Постановление Главы Администрации Белгородской области от 13.07.1998 № 392

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                        от 02.02.2006 г. N 8

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 июля 1998 г.                                         N 392


О мерах по выполнению постановления
Правительства Российской  Федерации
от  3 июня 1998 года N 555 "О мерах
по  выполнению   Указа   Президента
Российской  Федерации от 5 мая 1998
года N 495 "О дополнительных  мерах
по  обеспечению  выплаты заработной
платы работникам бюджетной сферы  и
оздоровлению        государственных
финансов"


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
3 июня 1998 года  N  555  "О  мерах  по  выполнению  Указа  Президента
Российской  Федерации от 5 мая 1998 года N 495 "О дополнительных мерах
по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной  сферы  и
оздоровлению государственных финансов" постановляю:

     1. Одобрить  разработанную  департаментом  экономики  и  финансов
правительства администрации области (Боровик В.Ф.) форму соглашения об
оздоровлении  государственных  финансов и условиях оказания финансовой
помощи бюджетам муниципальных образований за счет  средств  областного
бюджета согласно приложению N 1.

     2. Поручить   департаменту  экономики  и  финансов  правительства
администрации   области   (Боровик   В.Ф.)   совместно   с    органами
исполнительной   власти  местного  самоуправления  городов  и  районов
области подписать соглашения в срок до 20 июля 1998  года  по  графику
согласно приложению N 2.

     3. Государственной  налоговой  инспекции  по Белгородской области
(Клименко  В.И.)  представлять  в  департамент  экономики  и  финансов
правительства  администрации  области  сведения  по  районам и городам
области о  суммах  произведенных  безденежных  расчетов  по  налоговым
платежам в областной и местные бюджеты.

     4. Управлению по  труду  администрации  области  (Таранова  О.С.)
осуществлять ежеквартально мониторинг условий оплаты труда  работников
бюджетной   сферы,   органов   государственной   власти   и   местного
самоуправления области, финансируемых за счет средств бюджетов районов
и   городов,   и  представлять  в  департамент  экономики  и  финансов
правительства администрации  области  (Боровик  В.Ф.)  информацию   по
городам  и  районам области об условиях оплаты труда,  предусмотренных
Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной  сферы,  а
также нормативными правовыми актами, регулирующими денежное содержание
муниципальных  государственных  служащих,   по   форме,   утвержденной
управлением по труду администрации области и департаментом экономики и
финансов правительства администрации области.

     5. Управлению   жилищно-коммунального   хозяйства   администрации
области (Чаленко Б.В.):

     а) осуществлять контроль за соблюдением администрациями районов и
городов  области  уровня  тарифов  на   услуги   жилищно-коммунального
хозяйства  и  уровня  оплаты этих услуг населением не выше федеральных
стандартов;
     б) ежемесячно  представлять  в  департамент  экономики и финансов
правительства   администрации   области   информацию   о    соблюдении
администрациями  районов и городов области установленных стандартов по
форме,  утвержденной   управлением   жилищно-коммунального   хозяйства
администрации   области   и   департаментом   экономики   и   финансов
правительства администрации области.

     6. Департаменту управления государственным  имуществом,  развития
промышленности   и  топливно-энергетического  комплекса  правительства
администрации области (Коваленко  А.И.)  в  соответствии  с  методикой
определения лимитов потребления электро- и теплоэнергии (в натуральном
и  стоимостном  выражении),  разработанной  Министерством  топлива   и
энергетики  Российской Федерации,  разработать аналогичную методику по
области и довести ее до потребителей, содержание которых финансируется
за счет средств консолидированного бюджета области.

     7. Департаментам    экономики    и   финансов   (Боровик   В.Ф.),
строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства   (Сухарев   А.А.),
агропромышленного    комплекса    (Иваненко    В.И.)    и   управления
государственным     имуществом,     развития     промышленности      и
топливно-энергетического   комплекса  (Коваленко  А.И.)  правительства
администрации области внести  в  правительство  администрации  области
согласованные  с  органами  местного  самоуправления городов и районов
области  предложения  по   сокращению   перекрестного   субсидирования
различных     категорий     потребителей,    использующих    продукцию
топливно-энергетического  комплекса,  а  также  пользующихся  услугами
транспорта и связи.

