Постановление Правительства Белгородской области от 04.02.2005 № 30-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 февраля 2005 г.                                       N 30-пп


   (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                    от 27.10.2005 г. N 198-пп)

               Об утверждении Программы предоставления
            информационно-образовательных услуг субъектам
      малого и среднего бизнеса Белгородской области на 2005 год


     В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего бизнеса
области   в  сфере  информационно-образовательных  услуг,  развития
кадрового потенциала предпринимательства правительство Белгородской
области постановляет:
     1. Утвердить               Программу               предоставления
информационно-образовательных   услуг   субъектам  малого  и  среднего
бизнеса  Белгородской  области  на  2005  год  (далее   -   Программа,
прилагается).

    2.        Областному        государственному        учреждению
"Инновационно-технологический   центр  "Стратегическая  инициатива"
Белгородского   государственного   университета"  (Сухоруков  И.А.)
обеспечить  финансирование  мероприятий  Программы за счет средств,
получаемых  в  2005  году  от  уставной  деятельности учреждения, в
объеме 3284,4 тыс. рублей.
     3. Областному государственному учреждению "Белгородский областной
центр   развития   предпринимательства"  направлять  в  2005  году  на
финансирование мероприятий Программы прибыль,  получаемую от  уставной
деятельности учреждения, в объеме 284,4 тыс. рублей.

     4. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  районов  и
городов области принять  активное  участие  в  реализации  мероприятий
Программы.

     5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
экономического  развития  Белгородской  области   (Зотов   В.Ф.).
     Об исполнении постановления информировать к 25 февраля 2006 года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко





                                                            Утверждена
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                        от 4 февраля 2005 года N 30-пп


                              ПРОГРАММА
          предоставления информационно-образовательных услуг
           субъектам малого и среднего бизнеса Белгородской
                         области на 2005 год

                               Паспорт
        Программы предоставления информационно-образовательных
              услуг субъектам малого и среднего бизнеса
                   Белгородской области на 2005 год

Наименование Программы     - Программа                  предоставления
                           информационно-образовательных         услуг
                           субъектам   малого   и   среднего   бизнеса
                           Белгородской области на 2005 год

Основания для разработки   - Федеральный закон от 14 июня 1995 года  N
Программы                  88-ФЗ  "О  государственной поддержке малого
                           предпринимательства      в       Российской
                           Федерации";
                           протокол поручений,   данных   губернатором
                           области  на  заседании областного совета по
                           поддержке      и      развитию       малого
                           предпринимательства при губернаторе области
                           5 ноября 2004 года

Заказчик Программы         - правительство Белгородской области

Разработчик Программы      - областное   государственное    учреждение
                           "Инновационно-технологический
                           центр   "Стратегическая   инициатива"
                           Белгородского  государственного университета
Цели Программы             - развитие  кадрового  потенциала  в  сфере
                           малого   предпринимательства   Белгородской
                           области;
                           улучшение практики  ведения бизнеса с целью
                           обеспечения      устойчивого       развития
                           предприятий   малого   и  среднего  бизнеса
                           области

Основные задачи Программы  - обеспечение      консультационной       и
                           информационной                    поддержки
                           предпринимательства;
                           - содействие     экономическому    развитию
                           сельских  территорий  путем  вовлечения   в
                           предпринимательскую  деятельность  граждан,
                           проживающих   в   сельских    районах;
                           - содействие  развитию  новых производств с
                           созданием  рабочих   мест;
                           - пропаганда            предпринимательской
                           деятельности и активного социального образа
                           жизни  населения,  в  том  числе молодежи и
                           школьников старших классов;
                           - выявление     в    числе    потенциальных
                           предпринимателей   наиболее   способных   к
                           предпринимательской           деятельности,
                           содействие повышению уровня их  образования
                           в этой области

Срок реализации Программы  - 2005 год

Исполнитель основных       - областное   государственное    учреждение
мероприятий Программы      "Белгородский   областной   центр  развития
                           предпринимательства";
                           - органы  местного самоуправления районов и
                           городов области

Объем и источники          - общий объем финансирования в 2005 году  -
финансирования Программы   3284,4 тыс. рублей
(в ценах 2005 года)        Финансирование осуществляется с 4 февраля 2005 года
                           за  счет  средств,  получаемых   от   уставной
                           деятельности  областного  государственного
                           учреждения   "Инновационно-технологический
                            центр    "Стратегическая
                           инициатива" БелГУ"
Управление Программой      - департамент    экономического    развития
                           Белгородской области

