Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.11.2012 № 969-П

 



         ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    20.11.2012 г.                                           N 969-П
                            г. Салехард


     Об утверждении Административного регламента департамента
        природно-ресурсного регулирования, лесных отношений
        и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
    автономного округа по предоставлению государственной услуги
       "Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны
           водных объектов, используемых для питьевого,
      хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях,
       и установление границ и режима зон санитарной охраны
           источников питьевого и хозяйственно-бытового
                          водоснабжения"


    В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27
июля   2010   года    N 210-ФЗ    "Об организации    предоставления
государственных    и    муниципальных    услуг",     постановлением
Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января  2011
года  N 51-П  "Об утверждении  Порядка  разработки  и   утверждения
административных регламентов предоставления  государственных  услуг
Ямало-Ненецкого автономного округа"  Правительство  Ямало-Ненецкого
автономного округа п о с т а н о в л я е т:

    1. Утвердить     прилагаемый     Административный     регламент
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений  и
развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
по  предоставлению  государственной  услуги  "Утверждение  проектов
округов и зон санитарной охраны водных объектов,  используемых  для
питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных  целях,
и установление границ и режима  зон  санитарной  охраны  источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
    2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  первого  заместителя  Губернатора  Ямало-Ненецкого  автономного
округа Владимирова В. В.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                Д.Н. Кобылкин



    УТВЕРЖДЕН
    постановлением Правительства
    Ямало-Ненецкого автономного округа
    от 20 ноября 2012 года N 969-П


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и
развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
  по предоставлению государственной услуги "Утверждение проектов
 округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для
питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях,
  и установление границ и режима зон санитарной охраны источников
         питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"

                        I. Общие положения

    1. Административный регламент по предоставлению государственной
услуги "Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных
объектов,   используемых   для   питьевого,   хозяйственно-бытового
водоснабжения и в лечебных целях, и установление  границ  и  режима
зон санитарной охраны источников питьевого и  хозяйственно-бытового
водоснабжения" (далее - Административный регламент, государственная
услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27  июля
2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", в  целях  повышения  качества  предоставления
государственной  услуги,  и  устанавливает   порядок   и   стандарт
предоставления государственной услуги.

                          Круг заявителей

    2. Заявителями   на   предоставление   государственной   услуги
являются юридические  и  физические  лица  либо  их  уполномоченные
представители.

              Порядок информирования о предоставлении
                      государственной услуги

