Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.01.2012 № 9-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    18.01.2012 г.                                             N 9-П
                            г.Салехард


 Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в
  области технического состояния самоходных машин и других видов
     техники на территории Ямало-Ненецкого автономного округа


    В  соответствии  со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря
2008   года   N   294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических  лиц  и
индивидуальных       предпринимателей       при       осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
    1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о   региональном
государственном    надзоре   в   области   технического   состояния
самоходных  машин  и  других  видов  техники  на  территории Ямало-
Ненецкого автономного округа.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
Булаева А.И.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин



    Утверждено
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 18 января 2012 года N 9-П


    ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ
 ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НА
           ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                        I. Общие положения

    1.1.   Положение   о  региональном  государственном  надзоре  в
области  технического  состояния  самоходных  машин  и других видов
техники  на  территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -
Положение,  государственный  надзор,  автономный округ) разработано
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 26 декабря 2008 года N
294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц   и  индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля
(надзора)     и     муниципального    контроля",    Положением    о
государственном   надзоре   за  техническим  состоянием  самоходных
машин  и  других видов техники в Российской Федерации, утвержденным
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 13 декабря
1993  года  N  1291  (далее  -  Постановление  Правительства РФ), и
определяет   порядок   организации  осуществления  государственного
надзора   в  области  технического  состояния  самоходных  машин  и
других видов техники на территории автономного округа.
    1.2.  Государственный  надзор  -  деятельность  уполномоченного
исполнительного  органа  государственной  власти автономного округа
(далее  -  уполномоченный  орган),  направленная на предупреждение,
выявление  и  пресечение нарушений органами государственной власти,
органами  местного  самоуправления, а также юридическими лицами, их
руководителями   и   иными   должностными  лицами,  индивидуальными
предпринимателями,  их  уполномоченными  представителями  (далее  -
юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели)  и  гражданами
требований,   установленных   в   соответствии   с   постановлением
Правительства   РФ,   федеральными   законами   и   принимаемыми  в
соответствии   с   ними   иными   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами   автономного   округа  в  области  надзора  за  техническим
состоянием  самоходных  машин  и  других видов техники, посредством
организации   и   проведения   проверок   указанных  лиц,  принятия
предусмотренных    законодательством    Российской    Федерации   и
законодательством  автономного  округа  мер  по  пресечению и (или)
устранению   последствий   выявленных   нарушений   и  деятельность
указанных     уполномоченных     государственных     органов     по
систематическому     наблюдению     за    исполнением    требований
законодательства   Российской   Федерации   в  области  надзора  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и других видов техники,
анализу   и   прогнозированию   состояния   исполнения   требований
законодательства   Российской   Федерации   в  области  надзора  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других видов техники
при   осуществлении   органами   государственной  власти,  органами
местного   самоуправления,   юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями и гражданами своей деятельности.

