | теля | измере- | индикатора/ | индикатор | реализации Программы | | | | | | ния | | а | | | | | | | | | |--------------------------------| | | | | | | показателя | /показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | | | | | год | год | год | год | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1. | Устойчивое | | | | | | | | | | | | развитие | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | | | | | на основе | | | | | | | | | | | | реализации | | | | | | | | | | | | единой | | | | | | | | | | | | государственно- | | | | | | | | | | | | й политики в | | | | | | | | | | | | сфере защиты | | | | | | | | | | | | прав и законных | | | | | | | | | | | | интересов, | | | | | | | | | | | | социально- | | | | | | | | | | | | экономического | | | | | | | | | | | | и культурного | | | | | | | | | | | | развития | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.1. | | сохранение | | | | | | | | | | | | культурного | | | | | | | | | | | | наследия и | | | | | | | | | | | | пропаганда | | | | | | | | | | | | культурных | | | | | | | | | | | | ценностей, | | | | | | | | | | | | расширение | | | | | | | | | | | | культурных и | | | | | | | | | | | | партнерских связей | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.1.1. | | | число посетителей | тыс. чел. | 0,1 | 5,4 | 7,7 | 7,7 | 7,7 | 7,7 | | | | | мероприятий по | | | | | | | | | | | | популяризации | | | | | | | | | | | | традиционной | | | | | | | | | | | | культуры | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | | | | | (фольклорные | | | | | | | | | | | | фестивали, | | | | | | | | | | | | праздники) | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.1.2. | | | число читателей в | тыс. чел. | 0,1 | 46,7 | 53,1 | 53,1 | 53,1 | 53,1 | | | | | местах | | | | | | | | | | | | традиционного | | | | | | | | | | | | проживания | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.2. | | сохранение языка и | | | | | | | | | | | | письменности, | | | | | | | | | | | | самобытной | | | | | | | | | | | | культуры | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.2.1. | | | доля изданной | % | 0,1 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | | | литературы, | | | | | | | | | | | | способствующей | | | | | | | | | | | | обучению родным | | | | | | | | | | | | языкам, | | | | | | | | | | | | сохранению и | | | | | | | | | | | | пропаганде | | | | | | | | | | | | культуры | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.2.2. | | | число | ед. | 0,1 | 0 | 3 | 3 | 3 | 8 | | | | | присужденных | | | | | | | | | | | | специальных | | | | | | | | | | | | премий | | | | | | | | | | | | им. П. Е. | | | | | | | | | | | | Салтыкова и Л. В. | | | | | | | | | | | | Лапцуя | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.3. | | повышение уровня | | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.3.1. | | | количество лиц из | чел. | 0,1 | 126 | 80 | 161 | 161 | 161 | | | | | числа коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера, | | | | | | | | | | | | получающих | | | | | | | | | | | | первое высшее | | | | | | | | | | | | образование | | | | | | | | | | | | (по заочной форме | | | | | | | | | | | | обучения) | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.3.2. | | | доля лиц из числа | % | 0,1 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера, | | | | | | | | | | | | получивших | | | | | | | | | | | | первое высшее | | | | | | | | | | | | образование | | | | | | | | | | | | (по заочной форме | | | | | | | | | | | | обучения) и | | | | | | | | | | | | трудоустроенных | | | | | | | | | | | | по полученной | | | | | | | | | | | | специальности | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.3.3. | | | количество лиц из | чел. | 0,1 | 45 | 45 | 45 | 33 | 0 | | | | | числа коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера, | | | | | | | | | | | | обучающихся по | | | | | | | | | | | | программам | | | | | | | | | | | | целевой | | | | | | | | | | | | подготовки | | | | | | | | | | | | управленческих | | | | | | | | | | | | кадров (по заочной | | | | | | | | | | | | форме обучения) | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.4. | | сохранение | | | | | | | | | | | | традиционного | | | | | | | | | | | | образа жизни, | | | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | | | жизнедеятельности | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.4.1. | | | доля семей, | % | 0,1 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | | | ведущих кочевой | | | | | | | | | | | | образ жизни, | | | | | | | | | | | | получивших | | | | | | | | | | | | денежные выплаты | | | | | | | | | | | | (на приобретение | | | | | | | | | | | | горюче-смазочных | | | | | | | | | | | | материалов для | | | | | | | | | | | | миниэлектростан- | | | | | | | | | | | | ций) | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.4.2. | | | доля семей, | % | 0,1 | 0 | 13 | 18 | 14 | 14 | | | | | ведущих кочевой | | | | | | | | | | | | образ жизни, | | | | | | | | | | | | обеспеченных | | | | | | | | | | | | средствами связи | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.5. | | содействие | | | | | | | | | | | | занятости, | | | | | | | | | | | | стимулирование | | | | | | | | | | | | экономической | | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | | |--------+-----------------+--------------------+--------------------+-----------+-------------+-------------+-------+-------+-------+--------| | 1.5.1. | | | число грантов, | ед. | 0,1 | 0 | 17 | 17 | 17 | 17 | | | | | присужденных | | | | | | | | | | | | индивидуальным | | | | | | | | | | | | предпринимателям | | | | | | | | | | | | , мастерам, малым | | | | | | | | | | | | формам | | | | | | | | | | | | хозяйствования, | | | | | | | | | | | | в том числе | | | | | | | | | | | | общинам, | | | | | | | | | | | | коренных | | | | | | | | | | | | малочисленных | | | | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Перечень программных мероприятий Мероприятия Программы разработаны исходя из поставленных тактических задач. Перечень мероприятий Программы и объемы финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, увязанные по срокам, приведены в приложении N 2 к настоящей Программе. Мероприятия, предусмотренные в рамках Программы, соответствуют: - полномочиям автономного округа, предусмотренным статьей 26.3 Закона N 184-ФЗ; - государственным функциям, осуществляемым исполнительными органами государственной власти автономного округа, являющимися государственными заказчиками (государственным заказчиком- координатором) Программы, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 26 сентября 2011 года N 674-П "О реестре государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - реестр государственных функций автономного округа). Достижение цели Программы планируется осуществить путем реализации мероприятий в рамках основных направлений Программы, отраженных в пяти подразделах, каждый из которых направлен на решение определенных тактических задач. 1. "Сохранение культурного наследия и пропаганда культурных ценностей, расширение культурных и партнерских связей коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа". В рамках данного раздела планируется реализовать следующие основные мероприятия по направлениям: - Сохранение и развитие прикладного искусства. Реализация мероприятия "Проведение экспедиций по изучению и описанию технологических процессов изготовления предметов декоративно-прикладного искусства коренных малочисленных народов Севера" позволит изучить и описать технологические процессы изготовления предметов декоративно-прикладного искусства коренных малочисленных народов Севера. Мероприятие "Приобретение сырья (кожа, мех, бисер, сукно и др.) и специализированного оборудования, инструментов и материалов для художественных мастерских учреждений культуры автономного округа (на конкурсной основе)" создаст условия для работы художественных мастерских учреждений культуры автономного округа. На повышение квалификации мастеров декоративно- прикладного искусства автономного округа направлено мероприятие "Проведение стажировки мастеров на базе центров прикладного творчества и ремесел". Реализация направления "Организация и проведение районных выставок и конкурсов декоративно-прикладного и художественного творчества для детей, в том числе обменных и передвижных (на конкурсной основе)" будет пропагандировать декоративно-прикладное и художественное творчество детей автономного округа. - Популяризация и пропаганда культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера. Предусмотренное Программой мероприятие "Проведение традиционных региональных и муниципальных фольклорных и этнических праздников, фестивалей и других мероприятий этнокультурной направленности" позволит пропагандировать фольклор и культуру коренных малочисленных народов Севера. Мероприятие "Организация и проведение культурно-развлекательных мероприятий для детей коренных малочисленных народов Севера" организовано на проведение праздников в рамках Международного дня защиты детей и проведения новогодних поздравлений. Мероприятия "Проведение экспедиций по выявлению священных, культовых мест и мест захоронений коренных малочисленных народов Севера автономного округа" и "Проведение научных исследований в области этнических традиций, культуры, языка коренных малочисленных народов Севера автономного округа" позволят сохранить этнические традиции, культуру, язык коренных малочисленных народов Севера. Предусмотренные мероприятия "Адресная поддержка фольклорных коллективов культурно-досуговых учреждений муниципальных образований автономного округа (на конкурсной основе)" и "Государственная поддержка фольклорной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе" создадут условия для дальнейшего развития фольклорной деятельности и дальнейшей пропаганды культуры народов Севера автономного округа. Оказание государственной поддержки фольклорной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе будет осуществляться в размерах и порядке, установленных постановлением Правительства автономного округа. Мероприятие "Поддержка производства и создания документальных и мультипликационных фильмов о коренных малочисленных народах Севера автономного округа" позволит для широкого круга населения, в том числе и за пределами автономного округа, демонстрировать и пропагандировать культуру, быт, язык коренных малочисленных народов Севера. Мероприятия "Чествование творческих коллективов, внесших значительный вклад в сохранение и развитие культуры и искусства коренных малочисленных народов Севера" и "Чествование юбиляров, внесших значительный вклад в культурно-политическую жизнь коренных малочисленных народов Севера" направлены на творческие встречи, юбилеи с коллективами и юбилярами, внесших значительный вклад в сохранение и развитие культуры коренных малочисленных народов Севера. - Культурное обслуживание кочующего населения. В связи с проведением административной и бюджетной реформ претерпевает изменение сеть муниципальных учреждений культуры. В результате включения библиотечных учреждений в состав учреждений культурно- досугового типа они становятся их структурными подразделениями, вследствие чего теряют статус юридического лица и исключаются из сети библиотечных учреждений, что влечет за собой невозможность комплектования их библиотечных фондов за счет средств окружной долгосрочной целевой программы "Культура Ямала (2011-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года N 452-П; лишаются возможности централизованно получать обязательный экземпляр печатной продукции, издаваемой на территории автономного округа. В настоящее время в культурно-досуговые учреждения муниципальных образований в автономном округе включены 10 библиотечных пунктов и библиотек: Ямальский район - 4, Тазовский район - 1, Надымский район - 3, Пуровский район - 2. Поддержка библиотечных пунктов и библиотек, являющихся структурными подразделениями учреждений культурно-досугового типа, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, позволит пополнить их библиотечные фонды, что обеспечит досуг и повышение культурного уровня кочующего населения и населения отдаленных населенных пунктов автономного округа, сохранит число читателей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера. Подписка и доставка кочующему населению периодической печати на языках коренных малочисленных народов Севера будет осуществляться муниципальными образованиями в автономном округе. Они также будут организовывать доставку печатной продукции всеми возможными средствами (как регулярными рейсами, так и через организации топливно-энергетического комплекса, фельдшеров передвижных медицинских отрядов и т.п.) до кочующего населения. Мероприятие "Организация культурно-досуговой и просветительской работы для кочующего населения автономного округа" позволит разнообразить культурную жизнь кочующего населения автономного округа. - Расширение культурных и партнерских связей коренных малочисленных народов Севера. Мероприятие "Участие представителей автономного округа в этнокультурных мероприятиях (фестивалях, конкурсах, праздниках); мероприятиях по защите прав, традиционных знаний, проблемам языка (конгрессы, съезды, конференции) и иных мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня" позволит представителям автономного округа принять участие в мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня. При проведении региональных, всероссийских и международных мероприятий, направленных на участие в молодежных форумах, семинарах, съездах, смогут принять участие представители молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера по мероприятию "Участие и проведение региональных, всероссийских и международных мероприятий и форумов молодежи коренных малочисленных народов Севера". Будет осуществляться поддержка талантливых детей и молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера для участия в конкурсах, фестивалях, концертах регионального, всероссийского и международного значения в рамках планового мероприятия Программы "Участие талантливых детей и молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа в региональных, всероссийских и международных мероприятиях". Укрепляются и расширяются совместные мероприятия с ассоциациями коренных народов. Для продолжения работы и укрепления межрегиональных и всероссийских связей будет реализовано мероприятие "Участие и проведение совместных мероприятий с Ассоциацией коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и общественной организацией "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа "Ямал-потомкам!". Нормативно-правовое обоснование полномочий: - подпункты 15, 18, 19, 20, 47, 54, 58 пункта 2 статьи 26.3 Закона N 184-ФЗ; - пункты 9.1, 9.4, 9.7, 9.11, 9.12, 9.13, 25.1, 25.3, 25.4, 25.8, 25.10, 28.8, 37.3, 37.20, 37.24, 37.25, 37.26, 37.35, 37.36, 37.37 реестра государственных функций автономного округа. 2. "Сохранение языка и письменности, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа". Содержание данного раздела определяют его основные мероприятия: - издание учебной и методической литературы для преподавания дисциплин, обеспечивающих удовлетворение этнокультурных потребностей и языковых прав детей из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающихся в общеобразовательных учреждениях автономного округа; - для сохранения языка и культуры, пропаганды традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в рамках Программы планируется подготовка, издание и поставка художественной, научной, научно-популярной, справочной литературы, монографий, альбомов, буклетов и т.п. (в том числе на электронных носителях) этнокультурной направленности; - оплата услуг по переводу текстов на языки коренных малочисленных народов Севера даст возможность для адаптации и закрепления новых терминов официальных документов в языках коренных малочисленных народов Севера; - присуждение специальных премий им. П. Е. Салтыкова и Л. В. Лапцуя за лучшее освещение на родных языках в печатных изданиях тематики сохранения и развития культурного наследия коренных малочисленных народов Севера. Присуждение специальных премий им. П. Е. Салтыкова и Л. В. Лапцуя будет осуществляться в размерах и порядке, установленных постановлением Правительства автономного округа. Создание и обеспечение работы Интернет-портала о коренных малочисленных народах Севера позволит пользователю найти информацию на любой интересующий его вопрос по коренным малочисленным народам Севера, способствует внедрению новых информационных технологий для сохранения и развития традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера. Нормативно-правовое обоснование полномочий: - подпункты 13.1, 54 пункта 2 статьи 26.3 Закона N 184-ФЗ; - пункты 9.1, 9.10, 24.16, 24.17, 24.18, 24.44, 37.20 реестра государственных функций автономного округа. 