Постановление Правительства Белгородской области от 16.12.2005 № 259-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 декабря 2005 г.                                      N 259-пп


   (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                     от 10.02.2006 г. N 29-пп)

           Об областных стандартах оплаты жилого помещения
         и коммунальных услуг, бюджете жилищно-коммунального
              хозяйства Белгородской области на 2006 год


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
29  августа  2005  года  N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого
помещения и коммунальных услуг",  в  целях  совершенствования  системы
оплаты  жилого  помещения  и  коммунальных услуг,  определения размера
финансовой  помощи,  оказываемой  бюджетам  муниципальных  образований
Белгородской   области   за   счет   средств  бюджетов  всех  уровней,
правительство области постановляет:

     1. Установить на 2006 год:
     - региональный   стандарт  предельной  стоимости  предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в
среднем  по Белгородской области в размере 25,5 рубля,  в том числе по
муниципальным образованиям области, с разбивкой стандарта на предельно
максимальный и предельно минимальный в размерах согласно приложению;
     - областной  стандарт  уровня  платежей  граждан  в  размере  100
процентов   затрат   на   содержание   и  ремонт  жилого  помещения  и
предоставление коммунальных  услуг;
     - областной   стандарт   стоимости  капитального  ремонта  жилого
помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в размере 3 рубля в месяц.

     2. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального
хозяйства   области   и   определении   размеров   финансовой   помощи
муниципальным образованиям области за счет средств областного  бюджета
расходы   на   содержание  и  ремонт  жилого  помещения,  а  также  на
предоставление  коммунальных  услуг  рассчитываются  в   установленном
законодательством   порядке   исходя   из   региональных   стандартов,
предусмотренных  пунктом  1  настоящего  постановления,  и  областного
стандарта  максимально допустимой доли собственных расходов граждан на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг при  совокупном  семейном
доходе  в  расчете  на одного человека:
     - до 3000 рублей в месяц - 15 процентов;
     - выше 3001 рубля - 22 процента.

     3. Осуществлять   изменение   цен  и  тарифов  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг  с  учетом  уровня  доходов  населения.
     Сохранить до 1 июня 2006 года установленные на 2005 год стандарты
стоимости  предоставляемых  населению  жилищно-коммунальных  услуг   с
условием   включения  в  расходы  консолидированного  бюджета  области
средств на компенсацию выпадающих за  этот  период  доходов  (убытков)
организациям  жилищно-коммунального комплекса.

     4. В   целях   применения  единой  методики  расчета  тарифов  на
содержание и эксплуатацию лифтового хозяйства и  оптимизации  расходов
при  формировании  тарифной политики расчет за электроэнергию на нужды
по  эксплуатации  лифтов  производить  по  тарифам,  утвержденным  для
населения,  проживающего в жилых домах,  оборудованных электроплитами.
Указанный тариф на электроэнергию  применяется  при  условиях  ведения
раздельного  учета расходов по электроэнергии на нужды по эксплуатации
лифтов и наличия приборов учета электроэнергии.

     5. Утвердить бюджет жилищно-коммунального  хозяйства  области  на
2006  год  (прилагается).

     6. Утвердить  порядок  исполнения  бюджета  жилищно-коммунального
хозяйства в  области  на  2006  год  (прилагается).

     7. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  области:
     а) при  установлении  муниципальных  стандартов   оплаты   жилого
помещения  и  коммунальных  услуг,  цен  на содержание,  ремонт жилого
помещения и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях исходить
из  необходимости  обеспечения 100-процентного возмещения экономически
обоснованных затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных
услуг  населению  с  использованием  всех источников,  включая платежи
бюджета;
     б) исходить  при установлении муниципальных стандартов предельной
стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг  на  1  кв.  метр
общей  площади  жилья  в  месяц  из  производственной и инвестиционной
программ деятельности организаций  жилищно-коммунального  хозяйства  с
учетом  подтвержденных  экспертизой экономически обоснованных затрат и
стандартов  качества  жилищно-коммунальных  услуг;
     в) осуществлять   изменение   цен  и  тарифов  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг с учетом уровня доходов  населения;
     г) сохранить  до  1  июня  2006  года  установленные  на 2005 год
стандарты  стоимости  предоставляемых  населению  жилищно-коммунальных
услуг  с учетом включения в расходы консолидированного бюджета области
средств  на  компенсацию  выпадающих  доходов  (убытков)  организациям
жилищно-коммунального комплекса между действующими и установленными на
2006   год   тарифами;
     д) исходя    из   утвержденного   бюджета   жилищно-коммунального
хозяйства  области  разработать  и   утвердить   аналогичные   бюджеты
жилищно-коммунального    хозяйства   муниципальных   образований;
     е) обеспечить исполнение жилищно-коммунального  бюджета  в  части
средств,   предусмотренных   в   местных  бюджетах  на  2006  год;
     ж) организовать с целью создания условий для развития конкуренции
и  демонополизации  управления  жилищным фондом ведение собственниками
жилищного фонда или уполномоченными  ими  организациями  субсчетов  по
каждому  многоквартирному  дому для перечисления на эти счета платежей
граждан,  субсидий,  дотаций  и  иных  средств  на  оплату   жилья   и
коммунальных  услуг.

