Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.05.2015 № 407-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 мая 2015 г.                                                                          № 407-П

г. Салехард

Об утверждении Порядка организации работы для определения

 системы мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения

 поселений, городских округов в Ямало-Ненецком

автономном округе

В целях реализации пункта 6 части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», раздела X Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года  № 808, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа 

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы для определения системы мер по обеспечению надёжности систем теплоснабжения поселений, городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, теплоснабжающим и теплосетевым организациям обеспечить исполнение Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.

            Временно исполняющий

           обязанности Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа                                           Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от  05 мая 2015 года № 407-П

ПОРЯДОК

организации работы для определения системы мер

по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений,

городских округов в Ямало-Ненецком

 автономном округе

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы для определения системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе.

1.2. В соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 (далее – Правила), определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе осуществляется на основе анализа и оценки:

- схем теплоснабжения поселений, городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – схемы теплоснабжения);

- статистики причин аварий и инцидентов в системах теплоснабжения;

- статистики жалоб потребителей на нарушение качества теплоснабжения;

- показателей, установленных пунктом 123 Правил.

Указанные анализ и оценка осуществляются в соответствии с Методическими указаниями по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 июля 2013 года № 310 (далее – Методические указания).

1.3. Систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе определяет уполномоченный орган на основании анализа показателей и оценки надежности систем теплоснабжения.

1.4. Органы местного самоуправления поселений и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – органы местного самоуправления, автономный округ), теплоснабжающие и теплосетевые организации в соответствии с пунктом 122 Правил обеспечивают сбор и предоставление уполномоченному органу сведений, необходимых для проведения анализа и оценки надежности систем теплоснабжения.

1.5. Термины и понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, которые закреплены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

II. Представление сведений для проведения анализа показателей

 и оценки систем теплоснабжения поселений и городских округов

 в автономном округе

2.1. В целях проведения анализа показателей и оценки надежности систем теплоснабжения органы местного самоуправления представляют сведения с периодичностью и в установленные сроки согласно приложению № 1,                                       формам 2.1 – 2.10 приложения № 2 к настоящему Порядку.

2.2. Сведения формируются на основании первичной отчетности теплоснабжающих организаций по формам 3.1 – 3.11 приложения № 3 к настоящему Порядку, сроки и периодичность представления которой утверждаются правовым актом муниципального образования в автономном округе.

III. Определение системы мер по обеспечению надежности систем                теплоснабжения поселений, городских округов

в автономном округе

3.1. По итогам анализа и оценки систем теплоснабжения поселений и городских округов в автономном округе уполномоченный орган разделяет системы теплоснабжения на высоконадежные, надежные, малонадежные и ненадежные.

Итоги анализа и оценки, в том числе общий показатель надежности системы теплоснабжения, отражаются в отчете уполномоченного регионального органа, утверждаемый приказом.

В отношении систем теплоснабжения, квалифицированных по условиям обеспечения надежности как малонадежные и ненадежные, уполномоченный орган определяет систему мер по повышению надежности в отношении этих систем теплоснабжения.

Отчет об итогах анализа и оценки систем теплоснабжения поселений, городских округов в автономном округе уполномоченный орган направляет в органы государственного энергетического надзора в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа.

3.2. Определение системы мер по повышению надежности для малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела, уведомляет органы местного самоуправления,  теплоснабжающие и теплосетевые организации, чьи системы теплоснабжения признаны малонадежными и ненадежными, об итогах их анализа и оценки;

3.2.2. органы местного самоуправления совместно с теплоснабжающими и теплосетевыми организациями в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного выше уведомления разрабатывают план мероприятий по повышению надежности малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения с учетом предложений по включению необходимых средств в инвестиционные программы и тарифы теплоснабжающих и теплосетевых организаций или выделению бюджетных средств по форме, установленной в приложении № 4 к настоящему Порядку, и направляют их в уполномоченный региональный орган для рассмотрения;

3.2.3. уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела, с учетом рассмотрения предложений (плана мероприятий), поступивших от органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих сведения, в соответствии со сроком, закрепленным в подпункте 3.2.2 пункта 3.2 настоящего раздела, приказом определяет систему мер по повышению надежности систем теплоснабжения для малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения по форме, установленной в приложении № 5 к настоящему Порядку.

Система мер по повышению надежности разрабатывается для каждой системы теплоснабжения отдельно и представляет собой совокупность предложений, мероприятий, планов, действий, направленных на достижение целей и задач по повышению надежности для малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения, а также перечень органов, организаций, лиц, ответственных за их исполнение.

3.3. Система мер по повышению надежности системы теплоснабжения для малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения публикуется уполномоченным органом на официальном портале органов государственной власти автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня ее определения.