3. "Повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа". Будет осуществлена социальная поддержка отдельных категорий граждан из числа коренных малочисленных народов Севера: - возмещение расходов на получение первого высшего образования (по заочной форме обучения) лицам из числа коренных малочисленных народов Севера; - выплата дополнительных социальных стипендий студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера, обучающимся в высших учебных заведениях Российской Федерации; - оплата проживания в общежитиях студентам из числа малоимущих семей коренных малочисленных народов Севера, обучающимся в высших учебных заведениях Российской Федерации; - оплата за обучение и возмещение отдельных расходов студентам из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающимся по программе целевой подготовки управленческих кадров (по заочной форме обучения); - оказание материальной помощи аспирантам из числа коренных малочисленных народов Севера. Нормативно-правовое обоснование полномочий: - подпункты 13.1, 54 пункта 2 статьи 26.3 Закона N 184-ФЗ; - пункты 9.1, 9.2, 9.6, 28.7, 37.20, 37.21 реестра государственных функций автономного округа. 4. "Сохранение традиционного образа жизни, обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера Ямало- Ненецкого автономного округа". Решение тактической задачи по сохранению традиционного образа жизни, обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера возможно в результате реализации комплекса мероприятий, направленных на создание социально-бытовых условий, способствующих удовлетворению жизненно важных потребностей коренных малочисленных народов Севера. Традиционный кочевой образ жизни в автономном округе ведут более 3000 семей с численностью около 15000 человек. Жизнь в традиционных условиях - это особая жизнь, где любой предмет кочевого быта доведен народным опытом до совершенства. Традиционным жилищем коренных малочисленных народов Севера является чум (русское название переносного жилища северных народов). Коническая форма чума хорошо приспособлена к открытым пространствам тундры: она придает устойчивость при метелях и сильных ветрах, способствует оптимальному распределению тепла, с крутой поверхности чума легко скатывается снег. Каркас чума составляют шесты. От числа шестов и их длины зависят размеры жилища: чем больше шестов, тем вместительнее чум. Размеры чума также зависят от материальных возможностей кочующего хозяйства (семьи) и от численности членов семьи. Для покрытия чума используются покрышки (нюки), которые для использования в зимнее время изготавливаются из крупных шкур взрослого оленя, сшиваемых нитками из сухожилий оленя. Кроме того, как летом, так и зимой чум покрывается брезентом. Вместо очага в чуме используют переносные железные печки- "буржуйки". Печь ставится в центре чума и служит источником тепла и приспособлена для приготовления пищи. Для освещения чума используются керосиновые лампы. Основным традиционным транспортным средством кочующего населения в автономном округе остается оленья упряжка с нартами. Для кочевок семья использует несколько видов нарт. Нарты подразделяют на легковые и грузовые. Легковые нарты представлены двумя видами: мужскими и женскими. Вместе с женщинами на нартах ездят и дети. Грузовые нарты предназначены для перевозки чума, дров, продуктов, одежды, различной утвари. При перекочевках нарты выстраивают определенным образом и соединяют по 6 - 8 в караван (аргиш). Для изготовления шорно-седельных изделий (упряжи, сбруи) и технических целей (приводные ремни, сшивочные ремешки и т.п.) используются виды кожи "сыромять" и "юфть". Природа, неотделимая от жизни северных народов, во многом определила их образ жизни, занятия и культуру. Важнейшей составной частью культуры является одежда. Описания 18 - начала 20 века свидетельствуют о том, что мужчины носили глухую одежду (малица, гусь), женщины - распашную (ягушка). Подобный тип одежды сохранен и активно используется и в настоящее время. Для изготовления одежды и аксессуаров у северных народов автономного округа традиционного использовались кожа и мех. С момента появления в быту у коренных народов автономного округа сукна стало распространено изготовление различных суконных изделий. В основном это летние ягушки, суконные гуси (надеваются в плохую погоду поверх малицы), праздничное покрытие на женскую нарту и упряжь, женские сумки для обуви. С целью сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера Программой предусмотрено оказание социальной поддержки кочующему населению автономного округа на приобретение товаров национального потребления, в том числе комплектов чумов и комплектующих к ним, чумовых печей, брезента, сукна, ламп и стекол к ним, кожи юфть, сыромять и сетиматериалы. Ожидается, что в результате реализации мероприятий Программы будет приобретено около 700 тысяч погонных метров брезента, более 125 тысяч погонных метров сукна, 7000 чумовых печей и других товаров национального сароса. В целях реализации государственной политики автономного округа в области охраны здоровья населения, ведущего кочевой образ жизни, а также учитывая особенности оказания медицинской помощи тундровому населению, связанные со значительной отдаленностью от медицинских учреждений, предусмотрено ежегодное приобретение более 3000 медицинских аптечек, укомплектованных согласно рекомендации департамента здравоохранения автономного округа лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, необходимыми для оказания неотложной медицинской помощи. Удовлетворению жизненно важных потребностей кочующего населения автономного округа будет способствовать приобретение около 150 единиц средств связи для тундрового населения, ведущего кочевой образ жизни, южнее 68 градуса северной широты (радиосвязи, сотовой, спутниковой); предоставление 1700 семьям, ведущим кочевой образ жизни, севернее 68 градуса северной широты в зоне отсутствия устойчивого покрытия сетей связи единовременной денежной выплаты (на приобретение средств мобильной спутниковой связи) и предоставление каждой кочующей семье денежных выплат для энергообеспечения (на приобретение горюче-смазочных материалов для миниэлектростанций). Обеспечение средствами связи тундрового населения и предоставление денежных выплат для энергообеспечения (на приобретение горюче-смазочных материалов для миниэлектростанций) будет осуществляться в размерах и порядке, установленных соответствующими постановлениями Правительства автономного округа. Системный подход к сохранению традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера будет способствовать достижению положительного социального эффекта в результате улучшения жизнеобеспечения населения, ведущего традиционный кочевой образ жизни на территории автономного округа. Нормативно-правовое обоснование полномочий: - подпункты 13.1, 54 пункта 2 статьи 26.3 Закона N 184-ФЗ; - пункты 9.1, 9.2, 9.3, 37.20 реестра государственных функций автономного округа. 5. "Содействие занятости, стимулирование экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа". Приоритетными направлениями в рамках данного раздела являются: - профориентационная работа, обучение и повышение квалификации коренных малочисленных народов Севера, в том числе содействие приобретению детьми из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающимися в школах-интернатах, навыков, необходимых для успешной социализации; проведение совещаний, обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для коренных малочисленных народов Севера; - стимулирование экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера предусмотрено путем присуждения грантов: индивидуальным предпринимателям и малым формам хозяйствования коренных малочисленных народов Севера на реализацию проектов, направленных на развитие этнографического и экологического туризма; индивидуально работающим мастерам из числа коренных малочисленных народов Севера, занимающимся художественными промыслами и народными ремеслами коренных малочисленных народов Севера; общинам коренных малочисленных народов Севера и начинающим предпринимателям из числа коренных малочисленных народов Севера, занимающимся видами традиционной хозяйственной деятельности; Присуждение грантов будет осуществляться в размере и порядке, установленных постановлением Правительства автономного округа. Мероприятия, предусмотренные Программой на стимулирование экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера, дополнят комплекс мероприятий, реализующихся в автономном округе с целью развития малого предпринимательства и обеспечения самозанятости безработных граждан, в том числе предусмотренных программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа. Нормативно-правовое обоснование полномочий: - подпункты 13.1, 54 пункта 2 статьи 26.3 Закона N 184-ФЗ; - пункты 9.1, 9.2, 9.5, 24.16, 37.20 реестра государственных функций автономного округа. Реализация мероприятий Программы будет способствовать комплексному решению проблем духовного и национально-культурного развития, укреплению традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера. IV. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств окружного бюджета. На реализацию программных мероприятий могут привлекаться: - средства федерального бюджета, выделяемые на социальное и экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера в рамках федеральных целевых программ, реализуемых Правительством Российской Федерации. На период 2012 - 2015 годов реализация федеральных целевых программ на эти цели не предусмотрена; - средства бюджетов муниципальных образований в автономном округе; - для реализации отдельных мероприятий Программы возможно привлечение внебюджетных средств, как правило, средств спонсоров. Привлечение дополнительных средств в бюджет автономного округа осуществляется на основе софинансирования мероприятий Программы. Объем финансирования Программы за счет средств окружного бюджета составляет 779 260 тыс. рублей, из них: 2012 год - 186 000 тыс. рублей; 2013 год - 186 000 тыс. рублей; 2014 год - 186 000 тыс. рублей; 2015 год - 221 260 тыс. рублей. Распределение денежных средств по государственным заказчикам Программы представлено в таблице. Таблица Объемы финансирования Программы по государственным заказчикам (тыс. рублей) ---------------------------------------------------------------------------------------- | N п/ | Наименование | Всего | В том числе | | п | | |----------------------------------------| | | | | 2012 | 2013 год | 2014 | 2015 | | | | | год | | год | год | |------+----------------------------+---------+---------+----------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |------+----------------------------+---------+---------+----------+---------+---------| | 1. | Департамент по делам | 764 040 | 185 200 | 186 000 | 186 000 | 221 260 | | | коренных малочисленных | | | | | | | | народов Севера автономного | | | | | | | | округа | | | | | | |------+----------------------------+---------+---------+----------+---------+---------| | 2. | Департамент культуры | 500 | 500 | 0 | 0 | 0 | | | автономного округа | | | | | | |------+----------------------------+---------+---------+----------+---------+---------| | 3. | Департамент образования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | автономного округа | | | | | | |------+----------------------------+---------+---------+----------+---------+---------| | 4. | Департамент молодежной | 300 | 300 | 0 | 0 | 0 | | | политики и туризма | | | | | | | | автономного округа | | | | | | |------+----------------------------+---------+---------+----------+---------+---------| | | Итого по Программе | 779 260 | 186 000 | 186 000 | 186 000 | 221 260 | ---------------------------------------------------------------------------------------- Финансирование мероприятий Программы в 2012 году будет осуществляться согласно приложению N 3 к настоящей Программе. Имущество, приобретаемое в рамках Программы за счет средств, переданных в бюджеты муниципальных образований в автономном округе (муниципальных районов, городских округов) в форме межбюджетных субсидий, подлежит оформлению в соответствии с действующим законодательством. Имущество может оформляться в отношении общин коренных малочисленных народов Севера и организаций иных форм собственности, занимающихся видами традиционной хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории автономного округа, а также лиц из числа коренных малочисленных народов Севера и иных лиц, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью, и лиц, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни на территории автономного округа. Распределение имущества производится нормативным правовым актом муниципального образования в автономном округе на основании решения комиссии муниципального образования в автономном округе в соответствии с утвержденным положением о порядке распределения товарно-материальных ценностей, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы. V. Порядок и условия предоставления субсидий на иные цели государственным учреждениям Субсидия на иные цели государственным автономным и бюджетным учреждениям автономного округа предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между государственным заказчиком (государственным заказчиком - координатором) Программы и учреждением. Размер субсидии определяется по следующей формуле: Сi = Рm1 + Рm2 + : + Pmn, где: Сi - размер субсидии, предоставляемый i-му учреждению; Рm1, Рm2 : Pmn - объем средств, направленный на реализацию мероприятий (1, 2... n) Программы. Общий объем субсидии определяется стоимостью проведенных мероприятий в соответствии со сметой расходов. Соглашение о предоставлении субсидии должно определять: - цели, условия, сроки и размер субсидии; - права и обязанности сторон; - условие о целевом расходовании субсидии; - порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии; - условия и порядок перечисления денежных средств, передаваемых в виде субсидии, в том числе форму заявки на перечисление средств субсидии и условие перечисления денежных средств только при своевременном и полном представлении отчетности об использовании предоставленных средств субсидии; - конкретные направления использования субсидии (смету расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных за счет субсидии); - основания и порядок возврата субсидии учреждением (в течение 10 дней с момента окончания срока действия соглашения возвратить государственному заказчику (государственному заказчику - координатору) Программы неизрасходованную часть субсидии; в случае установления факта нецелевого использования субсидии в течение 10 дней с момента получения требования государственного заказчика (государственного заказчика - координатора) Программы обязано вернуть в окружной бюджет средства субсидии, израсходованные не по целевому назначению); - срок действия соглашения; - контроль за исполнением соглашения; - ответственность сторон; - порядок расторжения и изменения соглашения и иные условия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) Программы. За нарушение сроков возврата в окружной бюджет неизрасходованной части субсидии, возврата средств субсидии, израсходованных не по целевому назначению, представления предусмотренных соглашением отчетов учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и заключенным соглашением о предоставлении субсидии. VI. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий 6.1. Предоставление межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований в автономном округе осуществляется в размере, определяемом для каждого муниципального образования по формуле: ОС = М1 + М2 +... + Мn, где: ОС - объем субсидии бюджету соответствующего муниципального образования; М1, М2... Мn - расходы на проведение мероприятий (1, 2,... n), определяемых посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями заявок и подтверждающих документов. 6.2. Муниципальные образования, которым предоставляются субсидии, и размер субсидии определяются конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований для участия в Программе (далее - комиссия), образованной соответствующим государственным заказчиком Программы. Отбор муниципальных образований для получения субсидий из окружного бюджета осуществляется на основании бюджетных заявок и подтверждающих документов, перечень которых утверждается соответствующим государственным заказчиком. Бюджетная заявка должна содержать перечень мероприятий по Программе, объем средств, необходимых для реализации заявленных мероприятий, объем средств, предоставляемых из бюджета муниципального образования на каждый год планового периода. 