    3. Порядок  информирования  о  предоставлении   государственной
услуги:
    1) предоставление     настоящей     государственной      услуги
осуществляется  департаментом  природно-ресурсного   регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного  округа  (далее  -  департамент,   автономный   округ),
расположенным по адресу:
    629008, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29;
    тел. 8 (34922) 4-16-25, факс 4-46-30.
    Государственная услуга предоставляется непосредственно  отделом
регулирования   водопользования    управления    водных    ресурсов
департамента  (далее  -   отдел   регулирования   водопользования),
расположенным по адресу:
    629008, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29, каб. 101;
    тел. 8 (34922) 4-65-64; факс 8 (34922) 3-23-18.
    График приема посетителей (за исключением нерабочих праздничных
дней,  установленных  статьей  112  Трудового  кодекса   Российской
Федерации):
    понедельник        8.30 - 18.00;
    вторник - пятница  8.30 - 17.00;
    перерыв на обед   12.30 - 14.00.
    В день,  предшествующий  нерабочему  праздничному  дню,  график
работы изменяется (продолжительность рабочего  дня  уменьшается  на
один час);
    2) информация   о   государственной   услуге,   процедуре    ее
предоставления представляется:
    -   непосредственно    специалистами    отдела    регулирования
водопользования;
    - в письменной форме по адресу электронной  почты  департамента
dprr@dprr. gov. yanao.  ru;  отдела  регулирования  водопользования
mariavk@dprr. gov. yanao. ru;
    - с использованием средств телефонной связи;
    - посредством  размещения  в   государственной   информационной
системе "Региональный портал государственных и муниципальных  услуг
(функций) Ямало-Ненецкого  автономного  округа"  (http://www.  pgu-
yamal. ru), а также на  Официальном  Интернет-сайте  исполнительных
органов государственной власти автономного округа;
    3) для   получения    информации    о    ходе    предоставления
государственной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
    - в устной форме лично или по телефону  к  специалистам  отдела
регулирования водопользования;
    - в письменной форме лично или почтой в адрес департамента;
    - в письменной форме по адресу электронной  почты  департамента
dprr@dprr. gov. yanao. ru или отдела регулирования  водопользования
mariavk@dprr. gov. yanao. ru
    4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и
письменной.
    4.1. При  осуществлении  консультирования  устно,  ответах   на
телефонные звонки и обращения  заявителей  лично  в  приемные  часы
специалисты отдела  регулирования  водопользования,  участвующие  в
предоставлении  государственной  услуги,  подробно  и  в   вежливой
(корректной) форме  информируют  обратившихся  по  интересующим  их
вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о  наименовании  органа,  в  который  поступил  звонок,  и  фамилии
специалиста,  принявшего  телефонный  звонок.   При   невозможности
специалистом,  принявшим   звонок,   самостоятельно   ответить   на
поставленные  вопросы,  обратившемуся  лицу  сообщается  телефонный
номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
    Устное  информирование  обратившегося  лица  осуществляется  не
более 15 минут.
    В случае если для подготовки ответа  требуется  продолжительное
время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает
направить  обращение  о  предоставлении  письменной  информации  по
вопросам  предоставления  государственной  услуги  либо   назначает
другое  удобное  для  заинтересованного  лица  время  для   устного
информирования.
    Письменное   информирование    по    вопросам    предоставления
государственной  услуги  осуществляется  при  получении   обращения
заинтересованного лица о предоставлении  письменной  информации  по
вопросам предоставления государственной услуги.
    Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня  регистрации
письменного обращения в департаменте.
    Специалисты отдела регулирования водопользования, участвующие в
предоставлении    государственной    услуги,    ответственные    за
рассмотрение обращения, обеспечивают  объективное,  всестороннее  и
своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный  ответ  по
существу поставленных вопросов.
    Письменный ответ  на  обращение,  содержащий  фамилию  и  номер
телефона исполнителя, подписывается  директором  департамента  либо
уполномоченным  им  лицом  и  направляется  по  почтовому   адресу,
указанному в обращении.
    В  случае  если  в  обращении   о   предоставлении   письменной
информации не указаны фамилия заинтересованного лица,  направившего
обращение, и почтовый адрес,  по  которому  должен  быть  направлен
ответ, ответ на обращение не дается.

        II. Стандарт предоставления государственной услуги

    5. Наименование государственной услуги:  "Утверждение  проектов
округов и зон санитарной охраны водных объектов,  используемых  для
питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных  целях,
и установление границ и режима  зон  санитарной  охраны  источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".
    6. Наименование исполнительного органа государственной  власти,
предоставляющего государственную услугу,  -  департамент  природно-
ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.
    Специалисты  департамента  не  вправе  требовать  от  заявителя
осуществления действий, в том числе согласований,  необходимых  для
получения государственной услуги и связанных с  обращением  в  иные
государственные   органы,   органы   местного   самоуправления    и
организации.

          Результат предоставления государственной услуги

    7. Результатом предоставления государственной  услуги  является
утверждение проекта и установление границ и режима  зон  санитарной
охраны водного объекта.

            Сроки предоставления государственной услуги

    8. Государственная   услуга   предоставляется   в   срок,    не
превышающий 45 рабочих дней.

               Правовые основания для предоставления
                      государственной услуги

    9. Правовыми основаниями предоставления государственной  услуги
являются:
    - Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 7,  21
января 2009 года; Парламентская  газета,  N 4,  23-29  января  2009
года);
    - Водный кодекс Российской Федерации (Российская газета, N 121,
08 июня 2006 года; Парламентская газета, N 90 - 91,  08  июня  2006
года);
    - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-
эпидемиологическом  благополучии  населения"  (Российская   газета,
N 64 - 65, 06 апреля 1999 года);
    - Федеральный   закон   от   27   июля   2010   года   N 210-ФЗ
"Об организации  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг" (Российская газета, N 168, 30 июля 2010 года);
    - Закон автономного  округа  от  19  июля  2012  года  N 62-ЗАО
"О регулировании  отдельных  водных  отношений   в   Ямало-Ненецком
автономном округе" (Красный Север, спецвыпуск N 58,  25  июля  2012
года);
    - постановление Правительства автономного округа от 14 сентября
2012 года N 760-П  "О порядке  рассмотрения,  утверждения  проектов
округов и зон санитарной охраны водных объектов,  используемых  для
питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных  целях,
установления границ  и  режима  зон  санитарной  охраны  источников
питьевого  и  хозяйственно-бытового  водоснабжения  на   территории
Ямало-Ненецкого  автономного  округа"  (Красный  Север,  спецвыпуск
N 75, 20 сентября 2012 года).