Приложение № 1

к Порядку организации работы для определения

системы мер по обеспечению надежности систем

теплоснабжения поселений, городских округов

в Ямало-Ненецком автономном округе

СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ

представления органами местного самоуправления сведений для анализа

 и оценки надежности систем теплоснабжения

№ п/п

Наименования документа, формы отчетности

Форма отчетности

Периодичность представления

Срок представления

1	2	3	4	5
1.	Периодическая отчетность
2.	Общая характеристика систем теплоснабжения	форма № 2.1	ежегодная	10 февраля
3.	Отчет о работе источников генерации тепловой энергии	форма № 2.2	ежегодная	10 февраля
4.	Характеристика сетей теплоснабжения	форма № 2.3	ежегодная	10 февраля
5.	Сведения о складах хранения материально-технических ресурсов (МТР)	форма № 2.4	ежегодная	10 февраля
6.	Сведения о складах горюче-смазочных материалов (ГСМ)	форма № 2.5	ежегодная	10 февраля
7.	Информация о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов (МТР) для ликвидации аварийных ситуаций	форма № 2.6	ежегодная	10 февраля
8.	Сведения о силах и средствах аварийно-выездных бригад теплоснабжающих организаций, находящихся в постоянной готовности к локализации и ликвидации аварийных ситуаций	форма № 2.7	ежегодная	до 20 августа
9.	График аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей	форма № 2.8	ежегодная	до 20 августа
10.	Перечень потребителей, не подлежащих включению в графики аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей	форма № 2.9	ежегодная	до 20 августа
11.	Сведения о технологических нарушениях в системах теплоснабжения	форма № 2.10	ежемесячная	до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
12.	Топливно-энергетический баланс муниципального образования (ТЭБ МО)	по форме согласно приказу Минэнерго Российской Федерации от 14.12.2011 № 600 (с учетом официальной статистической методологии составления ТЭБ, утвержденной приказом Росстата от 04.04.2014 № 229)	ежегодно	10 октября года, следующего за отчетным, для которого составляется баланс (пункт 56 приказа Минэнерго Российской Федерации от 14.12.2011 № 600)
13.	Актуализированные схемы теплоснабжения поселений, городских округов в автономном округе, утвержденные в установленном законодательством порядке, в том числе их электронные модели	документ в электронном виде	ежегодная	до 20 апреля
14.	Схема организации оперативно-диспетчерской и технологической связи	графическая блок-схема	ежегодная	до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом

Приложение № 2

к Порядку организации работы для определения системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе

Форма № 2.1

ОБРАЗЦЫ ФОРМ ОТЧЁТНОСТИ,

используемых для проведения анализа и оценки надёжности систем теплоснабжения

Общая характеристика систем теплоснабжения

по состоянию на __________________

                                                       (ДД/ММ/ГГ)

_______________________________________________________

(наименование населенного пункта, муниципального образования)

Показатель

Единица измерения

Коли- чество

Приме-чание*

1	2	3	4
I. Источники теплоснабжения
Количество источников теплоснабжения – всего, в том числе	ед.
Тепловые электростанции (ТЭС)	ед.
Котельные	ед.
Работающих на природном газе	ед.
Работающих на твердом топливе	ед.
Работающих на жидком топливе	ед.
Из общего количества источников тепловой энергии имеют резервное (аварийное) электроснабжение	ед.
Аварийные источники электроснабжения (дизель-генератор)	ед.
Второй независимый ввод электроснабжения	ед.
Из общего количества источников тепловой энергии имеют резервное водоснабжение	ед.
Второй независимый ввод в водопровод	ед.
Артезианская скважина	ед.
Резервуары запаса воды	ед.
Из общего количества источников тепловой энергии имеют резервный вид топлива	ед.
Суммарная мощность источников тепловой энергии –всего, из них работающих на	Гкал/ч
Природном газе	- " -
Твердом топливе	- " -
Жидком топливе	- " -
Количество котлов	ед.
Из общего количества котлов работают на резервном виде топлива	ед.
	Гкал/ч
Количество котлов, выработавших ресурс (подлежат замене)	ед.
	Гкал/ч
Количество котлов-утилизаторов	ед.
Количество котлов-утилизаторов, выработавших ресурс (подлежат замене)	ед.
	Гкал/ч
Удельный расход топлива (средний взвешенный по соответствующей группе котельных) на производство тепловой энергии	кг у.т./Гкал
Газового	- " -
Твердого	- " -
Жидкого	- " -
Производство тепловой энергии	тыс. Гкал/год
Присоединенная нагрузка, в том числе	Гкал/час
Население	- " -
Бюджет	- " -
Прочие потребители	- " -
Доля источников теплоснабжения, обеспеченных системами водоподготовки	%
Количество технологических нарушений на источнике генерирования тепловой энергии	ед.
Физический средневзвешенный износ котельных (ТЭС)	%
Остаточная балансовая стоимость котельных (ТЭС)	млн. руб.
II. Тепловые сети
Общая протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении), из них	км
Диаметром до 200 мм	- " -
Свыше 200 до 400 мм	- " -
Свыше 400 до 600 мм	- " -
Свыше 600 мм	- " -
Из общей протяженности тепловых сетей находятся в эксплуатации, лет	км
До 10	- " -
До 15	- " -
До 20	- " -
Более 20	- " -
Из общей протяженности тепловых сетей выполнены с применением пенополиуретановой термоизоляции	км
Из общей протяженности тепловых сетей ветхие (подлежат замене)	км
Физический средневзвешенный износ тепловых сетей	%
Остаточная балансовая стоимость сетей теплоснабжения	млн. руб.
Количество повреждений тепловых сетей за отчетный период в расчете на 100 км тепловых сетей	поврежд./ 100 км
Количество насосных станций на тепловых сетях	ед.
Количество центральных тепловых пунктов	- " -
Из них обеспечено аварийными источниками электроснабжения	- " -
Количество потребителей подключенных к тепловым сетям, из них	- " -
Население	- " -
Бюджет	- " -
Прочие потребители	- " -