Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2012 № 185-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    15.03.2012 г.                                           N 185-П
                            г. Салехард


         Об утверждении Положения о противопожарной службе
                Ямало-Ненецкого автономного округа


    В соответствии со статьей 4 Закона Ямало-Ненецкого  автономного
округа от 26 сентября 2011 года N 87-ЗАО "О пожарной безопасности в
Ямало-Ненецком  автономном  округе"  Правительство  Ямало-Ненецкого
автономного округа п о с т а н о в л я е т:

    1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  противопожарной  службе
Ямало-Ненецкого автономного округа.
    2. Признать утратившим силу постановление Правительства  Ямало-
Ненецкого автономного округа  от  30  сентября  2010  года  N 277-П
"Об утверждении Положения о противопожарной службе  Ямало-Ненецкого
автономного округа".
    3. Настоящее постановление распространяется на  правоотношения,
возникшие с 01 января 2012 года.
    4. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного   округа
Булаева А. И.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                Д.Н. Кобылкин



    УТВЕРЖДЕНО
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 15 марта 2012 года N 185-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о противопожарной службе Ямало-Ненецкого автономного округа

                        I. Общие положения

    1.1. Настоящее Положение определяет организационную  структуру,
полномочия, задачи, функции и порядок деятельности  противопожарной
службы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -  противопожарная
служба, автономный округ).
    1.2. В    своей     деятельности     противопожарная     служба
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом (Основным законом) автономного округа и иными  нормативными
правовыми  актами  автономного  округа,  отраслевыми   нормативными
актами  МЧС  России,  направленными  на  решение  задач  в  области
пожарной безопасности, а также настоящим Положением.
    1.3. Противопожарная служба создана  с  целью  защиты  жизни  и
здоровья людей, имущества при пожарах, организации и  осуществления
профилактики пожаров и их тушения, проведения аварийно-спасательных
работ, является составной  частью  государственной  противопожарной
службы  и  входит  в  территориальный  гарнизон   пожарной   охраны
автономного округа.
    1.4. Предельная штатная численность работников  государственных
учреждений  противопожарной  службы  устанавливается   нормативными
правовыми актами Правительства автономного округа.
    1.5. Противопожарная служба включает в себя:
    1.5.1. государственное казенное учреждение, в состав которого в
том  числе  входят  орган  управления  противопожарной   службы   и
территориальные подразделения  (отряды,  части,  отдельные  посты),
осуществляющие   исполнение   государственных   функций   в   целях
обеспечения      реализации       предусмотренных       федеральным
законодательством  полномочий  органов  государственной  власти   в
области пожарной безопасности;
    1.5.2. государственное  бюджетное  учреждение   дополнительного
профессионального  образования  -  учебный  центр   противопожарной
службы, созданный  в  целях  подготовки  и  повышения  квалификации
работников пожарной охраны, добровольных пожарных, должностных  лиц
и населения в области пожарной безопасности в автономном округе.
    1.6. В    своей     деятельности     противопожарная     служба
взаимодействует:
    1.6.1. с   территориальными   органами   федеральных    органов
исполнительной власти, функционирующих в автономном округе;
    1.6.2. с  исполнительными   органами   государственной   власти
автономного округа, органами местного самоуправления  муниципальных
образований в автономном округе, иными организациями,  участвующими
в  обеспечении  пожарной  безопасности  на  территории  автономного
округа;
    1.6.3. с     аварийно-спасательными     службами,     аварийно-
спасательными формированиями;
    1.6.4. с ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной
на территории автономного округа;
    1.6.5. с  органами,   осуществляющими   мониторинг   окружающей
природной среды и погодных условий;
    1.6.6. со средствами массовой информации.
    1.7. Для выполнения возложенных  задач  противопожарная  служба
имеет специальные  транспортные  средства,  оборудованные  пожарно-
техническим вооружением и имеющие специальные обозначения  согласно
государственному стандарту Российской Федерации ГОСТ  Р  50574-2002
"Автомобили,    автобусы    и    мотоциклы    оперативных    служб.
Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные
световые и звуковые сигналы. Общие требования".
    1.8. Работниками   противопожарной   службы   являются    лица,
назначенные в  установленном  порядке  на  соответствующие  штатные
должности в учреждениях противопожарной службы.
    1.9. Работники, участвующие  в  тушении  пожаров  и  проведении
аварийно-спасательных  работ,   а   именно:   водитель   автомобиля
(пожарного); пожарный; инженеры пожарной охраны  (ведущие)  отряда,
пожарной части (команды), части пожарной охраны; инженеры (ведущие)
подразделений  профилактики  отряда  (пожарной  части);   начальник
пожарной  части  и  его  заместители,  начальник   отряда   и   его
заместители;   начальник   караула   пожарной   части;    мотористы
(машинисты) пожарного корабля (судна), пожарного катера, мотопомпы,
стационарной и  передвижной  установки;  капитан-механик  пожарного
корабля (судна); механик пожарного судна  и  его  помощник;  мастер
газодымозащитной   службы    пожарной    части;    инструктор    по
противопожарной  профилактике  отряда  (части,  отдельного  поста);
командир отделения пожарной  части  (отдельного  поста);  диспетчер
пожарной   связи,   образуют    состав    оперативных    должностей
противопожарной службы.
    1.10. Работники  противопожарной  службы,  входящие  в   состав
оперативных должностей, проходят обучение, специальную подготовку и
процедуру   допуска   к    тушению    пожаров    в    установленном
законодательством порядке.
    1.11. Работники  противопожарной  службы,  входящие  в   состав
оперативных должностей, принимаются на работу и  осуществляют  свою
трудовую деятельность  при  подтверждении  в  обязательном  порядке
годности к работе по состоянию здоровья.
    1.12. Работникам  противопожарной  службы  выдаются   служебные
удостоверения  установленного  образца  в   порядке,   определяемом
постановлением Правительства автономного округа.
    1.13. Работники противопожарной службы обеспечиваются форменной
одеждой в соответствии с постановлением  Правительства  автономного
округа,  которую  они  обязаны  носить  при  исполнении   служебных
обязанностей.
    1.14. Права, обязанности и социальные гарантии  лиц,  указанных
в пункте 1.8 настоящего Положения, а также  порядок  и  условия  их
работы в противопожарной службе определяются нормативными правовыми
актами Российской Федерации и автономного округа.