          Перечень документов, необходимых для получения
                      государственной услуги

    10. Для получения государственной услуги заявитель представляет
в департамент:
    - письменное  заявление  на  получение  государственной  услуги
(заявление подается в произвольной форме);
    - один экземпляр проекта округов и зон санитарной охраны водных
объектов,   используемых   для   питьевого,   хозяйственно-бытового
водоснабжения и в лечебных целях (далее - проект ЗСО);
    - оригинал или заверенную  копию  санитарно-эпидемиологического
заключения на проект ЗСО.
    С  момента   реализации   технической   возможности   указанные
документы могут быть  направлены  заявителем  в  электронной  форме
посредством государственной  информационной  системы  "Региональный
портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  Ямало-
Ненецкого автономного округа".
    Заявитель  вправе  дополнительно  представить  иные  документы,
содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся  существенными  для
рассмотрения и утверждения проекта ЗСО.
    Ответственность  за  достоверность   указанных   данных   несет
заявитель.
    Специалисты  департамента  не  вправе  требовать  от  заявителя
представления документов, не указанных в настоящем пункте.
    11. Представленные документы должны  соответствовать  следующим
требованиям:
    - текст документа написан разборчиво от  руки  или  при  помощи
средств электронно-вычислительной техники;
    - фамилия, имя  и  отчество  (последнее  -  при  наличии)  либо
наименование заявителя, его место  жительства  (место  нахождения),
телефон написаны полностью;
    - в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
    - документы не исполнены карандашом.

  Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
    для предоставления государственной услуги, приостановления
        или отказа в предоставлении государственной услуги

    12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых  для
предоставления   государственной   услуги,    является    нарушение
требований к  оформлению  документов,  предусмотренных  пунктом  11
настоящего Административного регламента.
    13. Основания      для      приостановления      предоставления
государственной услуги отсутствуют.
    14. Основаниями для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги являются:
    - представление   документов,   не   соответствующих   перечню,
указанному в пункте 10 настоящего Административного регламента;
    - представление заявителем недостоверных сведений.

           Перечень услуг, которые являются необходимыми
     и обязательными для предоставления государственной услуги

    15. Государственная услуга предоставляется  без  предоставления
услуг,  которые   являются   необходимыми   и   обязательными   для
предоставления государственной услуги.

      Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
                      государственной услуги

    16.  Государственная   услуга   предоставляется   департаментом
бесплатно.

     Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
      о предоставлении государственной услуги и при получении
                      государственной услуги

    17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов
составляет  15  минут;  максимальная  продолжительность  приема   у
специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
    18. Максимальное  время  ожидания  в  очереди   при   получении
документов  составляет  10  минут;  максимальная  продолжительность
приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет
5 минут.

       Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении
                      государственной услуги

    19. Заявление  и  документы,  необходимые  для   предоставления
государственной услуги, регистрируется в день  их  представления  в
департамент.

              Требования к помещениям предоставления
                      государственной услуги

    20.  Требования  к  помещениям  предоставления  государственной
услуги:
    - на территории, прилегающей к месторасположению  департамента,
оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
    - на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее  одного
места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов,
которые не должны занимать иные транспортные средства;
    - доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
    1) требования к местам приема заявителей:
    - служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, в которых осуществляется прием  заявителей,
должны быть оборудованы вывесками с  указанием  номера  кабинета  и
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
    - места для приема заявителей оборудуются стульями  и  столами,
оснащаются   канцелярскими   принадлежностями    для    обеспечения
возможности оформления документов;
    - входы  в  помещения   для   приема   заявителей   оборудуются
пандусами,   расширенными   проходами,   позволяющими    обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски;
    2) требования к местам для ожидания:
    - места для ожидания в очереди  оборудуются  стульями  и  (или)
кресельными секциями;
    - места для ожидания находятся  в  холле  или  ином  специально
приспособленном помещении;
    - в    здании,    где    организуется     прием     заявителей,
предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места
для хранения верхней одежды;
    3) требования к местам для информирования заявителей:
    - оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на
информационном стенде;
    - оборудуются стульями и  столами  для  возможности  оформления
документов;
    - информационный   стенд,   столы   размещаются    в    местах,
обеспечивающих свободный доступ к ним.