     8. Департаменту  экономики и финансов правительства администрации
области (Боровик В.Ф.):

     а) представлять в установленном порядке отсрочки в  1999  -  2000
годах по возврату бюджетных ссуд, полученных администрациями районов и
городов  области  на  погашение  задолженности  по  заработной   плате
работникам  бюджетной  сферы,  только  органов.местного самоуправления
городов и районов области,  подписавшим  и  выполняющим  соглашения  в
соответствии  с  пунктом  1 Указа Президента Российской Федерации от 5
мая 1998 года N 495 и настоящего постановления;
     б) рассматривать  обращения органов исполнительной власти районов
и городов области о предоставлении средств из областного  бюджета  при
наличии  соглашений,  заключенных  в  соответствии  с  пунктом 1 Указа
Президента Российской Федерации от 5 мая 1998  года  N  495,  а  также
материалов,  характеризующих  исполнение  бюджетов  районов  и городов
области  за  соответствующий  период,  и  ход   реализации   указанных
соглашений,   представляемых   по  форме,  утвержденной  департаментом
экономики и финансов правительства администрации области;
     в) утвердить в месячный срок совместно с управлением федерального
казначейства Министерства    финансов    Российской    Федерации    по
Белгородской области,    главным    управлением   центрального   банка
Российской Федерации по Белгородской области положение о доведении  до
органов  исполнительной  власти  районов  и  городов  области средств,
выделяемых из областного бюджета,  и об осуществлении контроля  за  их
использованием,  исключающего  возможность направления этих средств на
другие цели  при  наличии  задолженности  по  заработной  плате  перед
работниками бюджетной сферы.

     9. Обязать глав местного самоуправления городов и районов области
гарантировать возврат  сельхозтоваропроизводителями  задолженности  по
централизованным,  товарным,  инвестиционным и другим кредитам за 1998
год и в дальнейшем по срокам,  установленным  нормативно  -  правовыми
актами    федеральных   органов   власти   и   постановлениями   главы
администрации области,  согласно приложению N  3.

     10. Рекомендовать  главам  местного  самоуправления   городов   и
районов  области:

     а) обеспечить,  погашение  задолженности  по выплатам ежемесячных
пособий  гражданам,  имеющим  детей,   предусмотрев   их   выплату   в
первоочередном порядке семьям ниже прожиточного минимума;
     б) привести  в   соответствие   со   стандартами,   утвержденными
постановлением  главы  администрации  области от 6 августа 1997 года N
376  "О  программе  реформирования   жилищно-коммунального   хозяйства
Белгородской области   на   1997   -  2003  годы",  тарифы  на  услуги
жилищно-коммунального хозяйства и уровень оплаты их населением;
     в) установить  для  юридических  лиц,  финансируемых  из  местных
бюджетов, лимиты потребления электро - и теплоэнергии (в натуральном и
стоимостном   выражении)   по   методике,   утвержденной   управлением
жилищно-коммунального  хозяйства   департамента    строительства    из
жилищно-коммунального хозяйства (Сухарев А.А.).

     11. Контроль    за   выполнением   постановления   возложить   на
департамент экономики и финансов правительства  администрации  области
(Боровик  В.Ф.).
     О выполнении информировать к 20 января 2000 - 2006 годов.


     Глава администрации области          Е. Савченко





                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                              от 13 июля 1998 г. N 392

                              СОГЛАШЕНИЕ
     об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания
         финансовой помощи бюджету муниципального образования
           Белгородской области за счет областного бюджета

г. Белгород                                      "____"__________ 1998 г.

     Правительство администрации    Белгородской   области,   в   лице
заместителя  председателя  правительства  администрации   Белгородской
области  Боровика  В.Ф.,  и администрация ________________________,  в
лице  главы  администрации  _____________________________,   заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем.

