ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.07.2014 г. N 558-П
г. Салехард
О внесении изменений в постановление
Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 декабря 2013 года N 1074-П
В целях приведения нормативного правового акта Ямало-
Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством
Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного
округа п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от
20 декабря 2013 года N 1074-П «Об утверждении Порядка
осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05
апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
муниципальных нужд» органом внутреннего государственного
финансового контроля».
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 июля 2014 года N 558-П
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 20 декабря 2013 года N 1074-П
1. В наименовании слова «государственных муниципальных нужд»
органом внутреннего государственного финансового контроля»
заменить словами «государственных и муниципальных нужд» органом
государственного финансового контроля, являющимся органом
исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа».
2. В преамбуле слова «государственных муниципальных» заменить
словами «государственных и муниципальных».
3. В пункте 1 слова «государственных муниципальных нужд»
органом внутреннего государственного финансового контроля»
заменить словами «государственных и муниципальных нужд» органом
государственного финансового контроля, являющимся органом
исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа».
4. В Порядке осуществления контроля за соблюдением
Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных муниципальных нужд» органом внутреннего
государственного финансового контроля, утвержденном указанным
постановлением:
4.1. в наименовании слова «государственных муниципальных
нужд» органом внутреннего государственного финансового контроля»
заменить словами «государственных и муниципальных нужд» органом
государственного финансового контроля, являющимся органом
исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа»;
4.2. в разделе I:
4.2.1. в пункте 1 слова «органом внутреннего государственного
финансового контроля» заменить словами «органом государственного
финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - орган финансового
контроля, автономный округ)»;
4.2.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия органа государственного финансового контроля,
являющегося органом исполнительной власти автономного округа, в
сфере закупок осуществляются департаментом финансов автономного
округа.»;
4.2.3. пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Должностными лицами, осуществляющими контрольную
деятельность, являются государственные гражданские служащие
органа финансового контроля, назначенные приказом руководителя
органа финансового контроля, в том числе:
- начальник управления финансового контроля департамента
финансов автономного округа (далее - ответственное должностное
лицо);
- заместитель начальника управления - начальник отдела
контроля в сфере закупок управления финансового контроля
департамента финансов автономного округа;
- заместитель начальника отдела контроля в сфере закупок
управления финансового контроля департамента финансов автономного
округа;
- главные специалисты отдела контроля в сфере закупок
управления финансового контроля департамента финансов автономного
округа.»;
4.2.4. пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Орган финансового контроля осуществляет контроль в
отношении:
- соблюдения требований к обоснованию закупок,
предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 05 апреля 2013
года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и обоснованности
закупок;
- соблюдения правил нормирования в сфере закупок,
предусмотренного статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ;
- обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены
контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком,
исполнителем), включенной в план-график;
- применения заказчиком мер ответственности и совершения иных
действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) условий контракта;
- соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее
результата) или оказанной услуги условиям контракта;
- своевременности, полноты и достоверности отражения в
документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее
результата) или оказанной услуги;
- соответствия использования поставленного товара,
выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям
осуществления закупки.»;
4.2.5. в абзаце четвертом пункта 10 слово «объекта» заменить
словом «субъекта»;
4.2.6. в абзаце первом пункта 11 слова «органа финансового
контроля, участвующие в проведении проверки» заменить словами «,
осуществляющие контрольную деятельность»;
4.2.7. пункт 12 признать утратившим силу;
4.2.8. в пункте 13:
4.2.8.1. абзац первый дополнить словами «(должностное лицо,
осуществляющее контрольную деятельность)»;
4.2.8.2. абзац третий дополнить словами «, по форме согласно
приложению к настоящему Порядку»;
4.2.9. дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
«13-1. Должностные лица, осуществляющие контрольную
деятельность, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации:
- запрашивают и получают на основании мотивированного запроса
в письменной форме документы и информацию, необходимые для
проведения проверки;
- при осуществлении плановых и внеплановых проверок
беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии
приказа руководителя (заместителей руководителя) органа
финансового контроля о проведении проверки посещают помещения и
территории, которые занимают заказчики, требуют предъявления
поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных
услуг, а также проводят необходимые экспертизы и другие
мероприятия по контролю;
- знакомятся со всеми необходимыми документами, информацией,
касающейся финансово-хозяйственной деятельности субъектов
контроля, в том числе хранящейся в базах данных субъектов
контроля в электронной форме.»;
4.2.10. в пункте 14:
4.2.10.1. после слов «органа финансового контроля» дополнить
словами «(должностного лица, осуществляющего контрольную
деятельность)»;
4.2.10.2. второе предложение исключить;
4.2.10.3. дополнить абзацем следующего содержания:
«При этом в рамках осуществления контроля, предусмотренного
пунктами 1 - 3 части 8 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ,
указанные предписания выдаются до начала закупки. Контракт в этом
случае не может быть заключен до даты исполнения такого
предписания.»;