     8. Департаменту  финансов  и  бюджетной политики области (Боровик
В.Ф.) обеспечить исполнение жилищно-коммунального  бюджета  области  в
части  средств,  предусмотренных  в областном бюджете на 2006 год.

     9. Органам  местного  самоуправления  муниципальных образований в
области  ежеквартально  представлять  в   департамент   строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области информацию о ходе
исполнения  настоящего  постановления.

     10. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить    на
департаменты   строительства,   транспорта   и   жилищно-коммунального
хозяйства (Калашников Н.В.),  экономического  развития  (Зотов  В.Ф.),
финансов  и  бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области.
     Информацию об исполнении постановления представить  к  1  февраля
2007 года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко


                                                             Утвержден
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                        от 16 декабря 2005 г. N 259-пп


                               Порядок
               исполнения бюджета жилищно-коммунального
                    хозяйства области на 2006 год


                          1. Общие положения

     Настоящий порядок носит рекомендательный  характер  и  определяет
порядок  исполнения  бюджета  жилищно-коммунального хозяйства области.
     Бюджет жилищно-коммунального   хозяйства   области   утверждается
постановлением правительства области.
     Финансирование расходов бюджета  жилищно-коммунального  хозяйства
области  в  части  предоставления мер социальной поддержки гражданам и
субсидий   на    оплату    населением    жилищно-коммунальных    услуг
осуществляется   за   счет  средств  федерального  фонда  компенсаций,
областного и местного бюджетов.

                    2. Средства областного бюджета

     2.1. Средства  областного  бюджета  в  2006  году  выделяются  на
финансирование  расходов  по предоставлению жилищно-коммунальных услуг
населению,   бюджетным   учреждениям   муниципальной    и    областной
собственности   в   соответствии   с   бюджетом  жилищно-коммунального
хозяйства  области  по  следующим  направлениям:
     на предоставление   компенсаций   (субсидий)   на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг малоимущим слоям населения области;
     на предоставление  мер  социальной  поддержки гражданам на оплату
жилищно-коммунальных   услуг   согласно:
     - Социальному  кодексу  Белгородской области;
     - Указу Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N  431
"О  мерах  по  социальной  поддержке  многодетных  семей";
     - законам Белгородской области:
     от 16  октября  1995  года  N  29  "О почетных званиях и наградах
Белгородской  области";
     на субсидирование   (возмещение   убытков)  поставщикам  тепловой
энергии  в   связи   с   применением   государственных,   регулируемых
уполномоченными  органами тарифов для бюджетных учреждений областной и
муниципальной  собственности;
     на субсидии  на  покрытие  убытков  организациям  и  предприятиям
жилищно-коммунального  комплекса  области  в   связи   с   применением
государственных,  регулируемых уполномоченными органами исполнительной
власти области тарифов для населения  по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг.