6.3. Форма заявки утверждается приказом соответствующего государственного заказчика Программы и доводится до муниципальных образований вместе с информационными письмами. 6.4. Конкурс объявляется до 01 июля текущего года приказом соответствующего государственного заказчика Программы. 6.5. Заявки, поступившие по истечении срока или оформленные не в соответствии с установленной формой, к рассмотрению не принимаются. 6.6. Порядок образования и организация работы комиссии, а также персональный состав комиссии утверждается приказом соответствующего государственного заказчика Программы. 6.7. Комиссия рассматривает представленные органами местного самоуправления заявки и принимает решение об итогах распределения субсидий, передаваемых в очередном финансовом году в бюджеты муниципальных образований, не позднее 01 августа. Решение комиссии оформляется протоколом. 6.8. Оценка и отбор заявок осуществляется комиссией в соответствии со следующими критериями: - специфичность - соответствие мероприятий целям и задачам Программы; - эффективность - возможность мероприятий способствовать достижению целевых значений индикаторов Программы; - реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств; - инновационность - реализуемые мероприятия должны содержать новые подходы к решению проблем региона. Исполнение мероприятий, связанных с развитием уже существующих подходов, также допустимы, но при условии что в них вносятся новые элементы, не запланированные и не использовавшиеся ранее; - измеримость - результаты выполнения мероприятий должны быть четко сформулированы и иметь целевые индикаторы в натуральном выражении. 6.9. Кроме указанных критериев комиссия должна учитывать полноту реализации мероприятий Программы в предыдущие годы. 6.10. Возврату в окружной бюджет подлежат субсидии в случае их нецелевого использования. 6.11. Ответственность за нецелевое использование субсидий муниципальными образованиями возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления. 6.12. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления и соответствующим государственным заказчиком (государственным заказчиком - координатором) Программы в соответствии с установленными полномочиями. VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы Развитие коренных малочисленных народов Севера нацелено на получение в первую очередь социального эффекта, а через него опосредованно экономического эффекта. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать сохранению, пропаганде и популяризации фольклора и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера; возможности пользования услугами библиотек в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера; обучению детей из числа коренных малочисленных народов Севера родным языкам; сохранению языка и письменности, традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера; повышению уровня образования, содействию занятости коренных малочисленных народов Севера, совершенствованию правовой базы в сфере защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера. Достижение стоящей перед Программой цели на основе решения поставленных тактических задач обеспечит высокий уровень защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, будет способствовать повышению уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит к 2015 году обеспечить достижение следующих показателей: - число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера составит 7,7 тыс. чел.; - число читателей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера составит 53,1 тыс. чел.; - доля изданной литературы, способствующей обучению родным языкам, сохранению и пропаганде культуры коренных малочисленных народов Севера, - 100%; - число присужденных специальных премий им. П. Е. Салтыкова и Л. В. Лапцуя составит 17 единиц; - количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, получающих первое высшее образование (по заочной форме обучения), - 161 человек; - доля лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, получивших первое высшее образование (по заочной форме обучения) и трудоустроенных по полученной специальности, - 90%; - количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающихся по программам целевой подготовки управленческих кадров (по заочной форме обучения), - 45 человек; - доля семей, ведущих кочевой образ жизни, получивших денежные выплаты (на приобретение горюче-смазочных материалов для миниэлектростанций), составит 100%; - доля семей, ведущих кочевой образ жизни, обеспеченных средствами связи, - 14%; - число грантов, присужденных индивидуальным предпринимателям, мастерам, малым формам хозяйствования, в том числе общинам, коренных малочисленных народов Севера, ежегодно составит 17 единиц. Интегральная оценка эффективности Программы, проведенная в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 10 марта 2011 года N 110-П "Об оценке эффективности окружных и ведомственных целевых программ Ямало-Ненецкого автономного округа", составляет 60 баллов. Приложение N 1 к окружной долгосрочной целевой программе "Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012-2015 годы" МЕТОДИКА расчета показателей окружной долгосрочной целевой программы "Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012-2015 годы" Показатель 1.1.1. Число посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (фольклорные фестивали, праздники) (тыс. чел.). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования числа посетителей мероприятий по популяризации традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера (фольклорных фестивалей, праздников), проведенных за отчетный год. Источник данных - отчеты государственных заказчиков Программы (департамент культуры автономного округа и департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа) и уполномоченных органов муниципальных образований за отчетный год. Показатель 1.1.2. Число читателей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера (тыс. чел.). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования числа читателей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера. Источник данных - отчеты государственного заказчика Программы (департамент культуры автономного округа) и статистическая информация за отчетный год, предоставляемая Ямалстатом. Показатель 1.2.1. Доля изданной литературы, способствующей обучению родным языкам, сохранению и пропаганде культуры коренных малочисленных народов Севера (%). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования данных государственных заказчиков Программы (департамент образования автономного округа и департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа) о количестве изданной литературы, способствующей обучению родным языкам, сохранению и пропаганде культуры коренных малочисленных народов Севера, с последующим делением на количество запланированной к изданию литературы и умножением полученного результата на 100%. Источник данных - отчеты государственных заказчиков Программы (департамент образования автономного округа и департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа) за отчетный год. Показатель 1.2.2. Число присужденных специальных премий им. П. Е. Салтыкова и Л. В. Лапцуя (единиц). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования числа присужденных специальных премий им. П. Е. Салтыкова и Л. В. Лапцуя за отчетный год. Источник данных - отчеты государственного заказчика Программы (департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа) за отчетный год. Показатель 1.3.1. Количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, получающих первое высшее образование (по заочной форме обучения) (человек). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования количества лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, получающих первое высшее образование (по заочной форме обучения). Источник данных - отчеты уполномоченных органов муниципальных образований за отчетный год. Показатель 1.3.2. Доля лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, получивших первое высшее образование (по заочной форме обучения) и трудоустроенных по полученной специальности (%). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования количества лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, получивших первое высшее образование (по заочной форме обучения) и трудоустроенных по полученной специальности, с последующим делением на сумму количества лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, получивших первое высшее образование (по заочной форме обучения) и умножением полученного результата на 100%. Источник данных - отчеты уполномоченных органов муниципальных образований за отчетный год. Показатель 1.3.3. Количество лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающихся по программам целевой подготовки управленческих кадров (по заочной форме обучения) (человек). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования количества лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающихся по программам целевой подготовки управленческих кадров (по заочной форме обучения). Источник данных - отчеты государственного заказчика Программы (департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа) за отчетный год. Показатель 1.4.1. Доля семей, ведущих кочевой образ жизни, получивших денежные выплаты (на приобретение горюче-смазочных материалов для миниэлектростанций) (%). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования количества семей, ведущих кочевой образ жизни, получивших денежные выплаты (на приобретение горюче-смазочных материалов для миниэлектростанций), с последующим делением на сумму количества лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, и умножением полученного результата на 100%. Источник данных - отчеты уполномоченных органов муниципальных образований за отчетный год и статистическая информация за отчетный год, предоставляемая Ямалстатом. Показатель 1.4.2. Доля семей, ведущих кочевой образ жизни, обеспеченных средствами связи (%). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования количества семей, ведущих кочевой образ жизни, обеспеченных средствами связи, с последующим делением на сумму количества семей, ведущих кочевой образ жизни, и умножением полученного результата на 100%. Источник данных - отчеты уполномоченных органов муниципальных образований за отчетный год и статистическая информация за отчетный год, предоставляемая Ямалстатом. Показатель 1.5.1. Число грантов, присужденных индивидуальным предпринимателям, мастерам, малым формам хозяйствования, в том числе общинам коренных малочисленных народов Севера (единиц). Расчет значения целевого индикатора (показателя) производится путем суммирования числа грантов, присужденных индивидуальным предпринимателям, мастерам, малым формам хозяйствования, в том числе общинам коренных малочисленных народов Севера. Источник данных - отчеты государственного заказчика Программы (департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа) за отчетный год. Приложение N 2 к окружной долгосрочной целевой программе "Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012-2015 годы" ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий и сроки реализации окружной долгосрочной целевой программы "Сохранение традиционного образа жизни, культуры и языка коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012-2015 годы" (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование мероприятия | Всего | В том числе |Государственный заказчик-координатор Программы,| | | | |-------------------------------------------| госзаказчик | | | | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | I. Сохранение культурного наследия и пропаганда культурных ценностей, расширение культурных и партнерских связей коренных | | малочисленных народов Севера | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 1.1. | Сохранение и развитие прикладного | | | | | | | | | искусства | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.1.1. | Приобретение сырья (кожа, мех, бисер, | 200 | 0 | 0 | 100 | 100 | департамент по делам | | | сукно и др.) и специализированного | | | | | | коренных | | | оборудования, инструментов и материалов | | | | | | малочисленных | | | для художественных мастерских | | | | | | народов Севера | | | учреждений культуры автономного округа | | | | | | автономного округа | | | (на конкурсной основе) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.1.2. | Проведение экспедиций по изучению и | 400 | 0 | 0 | 200 | 200 | департамент по делам | | | описанию технологических процессов | | | | | | коренных | | | изготовления предметов декоративно- | | | | | | малочисленных | | | прикладного искусства коренных | | | | | | народов Севера | | | малочисленных народов Севера | | | | | | автономного округа | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.1.3. | Проведение стажировки мастеров на базе | 200 | 0 | 0 | 100 | 100 | департамент по делам | | | центров прикладного творчества и ремесел | | | | | | коренных | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.1.4. | Организация и проведение районных | 600 | 0 | 0 | 300 | 300 | департамент по делам | | | выставок и конкурсов декоративно- | | | | | | коренных | | | прикладного и художественного творчества | | | | | | малочисленных | | | для детей, в том числе обменных и | | | | | | народов Севера | | | передвижных (на конкурсной основе) | | | | | | автономного округа | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | | Итого по подразделу 1.1 | 1 400 | 0 | 0 | 700 | 700 | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.2. | Популяризация и пропаганда культурных | | | | | | | | | ценностей коренных малочисленных | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.2.1. | Проведение традиционных региональных и | 11 870 | 2 500 | 2 500 | 2 500 | 4 370 | департамент культуры | | | муниципальных фольклорных и этнических | | | | | | автономного округа, | | | праздников, фестивалей и других | | | | | | департамент по делам | | | мероприятий этнокультурной | | | | | | коренных | | | направленности | | | | | | малочисленных | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.2.2. | Организация и проведение культурно- | 760 | 190 | 190 | 190 | 190 | департамент по делам | | | развлекательных мероприятий для детей | | | | | | коренных | | | коренных малочисленных народов Севера | | | | | | малочисленных | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.2.3. | Проведение экспедиций по выявлению | 1 800 | 0 | 0 | 900 | 900 | департамент по делам | | | священных, культовых мест и мест | | | | | | коренных | | | захоронений коренных малочисленных | | | | | | малочисленных | | | народов Севера | | | | | | народов Севера | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.2.4. | Проведение научных исследований в | 2 000 | 0 | 0 | 1 000 | 1 000 | департамент по делам | | | области этнических традиций, культуры, | | | | | | коренных | | | языка коренных малочисленных народов | | | | | | малочисленных | | | Севера | | | | | | народов Севера | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.2.5. | Адресная поддержка фольклорных | 1 000 | 0 | 0 | 500 | 500 | департамент по делам | | | коллективов культурно-досуговых | | | | | | коренных | | | учреждений муниципальных образований в | | | | | | малочисленных | | | автономном округе (на конкурсной основе) | | | | | | народов Севера | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.2.6. | Государственная поддержка фольклорной | 1 400 | 350 | 350 | 350 | 350 | департамент по делам | | | деятельности коренных малочисленных | | | | | | коренных | | | народов Севера в автономном округе | | | | | | малочисленных | | | (выплаты будут осуществляться в размерах и | | | | | | народов Севера | | | порядке, установленных соответствующими | | | | | | автономного округа | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.2.7. | Поддержка производства и создания | 2 000 | 0 | 1 000 | 500 | 500 | департамент культуры | | | документальных и мультипликационных | | | | | | автономного округа, | | | фильмов о коренных малочисленных | | | | | | департамент | | | народах Севера, в том числе с целью | | | | | | молодежной политики | | | развития этнографического (аборигенного) | | | | | | и туризма автономного | | | туризма в