                    Механизм реализации Программы

Финансирование Программы   - департамент финансов и бюджетной политики
                           Белгородской     области;
                           - областное   государственное    учреждение
                           "Белгородский   областной   центр  развития
                           предпринимательства"

Система организации        - контроль за ходом реализации  мероприятий
контроля за исполнением    программы осуществляют следующие структуры:
Программы                  департамент     экономического     развития
                           Белгородской области при участии областного
                           совета  по  поддержке  и  развитию   малого
                           предпринимательства     при     губернаторе
                           области;
                           департамент финансов  и  бюджетной политики
                           Белгородской области


              Основные направления реализации Программы

     Малое предпринимательство   получило   развитие   на   территории
Белгородской области после принятия Федерального  закона  от  14  июня
1995    года    N    88-ФЗ   "О   государственной   поддержке   малого
предпринимательства  в  Российской  Федерации"  и  функционирует   как
субъект  экономической  деятельности  более 10 лет.  Закончился период
становления  малого  бизнеса,  создана  благоприятная  среда  для  его
устойчивого  развития  -  сформирована нормативная правовая основа его
деятельности,       разработаны       механизмы       организационной,
финансово-кредитной    и    инвестиционной    поддержки,   созданы   и
функционируют структуры, реализующие мероприятия правительства области
по  поддержке  малого  бизнеса.
     В области   действуют   несколько   схем   финансовой   поддержки
инвестиционной  деятельности  малого  и  среднего предпринимательства,
каждая  из  которых  охватывает  свой  круг  предпринимателей   -   от
начинающих,  то есть тех,  которые впервые намерены открыть свое дело,
до предпринимателей,  имеющих опыт  работы  в  бизнесе  и  собственную
"кредитную  историю"  в  коммерческих  банках.  Данные формы поддержки
позволяют  привлекать  к  предпринимательской  деятельности  незанятое
население  области,  молодежь,  создавать новые рабочие места.
     Однако успех  предпринимательской  деятельности  определяется  не
только уровнем его государственной поддержки, но и в значительной мере
эффективностью ведения бизнеса. В условиях конкуренции только тот, кто
способен  принимать  эффективные  решения,  обладает  наиболее  полной
информацией и имеет  высокий  уровень  образования,  может  обеспечить
стабильное развитие бизнеса.
     Существующая система мер поддержки малого и  среднего  бизнеса  в
Белгородской  области требует разработки мероприятий,  направленных на
улучшение  практики   ведения   бизнеса   хозяйствующими   субъектами.
Неудовлетворительное   ведение   бизнеса   становится  причиной  таких
явлений,  как слабая конкурентоспособность предприятий, низкий уровень
оплаты труда, наличие задолженности по оплате труда и уплате налогов в
бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды,  замедление роста  бизнеса,
затруднение   в   выборе   дальнейших  путей  его  развития.
     Оказание информационно-образовательных услуг субъектам  малого  и
среднего   предпринимательства  становится  приоритетным  направлением
поддержки малого  и  среднего  бизнеса  области.
     Настоящая Программа   предусматривает   комплекс  мероприятий  по
предоставлению   информационно-образовательных   услуг    на    основе
уникальной  программы  Международной  Организации Труда (МОТ) "Начни и
совершенствуй  свой  бизнес".
     В рамках    Программы    предусмотрено:
     - обучение основам  предпринимательства  по  программе  "Начни  и
совершенствуй свой бизнес" не менее 240 человек;
     - подготовка не менее 15 преподавателей бизнеса по программе  МОТ
для   работы  в  районах  и  городах  области;
     - организация работы представителей ОГУ  "Белгородский  областной
центр развития предпринимательства" в пяти районных центрах области;
     - предоставление консультаций по ведению  бизнеса  не  менее  500
предпринимателям;
     - проведение семинаров повышения квалификации с участием не менее
25   человек;
     - организация     профессиональных     семинаров     для      300
предпринимателей;
     - обучение по программе  "Знакомство  с  бизнесом"  не  менее  80
старшеклассников;
     - оказание  помощи  в  разработке  бизнес-планов  не   менее   60
предпринимателям.