    2.2. Главным распорядителем средств,  направляемых из областного
бюджета     на     финансирование     расходов    по    предоставлению
жилищно-коммунальных услуг населению согласно  составленной  бюджетной
росписи,  является  департамент финансов и бюджетной политики области.
     Средства, направляемые из областного  бюджета  на  финансирование
расходов   по  предоставлению  жилищно-коммунальных  услуг  населению,
бюджетным  учреждениям  областной   и   муниципальной   собственности,
перечисляются:
     - финансовым  органам  муниципальных  образований   в   связи   с
предоставлением  компенсаций  (субсидий)  малоимущим  слоям  населения
области  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в  соответствии  с
настоящим  порядком;
     - финансовым  органам  муниципальных   образований,   поставщикам
жилищно-коммунальных   услуг   на  предоставление  субсидий  (покрытие
убытков)  в  связи   с   применением   государственных,   регулируемых
уполномоченными  органами  исполнительной  власти  области  тарифов на
оплату за жилищно-коммунальные  услуги,  предоставляемые  населению  и
бюджетным  учреждениям  областной  и  муниципальной  собственности;
     - финансовым органам муниципальных образований области в связи  с
предоставлением   мер   социальной   поддержки   граждан   на   оплату
жилищно-коммунальных  услуг  следующим  категориям  граждан:
     ветераны труда, ветераны военной службы;
     реабилитированные лица  и  лица,  признанные   пострадавшими   от
политических репрессий;
     ветераны боевых действий на территории других  государств;
     лица, привлекавшиеся к разминированию и проживающие на территории
Белгородской  области;
     Почетные граждане   Белгородской   области;
     многодетные семьи.
     Перечисление средств  по  предоставлению мер социальной поддержки
гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг  производится  согласно
реестрам    финансирования   платежными   поручениями:
     муниципальным предприятиям районов и городов области, управляющим
компаниям,  товариществам  собственников  жилья,  жилищно-строительным
кооперативам,  поставщикам коммунальных услуг -  на  оплату  услуг  по
содержанию    жилых    помещений,    водопотреблению,   водоотведению,
приобретению твердого  топлива,  отоплению  и  горячему  водоснабжению
(только  Новоскольскому,  Ровеньскому  и  Шебекинскому  районам);
     ООО "Белрегионгаз"  -  на   оплату   услуг   газоснабжения;
     ОАО "Белгородская    сбытовая    компания"-   на   оплату   услуг
электроснабжения;
     ОАО "Теплоэнергетическая  компания" - на оплату услуг отопления и
горячего водоснабжения - по  г.  Белгород,  г.  Губкин  и  Губкинскому
району,  г.  Старый  Оскол  и Сторооскольскому  району,  г.  Валуйки и
Валуйскому  району,  Белгородскому  и  Волоконовскому   районам;
     ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячего
водоснабжения   по   Алексеевскому,    Борисовскому,    Вейделевскому,
Грайворонскому,   Ивнянскому,   Корочанскому   (кроме   муниципального
предприятия тепловых сетей),  Красненскому,  Красногвардейскому (кроме
муниципальных  предприятий сел Ливенка и Никитовка),  Краснояружскому,
Прохоровскому, Ракитянскому, Чернянскому, Яковлевскому районам, городу
Шебекино.
     Перечисление средств осуществляется  ежемесячно  15  и  25  числа
текущего  месяца  согласно реестру с распределением сумм возмещения по
районам,  отраслям и категориям граждан,  которым предоставляются меры
социальной  поддержки,  в  том  числе:
     - 15 числа - авансовые платежи текущего  месяца;
     - 25  числа  -  окончательный расчет по результатам за предыдущий
месяц  (период).";
     - пункт  2.3.  раздела  2  изложить  в следующей редакции:
     "2.3. Финансовые  органы  муниципальных   образований   средства,
полученные  от  департамента  финансов и бюджетной политики области на
предоставление    субсидий    малоимущим    гражданам    по     оплате
жилищно-коммунальных   услуг,  направляют  органам  социальной  защиты
населения муниципальных образований для перечисления субсидий на счета
граждан.
     Финансовые органы муниципальных образований средства,  полученные
из  областного бюджета на предоставление субсидий (возмещение убытков)
в связи с применением  государственных,  регулируемых  уполномоченными
органами   исполнительной   власти   области   тарифов  на  оплату  за
жилищно-коммунальные услуги,  предоставляемые населению (за содержание