                 II. Задачи противопожарной службы

    2.1. Задачами противопожарной службы являются:
    2.1.1. Организация  тушения  пожаров  (за  исключением   лесных
пожаров,   пожаров   в   закрытых   административно-территориальных
образованиях, на объектах, входящих в  утверждаемый  Правительством
Российской  Федерации  перечень  объектов,  критически  важных  для
национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных
объектов,  особо  ценных  объектов  культурного  наследия   народов
Российской  Федерации,   а   также   при   проведении   мероприятий
федерального уровня с массовым сосредоточением людей) и  проведение
аварийно-спасательных работ  в  местах  дислокации  территориальных
подразделений противопожарной службы.
    2.1.2. Организация и осуществление профилактики пожаров.
    2.1.3. Спасение  людей  и  имущества  при   пожарах,   авариях,
оказание первой помощи.
    2.1.4. Поддержание готовности сил и средств к выполнению  задач
по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.
    2.1.5. Организация  профессиональной  подготовки  и   повышения
квалификации работников  пожарной  охраны,  добровольных  пожарных,
должностных лиц и населения в области пожарной безопасности.

           III. Основные функции противопожарной службы

    3.1. Противопожарная служба в соответствии  с  возложенными  на
нее задачами осуществляет следующие основные функции:
    3.1.1. Организует взаимодействие по вопросам тушения пожаров  и
проведения  аварийно-спасательных   работ   с   правоохранительными
органами,   аварийно-спасательными    и    другими    службами    и
формированиями  автономного   округа,   не   входящими   в   состав
противопожарной службы.
    3.1.2. Осуществляет        профессиональную         подготовку,
переподготовку, первоначальное обучение  и  повышение  квалификации
работников противопожарной службы в установленном порядке.
    3.1.3. Участвует в обеспечении пожарной безопасности  в  местах
проведения массовых спортивных,  культурно-развлекательных  и  иных
мероприятий,  за  исключением  мероприятий  федерального  уровня  с
массовым сосредоточением людей.
    3.1.4. Проводит мероприятия по профилактике пожаров.
    3.1.5. Осуществляет  противопожарную  пропаганду  и   принимает
участие в обучении населения мерам пожарной безопасности.
    3.1.6. Осуществляет  сбор  и  обработку  информации  в  области
обеспечения  пожарной  безопасности,  в  том  числе  о   количестве
пожаров,   на   тушение    которых    привлекались    подразделения
противопожарной службы, и их последствиях.
    3.1.7. Обеспечивает реализацию мер по охране  труда  работников
противопожарной службы.
    3.1.8. Участвует в  разработке  в  пределах  своей  компетенции
нормативов  обеспечения  силами  и   средствами   пожарной   охраны
населенных пунктов.
    3.1.9. Участвует  в  разработке  целевых  программ  в   области
пожарной безопасности.
    3.1.10. Участвует в подготовке  предложений  по  социальному  и
экономическому стимулированию противопожарной службы.
    3.1.11. Планирует    финансовое    и    материально-техническое
обеспечение противопожарной службы.
    3.1.12. Определяет в пределах своей компетенции  потребность  в
обеспечении  материально-техническими  средствами   территориальных
подразделений противопожарной службы.
    3.1.13. Оказывает  в  пределах  предоставленных   ей   прав   и
полномочий работы и услуги в области пожарной безопасности.
    3.1.14. Разрабатывает  программы   и   планы   профессиональной
подготовки работников противопожарной службы.
    3.1.15. Содействует укреплению и развитию добровольной пожарной
охраны в автономном округе.
    3.1.16. Выполняет   иные   функции   в   установленной    сфере
деятельности  в  соответствии  с  законами  и  иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также с законами  и  иными
нормативными правовыми актами автономного округа.