      Показатели доступности и качества государственных услуг

    21. Показателями оценки доступности и качества  государственной
услуги являются:

--------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                  Показатели                  |  Единица  | Нормативное |
| п/п |                                              | измерения |  значение   |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
|  1  |                      2                       |     3     |      4      |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 1.  | Наличие полной и достоверной, доступной      |  да/нет   |     да      |
|     | для заявителя информации о содержании        |           |             |
|     | государственной услуги, способах, порядке и  |           |             |
|     | условиях ее получения, в том числе с         |           |             |
|     | использованием информационно-                |           |             |
|     | телекоммуникационных технологий,             |           |             |
|     | размещение информации о порядке              |           |             |
|     | предоставления государственной услуги на     |           |             |
|     | Официальном Интернет-сайте исполнительных    |           |             |
|     | органов государственной власти автономного   |           |             |
|     | округа (http://правительство. янао. рф/), в  |           |             |
|     | государственной информационной системе       |           |             |
|     | "Региональный портал государственных и       |           |             |
|     | муниципальных услуг (функций) Ямало-         |           |             |
|     | Ненецкого автономного округа" (http://www.   |           |             |
|     | pgu-yamal. ru)                               |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 2.  | Наличие помещений, оборудования и            |  да/нет   |     да      |
|     | оснащения, отвечающих требованиям            |           |             |
|     | настоящего Административного регламента      |           |             |
|     | (места ожидания, места для заполнения        |           |             |
|     | заявителями документов и предоставления      |           |             |
|     | государственной услуги, места общего         |           |             |
|     | пользования)                                 |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 3.  | Укомплектованность квалифицированными        |     %     | не менее 95 |
|     | кадрами по штатному расписанию               |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 4.  | Транспортная доступность к местам            |  да/нет   |     да      |
|     | предоставления государственной услуги -      |           |             |
|     | близость остановок общественного транспорта  |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 5.  | Количество обоснованных жалоб на действия    |     %     |      0      |
|     | (бездействие) и решения должностных лиц,     |           |             |
|     | участвующих в предоставлении                 |           |             |
|     | государственной услуги                       |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 6.  | Доля заявителей, получивших                  |     %     |      0      |
|     | государственную услугу с нарушением          |           |             |
|     | установленного срока предоставления          |           |             |
|     | государственной услуги, от общего            |           |             |
|     | количества заявителей                        |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 7.  | Доля заявителей, удовлетворенных качеством   |     %     |     100     |
|     | предоставления государственной услуги, от    |           |             |
|     | общего количества заявителей                 |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 8.  | Обеспечение обратной связи заявителя с       |  да/нет   |     да      |
|     | исполнителем государственной услуги          |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 9.  | Количество взаимодействий заявителя с        | раз/минут |    2/45     |
|     | должностными лицами при предоставлении       |           |             |
|     | государственной услуги и их                  |           |             |
|     | продолжительность                            |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 10. | Возможность получения государственной        |  да/нет   |     нет     |
|     | услуги в многофункциональном центре          |           |             |
|     | предоставления государственных и             |           |             |
|     | муниципальных услуг                          |           |             |
|-----+----------------------------------------------+-----------+-------------|
| 11. | Возможность получения информации о ходе      |  да/нет   |     да      |
|     | предоставления государственной услуги, в том |           |             |
|     | числе с использованием информационно-        |           |             |
|     | коммуникационных технологий                  |           |             |
--------------------------------------------------------------------------------

      Иные требования к предоставлению государственной услуги

    Иные   требования,   помимо   требований    к    предоставлению
государственной услуги, предусмотренных настоящим  Административным
регламентом, не предусмотрены.

        III. Состав, последовательность и сроки выполнения
   административных процедур, в том числе особенности выполнения
           административных процедур в электронной форме

    22. Блок-схема последовательности действий  при  предоставлении
государственной  услуги  приводится  в  приложении   к   настоящему
Административному регламенту.
    23. Предоставление  государственной  услуги  включает  в   себя
следующие административные процедуры:
    1) принятие заявления и комплекта документов;
    2) рассмотрение обращения заявителя;
    3) выдача  результатов  предоставления  государственной  услуги
заявителю.