жилых  помещений,  водопотребление,  водоотведение и теплоснабжение по
прочим поставщикам услуг), направляют предприятиям жилищного хозяйства
и организациям, оказывающим услуги по водопотреблению, водоотведению и
теплоснабжению по прочим поставщикам.
     Финансовые органы  муниципальных  образований полученные средства
областного бюджета  на  предоставление  мер  социальной  поддержки  по
оплате  за  жилищно-коммунальные услуги перечисляют органам социальной
защиты   населения   муниципальных   образований   согласно   реестрам
распределения  сумм  возмещения  как  по  поставщикам услуг,  так и по
категориям граждан,  которым оказывается социальная поддержка.
     Органы социальной   защиты  населения  муниципальных  образований
полученные от финансовых органов  муниципальных  образований  средства
областного  бюджета  перечисляют  согласно реестрам распределения сумм
возмещения как по поставщикам услуг,  так  и  по  категориям  граждан,
которым оказывается социальная поддержка:
     муниципальным предприятиям,  управляющим компаниям, товариществам
собственников  жилья,  жилищно-строительным кооперативам,  поставщикам
коммунальных услуг - на оплату услуг по  содержанию  жилых  помещений,
водопотреблению,  водоотведению,  отоплению  и  горячему водоснабжению
(только  Новоскольскому,  Ровеньскому  и  Шебекинскому  районам);
     ООО "Белрегионгаз"   -   на   оплату   услуг  газоснабжения;
     ОАО "Белгородская  сбытовая   компания"   -   на   оплату   услуг
электроснабжения;
     ОАО "Теплоэнергетическая компания" - на оплату услуг отопления  и
горячего водоснабжения по г. Белгород, г. Губкин и Губкинскому району,
г.  Старый Оскол и Старооскольскому району,  г.  Валуйки и  Валуйскому
району,     Белгородскому     и     Волоконовскому     районам;
     ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячего
водоснабжения    по    Алексеевскому,   Борисовскому,   Вейделевскому,
Грайворонскому,   Ивнянскому,   Корочанскому   (кроме   муниципального
предприятия тепловых сетей),  Красненскому,  Красногвардейскому (кроме
муниципальных предприятий сел Ливенка и  Никитовка),  Краснояружскому,
Прохоровскому,   Ракитянскому,  Чернянскому,  Яковлевскому  районам  ,
городу Шебекино.
     2.3. Финансовые   органы   муниципальных   образований  средства,
полученные от департамента финансов и бюджетной  политики  области  на
предоставление     субсидий    малоимущим    гражданам    по    оплате
жилищно-коммунальных услуг,  направляют управлению  социальной  защиты
населения  области  для  перечисления  субсидий на персонифицированные
счета граждан.
     Финансовые органы муниципальных образований средства,  полученные
из областного бюджета на предоставление субсидий (возмещение  убытков)
в  связи  с применением государственных,  регулируемых уполномоченными
органами  исполнительной  власти  области   тарифов   на   оплату   за
жилищно-коммунальные услуги,  предоставляемые населению (за содержание
жилых  помещений,   водопотребление   и   водоотведение),   направляют
предприятиям жилищного хозяйства и организациям, оказывающим услуги по
водопотреблению  и   водоотведению.
     Управление социальной   защиты   населения   области   полученные
средства областного бюджета перечисляет согласно реестру распределения
сумм возмещения как по поставщикам услуг, так и по категориям граждан,
которым  оказывается  социальная  поддержка:
     районным и  городским  финансовым  органам  -  на  оплату  жилого
помещения,  услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения (только
Новооскольскому,    Ровеньскому    и    Шебекинскому   районам);
     ООО "Белрегионгаз"  -  на   оплату   услуг   газоснабжения;
     ОАО "Белгородская   сбытовая   компания"   -   на   оплату  услуг
электроснабжения;
     ОАО "Теплоэнергетическая  компания" - на оплату услуг отопления и
горячего водоснабжения - по  г.  Белгород,  г.  Губкин  и  Губкинскому
району,  г.  Старый  Оскол  и  Старооскольскому району,  г.  Валуйки и
Валуйскому  району,  Белгородскому  и  Волоконовскому   районам;
     ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячего
водоснабжения   по   Алексеевскому,    Борисовскому,    Вейделевскому,
Грайворонскому,   Ивнянскому,   Корочанскому   (кроме   муниципального
предприятия тепловых сетей),  Красненскому,  Красногвардейскому (кроме
муниципальных  предприятий сел Ливенка и Никитовка),  Краснояружскому,
Прохоровскому, Ракитянскому, Чернянскому, Яковлевскому районам, городу
Шебекино.