       II. Организация и содержание государственного надзора

    2.1.   Государственный   надзор  осуществляется  уполномоченным
органом в порядке, установленном настоящим Положением.
    2.2.  Уполномоченным  органом по осуществлению государственного
надзора   в   автономном  округе  является  служба  по  надзору  за
техническим  состоянием  самоходных  машин  и  других видов техники
автономного округа (далее - служба технадзора).
    2.3.   Государственный   надзор   осуществляют   уполномоченные
должностные лица службы технадзора.
    2.4.   Должностные   лица   службы  технадзора,  осуществляющие
государственный   надзор,   одновременно   по   должности  являются
государственными инженерами-инспекторами.
    2.5.   Должностные   лица   службы  технадзора,  осуществляющие
государственный   надзор,  являются  государственными  гражданскими
служащими автономного округа.
    2.6.    Должностные   лица   службы   технадзора   осуществляют
государственный надзор:
    -  за  техническим  состоянием  тракторов,  самоходных дорожно-
строительных   и   иных   машин   и   прицепов  к  ним  в  процессе
использования,    независимо    от   их   принадлежности   и   форм
собственности   (кроме   машин   Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской  Федерации,  а  также  параметров  машин, подконтрольных
Госгортехнадзору   России   и   Главгосэнергонадзору   России),  по
нормативам,   обеспечивающим   безопасность   для  жизни,  здоровья
людей, сохранности имущества, охрану окружающей среды;
    -   в   агропромышленном   комплексе   за   соблюдением  правил
эксплуатации    машин    и   оборудования   в   части   обеспечения
безопасности   для   жизни,  здоровья  людей  и  имущества,  охраны
окружающей      среды     (кроме     параметров,     подконтрольных
Госгортехнадзору  России  и  Главгосэнергонадзору  России), а также
правил,    регламентируемых   стандартами,   другими   нормативными
документами и документацией;
    -    за    исполнением    владельцами    транспортных   средств
установленной  законодательством  Российской  Федерации обязанности
по     страхованию     гражданской    ответственности    владельцев
транспортных  средств  при  регистрации,  организации  и проведении
государственного   технического   осмотра  транспортных  средств  и
осуществлении  иных  полномочий  в  области  надзора за техническим
состоянием транспортных средств в процессе их использования;
    -  в  агропромышленном  комплексе за соблюдением установленного
порядка  организации  и  проведения  сертификации  работ  и услуг в
области    технической    эксплуатации    поднадзорных    машин   и
оборудования;
    -  в  период ответственности изготовителя и (или) поставщика за
соответствием    поднадзорных   машин   и   оборудования   условиям
обязательной     сертификации     и    наличием    соответствующего
сертификата.
    2.7.  Основным  содержанием  государственного  надзора является
осуществление   надзора   за   техническим   состоянием  тракторов,
самоходных  дорожно-строительных  и  иных  машин и прицепов к ним в
процессе   использования   в  части  обеспечения  безопасности  для
жизни,  здоровья  людей  и  имущества, охраны окружающей среды, а в
агропромышленном  комплексе  -  за  соблюдением правил эксплуатации
машин   и   оборудования,   регламентируемых  стандартами,  другими
нормативными документами и документацией.
    2.8.   Государственный   надзор   осуществляется   в  отношении
юридических  лиц  Российской  Федерации  и  иностранных государств,
независимо  от  организационно-правовых  форм и форм собственности,
физических  лиц  граждан  Российской Федерации, иностранных граждан
и   лиц   без  гражданства,  являющихся  собственниками  самоходных
машин,  либо  лиц  от  имени собственников, владеющих, пользующихся
или распоряжающихся на законных основаниях этими машинами.
    2.9.   Должностные   лица   службы  технадзора,  осуществляющие
государственный  надзор  в  автономном  округе, несут установленную
законодательством     ответственность     за    невыполнение    или
ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.
    2.10.   Должностные   лица  службы  технадзора,  осуществляющие
государственный   надзор,  при  исполнении  служебных  обязанностей
обязаны носить форменную одежду.
    2.11.   Деятельность   службы   технадзора   по   осуществлению
государственного  надзора  финансируется  за  счет  средств бюджета
автономного округа в установленном порядке.