               Ожидаемые конечные результаты Программы

     Программа предусматривает     предоставление    в    2005    году
информационно-образовательных услуг более  1,0  тыс.  потенциальным  и
действующим  предпринимателям.
     Организация работы  представителей  ОГУ  "Белгородский  областной
центр   развития  предпринимательства"  в  пяти  районах  Белгородской
области  позволит   оказать   реальную   информационно-образовательную
поддержку  предпринимателям  в  сельских  районах области.
     Реализация Программы     позволит     привлечь      к      малому
предпринимательству  активных  граждан,  укрепить  систему  подготовки
кадров  для  малого  предпринимательства,  что  будет   способствовать
развитию малого и среднего бизнеса,  увеличению его вклада в экономику
области,  решению проблемы занятости населения, создания новых рабочих
мест и в конечном итоге повышению качества жизни населения.

                  Организация управления программой
                  и контроль за ходом ее реализации

     Общее руководство  и  контроль  за  ходом  реализации   Программы
осуществляет  заказчик Программы - правительство Белгородской области.
От имени заказчика Программы оперативную  работу  по  контролю  за  ее
реализацией  осуществляет  департамент экономического развития области
при  участии  областного  совета  по  поддержке  и   развитию   малого
предпринимательства   при   губернаторе  области.   