     2.4. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Белгородской
области от 10.02.2006 г. N 29-пп)
     2.5. Финансирование     управляющих     компаний,     товариществ
собственников жилья,  жилищно-строительных  кооперативов,  поставщиков
коммунальных  услуг  в  части предоставления субсидий и мер социальной
поддержки  граждан  осуществляется  помесячно  в   пределах   средств,
предусмотренных  на  указанные  цели,  с ежеквартальной корректировкой
сумм финансирования на основании данных статистического отчета  26-ЖКХ
"Сведения   о   предоставлении  гражданам  льгот  по  оплате  жилья  и
коммунальных  услуг"  и  22-ЖКХ  "Субсидии".
     Департамент финансов и бюджетной политики области по согласованию
с  департаментом  строительства,  транспорта  и  жилищно-коммунального
хозяйства    области   вносит   изменения   в   объем   финансирования
предоставляемых мер социальной поддержки граждан и  субсидий  согласно
отчетности  и  в  пределах  средств,  предусмотренных в бюджете на эти
цели.
     При недостаточности  средств,  предусмотренных  в  бюджете на эти
цели,  по результатам за первое полугодие (при наличии  дополнительных
источников    финансирования)    вносятся    корректировки    в   план
финансирования указанных расходов.

            3. Средства бюджетов муниципальных образований

     3.1. Средства бюджетов  муниципальных  образований  в  2006  году
выделяются  на  финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим
направлениям:
     - на  благоустройство;
     - на погребение;
     - на капитальный ремонт жилищного фонда;
     - на возмещение убытков  поставщикам  жилищно-коммунальных  услуг
при  установлении органом местного самоуправления уровня платежей ниже
уровней,  установленных федеральными и областными стандартами.

     3.2. В бюджетах муниципальных образований в 2006 году по  отрасли
"Жилищно-коммунальное    хозяйство"   предусматриваются   расходы   на
финансирование муниципального заказа на текущее  содержание  и  ремонт
объектов   благоустройства   населенных  пунктов  районов  и  городов.
     Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм,
утвержденных    органами    местного    самоуправления   муниципальных
образований в области и доведенных финансовыми органами  администраций
районов  и  городов муниципальным службам согласно бюджетной росписи и
утвержденным  финансовым  планам.
     Службы муниципальных    образований    (комитеты)    представляют
управлению   жилищно-коммунального   хозяйства   области   оперативную
информацию  о  выполнении  и  финансировании  муниципального заказа по
благоустройству районных и городских населенных  пунктов.  Фактическое
выполнение  объемов  работ  и  финансирование  расходов подтверждается
данными  статистической  отчетности  по  форме   6-ЖКХ   "Сведения   о
строительстве, ремонте и текущем содержании объектов благоустройства",
представляется не позднее 25  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом,     по     первому     полугодию    и    году.
     Управление жилищно-коммунального хозяйства  области  представляет
департаментам   строительства,   транспорта   и  жилищно-коммунального
хозяйства,  финансов и  бюджетной  политики,  экономического  развития
области  полугодовой  и  годовой  статистические отчеты по форме 6-ЖКХ
"Сведения о  строительстве,  ремонте  и  текущем  содержании  объектов
благоустройства",     подтверждающие    фактическое    выполнение    и
финансирование  благоустройства  в  разрезе  районов  и  городов.
     При несвоевременном  или  не в полном объеме перечислении средств
из местных бюджетов на расчеты по расходам,  связанным с  работами  по
благоустройству и погребению, муниципальные финансовые органы не имеют
права использовать на оплату этих работ  целевые  средства  областного
бюджета в части исполнения жилищно-коммунального бюджета области.

     3.3. Финансирование  расходов на погребение лиц,  не работавших и
не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка
по   истечении  96  дней  беременности,  осуществляется  на  основании
документов,  подтверждающих факт получения  предоставляемых  услуг  по
погребению  согласно гарантированному перечню в пределах их стоимости.