               Описание последовательности действий
           при принятии заявления и комплекта документов

    24. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является личное обращение заявителя в департамент либо  поступление
заявления по почте.
    Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
    1) проверяет     соответствие     представленных     документов
требованиям, установленным пунктом 11 настоящего  Административного
регламента;
    2) регистрирует  поступление   заявления   в   соответствии   с
установленными правилами делопроизводства;
    3) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.
    Специалист, в обязанности которого входит принятие  документов,
направляет  поступившие  документы  директору   департамента   либо
уполномоченному должностному лицу департамента  для  направления  в
работу   управления   водных   ресурсов   департамента.   Начальник
управления водных ресурсов департамента либо лицо, его  заменяющее,
определяет специалиста, ответственного  за  рассмотрение  обращения
заявителя.
    Результатом  административной  процедуры   является   получение
специалистом, ответственным за  рассмотрение  обращения  заявителя,
принятых документов либо отказ в их приеме в соответствии с пунктом
12 настоящего Административного регламента.
    Продолжительность  административной  процедуры  -  не  более  1
рабочего дня.

               Описание последовательности действий
               при рассмотрении обращения заявителя

    25. Основанием  для  начала  процедуры  рассмотрения  обращения
заявителя и оформления результатов  предоставления  государственной
услуги   является   получение   специалистом,   ответственным    за
рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
    Специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:
    1) устанавливает предмет обращения заявителя;
    2) проверяет  наличие  приложенных  к   заявлению   документов,
перечисленных в пункте 10 настоящего Административного регламента;
    3) устанавливает    наличие    полномочий    департамента    по
рассмотрению обращения заявителя.
    В случае если предоставление государственной  услуги  входит  в
полномочия  департамента  и  отсутствуют  определенные  пунктом  14
настоящего Административного  регламента  основания  для  отказа  в
предоставлении государственной услуги, специалист, ответственный за
рассмотрение  обращения  заявителя,  готовит  проект   приказа   об
утверждении проекта ЗСО в двух  экземплярах  и  направляет  его  на
подписание  директору   или   уполномоченному   должностному   лицу
департамента.
    Подписанный  и  зарегистрированный  в  департаменте  приказ  об
утверждении проекта ЗСО поступает  ответственному  за  рассмотрение
обращения  заявителя  специалисту   и   является   основанием   для
подготовки проекта приказа об  установлении  границ  и  режима  зон
санитарной охраны (далее - приказ об установлении границ  и  режима
ЗСО).
    Проект приказа об установлении границ и режима ЗСО направляется
на правовую и антикоррупционную экспертизу.
    Правовая    экспертиза    проводится    государственно-правовым
департаментом   автономного   округа   в   порядке,   установленном
постановлением Правительства автономного округа  от  06  июня  2011
года N 377-П  "О правотворческой  деятельности  и  правовой  работе
исполнительных  органов  государственной   власти   Ямало-Ненецкого
автономного округа".
    Независимая  антикоррупционная  экспертиза   проводится   путем
размещения проекта приказа об установлении границ и режима  ЗСО  на
Официальном Интернет-сайте исполнительных  органов  государственной
власти автономного округа (http://правительство. янао. рф/) на срок
не более 7 рабочих дней.
    По результатам проведенных  экспертиз  директором  департамента
или уполномоченным  должностным  лицом  департамента  подписывается
оформленный в установленном порядке приказ об установлении границ и
режима ЗСО.
    Приказ об установлении границ и  режима  ЗСО  регистрируется  и
направляется в течение 2 рабочих дней с момента  его  подписания  в
государственно-правовой   департамент   автономного   округа    для
включения в  реестр  приказов  центральных  исполнительных  органов
государственной  власти  автономного  округа,  имеющих  нормативный
правовой характер, и опубликования.
    26. Результатом административной процедуры является принятие:
    1) приказа департамента об утверждении проекта ЗСО;
    2) приказа   департамента,   имеющего   нормативный    правовой
характер, об установлении границ и режима ЗСО.
    27. В случае если имеются определенные  пунктом  14  настоящего
Административного регламента основания для отказа в  предоставлении
государственной услуги,  ответственный  за  рассмотрение  обращения
заявителя специалист  готовит  ответ  об  отказе  в  предоставлении
государственной  услуги  и  передает  его  на   подпись   директору
департамента или уполномоченному должностному лицу департамента.
    Подписанный   директором   департамента   или    уполномоченным
должностным   лицом    департамента    отказ    в    предоставлении
государственной     услуги     специалист,     ответственный     за
делопроизводство,  регистрирует  в  соответствии  с  установленными
правилами ведения делопроизводства в департаменте.
    Отказ в предоставлении  государственной  услуги  с  присвоенным
регистрационным номером специалист  направляет  заявителю  почтовым
отправлением либо вручает лично заявителю под подпись.
    Заявитель вправе повторно  направить  заявление  и  прилагаемые
документы в департамент после устранения обстоятельств, послуживших
основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
    Продолжительность административной  процедуры  -  не  более  39
рабочих дней.

