Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.04.2012 № 349-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    28.04.2012 г.                                           N 349-П
                            г. Салехард


        Об утверждении Порядка установления и использования
        полос отвода автомобильных дорог общего пользования
           регионального или межмуниципального значения
                Ямало-Ненецкого автономного округа


    В соответствии со статьей 25 Федерального закона от  08  ноября
2007  года  N 257-ФЗ  "Об автомобильных  дорогах   и   о   дорожной
деятельности в  Российской  Федерации  и  о  внесении  изменений  в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"  Правительство
Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

    1. Утвердить прилагаемый Порядок установления  и  использования
полос отвода автомобильных дорог общего  пользования  регионального
или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа.
    2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  первого  заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного
округа Мискевича Е. В.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                Д.Н. Кобылкин



    УТВЕРЖДЕН
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 28 апреля 2012 года N 349-П


                              ПОРЯДОК
             установления и использования полос отвода
       автомобильных дорог общего пользования регионального
                  или межмуниципального значения
                Ямало-Ненецкого автономного округа

    1. Настоящий Порядок установления и использования полос  отвода
автомобильных   дорог   общего   пользования   регионального    или
межмуниципального  значения  Ямало-Ненецкого   автономного   округа
(далее - Порядок, автономный округ) разработан  в  соответствии  со
статьей  25  Федерального  закона  от 08 ноября 2007 года  N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах и о дорожной  деятельности  в  Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября  2007
года  N 257-ФЗ)  и  подпунктом  2.1.63  Положения  о   департаменте
транспорта и дорожного хозяйства автономного округа,  утвержденного
постановлением Правительства автономного округа  от 18 января  2012
года N 3-П, и определяет:
    - процедуру  установления  полос  отвода  автомобильных   дорог
общего пользования  регионального  или  межмуниципального  значения
автономного округа в целях  размещения  таких  автомобильных  дорог
(строительства   или   реконструкции   автомобильных   дорог,   при
оформлении   прав   на   земельные   участки,   занимаемые   такими
автомобильными дорогами), а  также  размещения  объектов  дорожного
сервиса;
    - условия использования полос отвода автомобильных дорог общего
пользования   регионального    или    межмуниципального    значения
автономного округа.
    2. Границы   полосы   отвода   автомобильной   дороги    общего
пользования   регионального    или    межмуниципального    значения
автономного  округа  (далее  -   автомобильная   дорога   окружного
значения) определяются  на  основании  документации  по  планировке
территории.  Подготовка  документации  по  планировке   территории,
предназначенной  для  размещения  автомобильных   дорог   окружного
значения и  (или)  объектов  дорожного  сервиса,  осуществляется  с
учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода
земель для размещения указанных объектов.
    3.  Принятие  решений  по  образованию  земельных  участков  из
земельных   участков,  находящихся  в  окружной  собственности  или
государственная  собственность  на которые не разграничена, в целях
размещения  автомобильной  дороги  окружного  значения, в том числе
для     формирования  полосы  отвода  такой  автомобильной  дороги,
осуществляет      исполнительный   орган   государственной   власти
автономного  округа,    уполномоченный  на  распоряжение земельными
участками.
   4. Организация и  проведение  работ  по  образованию  земельных
участков в целях размещения автомобильной дороги окружного значения
осуществляется владельцем автомобильных дорог.
    5. В  случаях,  предусмотренных  утвержденной  в  установленном
порядке проектной документацией на строительство или  реконструкцию
автомобильных дорог окружного значения, при необходимости  изъятия,
в том числе путем выкупа, земельных участков и (или)  расположенных
на них иных объектов недвижимости для  нужд  автономного  округа  в
целях размещения автомобильной дороги  окружного  значения,  в  том
числе для формирования полосы отвода  такой  автомобильной  дороги,
принятие решений об изъятии, в том числе  путем  выкупа,  для  нужд
автономного округа земельных участков и (или) расположенных на  них
иных  объектов   недвижимого   имущества   для   указанных   целей,
осуществляется  исполнительным   органом   государственной   власти
автономного   округа,   уполномоченным   в    сфере    распоряжения
государственным имуществом автономного округа.
    6. Организация работ по изъятию,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков и  (или)  расположенных  на  них  иных  объектов
недвижимости  для   указанных   целей   осуществляется   владельцем
автомобильных дорог окружного значения.
    7. Подготовка  ходатайства  о  переводе  земельных  участков  в
категорию земель  промышленности,  энергетики,  транспорта,  связи,
радиовещания,  телевидения,  информатики,  земель  для  обеспечения
космической деятельности, земель  обороны,  безопасности  и  земель
иного специального назначения (далее - земли  транспорта)  в  целях
установления полосы отвода автомобильной дороги окружного  значения
для  размещения  такой  автомобильной  дороги  и   (или)   объектов
дорожного сервиса  осуществляется  владельцем  автомобильных  дорог
окружного значения в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством автономного округа.
    Перевод земельных участков  в  категорию  земель  транспорта  в
целях установления полосы  отвода  автомобильной  дороги  окружного
значения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов
дорожного сервиса осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством автономного округа.
    8. Предоставление  земельных  участков,  которые  находятся   в
окружной собственности или государственная собственность на которые
не разграничена, в целях установления полосы  отвода  автомобильной
дороги окружного значения для размещения такой автомобильной дороги
и (или) объектов дорожного сервиса, а также при оформлении прав  на
земельные участки,  занимаемые  автомобильными  дорогами  окружного
значения,  осуществляется  исполнительным  органом  государственной
власти   автономного   округа,   уполномоченным   на   распоряжение
земельными участками.
    9. В границах  полосы  отвода  автомобильной  дороги  окружного
значения запрещаются:
    1) выполнение   работ,   не   связанных   со    строительством,
реконструкцией,  капитальным  ремонтом,  ремонтом   и   содержанием
автомобильной дороги, а  также  с  размещением  объектов  дорожного
сервиса;
    2) размещение зданий, строений, сооружений и  других  объектов,
не  предназначенных  для  обслуживания  автомобильной  дороги,   ее
строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта,  ремонта   и
содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
    3) распашка  земельных  участков,  покос  травы,  осуществление
рубок  и  повреждение  лесных   насаждений   и   иных   многолетних
насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением  работ  по
содержанию  полосы  отвода   автомобильной   дороги   или   ремонту
автомобильной дороги, ее участков;
    4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги
вне  специально   предусмотренных   для   указанных   целей   мест,
согласованных с владельцем автомобильных дорог;
    5) установка   рекламных   конструкций,   не    соответствующих
требованиям технических регламентов и  (или)  нормативным  правовым
актам о безопасности дорожного движения;
    6) установка информационных  щитов  и  указателей,  не  имеющих
отношения  к  обеспечению  безопасности  дорожного   движения   или
осуществлению дорожной деятельности.
    10.  Осуществление  деятельности  в  границах   полосы   отвода
автомобильных дорог окружного значения допускается при условии, что
такая деятельность  (при  обычных  условиях  ее  осуществления)  не
повлечет за собой:
    1) загрязнение полос отвода автомобильных дорог, включая выброс
мусора вне специально предусмотренных для указанных целей мест;
    2) использование водоотводных  сооружений  автомобильных  дорог
для стока или сброса вод;
    3) выполнение в границах полос отвода  автомобильных  дорог,  в
том числе на проезжей части автомобильных дорог, работ, связанных с
применением  веществ,  которые   могут   оказать   воздействие   на
уменьшение  сцепления  колес  транспортных   средств   с   дорожным
покрытием, а также без соблюдения требований пожарной безопасности;
    4) создание условий,  препятствующих  обеспечению  безопасности
дорожного движения;
    5) повреждение  автомобильных  дорог  или  осуществление   иных
действий, наносящих  ущерб  автомобильным  дорогам  либо  создающих
препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
    6) нарушение других установленных нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  требований   к   ограничению   использования
автомобильных дорог окружного значения и их полос отвода, а также к
обеспечению их сохранности.
    11. Запрещается вырубка  лесных  насаждений,  расположенных  на
земельных участках в  границах  полос  отвода  автомобильных  дорог
окружного значения, отнесенных к категории  земель  транспорта,  за
исключением случаев,  когда  такая  деятельность  осуществляется  в
рамках выполнения работ по:
    ремонту и содержанию автомобильных дорог окружного значения;
    строительству и  реконструкции  автомобильных  дорог  окружного
значения в соответствии с  утвержденными  проектами  строительства,
реконструкции, капитального ремонта таких автомобильных дорог.
    12. В пределах полосы  отвода  автомобильной  дороги  окружного
значения допускается прокладка, перенос и переустройство инженерных
коммуникаций,   устройство    пересечений    автомобильных    дорог
железнодорожными путями на одном уровне, устройство пересечения или
примыкания  другой  автомобильной  дорогой  и  размещение  объектов
дорожного сервиса.
    13. В  границах  полос  отвода  автомобильных  дорог  окружного
значения  допускается   прокладка,   перенос   или   переустройство
инженерных коммуникаций владельцами таких  инженерных  коммуникаций
или за их счет на основании:
    договора, согласно которому осуществляется  прокладка,  перенос
либо   переустройство   инженерных    коммуникаций,    заключаемого
владельцами   таких   инженерных    коммуникаций    с    владельцем
автомобильной дороги, при условии, что если прокладка, перенос  или
переустройство инженерных коммуникаций  в  границах  полосы  отвода
автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или  капитальный
ремонт автомобильной  дороги,  ее  участков,  такие  реконструкция,
капитальный   ремонт    осуществляются    владельцами    инженерных
коммуникаций или за их счет;
    разрешения на строительство, выдаваемого исполнительным органом
государственной власти автономного округа, уполномоченным на выдачу
разрешений в соответствии с Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации (в случае если для прокладки, переноса или переустройства
таких  инженерных  коммуникаций  требуется  выдача  разрешения   на
строительство).
    14. В  границах  полос  отвода  автомобильных  дорог  окружного
значения  допускается   прокладка,   перенос   или   переустройство
инженерных коммуникаций владельцами таких  инженерных  коммуникаций
при наличии соглашения об установлении сервитута в отношении  таких
земельных участков.
    15. Проектирование  прокладки,  переноса   или   переустройства
инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог
окружного значения  допускается  на  основании  согласия  владельца
автомобильной дороги окружного  значения,  выданного  в  письменной
форме, на планируемое  размещение  таких  инженерных  коммуникаций,
содержащего обязательные для исполнения  технические  требования  и
условия.
    16. Строительство,  реконструкция,  пересечения   автомобильной
дороги  окружного  значения  другой   автомобильной   дорогой   или
примыкания  к  автомобильной  дороге  окружного   значения   другой
автомобильной дороги, в том числе  в  полосе  отвода  автомобильной
дороги окружного значения, допускаются при  наличии  разрешения  на
строительство, выдаваемого исполнительным  органом  государственной
власти автономного округа, уполномоченным на  выдачу  разрешений  в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской  Федерации,  и
согласия, выданного в  письменной  форме  владельцем  автомобильной
дороги  окружного  значения.  В  случае  если   при   реконструкции
автомобильной дороги окружного значения потребуется  переустройство
пересечений   и   примыканий,   расходы   на   выполнение    такого
переустройства несет  лицо,  в  интересах  которого  осуществляются
строительство,   реконструкция,    капитальный    ремонт,    ремонт
пересечений и примыканий.
    Капитальный   ремонт,   ремонт   пересечений    и    примыканий
автомобильных дорог окружного значения осуществляется  при  наличии
согласия, выданного в  письменной  форме  владельцем  автомобильной
дороги  окружного  значения,  включающего  в  себя  в   том   числе
согласование  порядка  осуществления  работ  по  ремонту  указанных
пересечений и примыканий и объем таких работ.
    17. Устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными
путями на  одном  уровне  и  на  разных  уровнях  осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    18. Размещение вновь возводимых объектов  дорожного  сервиса  в
границах полосы  отвода  автомобильной  дороги  окружного  значения
осуществляется  в  соответствии  с  документацией   по   планировке
территории,  требованиями  технических  регламентов  и  соблюдением
следующих условий:
    1) расстояние от планируемого к  размещению  подъезда,  съезда,
примыкания к объекту дорожного сервиса до ближайшего:
    мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;
    железнодорожного переезда в одном уровне не должно  быть  менее
250 метров;
    существующего примыкания другой автомобильной дороги или  иного
объекта должно быть не менее:
    - 600 метров  -  на  автомобильных  дорогах  второй  и  третьей
категорий;
    - 100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;
    - 50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;
    2) выбор места размещения  объектов  дорожного  сервиса  должен
осуществляться  на  участке  автомобильной  дороги  с  уклоном,  не
превышающим 40 промилле;
    3) объекты дорожного сервиса не должны  ухудшать  видимость  на
автомобильной  дороге   окружного   значения   и   другие   условия
обеспечения безопасности дорожного движения  и  использования  этой
автомобильной  дороги.  Минимальные  расстояния   для   обеспечения
боковой видимости приведены в приложении к настоящему Порядку;
    4)  объекты  дорожного  сервиса  должны   быть   обустроены   в
соответствии с техническими требованиями и  условиями,  выдаваемыми
владельцем автомобильной дороги окружного значения, площадками  для
стоянки и остановки транспортных средств,  подъездами,  съездами  и
примыканиями, обеспечивающими доступ к ним, а также  оборудованными
переходно-скоростными полосами.
    19. Принятие  решений  по   образованию   земельных   участков,
расположенных в границах полос отвода  автомобильных  дорог  общего
пользования  окружного  значения,  предназначенных  для  размещения
объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации  рекламных
конструкций, и предоставлению их для размещения объектов  дорожного
сервиса,  для  установки  и  эксплуатации   рекламных   конструкций
осуществляет   исполнительный    орган    государственной    власти
автономного  округа,  уполномоченный  на  распоряжение   земельными
участками.
    Организация и проведение работ по образованию  таких  земельных
участков осуществляется владельцем автомобильных дорог.
    Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги
окружного значения для размещения объектов дорожного  сервиса,  для
установки  и  эксплуатации  рекламных  конструкций  предоставляются
исполнительным органом государственной власти  автономного  округа,
уполномоченным   на   распоряжение   земельными    участками,    по
согласованию с владельцем автомобильной дороги.
    20. В случаях строительства, реконструкции  объектов  дорожного
сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной  дороги
окружного   значения,   разрешение   на   строительство    выдается
исполнительным органом государственной власти  автономного  округа,
уполномоченным    на    выдачу    разрешений,    в     соответствии
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
    21. За оказание услуг присоединения объектов дорожного  сервиса
к  автомобильной  дороге  окружного  значения  взимается  плата  на
основании заключаемого с владельцем автомобильной дороги договора о
присоединении  объекта  дорожного  сервиса  к  такой  автомобильной
дороге.
    22. При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной
дороге  окружного  значения  владелец  такой  автомобильной  дороги
информирует собственников (владельцев)  присоединяемых  объектов  о
планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги
окружного значения и о сроках  осуществления  таких  реконструкции,
капитального ремонта.
    23. Реконструкция,  капитальный  ремонт  и  ремонт   примыканий
объектов  дорожного  сервиса  к  автомобильной   дороге   окружного
значения допускается при наличии согласия, выданного  в  письменной
форме владельцем  автомобильной  дороги,  на  выполнение  указанных
работ,  содержащего   обязательные   для   исполнения   технические
требования и условия.
    24. В  случае  реконструкции  автомобильной  дороги   окружного
значения  переустройство  объектов  дорожного   сервиса   и   (или)
подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам  осуществляется
владельцами  таких   объектов   в   соответствии   с   техническими
требованиями  и  условиями,  выдаваемыми  владельцем  автомобильной
дороги.