     3.4. Средства,  предусмотренные  на  финансирование  капитального
ремонта  жилищного  фонда  в   бюджетах   муниципальных   образований,
централизуются в составе бюджета ремонта жилищного фонда.
     Расходование средств    бюджета    ремонта    жилищного     фонда
осуществляется  в соответствии с порядком расходования средств бюджета
ремонта жилищного фонда,  утвержденного  постановлением  правительства
Белгородской области

              4. Средства федерального фонда компенсаций

     4.1. Средства  федерального  фонда  компенсаций  направляются,  в
пределах  выделенных  средств,  на   предоставление   мер   социальной
поддержки граждан по следующим федеральным законам:
     от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О  социальной  защите  инвалидов
Российской  Федерации";
     от 12 января 1995 года N  5-ФЗ  "О  ветеранах"  (инвалиды  войны,
участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий; лица,
награжденные  знаком  "Жителю   блокадного   Ленинграда"   с   группой
инвалидности;   члены   семей   погибших  (умерших)  инвалидов  войны,
участников Великой Отечественной войны и ветеранов  боевых  действий);
     от 18  июня  1992  года  N  3061-1  "О социальной защите граждан,
подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие    катастрофы    на
Чернобыльской  АЭС";
     от 26 ноября 1998 года N  175-ФЗ  "О  социальной  защите  граждан
Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие
аварии в 1957 году на производственном объединении  "Маяк"  и  сбросов
радиоактивных  отходов в реку Теча";
     от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях  гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском  полигоне".

     4.2. Главным    распорядителем    средств,    направляемых    из
федерального   фонда  компенсаций,  является  департамент  финансов  и
бюджетной политики области.
     Перечисление средств  по  предоставлению мер социальной поддержки
гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг  производится  согласно
реестрам    финансирования   платежными   поручениями:
     муниципальным предприятиям районов и городов области, управляющим
компаниям,  товариществам  собственников  жилья,  жилищно-строительным
кооперативам,  поставщикам коммунальных услуг -  на  оплату  услуг  по
содержанию    жилых    помещений,    водопотреблению,   водоотведению,
приобретению твердого  топлива,  отоплению  и  горячему  водоснабжению
(только  Новоскольскому,  Ровеньскому  и  Шебекинскому  районам);
     ООО "Белрегионгаз"  -  на   оплату   услуг   газоснабжения;
     ОАО "Белгородская   сбытовая   компания"   -   на   оплату  услуг
электроснабжения;
     ОАО "Теплоэнергетическая  компания" - на оплату услуг отопления и
горячего водоснабжения - по  г.  Белгород,  г.  Губкин  и  Губкинскому
району,  г.  Старый  Оскол  и  Старооскольскому району,  г.  Валуйки и
Валуйскому  району,  Белгородскому  и  Волоконовскому   районам;
     ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячего
водоснабжения   по   Алексеевскому,    Борисовскому,    Вейделевскому,
Грайворонскому,   Ивнянскому,   Корочанскому   (кроме   муниципального
предприятия тепловых сетей),  Красненскому,  Красногвардейскому (кроме
муниципальных  предприятий сел Ливенка и Никитовка),  Краснояружскому,
Прохоровскому, Ракитянскому, Чернянскому, Яковлевскому районам, городу
Шебекино.
     Финансовые органы муниципальных образований  полученные  средства
федерального   фонда  компенсаций  на  предоставление  мер  социальной
поддержки по оплате  жилищно-коммунальных  услуг  перечисляют  органам
социальной   защиты   населения   муниципальных  образований  согласно
реестрам распределения сумм возмещения как по поставщикам услуг, так и
по  категориям  граждан,  которым  оказывается  социальная  поддержка.
     Органы социальной  защиты  населения  муниципальных   образований
полученные  от  финансовых  органов муниципальных образований средства
федерального бюджета перечисляют согласно реестрам распределения  сумм
возмещения  как  по  поставщикам  услуг,  так и по категориям граждан,
которым оказывается социальная поддержка:
     муниципальным предприятиям районов и городов области, управляющим
компаниям,  товариществам  собственников  жилья,  жилищно-строительным
кооперативам,  поставщикам  коммунальных  услуг  -  на оплату услуг по
содержанию жилых помещений,  водопотреблению, водоотведению, отоплению
и   горячему   водоснабжению  (только  Новоскольскому,  Ровеньскому  и
Шебекинскому  районам);
     ООО "Белрегионгаз"   -   на   оплату   услуг  газоснабжения;
     ОАО "Белгородская  сбытовая   компания"   -   на   оплату   услуг
электроснабжения;
     ОАО "Теплоэнергетическая компания" - на оплату услуг отопления  и
горячего водоснабжения по г. Белгород, г. Губкин и Губкинскому району,
г.  Старый Оскол и Старооскольскому району,  г.  Валуйки и  Валуйскому
району,     Белгородскому     и     Волоконовскому     районам;
     ООО "Белрегионтеплоэнерго" - на оплату услуг отопления и горячего
водоснабжения    по    Алексеевскому,   Борисовскому,   Вейделевскому,
Грайворонскому,   Ивнянскому,   Корочанскому   (кроме   муниципального
предприятия тепловых сетей),  Красненскому,  Красногвардейскому (кроме
муниципальных предприятий сел Ливенка и  Никитовка),  Краснояружскому,
Прохоровскому, Ракитянскому, Чернянскому, Яковлевскому районам, городу
Шебекино.
     Финансирование осуществляется    при   поступлении   средств   из
федерального фонда компенсаций с  ежеквартальной  корректировкой  сумм
финансирования  на  основании  данных  статистического  отчета  26-ЖКХ
"Сведения  о  предоставлении  гражданам  льгот  по  оплате   жилья   и
коммунальных  услуг.
                      5. Порядок финансирования