    Описание последовательности действий при выдаче результатов
     предоставления государственной услуги заявителю (решения)

    28. Основанием  для   начала   процедуры   выдачи   результатов
предоставления   государственной   услуги    является    подписание
директором  департамента  либо  уполномоченным  должностным   лицом
департамента   соответствующих   документов   и   поступление    их
специалисту, ответственному за выдачу документов.
    Решение о предоставлении  государственной  услуги  регистрирует
специалист, ответственный за  делопроизводство  в  департаменте,  в
соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
    Решение о предоставлении  государственной  услуги,  принятое  в
форме приказов об утверждении проекта ЗСО и об установлении  границ
и режима ЗСО, с присвоенными регистрационными номерами направляется
ответственным за выдачу документов специалистом заявителю  почтовым
направлением либо вручается лично заявителю под подпись, если  иной
порядок  выдачи  документа  не  определен  заявителем  при   подаче
запроса.
    Копия решения  вместе  с  копией  санитарно-эпидемиологического
заключения и проектом ЗСО  остаются  на  ответственном  хранении  в
департаменте.
    Результатом административной процедуры является:
    - направление заявителю приказа об утверждении проекта ЗСО;
    - направление заявителю копии приказа об установлении границ  и
режима ЗСО.
    Продолжительность  административной  процедуры  составляет   не
более 5 рабочих дней с момента подписания соответствующего приказа.

  IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

      Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
       и исполнением положений Административного регламента

    29. Текущий   контроль   за   соблюдением    последовательности
административных действий, определенных настоящим  Административным
регламентом, и  принятием  в  ходе  предоставления  государственной
услуги  решений  осуществляется   первым   заместителем   директора
департамента, курирующим соответствующее направление  деятельности,
начальником управления водных  ресурсов  департамента,  начальником
отдела регулирования водопользования департамента, ответственным за
организацию работы по предоставлению государственной услуги.

               Порядок и периодичность осуществления
        плановых и внеплановых проверок полноты и качества
               предоставления государственной услуги

    30. Контроль   за   полнотой   и    качеством    предоставления
государственной  услуги  включает  в  себя   проведение   проверок,
выявление  и  установление  нарушений  прав  заявителей,   принятие
решений об устранении соответствующих нарушений.
    Проверки  могут  быть  плановыми  на  основании  планов  работы
департамента либо внеплановыми, проводимыми в том числе  по  жалобе
заявителей на своевременность, полноту  и  качество  предоставления
государственной услуги.
    Решение о проведении внеплановой  проверки  принимает  директор
департамента либо уполномоченное должностное лицо департамента.
    Результаты  проверки  оформляются  в  виде  акта,   в   котором
отмечаются выявленные недостатки и указываются  предложения  по  их
устранению.

       Ответственность государственных гражданских служащих
    и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
        принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
                      государственной услуги

    31. По  результатам  проведения  проверок  полноты  и  качества
предоставления государственной услуги в случае выявления  нарушений
виновные  лица  привлекаются  к  дисциплинарной  ответственности  в
соответствии с Федеральным законом от 27  июля  2004  года  N 79-ФЗ
"О государственной  гражданской  службе  Российской  Федерации"   и
Законом  автономного  округа  от  29  марта  2005   года   N 26-ЗАО
"О государственной гражданской службе  Ямало-Ненецкого  автономного
округа".

            Порядок и формы контроля за предоставлением
            государственной услуги со стороны граждан,
                   их объединений и организаций

    32. Контроль за предоставлением государственной услуги,  в  том
числе  со  стороны   граждан,   их   объединений   и   организаций,
осуществляется посредством открытости деятельности департамента при
предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной
и достоверной информации о порядке  предоставления  государственной
услуги и возможности  рассмотрения  обращений  (жалоб)  в  процессе
получения государственной услуги.