                        1. Предмет Соглашения

     Настоящее Соглашение   предусматривает   меры   по  осуществлению
совместных действий правительства администрации Белгородской области и
администрации    _______________________________    по    оздоровлению
государственных финансов и условия оказания финансовой помощи за  счет
средств   областного   бюджета  в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской Федерации от 5 мая 1998 года N 495 "О дополнительных  мерах
по  обеспечению  выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и
оздоровлению  государственных   финансов"   и   постановлением   главы
администрации Белгородской области от ________ N ____.

                       2. Обязательства сторон

     2.1.Стороны исходят  из  того,  что  финансовая  помощь  за  счет
средств     областного     бюджета      оказывается      администрации
_________________________   при  условии  выполнения  положений  Указа
Президента  Российской  Федерации  от  5  мая  1998  года  N   495   и
постановления  главы  администрации Белгородской области от __________
N____.

     2.2.Стороны исходят  из  того,  что  правительство  администрации
Белгородской   области  поручает  департаменту  экономики  и  финансов
правительства администрации области:
     - рассматривать  обращения  администрации _____________________ о
предоставлении средств из областного бюджета при  наличии  материалов,
характеризующих   исполнение  бюджета  ___________________________  за
соответствующий период и ход реализации настоящего Соглашения,

     2.3. Администрация      __________________________      обязуется
осуществить     следующие     меры,     способствующие    оздоровлению
государственных финансов:
     а) поэтапно,  начиная  с  1  августа 1998 года,  прекратить любые
формы зачетов по обязательствам юридических лиц  по  уплате  следующих
федеральных     налогов     в     части,    зачисляемой    в    бюджет
________________________________ :  налога на  добавленную  стоимость,
подоходного налога с физических лиц,  акцизов; с  1 января 1999 года -
по налогу на прибыль и в течение 1999 года - по региональным и местным
налогам;
     б) провести реструктуризацию задолженности юридических лиц  перед
бюджетом  ________________________  по  налогам,  сборам и начисленным
пеням,  а так же  штрафам  за  нарушение  налогового  законодательства
Российской  Федерации,  имеющимся  у них по состоянию на 1 января 1998
года,  путем  предоставления   на   условиях,   определенных   законом
Белгородской  области от ____ N ____ "О реструктуризации задолженности
юридических лиц по платежам в  областной  бюджет",  юридическим  лицам
отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности по налогам и сборам
до  4-х  лет,  по  пеням  и  штрафам  -  до  десяти  лет  при  условии
своевременной  и  в  полном  объеме  уплаты текущих платежей в течение
всего срока отсрочки и (или) рассрочки;
     в) осуществить  реструктуризацию  бюджетных обязательств с учетом
их сокращения,  в том числе путем  уменьшения  количества  юридических
лиц,   содержание   которых  финансируется  за  счет  средств  бюджета
___________________________,  и  численности  работников   организаций
бюджетной сферы, с Направлением высвобождающихся средств на выполнение
обязательств бюджета ___________________________________;
     г) привести условия оплаты труда работников организаций бюджетной
сферы,  содержание  которых  финансируется  за  счет  средств  бюджета
_________________________,  в соответствие с Единой тарифной сеткой по
оплате  труда  работников  бюджетной   сферы   согласно   действующего
федерального   законодательства,   а   уровень   денежного  содержания
муниципальных служащих установить не выше уровня денежного  содержания
областных муниципальных служащих.. В случае, если уровень оплаты труда
по    бюджетной    сфере    превышает    установленный     федеральным
законодательством  размер,  расходы на дополнительную заработную плату
производятся за счет собственных источников муниципальных образований;
     д) привести   уровень  тарифов  на  услуги  жилищно-коммунального
хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с федеральными
стандартами;
     е) установить лимиты  потребления  электро-  и  теплоэнергии  для
юридических  лиц,  содержание  которых  финансируется  за счет средств
бюджета   ___________________________________,   в   соответствии    с
методикой, разработанной Министерством топлива и энергетики Российской
Федерации,  и  представить   информацию   в   департамент   управления
государственным      имуществом,     развития     промышленности     и
топливно-энергетического   комплекса    правительства    администрации
области;
     ж) выделять средства из  бюджета  _______________________________
на  закупку  товаров  (работ,  услуг),  финансирование  инвестиционных
программ,  приобретение  оборудования  и   служебного   автотранспорта
исключительно  при  условии финансирования в полном объеме расходов на
выплату заработной платы;
     з) оказывать       финансовую      поддержку      из      бюджета
_______________________ только тем хозяйствующим субъектам, которые не
имеют   задолженности  по  налоговым  платежам  перед  бюджетами  всех
уровней;
     и) обеспечить   поэтапное  погашение  задолженности  по  выплатам
ежемесячных пособий на детей,  семьям  с  доходами  ниже  прожиточного
минимума;
     к) гарантировать  возврат   сельхозтоваропроизводителями   района
задолженности по централизованным,  товарным,  инвестиционным и другим
кредитам  за  1998  год  и  в  дальнейшем  по  срокам,   установленным
нормативно-правовыми   актами    федеральных    органов    власти    и
постановлениями главы администрации области.