             Перечень мероприятий по реализации Программы

+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ N ¦Наименование мероприятия¦Основная цель мероприятия ¦Ожидаемые результаты¦Ресурсное ¦
¦п/п¦                        ¦                          ¦                    ¦обеспече- ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦                    ¦ние меро- ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦                    ¦приятия   ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦                    ¦(тыс.руб.)¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ 1.¦Подготовка тренеров по  ¦Обучение основам бизнеса  ¦Организация         ¦          ¦
¦   ¦программе Международной ¦потенциальных             ¦постоянно           ¦          ¦
¦   ¦Организации Труда (МОТ) ¦предпринимателей из числа ¦действующих школ    ¦          ¦
¦   ¦"Начни и совершенствуй  ¦жителей райцентров,       ¦бизнеса в районах и ¦          ¦
¦   ¦свой бизнес" (НССБ) для ¦сельских территорий       ¦городах области     ¦          ¦
¦   ¦районов и городов       ¦области                   ¦                    ¦          ¦
¦   ¦области                 ¦                          ¦                    ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ 2.¦Проведение семинаров по ¦Оказание помощи начинающим¦Обучение основам    ¦          ¦
¦   ¦программе МОТ "НССБ" в  ¦предпринимателям в        ¦ведения бизнеса 90  ¦          ¦
¦   ¦г. Белгороде            ¦создании бизнес-проекта,  ¦потенциальных       ¦          ¦
¦   ¦                        ¦его технико-экономическом ¦предпринимателей г. ¦          ¦
¦   ¦                        ¦обосновании и открытии    ¦Белгорода           ¦          ¦
¦   ¦                        ¦бизнеса.                  ¦                    ¦          ¦
¦   ¦                        ¦Развитие предприниматель- ¦                    ¦          ¦
¦   ¦                        ¦ских навыков              ¦                    ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ 3.¦Проведение семинаров по ¦Оказание помощи           ¦Обучение основам    ¦          ¦
¦   ¦программе МОТ "НССБ" в  ¦начинающим                ¦ведения бизнеса 225 ¦          ¦
¦   ¦районных центрах        ¦предпринимателям в        ¦потенциальных       ¦          ¦
¦   ¦Белгородской области    ¦создании бизнес-проекта,  ¦предпринимателей из ¦          ¦
¦   ¦                        ¦его технико-экономическом ¦числа сельского     ¦          ¦
¦   ¦                        ¦обосновании и открытии    ¦населения области   ¦          ¦
¦   ¦                        ¦бизнеса. Развитие         ¦                    ¦          ¦
¦   ¦                        ¦предпринимательских       ¦                    ¦          ¦
¦   ¦                        ¦навыков                   ¦                    ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ 4.¦Повышение квалификации  ¦Интеграция новых знаний в ¦Повышение качества  ¦          ¦
¦   ¦тренеров                ¦сферу управления малого   ¦информационно-      ¦          ¦
¦   ¦                        ¦бизнеса                   ¦образовательных     ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦услуг               ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ 5.¦Обучение основам бизнеса¦Профессиональная          ¦Обучение основам    ¦          ¦
¦   ¦школьников старших      ¦ориентация учащихся       ¦практики ведения    ¦          ¦
¦   ¦классов                 ¦старших классов           ¦бизнеса 80          ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦старшеклассников г. ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦Белгорода, районов  ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦и городов области   ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ 6.¦Проведение семинаров    ¦Соблюдение требований     ¦Повышение качества  ¦          ¦
¦   ¦повышения квалификации  ¦Международной организации ¦проведения семинаров¦          ¦
¦   ¦для тренеров по методике¦труда                     ¦по программе        ¦          ¦
¦   ¦МОТ "НССБ"              ¦                          ¦Международной       ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦организации труда   ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ 7.¦Проведение              ¦Обучение руководителей    ¦Успешное            ¦          ¦
¦   ¦профессиональных        ¦действующих компаний      ¦функционирование    ¦          ¦
¦   ¦семинаров для           ¦малого и среднего бизнеса ¦действующих         ¦          ¦
¦   ¦предпринимателей        ¦практике ведения бизнеса  ¦предприятий малого  ¦          ¦
¦   ¦Белгородской            ¦                          ¦и среднего бизнеса  ¦          ¦
¦   ¦области                 ¦                          ¦                    ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ 8.¦Организация работы      ¦Оказание реальной         ¦Развитие            ¦          ¦
¦   ¦представителей          ¦информационно-            ¦предпринимательского¦          ¦
¦   ¦областного              ¦образовательной,          ¦потенциала на       ¦          ¦
¦   ¦государственного        ¦консультационной          ¦территории области, ¦          ¦
¦   ¦учреждения "Белгородский¦поддержки действующим и   ¦вовлечение в сферу  ¦          ¦
¦   ¦областной центр развития¦потенциальным             ¦малого бизнеса      ¦          ¦
¦   ¦предпринимательства" в  ¦предпринимателям области  ¦сельского населения,¦          ¦
¦   ¦пяти районах и городах  ¦                          ¦организация новых   ¦          ¦
¦   ¦области                 ¦                          ¦производств с       ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦созданием рабочих   ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦мест, формирование  ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦положительного      ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦имиджа              ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦предпринимателя     ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦ 9.¦Проведение тематических ¦Улучшение практики        ¦Повышение           ¦          ¦
¦   ¦семинаров               ¦ведения бизнеса на        ¦финансовой          ¦          ¦
¦   ¦                        ¦действующих предприятиях  ¦стабильности        ¦          ¦
¦   ¦                        ¦малого и среднего бизнеса ¦деятельности        ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦предприятий малого  ¦          ¦
¦   ¦                        ¦                          ¦и среднего бизнеса  ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦10.¦Консультации            ¦Информационно-            ¦Улучшение качества  ¦          ¦
¦   ¦специалистов для        ¦консультационная          ¦ведения бизнеса на  ¦          ¦
¦   ¦действующих             ¦поддержка действующих     ¦предприятиях малого ¦          ¦
¦   ¦предпринимателей        ¦предпринимателей.         ¦и среднего бизнеса  ¦          ¦
¦   ¦                        ¦Оказание консультаций не  ¦                    ¦          ¦
¦   ¦                        ¦менее 500                 ¦                    ¦          ¦
¦   ¦                        ¦предпринимателям          ¦                    ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦11.¦Организационно-         ¦Создание информационно-   ¦Повышение качества  ¦          ¦
¦   ¦технические мероприятия ¦образовательного сектора  ¦оказания            ¦          ¦
¦   ¦для реализации Программы¦в структуре областного    ¦информационно-      ¦          ¦
¦   ¦                        ¦государственного          ¦образовательных     ¦          ¦
¦   ¦                        ¦учреждения "Белгородский  ¦услуг субъектам     ¦          ¦
¦   ¦                        ¦областной центр развития  ¦малого и среднего   ¦          ¦
¦   ¦                        ¦предпринимательства".     ¦предпринимательства ¦          ¦
¦   ¦                        ¦Приобретение              ¦области             ¦          ¦
¦   ¦                        ¦транспортного средства    ¦                    ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+
¦   ¦Всего                   ¦                          ¦                    ¦          ¦
+---+------------------------+--------------------------+--------------------+----------+