          V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
     решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
         государственную услугу, а также должностных лиц,
               государственных гражданских служащих

    33. Заявитель   вправе   обжаловать    решения    и    действия
(бездействие)   департамента,   должностных    лиц    департамента,
государственного  гражданского  служащего  автономного   округа   в
досудебном (внесудебном) порядке.
    34. Жалоба подается в департамент в  письменной  форме,  в  том
числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
    35. Жалоба должна содержать:
    а) наименование департамента,  должностного  лица  департамента
либо государственного гражданского служащего,  решения  и  действия
(бездействие) которых обжалуются;
    б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а  также
номер (номера) контактного  телефона,  адрес  (адреса)  электронной
почты (при наличии)  и  почтовый  адрес,  по  которым  должен  быть
направлен ответ заявителю;
    в) сведения об обжалуемых решениях  и  действиях  (бездействии)
департамента,   его   должностного   лица   либо   государственного
гражданского служащего;
    г) доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен   с
решением и действием (бездействием) департамента, его  должностного
лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут
быть представлены документы (при  наличии),  подтверждающие  доводы
заявителя, либо их копии.
    36. В  случае  если   жалоба   подается   через   представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия
на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление  действий  от  имени
заявителя, может быть представлена:
    а) оформленная в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
    б) оформленная в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и  подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом
(для юридических лиц);
    в) копия решения о назначении или об избрании  либо  приказа  о
назначении физического лица на должность, в соответствии с  которым
такое  физическое  лицо  обладает  правом  действовать   от   имени
заявителя без доверенности.
    37. Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом
в  месте  предоставления  государственной  услуги  (в  месте,   где
заявитель  подавал  запрос  на  получение  государственной  услуги,
нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где  заявителем
получен результат указанной государственной услуги).
    Время приема жалоб  соответствует  времени  приема  заявителей,
указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента.
    Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
    В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет
документ,   удостоверяющий   его   личность   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
    38. В электронном виде  жалоба  может  быть  подана  заявителем
посредством государственной  информационной  системы  "Региональный
портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  Ямало-
Ненецкого автономного округа".
    39. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в
пункте 36 настоящего  раздела,  могут  быть  представлены  в  форме
электронных  документов,  подписанных  электронной  подписью,   вид
которой предусмотрен законодательством  Российской  Федерации,  при
этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
    40. Жалоба   рассматривается   департаментом,   предоставляющим
государственную услугу, порядок предоставления которой был  нарушен
вследствие  решений  и  действий  (бездействия)  департамента,  его
должностного лица либо государственного гражданского  служащего.  В
случае  если  обжалуются  решения  директора  департамента,  жалоба
подается в Правительство автономного округа и рассматривается им  в
порядке, предусмотренном настоящим разделом.
    41. В  случае  если  жалоба  подана  заявителем  в   орган,   в
компетенцию  которого  не  входит  принятие  решения  по  жалобе  в
соответствии с требованиями пункта 40 настоящего раздела, в течение
3 рабочих дней со дня ее  регистрации  указанный  орган  направляет
жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение  орган  и  в  письменной
форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
    При  этом  срок  рассмотрения   жалобы   исчисляется   со   дня
регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
    42. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой  в  том  числе   в
следующих случаях:
    а) нарушение   срока   регистрации    запроса    заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
    б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
    в) требование   представления   заявителем    документов,    не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской  Федерации
и автономного округа для предоставления государственной услуги;
    г) отказ   в   приеме   документов,    представление    которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
автономного округа для предоставления государственной услуги;
    д) отказ  в   предоставлении   государственной   услуги,   если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в  соответствии  с  ними  иными   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации и автономного округа;
    е) требование   внесения    заявителем    при    предоставлении
государственной  услуги  платы,  не  предусмотренной   нормативными
правовыми актами Российской Федерации и автономного округа;
    ж) отказ департамента,  его  должностного  лица  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги  документах  либо  нарушение  установленного
срока таких исправлений.
    43. В департаменте определяются уполномоченные на  рассмотрение
жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
    а) прием и рассмотрение жалоб  в  соответствии  с  требованиями