     5.1. Финансирование возмещения убытков в связи с предоставлением
льгот гражданам по различным нормативно-правовым актам  осуществляется
на  основании  контрактов (соглашений),  заключенных между финансовыми
органами  муниципальных  образований,   органами   социальной   защиты
населения      муниципальных      образований      и      поставщиками
жилищно-коммунальных услуг в соответствии  с  Порядком  предоставления
отдельным  категориям  граждан  мер  социальной  поддержки  по  оплате
жилищно-коммунальных услуг,  утвержденным постановлением правительства
Белгородской  области  от  16  декабря  2005  года N 249-пп".

     5.2. Управление    жилищно-коммунального    хозяйства    области,
поставщики   жилищно-коммунальных   услуг   представляют   информацию,
подтверждающую  факт  оказания  социальной поддержки гражданам по всем
законодательным актам,  с  приложением  данных  в  разрезе  районов  и
городов,  а  также  предприятий и организаций,  оказывающих услуги:
     - ежемесячно - по оперативным данным;
     - ежеквартально    -   по   данным   статистической   отчетности.
     Департамент финансов  и   бюджетной   политики   области   вносит
изменения  в  объем  финансирования оплаты льгот согласно отчетности в
пределах средств,  предусмотренных в федеральном бюджете на  указанные
цели.

     5.3. Финансовые  органы  муниципальных  образований,  поставщики
жилищно-коммунальных  услуг  представляют  информацию,  подтверждающую
фактически   полученные   выпадающие   доходы  (убытки),  связанные  с
применением  государственных,  регулируемых  уполномоченными  органами
исполнительной власти области тарифов, по форме статистического отчета
22-ЖКХ с приложением фактических объемов услуг, оказанных населению по
утвержденным   и  действующим  тарифам  2006  года:
     ежемесячно - по оперативным данным;
     ежеквартально -  по  данным  статистического  отчета.
     Финансовые органы муниципальных образований  представляют  заявку
(расчет)  средств,  необходимых  на  приобретение твердого топлива для
льготных  категорий  граждан,  проживающих   в   домах,   не   имеющих
централизованного   отопления,   приобретаемого   в   пределах   норм,
установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки
этого  топлива,  а  также  отчет  об использовании бюджетных средств в
разрезе  законодательных  актов,  количества  льготников  с  указанием
количества и стоимости.
     (В  редакции  Постановления Правительства Белгородской области
от 10.02.2006 г. N 29-пп)

     5.4. Департамент  финансов  и  бюджетной  политики области после
перечисления комитетам,  управлениям (отделам) финансов  администраций
районов  и  городов  области  средств  областного  бюджета  и  средств
федерального фонда компенсаций направляет в адрес районных и городских
финансовых   органов  реестр  (уведомление)  о  суммах  финансирования
расходов  по  предоставлению  жилищно-коммунальных  услуг   населению.
     Районные, городские  финансовые  органы  на основании полученного
реестра (уведомления) от департамента финансов  и  бюджетной  политики
области   отражают   полученные   средства  из  областного  бюджета  и
федерального фонда компенсаций:
     - в доходах - как средства,  полученные из областного бюджета или
федерального  фонда  компенсаций;
     - в  расходах  -  как  средства,  направленные  на финансирование
расходов по  предоставлению  жилищно-коммунальных  услуг  населению  в
разрезе  разделов,  подразделов,  целевых  статей,  видов  расходов  и
экономических статей согласно бюджетной классификации..
     (В  редакции  Постановления Правительства Белгородской области
от 10.02.2006 г. N 29-пп)