     2.4. Администрация     ____________________________     обязуется
ежеквартально   представлять   департаменту   экономики   и   финансов
правительства администрации Белгородской области  отчет  о  выполнении
обязательств,  взятых в соответствии с настоящим Соглашением, по форме
и виду показателей,  утвержденных департаментом экономики  и  финансов
правительства администрации области.

     2.5. Администрация   ____________________________   обязуется   в
первоочередном  порядке  использовать  собственные  средства   бюджета
___________________________  и  средства областного бюджета на выплату
заработной платы и не допускать их использования на  другие  цели  при
наличии  задолженности  по  заработной  плате  работникам  организации
бюджетной сферы.

     2.6. Администрация     ___________________________      обязуется
представлять  ежеквартально  управлению по труду администрации области
данные об  условиях  оплаты  труда  работников  организаций  бюджетной
сферы,       финансируемых      за      счет      средств      бюджета
_______________________________,   а   также   сведения   о    выплате
ежемесячных пособий гражданам,  имеющим детей,  по форме, утвержденной
управлением по  труду  администрации  области,  не  позднее  15  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом.

     2.7. Администрация           ___________________________обязуется
представлять  департаменту   строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства  правительства администрации Белгородской области сведения о
соблюдении ______________________________  уровня  тарифов  на  услуги
жилищно-коммунального хозяйства  и уровня оплаты этих услуг населением
в соответствии  с  федеральными  стандартами  по  форме,  утвержденной
департаментом    строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
правительства администрации Белгородской области.

     2.8. Стороны исходят из того,  что в  случаях  нарушений  условий
настоящего   Соглашения   администрацией   __________________________,
департамент экономики и финансов правительства  администрации  области
приостанавливает или сокращает выделение средств из областного бюджета
до              полного              устранения              нарушений
администрацией_________________________________.

     2.9. Стороны   исходят  из  того,  что  контроль  за  выполнением
настоящего соглашения осуществляет департамент  экономики  и  финансов
правительства администрации Белгородской области.

                     3. Срок действия соглашения

     Срок действия  настоящего  Соглашения  определяется до 31 декабря
2005 года.

                          4. Подписи сторон

   Заместитель    председателя       Глава местного самоуправления
   правительства администрации
   Белгородской        области

   ________________                            ___________________
   ___________________________       _____________________________

                     B.Боровик





                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                              от 13 июля 1998 г. N 392


                                ГРАФИК
         рассмотрения у заместителей начальника департамента
           экономики и финансов правительства администрации
          области соглашений об оздоровлении государственных
         финансов и условиях оказания помощи бюджетам районов
         и городов области за счет средств областного бюджета

                            Котляров И.И.

           Ракитянский район                        15 июля
           Чернянский район                         15 июля
           Белгородский район                       16 июля
           Краснояружский район                     16 июля
           Шебекинский район и г. Шебекино          16 июля
           Губкинский район и г. Губкин             17 июля
           г. Старый Оскол и Старооскольский район  17 июля

                             Лисютин С.Ф.