автономном округе | | | | | | округа | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------+ | 1.2.8. | Чествование творческих коллективов, | 400 | 0 | 0 | 200 | 200 | департамент по делам | | | внесших значительный вклад в сохранение | | | | | | коренных | | | и развитие культуры и искусства коренных | | | | | | малочисленных | | | малочисленных народов Севера | | | | | | народов Севера | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.2.9. | Чествование юбиляров, внесших | 280 | 40 | 40 | 100 | 100 | департамент по делам | | | значительный вклад в культурно- | | | | | | коренных | | | политическую жизнь коренных | | | | | | малочисленных | | | малочисленных народов Севера | | | | | | народов Севера | | | | | | | | | автономного округа | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | Итого по подразделу 1.2 | 21 510 | 3 080 | 4 080 | 6 240 | 8 110 | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.3. | Культурное обслуживание кочующего | | | | | | | | | населения | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.3.1. | Поддержка библиотечных пунктов и | 920 | 0 | 0 | 460 | 460 | департамент по делам | | | библиотек, являющихся структурными | | | | | | коренных | | | подразделениями учреждений культурно- | | | | | | малочисленных | | | досугового типа, расположенных в местах | | | | | | народов Севера | | | традиционного проживания и | | | | | | автономного округа | | | традиционной хозяйственной деятельности | | | | | | | | | коренных малочисленных народов Севера | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.3.2. | Подписка и доставка кочующему населению | 540 | 135 | 135 | 135 | 135 | департамент по делам | | | периодической печати на языках коренных | | | | | | коренных | | | малочисленных народов Севера | | | | | | малочисленных | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.3.3. | Организация культурно-досуговой и | 740 | 0 | 0 | 370 | 370 | департамент по делам | | | просветительской работы для кочующего | | | | | | коренных | | | населения автономного округа | | | | | | малочисленных | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | Итого по подразделу 1.3 | 2 200 | 135 | 135 | 965 | 965 | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.4. | Расширение культурных и партнерских | | | | | | | | | связей коренных малочисленных народов | | | | | | | | | Севера | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.4.1. | Участие представителей автономного | 10 790 | 2 200 | 2 200 | 2 290 | 4 100 | департамент по делам | | | округа в этнокультурных мероприятиях | | | | | | коренных | | | (фестивалях, конкурсах, праздниках); | | | | | | малочисленных | | | мероприятиях по защите прав, | | | | | | народов Севера | | | традиционных знаний, проблемам языка | | | | | | автономного округа, | | | (конгрессы, съезды, конференции) и иных | | | | | | департамент культуры | | | мероприятиях межрегионального, | | | | | | автономного округа | | | всероссийского и международного уровня | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.4.2. | Участие и проведение региональных, | 1 000 | 250 | 250 | 250 | 250 | департамент по делам | | | всероссийских и международных | | | | | | коренных | | | мероприятий и форумов молодежи | | | | | | малочисленных | | | коренных малочисленных народов Севера | | | | | | народов Севера | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.4.3. | Участие талантливых детей и молодежи из | 1 200 | 200 | 200 | 400 | 400 | департамент по делам | | | числа коренных малочисленных народов | | | | | | коренных | | | Севера в региональных, всероссийских и | | | | | | малочисленных | | | международных мероприятиях | | | | | | народов Севера | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 1.4.4. | Участие и проведение совместных | 1 800 | 300 | 300 | 600 | 600 | департамент по делам | | | мероприятий с Ассоциацией коренных | | | | | | коренных | | | народов Севера, Сибири и Дальнего | | | | | | малочисленных | | | Востока Российской Федерации и | | | | | | народов Севера | | | общественной организацией "Ассоциация | | | | | | автономного округа | | | коренных малочисленных народов Севера | | | | | | | | | Ямало-Ненецкого автономного округа | | | | | | | | | "Ямал - потомкам!" | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | Итого по подразделу 1.4 | 14 790 | 2 950 | 2 950 | 3 540 | 5 350 | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | ИТОГО по разделу I | 39 900 | 6 165 | 7 165 | 11 445 | 15 125 | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | II. Сохранение языка и письменности, самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Издание учебной и методической | 2 000 | 0 | 0 | 1 000 | 1 000 | департамент по делам | | | литературы для преподавания дисциплин, | | | | | | коренных | | | обеспечивающих удовлетворение | | | | | | малочисленных | | | этнокультурных потребностей и языковых | | | | | | народов Севера | | | прав детей из числа коренных | | | | | | автономного округа | | | малочисленных народов Севера, | | | | | | | | | обучающихся в общеобразовательных | | | | | | | | | учреждениях автономного округа | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 2.2. | Подготовка, издание и поставка | 4 200 | 500 | 500 | 1 600 | 1 600 | департамент по делам | | | художественной, научной, научно- | | | | | | коренных | | | популярной, справочной литературы, | | | | | | малочисленных | | | монографий, альбомов, буклетов и т.п. | | | | | | народов Севера | | | (в том числе на электронных носителях) | | | | | | автономного округа | | | этнокультурной направленности | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 2.3. | Оплата услуг по переводу текстов на языки | 1 600 | 200 | 200 | 600 | 600 | департамент по делам | | | коренных малочисленных народов Севера | | | | | | коренных | | | | | | | | | автономного округа | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 2.4. | Присуждение специальных премий | 850 | 150 | 150 | 150 | 400 | департамент по делам | | | им. П. Е. Салтыкова и Л. В. Лапцуя за | | | | | | коренных | | | лучшее освещение на родных языках в | | | | | | малочисленных | | | печатных изданиях тематики сохранения и | | | | | | народов Севера | | | развития культурного наследия коренных | | | | | | автономного округа | | | малочисленных народов Севера (выплаты | | | | | | | | | будут осуществляться в размерах и порядке, | | | | | | | | | установленных соответствующими | | | | | | | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 2.5. | Создание и обеспечение работы | 2 320 | 1 120 | 400 | 400 | 400 | департамент по делам | | | Интернет-портала о коренных | | | | | | коренных | | | малочисленных народах Севера | | | | | | малочисленных | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | ИТОГО по разделу II | 10 970 | 1 970 | 1 250 | 3 750 | 4 000 | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | III. Повышение уровня образования коренных малочисленных народов Севера | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Возмещение расходов на получение первого | 14 075 | 2 000 | 4 025 | 4 025 | 4 025 | департамент по делам | | | высшего образования (по заочной форме | | | | | | коренных | | | обучения) лицам из числа коренных | | | | | | малочисленных | | | малочисленных народов Севера | | | | | | народов Севера | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | (выплаты будут осуществляться в размерах и | | | | | | автономного округа | | | порядке, установленных соответствующими | | | | | | | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 3.2. | Выплата дополнительных социальных | 7 584 | 1 644 | 1 644 | 1 644 | 2 652 | департамент по делам | | | стипендий студентам из числа малоимущих | | | | | | коренных | | | семей коренных малочисленных народов | | | | | | малочисленных | | | Севера, обучающимся в высших учебных | | | | | | народов Севера | | | заведениях Российской Федерации | | | | | | автономного округа | | | (выплаты будут осуществляться в размерах и | | | | | | | | | порядке, установленных соответствующими | | | | | | | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 3.3. | Оплата проживания в общежитиях | 3 036 | 612 | 612 | 612 | 1 200 | департамент по делам | | | студентам из числа малоимущих семей | | | | | | коренных | | | коренных малочисленных народов Севера, | | | | | | малочисленных | | | обучающимся в высших учебных заведениях | | | | | | народов Севера | | | Российской Федерации (выплаты будут | | | | | | автономного округа | | | осуществляться в размерах и порядке, | | | | | | | | | установленных соответствующими | | | | | | | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 3.4. | Оплата за обучение и возмещение | 12 052 | 6 080 | 4 386 | 1 586 | 0 | департамент по делам | | | отдельных расходов студентам из числа | | | | | | коренных | | | коренных малочисленных народов Севера, | | | | | | малочисленных | | | обучающимся по программе целевой | | | | | | народов Севера | | | подготовки управленческих кадров | | | | | | автономного округа | | | (по заочной форме обучения) (выплаты | | | | | | | | | будут осуществляться в размерах и порядке, | | | | | | | | | установленных соответствующими | | | | | | | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 3.5. | Оказание материальной помощи аспирантам | 360 | 90 | 90 | 90 | 90 | департамент по делам | | | из числа коренных малочисленных народов | | | | | | коренных | | | Севера (выплаты будут осуществляться в | | | | | | малочисленных | | | размерах и порядке, установленных | | | | | | народов Севера | | | соответствующими постановлениями | | | | | | автономного округа | | | Правительства автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | ИТОГО по разделу III | 37 107 | 10 426 | 10 757 | 7 957 | 7 967 | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | IV. Сохранение традиционного образа жизни, обеспечение жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. | Сохранение традиционного образа жизни | 316 989 | 90 303 | 67 288 | 67 998 | 91 400 | департамент по делам | | | коренных малочисленных народов Севера | | | | | | коренных | | | (приобретение комплектов чумов и | | | | | | малочисленных | | | комплектующих к ним, чумовых печей, | | | | | | народов Севера | | | брезента, сукна, ламп и стекол к ним, кожи | | | | | | автономного округа | | | юфть и сыромять, сетематериалов и др.) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 4.2. | Содействие в оказании медицинской | 28 402 | 6 540 | 7 012 | 7 290 | 7 560 | департамент по делам | | | помощи лицам, ведущим кочевой и | | | | | | коренных | | | полукочевой образ жизни (приобретение | | | | | | малочисленных | | | медицинских аптечек) | | | | | | народов Севера | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 4.3. | Содействие энергообеспечению семей, | 115 242 | 18 996 | 25 328 | 31 660 | 39 258 | департамент по делам | | | ведущих кочевой образ жизни | | | | | | коренных | | | (предоставление денежных выплат на | | | | | | малочисленных | | | приобретение горюче-смазочных | | | | | | народов Севера | | | материалов для миниэлектростанций) | | | | | | автономного округа | | | (выплаты будут осуществляться в размерах и | | | | | | | | | порядке, установленных соответствующими | | | | | | | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 4.4. | Обеспечение средствами связи тундрового | 195 650 | 43 700 | 58 300 | 46 800 | 46 850 | департамент по делам | | | населения (выплаты будут осуществляться в | | | | | | коренных | | | размерах и порядке, установленных | | | | | | малочисленных | | | соответствующими постановлениями | | | | | | народов Севера | | | Правительства автономного округа) | | | | | | автономного округа | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | ИТОГО по разделу IV | 656 283 | 159 539 | 157 928 | 153 748 | 185 068 | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | V. Содействие занятости, стимулирование экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. | Профориентационная работа, обучение и | | | | | | | | | повышение квалификации коренных | | | | | | | | | малочисленных народов Севера | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 5.1.1. | Содействие приобретению детьми из числа | 3 000 | 0 | 1 000 | 1 000 | 1 000 | департамент по делам | | | коренных малочисленных народов Севера | | | | | | коренных | | | навыков, необходимых для успешной | | | | | | малочисленных | | | социализации (приобретение снегоходов | | | | | | народов Севера | | | для проведения в школах-интернатах | | | | | | автономного округа | | | элективного курса "Малая техника Севера") | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 5.1.2. | Проведение совещаний, обучающих | 2 800 | 600 | 600 | 800 | 800 | департамент по делам | | | семинаров, курсов повышения | | | | | | коренных | | | квалификации для коренных | | | | | | малочисленных | | | малочисленных народов Севера, занятых | | | | | | народов Севера | | | как в традиционных отраслях | | | | | | автономного округа, | | | хозяйствования, так и в сфере туризма | | | | | | департамент | | | автономного округа | | | | | | молодежной политики | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | Итого по подразделу 5.1 | 5 800 | 600 | 1 600 | 1 800 | 1 800 | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 5.2. | Стимулирование экономической | | | | | | | | | деятельности коренных малочисленных | | | | | | | | | народов Севера | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 5.2.1. | Присуждение грантов индивидуальным | 3 600 | 900 | 900 | 900 | 900 | департамент по делам | | | предпринимателям и малым формам | | | | | | коренных | | | хозяйствования коренных малочисленных | | | | | | малочисленных | | | народов Севера на реализацию проектов, | | | | | | народов Севера | | | направленных на развитие | | | | | | автономного округа | | | этнографического и экологического туризма | | | | | | | | | (выплаты будут осуществляться в размерах и | | | | | | | | | порядке, установленных соответствующими | | | | | | | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 5.2.2. | Присуждение грантов индивидуально | 1 600 | 400 | 400 | 400 | 400 | департамент по делам | | | работающим мастерам из числа коренных | | | | | | коренных | | | малочисленных народов Севера, | | | | | | малочисленных | | | занимающимся художественными | | | | | | народов Севера | | | промыслами и народными ремеслами | | | | | | автономного округа | | | коренных малочисленных народов Севера | | | | | | | | | (выплаты будут осуществляться в размерах и | | | | | | | | | порядке, установленных соответствующими | | | | | | | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 5.2.3. | Присуждение грантов общинам коренных | 12 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | департамент по делам | | | малочисленных народов Севера и | | | | | | коренных | | | начинающим предпринимателям из числа | | | | | | малочисленных | | | коренных малочисленных народов Севера, | | | | | | народов Севера | | | занимающимся видами традиционной | | | | | | автономного округа | | | хозяйственной деятельности | | | | | | | | | (выплаты будут осуществляться в размерах и | | | | | | | | | порядке, установленных соответствующими | | | | | | | | | постановлениями Правительства | | | | | | | | | автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | 5.2.4. | Государственная поддержка в форме | 12 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | департамент по делам | | | субсидирования произведенной продукции | | | | | | коренных | | | видов традиционной хозяйственной | | | | | | малочисленных | | | деятельности коренных малочисленных | | | | | | народов Севера | | | народов Севера, в том числе | | | | | | автономного округа | | | художественных промыслов и народных | | | | | | | | | ремесел (выплаты будут осуществляться в | | | | | | | | | размерах и порядке, установленных | | | | | | | | | соответствующими постановлениями | | | | | | | | | Правительства автономного округа) | | | | | | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | Итого по подразделу 5.2 | 29 200 | 7 300 | 7 300 | 7 300 | 7 300 | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | ИТОГО по разделу V | 35 000 | 7 900 | 8 900 | 9 100 | 9 100 | | |--------+--------------------------------------------+---------+----------+----------+----------+----------+-----------------------------------------------| | | ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | 779 260 | 186 000 | 186 000 | 186 000 | 221 260 | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