     5.5. Основанием  для  финансирования  расходов  по предоставлению
жилищно-коммунальных услуг населению на муниципальном уровне  является
бюджет  жилищно-коммунального  хозяйства  муниципального  образования,
сформированный:
     - по  расходам:
     из расходов  управляющих  компаний,   товариществ   собственников
жилья,       жилищно-строительных       кооперативов,      поставщиков
жилищно-коммунальных услуг;
     оплаты покупных электроэнергии,  топлива, воды и других ресурсов;
     оплаты предоставляемых  мер   социальной   поддержки   гражданам,
субсидий  и  прочих  расходов;
     - по  доходам:
     из средств  федерального  фонда компенсации,  областного бюджета,
бюджетов  муниципальных  образований,  платежей  населения,  бюджетных
организаций  и  прочих  потребителей  коммунальных услуг.
     Управляющие компании,    товарищества    собственников     жилья,
жилищно-строительные   кооперативы,   поставщики   коммунальных  услуг
представляют органам местного самоуправления муниципальных образований
в   области   ежемесячную   оперативную   информацию   об   исполнении
жилищно-коммунального  бюджета,  а   также   все   формы   отчетности,
утвержденные   государственными   органами   статистики   по   отрасли
"Жилищно-коммунальное хозяйство",  кроме того, информацию на основании
акта-сверки  о  своей  задолженности  перед  ООО  "Белрегионгаз",  ОАО
"Белгородская сбытовая компания", ОАО "Теплоэнергетическая компания" и
ООО   "Белрегионтеплоэнерго"   за   полученные   энергоресурсы   (газ,
электроэнергию,  теплоэнергию и др.).
     Органы местного   самоуправления   муниципальных   образований  в
области обобщают полученную информацию по муниципальному образованию и
представляют  ее  управлению жилищно-коммунального хозяйства области в
указанные сроки.
     Финансирование капитального      ремонта      жилищного     фонда
осуществляется   согласно    пообъектному    перечню    финансирования
капитального  ремонта,  утвержденному органом местного самоуправления.

     5.6. При    несоблюдении    органами    местного   самоуправления
муниципальных  образований  в  области  единой  тарифной  политики   и
стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки,
полученные   из-за   этого   управляющими   компаниями,   поставщиками
коммунальных  услуг,  возмещаются  на  основании отдельного договора с
органом местного самоуправления за счет средств местного  бюджета  или
иных источников.
     Закупка материальных ресурсов и размещение  заказа  на  подрядные
работы,    необходимые   для   полноценного   обеспечения   исполнения
жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

     5.7. Управляющие  компании,  товарищества  собственников   жилья,
предприятия-поставщики        коммунальных        услуг       являются
бюджетополучателями.
     Полученные бюджетные средства управляющие компании,  товарищества
собственников  жилья,  жилищно-строительные  кооперативы,   поставщики
жилищно-коммунальных   услуг   отражают  в  учете  на  счете  "Целевое
финансирование" в  разрезе  субсчетов  на  каждый  вид  услуг  (тепло,
водоснабжение, водоотведение и др.).
     В случае нецелевого использования  средств  жилищно-коммунального
бюджета  ответственные лица (распорядители кредита) несут персональную
ответственность  в  установленном  законом  порядке.

     5.8. Расчеты с поставщиками коммунальных  услуг  по  регулируемым
органами   власти   тарифам  для  населения  должны  производиться  за
поставленные услуги  на  основании  показателей  приборов  учета.  Для
теплоснабжающих   организаций,   где   отсутствуют  приборы  учета,  в
соответствии с утвержденными нормативами.

     5.9. Средства инвестиционных  составляющих,  включенных  согласно
решениям  органов  местного самоуправления муниципальных образований в
области в тарифы на  жилищно-коммунальные  услуги,  в  целях  развития
инженерной   инфраструктуры   территории   муниципального  образования
отражаются на субсчетах и расходуются по утвержденным в  установленном
порядке программам капитальных вложений.