           Борисовский район                        15 июля
           Грайворонский район                      15 июля
           Корочанский район                        15 июля
           Вейделевский район                       16 июля
           Волоконовский район                      16 июля
           Яковлевский район                        16 июля
           Прохоровский район                       17 июля
           г.Белгород                               17 июля

                            Солдатова В.Е.

           Ивнянский район                          15 июля
           Красненский район                        15 июля
           Новооскольский район                     15 июля
           Красногвардейский район                  16 июля
           Ровеньский район                         16 июля
           Алексеевский район и г. Алексеевка       17 июля
           Валуйский район и г. Валуйки             17 июля






                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                              от 13 июля 1998 г. N 392


                      ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
   о возврате сельхозтоваропроизводителями области, предприятиями,
    организациями, независимо от форм собственности, задолженности
  по льготным, инвестиционным, товарным, централизованным кредитам,
  полученным из федерального и областного бюджетов в 1994-1998 годах
 и от других коммерческих организаций под гарантию областного бюджета


г. Белгород                                       "___" июля 1998 года

     Правительство администрации    Белгородской   области,   в   лице
заместителя  председателя  правительства  администрации   Белгородской
области         Боровика         В.Ф.,         и         администрация
________________________________,   в   лице    главы    администрации
_________________________________,  заключили настоящее дополнительное
Соглашение о нижеследующем.

                1. Предмет дополнительного Соглашения

     Настоящее дополнительное  Соглашение  предусматривает   меры   по
осуществлению  совместных действий правительства администрации области
и     администрации     __________________________     по     возврату
сельхозтоваропроизводителями  области,  предприятиями,  организациями,
независимо  от  форм   собственности,   задолженности   по   льготным,
инвестиционным,  товарным,  централизованным  кредитам,  полученным на
территории области из бюджетов всех уровней и  от  других  организаций
под   гарантию  областного  бюджета,  включая  инвестиционные  проекты
государственного унитарного предприятия  "Областная  продовольственная
корпорация".

                       2. Обязательства сторон

     2.1. Стороны исходят из того, что финансовая помощь из областного
бюджета оказывается  администрации  _____________________________  при
условии  принятия  конкретных  мер  по  возврату  заемных  средств  на
территории района (города) сельхозтоваропроизводителями  по  льготным,
инвестиционным, товарным и централизованным кредитам.

     2.2. Администрация ___________________________гарантирует возврат
указанных средств по:
                                                        ( тыс. рублей)
+--------------------------------------------------------------------+
¦                                   ¦     1998 г     ¦     1999 г    ¦
+-----------------------------------+----------------+---------------¦
¦- льготным кредитам                ¦                ¦               ¦
+-----------------------------------+----------------+---------------¦
¦- инвестиционным кредитам          ¦                ¦               ¦
+-----------------------------------+----------------+---------------¦
¦- товарным кредитам                ¦                ¦               ¦
+-----------------------------------+----------------+---------------¦
¦- централизованным кредитам        ¦                ¦               ¦
+-----------------------------------+----------------+---------------¦
¦                                   ¦                ¦               ¦
+-----------------------------------+----------------+---------------¦
¦                                   ¦                ¦               ¦
+-----------------------------------+----------------+---------------¦
¦ИТОГО:                             ¦                ¦               ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     2.3. В случае нарушения администрацией  _________________________
условий   погашения   задолженности   по   льготным,   инвестиционным,
централизованным,  товарным и другим кредитам, департамент экономики и
финансов  правительства  администрации  области  приостанавливает  или
сокращает     помощь      из      областного      бюджета      бюджету
_______________________________     до     погашения    образовавшейся
задолженности.

     2.4. Стороны  исходят  из  того,  что  контроль  за   выполнением
дополнительного   Соглашения   осуществляет  департамент  экономики  и
финансов правительства администрации области.

             3. Срок действия дополнительного соглашения

     Срок действия  дополнительного  Соглашения  определяется  до   31
декабря 2005 года.

                          4. Подписи сторон.

   Заместитель    председателя       Глава местного самоуправления
   правительства администрации
   Белгородской        области

   ________________                            ___________________
   ___________________________       _____________________________

                     B.Боровик