    Приложение
    к Порядку установления и использования
    полос отвода автомобильных дорог общего
    пользования регионального или
    межмуниципального значения
    Ямало-Ненецкого автономного округа


                      МИНИМАЛЬНЫЕ РАССТОЯНИЯ
     для обеспечения боковой видимости при размещении объекта
      дорожного сервиса на автомобильной дороге регионального
                  или межмуниципального значения

--------------------------------------------------------------------------------
| Интенсивность   |  Минимальное    |    Минимальное расстояние видимости      |
|  движения на    |  расстояние     |   поверхности автомобильной дороги (м)   |
| автомобильной   |   видимости     |------------------------------------------|
|     дороге      | автомобиля на   | на автомобильной   |   на выезде от      |
|  (автомобилей/  |  автомобильно-  |       дороге       | объекта дорожного   |
|     сутки)      |       й         |                    |       сервиса       |
|                 |   дороге (м)    |                    |                     |
|-----------------+-----------------+--------------------+---------------------|
|        1        |        2        |         3          |          4          |
|-----------------+-----------------+--------------------+---------------------|
|      1000       |       250       |        140         |         75          |
|-----------------+-----------------+--------------------+---------------------|
|      2000       |       250       |        140         |         75          |
|-----------------+-----------------+--------------------+---------------------|
|      3000       |       300       |        150         |         75          |
|-----------------+-----------------+--------------------+---------------------|
|      4000       |       400       |        175         |         100         |
|-----------------+-----------------+--------------------+---------------------|
|      5000       |       500       |        175         |         100         |
--------------------------------------------------------------------------------