Постановление Правительства Белгородской области от 23.08.2005 № 185-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 августа 2005 г.                                      N 185-пп


                    Об утверждении Условий эмиссии
         и обращения государственных среднесрочных облигаций
                    Белгородской области 2005 года


   (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                    от 21.10.2005 г. N 196-пп)

     В соответствии  с   постановлением   правительства   Белгородской
области  от  29  июля  2005  рода N 153-пп "Об утверждении Генеральных
условий выпуска и  обращения  государственных  облигаций  Белгородской
области" правительство области постановляет:

     1. Утвердить   Условия   эмиссии   и   обращения  государственных
среднесрочных облигаций Белгородской области 2005 года (прилагаются).

     2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
финансов  и  бюджетной  политики  Белгородской области (Боровик В.Ф.).
     Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко





                                                            Утверждены
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                        от 23 августа 2005 г. N 185-пп


                           Условия эмиссии
         и обращения государственных среднесрочных облигаций
                    Белгородской области 2005 года

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие   Условия   эмиссии  и  обращения  государственных
среднесрочных  облигаций  Белгородской  области  2005  года  (далее  -
Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и
обращения государственных  облигаций  Белгородской  области  (далее  -
Генеральные   условия)  и  определяют  порядок  эмиссии,  обращения  и
погашения государственных облигаций Белгородской области 2005 года  (в
форме  документарных  ценных  бумаг  на  предъявителя) с фиксированным
купонным доходом (далее - Облигации).

     1.2.  Эмитентом Облигаций от имени Белгородской области (далее
-    Эмитент)   выступает   правительство   Белгородской   области.
Мероприятия,  необходимые  для  осуществления  эмиссии, обращения и
погашения  Облигаций,  проводит  департамент  финансов  и бюджетной
политики Белгородской области.
     Уполномоченным агентом  Эмитента выступает кредитная организация,
выбранная на конкурсной  основе  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и  заключившая  с  Эмитентом  государственный
контракт (государственные  контракты)  на  выполнение  функций  агента
Эмитента  при  обслуживании  процедур  выпуска,  обращения и погашения
Облигаций (далее  -  Уполномоченный  агент  Эмитента).
     Уполномоченным депозитарием  выступает  профессиональный участник
рынка  ценных  бумаг,  осуществляющий  депозитарную   деятельность   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации,  предложенный
Уполномоченным агентом  в  заявке  на  участие  в  конкурсе  (далее  -
Уполномоченный  депозитарий).
     Организатором торговли   на   рынке   ценных   бумаг    выступает
профессиональный   участник   рынка   ценных   бумаг,   осуществляющий
деятельность  по  организации  торговли  на  рынке  ценных   бумаг   в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации,  предложенный
Уполномоченным агентом Эмитента в заявке на участие в конкурсе (далее-
Организатор торговли).

     1.3. Облигации  являются  государственными документарными ценными
бумагами на предъявителя  с  обязательным  централизованным  хранением
(учетом) с фиксированным купонным доходом.

     4.1.   В  соответствии  с  законом  Белгородской  области  "Об
областном  бюджете  на  2005  год"  установлены следующие параметры
областного бюджета на 2005 год:
     - доходы - 18141991 тыс. рублей;
     - расходы - 18748012 тыс. рублей;
     - расходы на обслуживание государственного долга области - 444459
тыс. рублей;
     - верхний  предел  объема  государственного  долга  области  на 1
января 2006 года - 4317097 тыс. рублей.
     4.2.  В  пределах общей суммы расходов в размере 18748012 тыс.
рублей текущие расходы составляют 13906944 тыс. рублей.
     4.3.   На   момент  утверждения  настоящих  Условий  суммарная
величина  государственного  долга  Белгородской  области составляет
2911279 тыс. рублей.
     1.5. Эмиссия  Облигаций  осуществляется  отдельными выпусками.  В
рамках  одного  выпуска  Облигации  равны  между   собой   по   объему
предоставляемых ими прав.  Отдельный выпуск Облигаций, отличающийся от
одного из  существующих  отдельных  выпусков  Облигаций  только  датой
выпуска  (датой  размещения),  признается частью существующего выпуска
(дополнительный выпуск).  Решение об эмиссии  дополнительного  выпуска
должно   содержать   указание   на  то,  что  данный  выпуск  является
дополнительным.

     1.6. В соответствии  с  настоящими  Условиями  отдельные  выпуски
Облигаций  могут  иметь  разные сроки обращения - от 3 (трех) лет до 5
(пяти) лет.

     1.7. Номинальная  стоимость   Облигаций   выражается   в   валюте
Российской Федерации и составляет 1000 (одна тысяча) рублей.

     1.8. Каждый  из  выпусков  Облигаций оформляется одним глобальным
сертификатом,  который удостоверяет совокупность  прав  на  Облигации,
указанные  в  нем,  и  передается  на хранение (учет) в Уполномоченный
депозитарий.  Глобальный сертификат на руки  владельцам  Облигаций  не
выдается.   Право   собственности  на  Облигации  переходит  в  момент
осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.

     1.9. На  основании  Генеральных  условий  и   настоящих   Условий
утверждаются   решения   об   эмиссии  отдельных  выпусков  Облигаций,
предусматривающие конкретные условия (дату начала и период  размещения
выпуска Облигаций, количество Облигаций в выпуске и т.д.), необходимые
в соответствии с законодательством Российской  Федерации  для  эмиссии
отдельного выпуска Облигаций.
     Вопросы эмиссии,   обращения   и    погашения    Облигаций,    не
урегулированные   Генеральными   условиями,   настоящими  Условиями  и
решениями об эмиссии отдельных  выпусков  Облигаций,  регламентируются
Эмитентом  в  соответствии  с действующим законодательством Российской
Федерации.

             2. Порядок размещения и обращения Облигаций

     2.1. Дата начала размещения Облигаций устанавливается  в  решении
об   эмиссии  отдельного  выпуска  Облигаций.
     Опубликование и  (или)  раскрытие   иным   способом   информации,
содержащейся  в  решении  об  эмиссии  отдельного  выпуска  Облигаций,
осуществляется не  позднее  чем  за  2  рабочих  дня  до  даты  начала
размещения  выпуска  Облигаций  в  официальном  сообщении  об  эмиссии
выпуска Облигаций.

     2.2. В рамках эмиссии  Облигаций  размещение  отдельных  выпусков
Облигаций  может  осуществляться:
     путем заключения в соответствии с федеральным  законодательством,
настоящими   Условиями   и  решением  об  эмиссии  отдельного  выпуска
Облигаций сделок купли-продажи между Эмитентом в лице  Уполномоченного
агента  Эмитента,  действующего  по  поручению  и за счет Эмитента,  и
первыми владельцами Облигаций на аукционе,  проводимом у  Организатора
торговли  на  рынке  ценных  бумаг;
     путем заключения в соответствии с федеральным  законодательством,
настоящими   Условиями   и  решением  об  эмиссии  отдельного  выпуска
Облигаций сделок купли-продажи между Эмитентом в лице  Уполномоченного
агента  Эмитента,  действующего  по  поручению  и за счет Эмитента,  и
первыми владельцами Облигаций,  в  качестве  которых  могут  выступать
любые  физические  и юридические лица,  обратившиеся к Уполномоченному
агенту с предложением о  заключении  таких  сделок.  Указанные  сделки
заключаются вне Организатора торговли на рынке ценных бумаг.

     2.3. Обращение  Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем
заключения   сделок   купли-продажи,   а    также    других    сделок,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     2.4. Все  расчеты  по Облигациям производятся в валюте Российской
Федерации.

       3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций

     3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход,
а  также  разница  между  ценой реализации (погашения) и ценой покупки
Облигаций.  Купонный  доход,  как  абсолютная   величина   в   рублях,
определяется исходя из размера купонной ставки.

     3.2. Купонная   ставка   в   процентах  к  номинальной  стоимости
Облигаций и даты выплат купонного дохода устанавливаются  Эмитентом  в
решении  об  эмиссии  отдельных  выпусков  и является фиксированной на
каждый купонный период.  Величина  купонного  дохода  определяется  по
формуле:

     С = N х R х Т/(365 х 100%),  где:

     С - величина купонного дохода в рублях;
     N -  номинальная  стоимость  Облигаций  в  рублях;
     R -  ставка  купонного  дохода в процентах годовых;
     Т - купонный период в днях.

     3.3. Выплата  купонного  дохода  по   Облигациям   осуществляется
Эмитентом   или   Уполномоченным   агентом  Эмитента,  действующим  по
поручению и за счет Эмитента,  путем перевода в день выплаты купонного
дохода  суммы  купонного  дохода  на  банковские  счета  владельцев  и
номинальных   держателей,   являющихся   депонентами   Уполномоченного
депозитария  на  дату,  установленную  в решении об эмиссии отдельного
выпуска Облигаций.

     3.4. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной  стоимости
Облигаций.

     3.5. Погашение  Облигаций соответствующего выпуска осуществляется
Эмитентом или Уполномоченным агентом,  действующим по поручению  и  за
счет  Эмитента,  путем перевода в день погашения Облигаций номинальной
стоимости Облигаций  на  банковские  счета  владельцев  и  номинальных
держателей,  являющихся  депонентами  Уполномоченного  депозитария  на
дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

     3.6. Налогообложение   доходов   от   операций   с    Облигациями
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

              4. Данные о финансовом положении Эмитента

     4.1. В соответствии с законами Белгородской области от 20 декабря
2004  года  N  157  "Об областном бюджете на 2005 год" и от 04 августа
2005 года N 201 "О внесении изменений в закон Белгородской области "Об
областном   бюджете  на  2005  год"  установлены  следующие  параметры
областного бюджета на 2005 год:
     - доходы  -  15729393  тыс.  рублей;
     - расходы - 16172477  тыс.  рублей;
     - расходы на обслуживание государственного долга области - 744459
тыс. рублей;
     - верхний  предел  объема  государственного  долга  области  на 1
января 2006 года - 4317097 тыс. рублей.

     4.2. На момент утверждения настоящих Условий  суммарная  величина
государственного  долга  Белгородской  области составляет 2937249 тыс.
рублей.

     4.3. Сведения об исполнении областного  бюджета  за  2002,  2003,
2004 годы:

+---+-----------------------------------------------------+-----------------------------+
¦ N ¦              Наименование показателей               ¦          Исполнено          ¦
¦п/п¦                                                     +---------+---------+---------+
¦   ¦                                                     ¦2002 год ¦2003 год ¦2004 год ¦
¦   ¦                                                     ¦тыс.     ¦тыс.     ¦тыс.     ¦
¦   ¦                                                     ¦рублей   ¦рублей   ¦рублей   ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦I. Налоговые доходы - всего: в том числе:            ¦  3684131¦  4350127¦  8557546¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 1.¦Налоги на прибыль (доход), прирост капитала          ¦  1932260¦  2224750¦  5953966¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 2.¦Налоги на товары и услуги, лицензионные и            ¦   223605¦   777736¦   752661¦
¦   ¦регистрационные сборы                                ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 3.¦Налоги на совокупный доход                           ¦   110533¦    53298¦   283074¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 4.¦Налоги на имущество                                  ¦   280200¦   453373¦   566065¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 5.¦Платежи за пользование природными ресурсами          ¦   192259¦   400740¦   445848¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 6.¦Прочие налоги, сборы и пошлины                       ¦   945274¦   440230¦   555932¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦II. Неналоговые доходы всего: в том числе:           ¦   498908¦   264790¦   491419¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 1.¦Доходы от имущества, находящегося в государственной  ¦    23309¦    82685¦   265941¦
¦   ¦или муниципальной собственности, или от деятельности ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 2.¦Доходы от продажи земли и нематериальных активов     ¦   348209¦        -¦        -¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 3.¦Административные платежи и сборы                     ¦    56509¦    73471¦   171606¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 4.¦Штрафные санкции, возмещение ущерба                  ¦    34393¦    39064¦    51421¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 5.¦Прочие неналоговые доходы                            ¦    36488¦    69570¦     2451¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦III. Безвозмездные перечисления, всего               ¦  1646908¦   597977¦   361121¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦В том числе                                          ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 1.¦От бюджетов других уровней                           ¦  1646908¦  1749350¦  1684073¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦IV. Доходы целевых бюджетных фондов, всего:          ¦     6316¦  1154772¦  1322952¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦Итого доходов:                                       ¦  5956797¦  6486127¦ 10940919¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦V. Средства, полученные по взаимным расчетам         ¦        -¦        -¦        -¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦Всего доходов:                                       ¦  5956797¦  6486127¦ 10940919¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦Расходы:                                             ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 1.¦Государственное управление и местное самоуправление  ¦   207528¦   243527¦   301418¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 2.¦Судебная власть                                      ¦    13170¦    17246¦    19540¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 3.¦Правоохранительная деятельность и обеспечение        ¦   287116¦   359283¦   480133¦
¦   ¦безопасности государства                             ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 4.¦Фундаментальные исследования и содействие научно-    ¦      445¦      494¦      500¦
¦   ¦техническому прогрессу                               ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 5.¦Промышленность, энергетика и строительство           ¦   438322¦   508966¦   989371¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 6.¦Сельское хозяйство и рыболовство                     ¦   220130¦   135704¦   169608¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 7.¦Охрана окружающей среды и природных ресурсов,        ¦     5000¦     7278¦    10782¦
¦   ¦гидрометеорология, картография и геодезия            ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 8.¦Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика   ¦        -¦        -¦        -¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦ 9.¦Развитие рыночной инфраструктуры                     ¦    11227¦    13223¦    16844¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦10.¦Жилищно-коммунальное хозяйство                       ¦     3430¦     3527¦   831290¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦11.¦Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ¦    10230¦    54743¦    84020¦
¦   ¦ситуаций и стихийных бедствий, государственные       ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦программы по ликвидации последствий аварий и других  ¦         ¦         ¦         ¦
¦   ¦катастроф                                            ¦         ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦12.¦Образование                                          ¦   291526¦   346728¦   476409¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦13.¦Культура, искусство и кинематография                 ¦   112737¦   115576¦   139277¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦14.¦Средства массовой информации                         ¦    20374¦    40064¦    51256¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦15.¦Здравоохранение и физическая культура                ¦   603092¦   698168¦   880525¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦16.¦Социальная политика                                  ¦   279369¦   627922¦   840340¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦17.¦Обслуживание государственного долга                  ¦    65311¦    94481¦   132220¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦18.¦Мобилизационная подготовка экономики                 ¦     1563¦     3402¦     3550¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦19.¦Прочие расходы                                       ¦   467578¦   349614¦   203645¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦20.¦Расходы целевых бюджетных фондов                     ¦   986089¦  1147974¦  1131580¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦21.¦Дорожное хозяйство                                   ¦        -¦   265173¦        -¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦22.¦Дотации, передаваемые в местные бюджеты              ¦   102277¦   971133¦   581502¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦23.¦Субвенции, передаваемые в местные бюджеты            ¦   207109¦   303789¦  1832772¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦24.¦Средства, передаваемые по взаимным расчетам          ¦ 1684545,¦  595518,¦  611879,¦
¦   ¦                                                     ¦в т.ч.   ¦в т.ч.   ¦в т.ч.   ¦
¦   ¦                                                     ¦880584 - ¦50435 -  ¦45346 -  ¦
¦   ¦                                                     ¦на       ¦субсидии ¦субсидии,¦
¦   ¦                                                     ¦выравни- ¦         ¦  49710  ¦
¦   ¦                                                     ¦вание    ¦         ¦- федер. ¦
¦   ¦                                                     ¦уровня   ¦         ¦программ ¦
¦   ¦                                                     ¦бюдж.    ¦         ¦         ¦
¦   ¦                                                     ¦обеспеч. ¦         ¦         ¦
¦   ¦                                                     ¦166579 - ¦         ¦         ¦
¦   ¦                                                     ¦субсидии,¦         ¦         ¦
¦   ¦                                                     ¦перед.   ¦         ¦         ¦
¦   ¦                                                     ¦в мест.  ¦         ¦         ¦
¦   ¦                                                     ¦бюдж.    ¦         ¦         ¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+
¦   ¦Всего расходов                                       ¦  6251369¦  6932363¦ 10073618¦
+---+-----------------------------------------------------+---------+---------+---------+