настоящего раздела;
    б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение  орган
в  соответствии   с   пунктом   41   настоящего   Административного
регламента.
    44.  В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения, предусмотренного статьей  5.63  Кодекса  Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях,   или   признаков
состава   преступления   должностное   лицо,   уполномоченное    на
рассмотрение  жалоб,  незамедлительно  направляет   соответствующие
материалы в органы прокуратуры.
    45. Департамент обеспечивает:
    а) оснащение мест приема жалоб;
    б) информирование заявителей о порядке  обжалования  решений  и
действий   (бездействия)   департамента,   должностных   лиц   либо
государственных   гражданских   служащих   посредством   размещения
информации  на  стендах  в  месте  предоставления   государственной
услуги,  на  их  официальных  сайтах,  а  также  в  государственной
информационной  системе  "Региональный  портал  государственных   и
муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа";
    в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений  и
действий   (бездействия)   департамента,   должностных   лиц   либо
государственных гражданских служащих,  в  том  числе  по  телефону,
электронной почте, при личном приеме.
    46. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации  не
позднее следующего рабочего  дня  со  дня  ее  поступления.  Жалоба
рассматривается в течение 15 рабочих дней со  дня  ее  регистрации,
если  более  короткие  сроки  рассмотрения  жалобы  не  установлены
департаментом.
    В случае обжалования отказа департамента, его должностного лица
в приеме документов  у  заявителя  либо  в  исправлении  допущенных
опечаток и ошибок или в  случае  обжалования  заявителем  нарушения
установленного срока таких  исправлений  жалоба  рассматривается  в
течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
    47. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с  частью
7 статьи 11.2 Федерального закона  N 210-ФЗ  департамент  принимает
решение  об   удовлетворении   жалобы   либо   об   отказе   в   ее
удовлетворении.  Указанное  решение  принимается   в   форме   акта
департамента.
    При удовлетворении жалобы департамент  принимает  исчерпывающие
меры по устранению выявленных нарушений,  в  том  числе  по  выдаче
заявителю результата государственной услуги, не позднее  5  рабочих
дней  со  дня  принятия   решения,   если   иное   не   установлено
законодательством Российской Федерации.
    48.  Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  направляется
заявителю не позднее дня, следующего за днем  принятия  решения,  в
письменной форме.
    49. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
    а) наименование департамента, рассмотревшего жалобу, должность,
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)  его  должностного
лица, принявшего решение по жалобе;
    б) номер, дата, место  принятия  решения,  включая  сведения  о
должностном  лице,  решение  или  действие  (бездействие)  которого
обжалуется;
    в) фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)   или
наименование заявителя;
    г) основания для принятия решения по жалобе;
    д) принятое по жалобе решение;
    е) в  случае  если  жалоба  признана   обоснованной   -   сроки
устранения выявленных нарушений, в том  числе  срок  предоставления
результата государственной услуги;
    ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
    50. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  подписывается
уполномоченным   на   рассмотрение   жалобы    должностным    лицом
департамента.
    По желанию заявителя ответ по результатам  рассмотрения  жалобы
может быть представлен не позднее дня, следующего за днем  принятия
решения, в форме электронного документа,  подписанного  электронной
подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и
(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы  органа,  вид  которой
установлен законодательством Российской Федерации.
    51. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в  следующих
случаях:
    а)  наличие  вступившего  в   законную   силу   решения   суда,
арбитражного суда  по  жалобе  о  том  же  предмете  и  по  тем  же
основаниям;
    б) подача жалобы лицом, полномочия которого не  подтверждены  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии  с
требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и  по
тому же предмету жалобы.
    52. Департамент вправе оставить жалобу без ответа  в  следующих
случаях:
    а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных  выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
    б) отсутствие возможности  прочитать  какую-либо  часть  текста
жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.



    Приложение
    к Административному регламенту  департамента
    природно-ресурсного   регулирования,  лесных
    отношений и развития нефтегазового комплекса
    Ямало-Ненецкого автономного округа по
    предоставлению государственной услуги
    "Утверждение проектов округов и зон санитарной
    охраны водных объектов, используемых для
    питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения
    и в лечебных целях, и установление границ и
    режима зон санитарной охраны источников
    питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"


                              БЛОК-СХЕМА
     последовательности действий при осуществлении государственной
  услуги по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны
      водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-
 бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установлению границ
         и режима зон санитарной охраны источников питьевого и
               хозяйственно-бытового водоснабжения*



    _______________
    * Не приводится