               IV. Полномочия противопожарной службы

    4.1. Противопожарная служба  в  области  пожарной  безопасности
вправе:
    4.1.1. Участвовать в разработке, корректировке  и  согласовании
плана привлечения и расписаний выезда сил и  средств  подразделений
пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения  пожаров  и
проведения аварийно-спасательных работ  на  территории  автономного
округа.
    4.1.2. В пределах  своей  компетенции  осуществлять  управление
привлекаемыми к тушению пожаров силами и средствами противопожарной
службы.
    4.1.3. Анализировать   состояние   пожарной   безопасности   на
территории автономного округа и в установленном порядке вносить  на
рассмотрение  соответствующих   органов   государственной   власти,
органов местного самоуправления и в комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной
безопасности, а также  в  организации  предложения  по  обеспечению
пожарной безопасности.
    4.1.4. Привлекать   экспертов    и    специалистов    сторонних
организаций для проведения консультаций при подготовке  необходимых
документов  и  материалов  по   вопросам   пожарной   безопасности,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    4.1.5. Запрашивать у федеральных органов исполнительной  власти
и органов государственной власти, органов местного  самоуправления,
организаций и граждан сведения и  документы  о  состоянии  пожарной
безопасности,  а  также  данные  о  произошедших   пожарах   и   их
последствиях     в     пределах     компетенции,      установленной
законодательством.
    4.1.6. В случае необходимости  использовать  дополнительно  при
тушении пожаров имеющиеся в наличии у собственника средства  связи,
транспорт,  оборудование,  средства  пожаротушения  и   огнетушащие
вещества с  последующим  урегулированием  в  установленном  порядке
вопросов, связанных с их использованием;
    4.1.7. Использовать на безвозмездной основе возможности средств
массовой информации для оповещения  и  информирования  населения  о
пожарах и пожарной обстановке;
    4.1.8. Ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов
к  местам  пожаров,  а  также  зонам  аварий,  катастроф   и   иных
чрезвычайных ситуаций.
    4.1.9. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с
законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа.

 V. Руководство противопожарной службой и порядок ее деятельности

    5.1. Руководит деятельностью противопожарной службы и  является
учредителем  государственных  учреждений   противопожарной   службы
центральный  орган  исполнительной   власти   автономного   округа,
специально  уполномоченный  в  области  пожарной  безопасности,   -
департамент гражданской защиты и пожарной безопасности  автономного
округа.
    5.2. Противопожарная  служба  осуществляет  свою   деятельность
через:
    5.2.1. государственное  казенное  учреждение   "Противопожарная
служба Ямало-Ненецкого автономного округа";
    5.2.2. государственное  бюджетное  учреждение   дополнительного
профессионального образования "Учебный центр противопожарной службы
Ямало-Ненецкого автономного округа".
    5.3. Задачи, функции и порядок деятельности пожарных,  пожарно-
спасательных, аварийно-спасательных и иных  подразделений,  органов
их  управления,  входящих  в  состав   противопожарной   службы   и
содержащихся  за   счет   средств   бюджета   автономного   округа,
определяются положениями (уставами) о них.
    5.4. Тушение пожаров противопожарной службой  осуществляется  в
безусловном порядке  и  на  безвозмездной  основе,  за  исключением
случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
    5.5. При  тушении  пожаров,  проведении   аварийно-спасательных
работ и оказании первой помощи  работники  противопожарной  службы,
входящие в состав оперативных  должностей,  имеют  право  проводить
необходимые действия по обеспечению  безопасности  людей,  спасению
имущества,  в  том  числе   проникать   в   места   распространения
(возможного распространения)  опасных  факторов  пожаров,  а  также
опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.
    5.6. Непосредственное     руководство      тушением      пожара
осуществляется в установленном законодательством порядке.
    5.7.  Участие  подразделений  противопожарной  службы в тушении
пожаров  и  проведении аварийно-спасательных работ, а также порядок
взаимодействия   с   другими   видами  пожарной  охраны,  аварийно-
спасательными,   аварийно-восстановительными  службами  и  службами
жизнеобеспечения  осуществляется  в соответствии с законами и иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации и определяется
расписанием  выездов  подразделений  гарнизона  пожарной охраны для
тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.