Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.03.2013 № 146-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ          

       14 марта  2013 г.                                                                                    №  146-П

г. Салехард

О внесении изменений в окружную долгосрочную

 целевую программу «Развитие малого и среднего

предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном

округе на 2011 – 2013 годы»

В целях реализации окружной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы», утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  09 декабря  2010  года № 441-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года № 441-П.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от  14 марта   2013 года №  146-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы»

1. В паспорте Программы:

1.1. позицию, касающуюся объёмов финансирования, изложить в следующей редакции:

«

Объемы финансирования

общий объем финансирования расходов окружного бюджета по финансированию Программы на период 2011 – 2013 годов составит 806 250,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год – 341 675,0  тыс. рублей; 2012 год – 234 775,0 тыс. рублей; 2013 год – 229 800,0 тыс. рублей; на финансирование Программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» планируется привлечение средств федерального бюджета в объеме 308 529,3 тыс. рублей

                                                                                                                               »;

1.2. позицию, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализации Программы, изложить в следующей редакции:

«

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

реализация Программы за период 2011 – 2013 годов позволит увеличить:       - количество созданных и (или) поддержанных субъектов  малого и среднего предпринимательства до 1 543 единиц за период реализации Программы с 2011 по 2013 год;      - количество созданных рабочих мест в малом и среднем  бизнесе до 1 963 единиц;                   - количество созданных или поддержанных субъектов  инновационной деятельности до 74 единиц за период  реализации Программы с 2011 по 2013 год;                  - объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и  среднего предпринимательства, привлеченных за счет  реализации Программы, до 2 698 млн. рублей за период  реализации Программы с 2011 по 2013 годы;        - долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в  среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 10,6% за период реализации Программы с 2011 по 2013 год;      - количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации до 7,7 единицы за период реализации Программы с 2011 по 2013 годы;               - долю продукции, произведенной малыми предприятиями, в  общем объеме валового регионального продукта до 6,1% за  период реализации Программы с 2011 по 2013 годы

      ».

2. Пункт 4 таблицы 2 раздела II Программы изложить в следующей редакции:

«

4.

Объем инвестиций в основной капитал     субъектов малого и среднего             предпринима- тельства, привлеченных за счет реализации Программы

0,2

млн. руб.

396,0

970,0

2 569,0

2 698,0

2 698,0

      ».

3. В разделе III Программы:

3.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. «Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности».

Под инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства понимается система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность в целях обеспечения благоприятных условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, развития их деятельности и оказания им поддержки. Указанные организации привлекаются для реализации мероприятий Программы и (или) в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.

В целях отнесения коммерческих и некоммерческих организаций к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – организации инфраструктуры), указанные организации должны отвечать следующим требованиям:

деятельность организации инфраструктуры в соответствии с уставом организации направлена на содействие созданию и (или) развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;

обеспеченность персоналом и опыт работы по предоставлению поддержки субъектам малого среднего предпринимательства;

отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации или государственными внебюджетными фондами и не исполненных в срок обязательств по государственным контрактам;

осуществление деятельности не менее 3 месяцев со дня регистрации организации инфраструктуры в установленном порядке;

не находится в стадии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.

Организации инфраструктуры включаются в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – реестр). Порядок ведения реестра, включения и исключения из реестра осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства автономного округа.

Мероприятия по формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются по следующим основным направлениям:

2.1. Создание и оснащение бизнес-инкубаторов.

Создание и оснащение сети бизнес-инкубаторов на территории автономного округа продолжает начатую в 2008 – 2010 годах работу по созданию целостной инфраструктуры поддержки предпринимательства, которая будет предоставлять комплекс услуг по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития субъектов малого бизнеса. Средства Программы будут направлены на дальнейшее строительство, реконструкцию, приобретение и оснащение бизнес-инкубаторов на территории автономного округа.

Бизнес-инкубаторы  в рамках Программы будут оснащаться необходимым для ведения деятельности оборудованием: офисной мебелью, электронно-вычислительной техникой, программным обеспечением, периферийными устройствами, копировально-множительным оборудованием, связью. Будет обеспечен доступ к коммунальным услугам.

Финансирование аналогичных мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, предусмотренном  подпунктом 4.12.4 пункта 4.12 постановления Правительства автономного округа от 27 января 2011 года № 25-П «О разработке, утверждении и реализации окружных долгосрочных целевых программ».

2.2. Создание и оснащение технологических парков.

Значимым событием для автономного округа станет создание на территории автономного округа технопарков, которые будут базироваться в западной и восточной частях региона.

Технопарки – имущественные комплексы, созданные для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящие из офисных зданий и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Создание технопарков позволит кратно повысить темпы развития производственного потенциала малого и среднего предпринимательства в автономном округе, качественно преобразив структуру деятельности данного сектора экономики.

2.3. Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства).

2.4. Развитие действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (пополнение гарантийных фондов поддержки малого предпринимательства автономного округа).

Направления, указанные в подпунктах 2.3, 2.4 пункта 2 настоящего раздела,  по развитию действующей инфраструктуры финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривают пополнение фондов организаций, созданных для целей обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к кредитным и финансовым ресурсам посредством предоставления займов и поручительств.

2.5. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях в автономном округе.

В целях повышения устойчивости экономики монопрофильных муниципальных образований в автономном округе будет реализовываться мероприятие, направленное на развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах Надыме, Ноябрьске, Новом Уренгое и Губкинском. Средства на реализацию данного мероприятия будут распределяться на конкурсной основе. Также в рамках данного направления допускается реализация мероприятий, связанных с оказанием поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по направлениям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего раздела.»;

3.2. пункт 3 дополнить подпунктом 3.5-1 следующего содержания:

«3.5-1. Субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по осуществлению текущей деятельности, связанной с организацией групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Указанные выше субсидии расходуются субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату аренды помещения, услуг электроснабжения, коммунальных услуг, ремонт помещения, обновление или покупку  оборудования, мебели, материалов, инвентаря.

В рамках данного мероприятия осуществляется дальнейшая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии в рамках мероприятия, указанного в пункте 3.5 настоящего раздела.

Субсидии предоставляются по итогам конкурса на реализацию мероприятия, указанного в настоящем пункте. Максимальный размер субсидии не превышает 0,3 млн. рублей на одного получателя.

Указанные субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок предоставления субсидий устанавливается постановлением Правительства автономного округа.»;

3.3. подпункт 6.1 пункта 6 признать утратившим силу;

3.4. в подпункте 8.1 пункта 8 слово «ежегодной» исключить;

3.5. пункт 10 дополнить подпунктом 10.3 следующего содержания:

«10.3. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

В рамках данного направления планируется финансирование муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном подпунктом 4.12.4 пункта 4.12 постановления Правительства автономного округа от 27 января 2011 года № 25-П «О разработке, утверждении и реализации окружных долгосрочных целевых программ».».

4. В разделе IV Программы:

4.1. в абзаце втором слова «864 025,0 тыс. рублей» заменить словами «806 250,0 тыс. рублей»;

4.2. в абзаце девятом слова «448 434,3 тыс. рублей» заменить словами «308 529,3 тыс. рублей».

5. В разделе VI Программы:

5.1. в абзаце втором цифры «1 457» заменить цифрами «1 543»;

5.2. в абзаце третьем цифры «1 543» заменить цифрами «1 963».

6. Приложение № 1 к Программе изложить в следующей редакции: