ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.04.2014 г. N 295-П
г. Салехард
О региональной информационной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Ямало-Ненецкого автономного округа
В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 05 апреля
2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
1. Определить автоматизированную информационную систему
«Государственный заказ» региональной информационной системой в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Утвердить прилагаемое Положение о региональной
информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного
округа (далее - Положение).
3. Департаменту государственного заказа Ямало-Ненецкого
автономного округа:
3.1. после ввода в эксплуатацию единой информационной системы
в сфере закупок обеспечить интеграцию региональной информационной
системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа с единой
информационной системой в сфере закупок;
3.2. обеспечить функционирование и использование региональной
информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного
округа;
3.3. после проведения работ по интеграции обеспечить
автоматический ввод информации, предусмотренной законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о
контрактной системе в сфере закупок, в единую информационную
систему в сфере закупок.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением подпункта 4.3 пункта
4, подпунктов 5.1, 5.3 пункта 5 Положения, которые вступают в
силу с 01 января 2016 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного
округа Ситникова А.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 апреля 2014 года N 295-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной информационной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о региональной информационной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -
Положение, региональная информационная система, автономный округ)
устанавливает порядок функционирования и использования
региональной информационной системы, информационного
взаимодействия с иными системами, организационные и технические
требования, в том числе по обеспечению автоматизации в
региональной информационной системе.
2. Региональная информационная система - совокупность
информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения и
содержащейся в базах данных, информационных технологий и
технических средств, обеспечивающих формирование, обработку,
хранение такой информации, а также функционирование региональной
информационной системы с использованием сайта региональной
информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», расположенного по адресам: http://торги.янао.рф;
http://torgi.yanao.ru (далее - сайт).
3. Субъектами, формирующими и использующими данные
региональной информационной системы, являются:
3.1. исполнительный орган государственной власти автономного
округа по регулированию контрактной системы в сфере закупок
товаров, работ, услуг на территории автономного округа (далее -
уполномоченный орган по регулированию контрактной системы);
3.2. исполнительный орган государственной власти автономного
округа, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для заказчиков автономного округа (далее -
уполномоченный орган на определение поставщиков);
3.3. государственные заказчики автономного округа и бюджетные
учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1
статьи 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -
Федеральный закон о контрактной системе, заказчики автономного
округа);
3.4. иные лица, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
предоставлено право осуществлять формирование в региональной
информационной системе информации и размещать ее на сайте.
4. Региональная информационная система обеспечивает (в том
числе в автоматизированном режиме):
4.1. формирование, обработку, хранение и представление данных
(в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в
сфере закупок в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1
Федерального закона о контрактной системе;
4.2. гарантированную передачу и размещение в единой
информационной системе в сфере закупок (далее - единая
информационная система) информации и документов, предусмотренных
Федеральным законом о контрактной системе. До ввода в
эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая
размещению в единой информационной системе, размещается в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на
официальном сайте Российской Федерации в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг;
4.3. контроль за соответствием:
а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в
планы закупок; информации об объеме финансового обеспечения для
осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
б) информации, включенной в планы-графики закупок (далее -
планы-графики); информации, содержащейся в планах закупок;
в) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении
закупок, в документации о закупках; информации, содержащейся в
планах-графиках;
г) информации, содержащейся в протоколах определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей); информации, содержащейся
в документации о закупках;
д) условий проекта контракта, направляемого в форме
электронного документа участнику закупки, с которым заключается
контракт; информации, содержащейся в протоколе определения
поставщика (подрядчика, исполнителя);
е) информации о контракте, включенной в реестр контрактов,
заключенных заказчиками, условиям контракта;
4.4. осуществление мониторинга эффективности процессов
планирования, определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), исполнения контрактов;
4.5. формирование отчетов, предусмотренных Федеральным
законом о контрактной системе;
4.6. информирование пользователей сайта о нормативной
правовой базе Российской Федерации и автономного округа о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
4.7. использование усиленной неквалифицированной электронной
подписи (далее - усиленная электронная подпись) для подписания
электронных документов, предусмотренных Федеральным законом о
контрактной системе и нормативными правовыми актами автономного
округа.
5. Региональная информационная система содержит:
5.1. планы закупок;
5.2. планы-графики;
5.3. информацию о реализации планов закупок и планов-
графиков;
5.4. информацию о закупках, предусмотренную Федеральным
законом о контрактной системе, об исполнении контрактов;
5.5. реестр контрактов, заключенных заказчиками автономного
округа;
5.6. результаты мониторинга эффективности процессов
планирования, определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей), исполнения контрактов;
5.7. отчеты, предусмотренные Федеральным законом о
контрактной системе;
5.8. методическую и другую информацию, размещение которой не
противоречит законодательству Российской Федерации.
6. Сведения, составляющие государственную тайну, в
региональной информационной системе не размещаются.
II. Порядок функционирования и использования региональной
информационной системы
7. Формирование и размещение информации, предусмотренной
пунктом 5 настоящего Положения, осуществляют лица, определенные
пунктом 3 настоящего Положения, в случаях, порядке и сроки,
установленные Федеральным законом о контрактной системе, и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
8. Размещение информации в региональной информационной
системе осуществляется путем заполнения экранных форм
специального веб-интерфейса региональной информационной системы,
а также путем размещения соответствующего электронного документа
в виде отдельного файла в соответствующем разделе базы данных.
9. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые
форматы, не должны быть зашифрованы или защищены специальными
программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и
обработку их содержания без применения указанных специальных
программных средств.
10. Вся размещаемая в региональной информационной системе
информация, включая прикрепленные файлы, подтверждается усиленной
электронной подписью лица, уполномоченного на размещение
информации. В случае размещения информации без подтверждения
электронной подписью такая информация не имеет юридической силы.
11. Обработка размещаемой в региональной информационной
системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение
статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление
вычислительных операций, установление контролей, обновление,
изменение, использование, удаление, осуществляемые в соответствии
с положениями Федерального закона о контрактной системе и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
12. Региональная информационная система обеспечивает
автоматическое формирование документов на основе введенной
информации.
13. Обновление, изменение и удаление информации, размещенной
в региональной информационной системе, осуществляется лицами,
разместившими такую информацию, и допускается только в случаях,
предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе и
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
14. Информация, размещаемая в региональной информационной
системе, хранится в течение 10 лет, если иное не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15. Хранение информации, а также резервное копирование
информации, размещаемой в региональной информационной системе,
обеспечивает орган, осуществляющий функции по созданию, развитию,
ведению и обслуживанию региональной информационной системы.
16. Копирование информации, размещенной в региональной
информационной системе, разрешается только при условии ссылки на
источник.
17. Доступ в региональную информационную систему
осуществляется путем активации органом, осуществляющим функции по
созданию, развитию, ведению и обслуживанию региональной
информационной системы, учетных записей лиц, предусмотренных
пунктом 3 настоящего Положения, в системе (подтверждение
регистрации), на основании письменного обращения в соответствии с
порядком регистрации в региональной информационной системе.
18. Региональная информационная система, включая сайт,
функционирует и обеспечивает доступ к ее информационным ресурсам
и обмену данными непрерывно и круглосуточно.
III. Организационно-техническое обеспечение
19. Заказчики автономного округа осуществляют в региональной
информационной системе планирование закупок на финансовый год и
плановый период, формирование заявок на осуществление закупок с
приложением утвержденной документации на осуществление закупки,
внесение информации о заключенных контрактах, их изменениях,
информации об исполнении и прекращении действия контрактов.
20. Уполномоченный орган на определение поставщиков
осуществляет в региональной информационной системе формирование
информации о проведении процедур закупок на основании
утвержденных заявок на проведение процедур закупок; отчетов,
предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.
21. Уполномоченный орган по регулированию контрактной системы
в региональной информационной системе осуществляет формирование
информации о реализации планирования, результатов мониторинга.
22. Орган, осуществляющий функции по созданию, развитию,
ведению и обслуживанию региональной информационной системы:
а) осуществляет формирование и редактирование информации в
региональной информационной системе;
б) осуществляет наполнение, обновление и изменение
информационной структуры региональной информационной системы, в
том числе сайта;
в) осуществляет контроль за актуальностью информации,
публикуемой на сайте;
г) осуществляет контроль за наполнением и обновлением всех
разделов сайта;
д) устанавливает регламент взаимодействия с заказчиками по
работе с региональной информационной системой;
е) разграничивает доступ к информации, сформированной в
региональной информационной системе и размещенной на сайте;
ж) оказывает информационные и другие услуги, проводит
консультации по работе с региональной информационной системой.
23. Техническое обеспечение региональной информационной
системы осуществляется органом, осуществляющим функции по
созданию, развитию, ведению и обслуживанию региональной
информационной системы самостоятельно либо с привлечением третьих
лиц в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, и включает в себя:
а) настройку, конфигурацию и обновление сайта, а также
оборудования и программного обеспечения, необходимого для
функционирования региональной информационной системы;
б) профилактические работы, связанные с оборудованием и
программным обеспечением, необходимым для функционирования
региональной информационной системы;
в) обеспечение защиты информации, в том числе антивирусную
защиту, криптографическую защиту информации, защиту информации от
несанкционированного доступа к информации;
г) обеспечение бесперебойной работы по ведению баз данных;
д) контроль целостности информации, правомерности ее
изменения, копирования и уничтожения.
IV. Заключительные положения
24. Информационное и технологическое взаимодействие
региональной информационной системы с другими автоматизированными
системами осуществляется путем их интеграции посредством
программной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей
обмен информацией между системами, в соответствии с регламентом
взаимодействия, установленным законодательством автономного
округа.
25. Региональная информационная система является системой
общего пользования и не может быть использована для ввода,
хранения и обработки информации конфиденциального характера, а
также сведений, составляющих государственную или коммерческую
тайну, и информации, имеющей рекламный характер.
26. Ответственность за содержание, достоверность и
актуальность информации, формируемой в региональной
информационной системе и размещаемой на сайте, несут должностные
лица организаций, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
27. Орган, осуществляющий функции по созданию, развитию,
ведению и обслуживанию региональной информационной системы, не
размещает и (или) удаляет информацию, нарушающую законодательство
Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг,
порядок формирования информации в региональной информационной
системе, в том числе информацию конфиденциального характера, а
также сведения, составляющие государственную или коммерческую
тайну, и информацию, имеющую рекламный характер.
В случае принятия решения о неразмещении и (или) удалении
информации в течение 2 рабочих дней лицу, размещающему
(разместившему) данную информацию, направляется уведомление в
электронной форме.