        III. Порядок осуществления государственного надзора

    3.1.   Государственный   надзор   за   техническим   состоянием
тракторов,   самоходных   дорожно-строительных   и   иных  машин  и
прицепов   к   ним  в  процессе  использования,  независимо  от  их
принадлежности  и  форм  собственности (кроме машин Вооруженных Сил
и  других  войск  Российской  Федерации,  а также параметров машин,
подконтрольных   Госгортехнадзору   России  и  Главгосэнергонадзору
России),  по  нормативам,  обеспечивающим  безопасность  для жизни,
здоровья  людей,  сохранности  имущества,  охрану окружающей среды,
осуществляется    при   проведении   должностными   лицами   службы
технадзора:
    -  еженедельных  рейдов  путем  выборочной  проверки  машин  на
соответствие   правилам   и   нормам  их  эксплуатации  в  процессе
использования;
    -   при   проведении   профилактических   операций  "Снегоход",
"Трактор".
    3.2.  Государственный  надзор  в  агропромышленном комплексе за
соблюдением  правил  эксплуатации  машин  и  оборудования  в  части
обеспечения  безопасности  для  жизни,  здоровья людей и имущества,
охраны   окружающей   среды   (кроме   параметров,   подконтрольных
Госгортехнадзору  России  и  Главгосэнергонадзору  России), а также
правил,    регламентируемых   стандартами,   другими   нормативными
документами   и   документацией,   осуществляется   при  проведении
должностными   лицами  службы  технадзора  плановых  и  внеплановых
проверок.
    3.3.   Государственный   надзор   за   исполнением  владельцами
транспортных  средств  установленной  законодательством  Российской
Федерации  обязанности  по  страхованию гражданской ответственности
владельцев  транспортных  средств  осуществляется  при регистрации,
организации  и  проведении  государственного  технического  осмотра
транспортных  средств  и  осуществлении  иных  полномочий в области
надзора  за  техническим состоянием транспортных средств в процессе
их использования.
    3.4.  Государственный  надзор  в  агропромышленном комплексе за
соблюдением   установленного   порядка   организации  и  проведения
сертификации  работ  и  услуг  в  области  технической эксплуатации
поднадзорных   машин  и  оборудования  осуществляется  должностными
лицами  службы  технадзора при поступлении информации от владельцев
поднадзорных  машин  и оборудования о претензиях к качеству ремонта
и  технического  обслуживания  машин и оборудования, произведенного
юридическими     лицами,     индивидуальными     предпринимателями,
осуществляющими  сертифицированные  работы  и  услугу  по ремонту и
техническому  обслуживанию  машин  и  оборудования,  принадлежащего
организациям агропромышленного комплекса.
    3.5.    Государственный   надзор   в   период   ответственности
изготовителя  и  (или)  поставщика  за  соответствием  поднадзорных
машин   и   оборудования   условиям   обязательной  сертификации  и
наличием    соответствующего    сертификата    осуществляется   при
проведении   должностными   лицами  службы  технадзора  плановых  и
внеплановых проверок.
    3.6.  Государственный  надзор  осуществляется  государственными
инженерами-инспекторами    в   соответствии   с   административными
регламентами,  утверждаемыми  нормативным  правовым  актом  высшего
исполнительного органа государственной власти автономного округа.
    3.7.     К     отношениям,     связанным    с    осуществлением
государственного   надзора,   указанного   в   пунктах   3.2,   3.5
настоящего  Положения,  применяются  положения  Федерального закона
от  26  декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных       предпринимателей       при       осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
    3.8.    Перечень    должностных    лиц    службы    технадзора,
уполномоченных    составлять    протоколы    об    административных
правонарушениях  в  соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской
Федерации  об  административных правонарушениях, утвержден приказом
Министерства  сельского  хозяйства  Российской Федерации от 20 июня
2002 года N 569.
    Перечень  должностных  лиц  службы  технадзора,  уполномоченных
рассматривать  дела  об  административных правонарушениях, указан в
части    2   статьи   23.35   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях.
    3.9.  Решения,  требования  и  указания  должностных лиц службы
технадзора,  осуществляющих  государственный  надзор,  по вопросам,
относящимся   к   их   компетенции,   обязательны   для  исполнения
юридическими    лицами,    индивидуальными    предпринимателями   и
гражданами.
    3.10.    Действия    (бездействие)   должностных   лиц   службы
технадзора,   осуществляющих  государственный  надзор,  могут  быть
обжалованы  в  течение  месяца  вышестоящему  должностному  лицу  -
главному государственному инженеру-инспектору автономного округа.
    3.11.    Решения,    действия   (бездействие)   государственных
инженеров-инспекторов могут быть обжалованы в судебном порядке.

      IV. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих
                      государственный надзор

    4.1.  Должностные  лица  службы  технадзора  -  государственные
инженеры-инспекторы имеют право:
    -  беспрепятственно  в порядке, установленном законодательством
Российской  Федерации,  посещать и обследовать поднадзорные объекты
в  целях  проверки исполнения законодательства Российской Федерации
и  автономного  округа  в области надзора за техническим состоянием
самоходных  машин  и других видов техники, обеспечения безопасности
для  жизни,  здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а
в  агропромышленном  комплексе - за соблюдением правил эксплуатации
машин   и   оборудования,   регламентируемых  стандартами,  другими
нормативными документами и документацией;
    -     предъявлять     юридическим     лицам,     индивидуальным
предпринимателям  и  гражданам  требования  об устранении нарушений
законодательства   Российской  Федерации  и  автономного  округа  в
области  надзора  за  техническим  состоянием  самоходных  машин  и
других   видов   техники,   а   также   осуществлять   контроль  за
выполнением этих требований;
    -   привлекать   в   установленном  порядке  к  ответственности
должностных  лиц,  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
и  граждан  за  нарушение  законодательства  Российской Федерации и
автономного  округа  в  области  надзора  за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники.
    4.2.   Должностные   лица   службы  технадзора,  осуществляющие
государственный надзор, обязаны:
    -  использовать  своевременно  и  в полной мере предоставленные
им   полномочия   по   предупреждению,   обнаружению  и  пресечению
нарушений   законодательства  Российской  Федерации  и  автономного
округа  в  области  надзора  за  техническим  состоянием самоходных
машин и других видов техники;
    -  не  разглашать  представляющие  государственную,  военную  и
коммерческую  тайну  сведения служебного и иного характера, которые
могут   стать   им   известны  при  осуществлении  государственного
надзора.
    4.3.   Должностные   лица   службы  технадзора,  осуществляющие
государственный   надзор,  при  исполнении  служебных  обязанностей
имеют   служебное   удостоверение,   носят   форменную   одежду   и
руководствуются    законодательством    Российской    Федерации   и
автономного округа.
    Любое  воздействие  на  должностных  лиц  службы  технадзора, в
какой   бы   то   ни  было  форме,  препятствующее  выполнению  ими
должностных  обязанностей,  или  вмешательство  в  их  деятельность
запрещаются.