4.2.11. пункт 17 после слов «орган финансового контроля»
дополнить словами «(должностное лицо, осуществляющее контрольную
деятельность)»;
4.2.12. пункт 18 после слов «органа финансового контроля»
дополнить словами «(должностного лица, осуществляющего
контрольную деятельность)»;
4.3. в разделе II:
4.3.1. абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:
«24. Принимать решения о проведении и периодичности
проведения проверок уполномочен руководитель органа финансового
контроля.»;
4.3.2. в пункте 30 слова «бюджетных учреждений» заменить
словами «учреждений автономного округа»;
4.4. в разделе III:
4.4.1. абзац шестой пункта 32 изложить в следующей редакции:
«- письменные объяснения или разногласия руководителя,
главного бухгалтера (бухгалтера), руководителя контрактной службы
(должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или
нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта), а
также должностных, материально ответственных и иных лиц субъекта
контроля по выявленным нарушениям.»;
4.4.2. в абзаце втором пункта 39 слово «объекта» заменить
словом «субъекта»;
4.4.3. пункт 43 изложить в следующей редакции:
«43. Датой начала проверки считается дата, указанная в
приказе органа финансового контроля о проведении проверки.»;
4.4.4. в пункте 44 слова «либо уполномоченному им лицу»
заменить словами «, либо лицу, его замещающему, или лицу, им
уполномоченному»;
4.4.5. пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46. Руководитель субъекта контроля в течение всего
установленного срока проведения проверки обязан представлять
документы и информацию, необходимые для проведения проверки,
запрашиваемые участниками проверки, обеспечить присутствие
главного бухгалтера (бухгалтера), руководителя контрактной службы
(должностного лица, ответственного за осуществление закупки или
нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта), а
также должностных, материально ответственных и иных лиц субъекта
контроля. Срок представления документов и информации,
запрашиваемых участниками проверки, не должен превышать 3 рабочих
дней.»;
4.4.6. дополнить пунктом 46-1 следующего содержания:
«46-1. Приостановление проведения проверки осуществляется
руководителем органа финансового контроля на основании
мотивированного обращения ответственного участника:
- при отсутствии или неудовлетворительном состоянии
бухгалтерского (бюджетного) учета у субъекта контроля - на период
восстановления субъектом контроля документов, необходимых для
проведения проверки, а также приведения субъектом контроля в
надлежащее состояние документов учета и отчетности;
- в случае непредставления или несвоевременного представления
субъектом контроля участникам проверки по их запросам информации,
документов и материалов, необходимых для осуществления их
полномочий, а равно их представление не в полном объеме или
представление недостоверных информации, документов и материалов.
На время приостановления проведения проверки течение ее срока
прерывается.
Руководитель органа финансового контроля, принявший решение о
приостановлении проведения проверки, в течение 3 рабочих дней со
дня его принятия письменно извещает субъект контроля о
приостановлении проведения проверки и о причинах ее
приостановления.
Руководитель органа финансового контроля в течение 3 рабочих
дней со дня получения сведений об устранении причин
приостановления проведения проверки принимает решение о
возобновлении проведения проверки.
Решение о приостановлении (возобновлении) проведения проверки
оформляется приказом органа финансового контроля.»;
4.4.7. в пункте 50 слова «а также опросникам третьих лиц»
исключить;
4.4.8. пункт 56 признать утратившим силу;
4.4.9. пункт 57 признать утратившим силу;
4.5. раздел IV признать утратившим силу;
4.6. в разделе V:
4.6.1. в пункте 78:
4.6.1.1. слова «участниками контрольного мероприятия,
непосредственно его проводившими» заменить словами «участником
проверки, непосредственно ее проводившим»;
4.6.1.2. слова «главным бухгалтером» заменить словами
«главным бухгалтером (бухгалтером)»;
4.6.2. в пункте 85:
4.6.2.1. слова «в сфере закупок» исключить;
4.6.2.2. цифру «2» заменить цифрой «3»;
4.6.3. в пункте 87 слово «размещается» заменить словами
«размещается в единой информационной системе»;
4.6.4. в пункте 88 слова «уполномоченные на проведение
проверок» заменить словами «осуществляющие контрольную
деятельность»;
4.6.5. дополнить приложением следующего содержания:
«Приложение
к Порядку осуществления контроля за
соблюдением Федерального закона
от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»
органом государственного финансового
контроля, являющимся органом
исполнительной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа
ФОРМА ПРЕДПИСАНИЯ
Герб Ямало-Ненецкого автономного округа
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
___________________________________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ N_____
«___» _________ 20___г. г. Салехард
(дата)
Мною, ________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, составившего предписание)
по итогам осуществления проверки соблюдения Федерального закона
от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» в отношении
___________________________________________________________________
(наименование организации)
за период_________________________ по_____________________________,
(начало периода проверки) (окончание периода проверки)
актом от _______________ 20___ года установлены следующие
нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок:
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________;
__________________________________________________________________.
(виды нарушений законодательства)
На основании Порядка осуществления контроля за соблюдением
Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» органом государственного
финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением
Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря
2013 года N 1074-П, п р е д п и с ы в а ю:
1. Устранить нарушения_________________________________________
__________________________________________________________________.
(указываются конкретные действия, направленные на устранение
нарушений и срок их исполнения)
2. Документы, подтверждающие выполнение настоящего предписания,
представить в департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного
округа до ___________________20_____ года.
Должностное лицо органа государственного
финансового контроля, являющегося
органом исполнительной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа _____________________________
(Ф.И.О. лица,
составившего предписание,
подпись)».
