Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2015 № 462-П

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2015 г.                                                                   № 462-П

г. Салехард

О внесении изменений в государственную программу

 Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие

минерально-сырьевой базы на 2014 – 2018 годы»

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2015 года № 147-П «О внесении изменений в приложения №№ 1, 4, утверждённые постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года № 960-П» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы на 2014 – 2018 годы», утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1120-П.

            Временно исполняющий

           обязанности Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа                                           Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 26 мая 2015 года № 462-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого

 автономного округа «Развитие минерально-сырьевой базы

на 2014 – 2018 годы»

1. В паспорте Государственной программы:

1.1. позицию, касающуюся задач Государственной программы, изложить в следующей редакции:

«

Задачи Государственной программы

- укрепление и расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов; - обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных ископаемых; - развитие системы мониторинга состояния и использования недр; - обеспечение наполнения Территориального фонда геологической информации

»;

1.2.          позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Государственной программы, изложить в следующей редакции:

 «

Финансовое обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)
Общий объем финансирования –             2 956 687,0    (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, –                          2 956 687,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0,0
2014 год – 649 362,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	649 362,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)	0,0
2015 год – 595 835,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	595 835,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)	0,0
2016 год – 587 748,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	587 748,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)	0,0
2017 год – 561 871,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	561 871,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)	0,0
2018 год – 561 871,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	561 871,0 (в том числе средства федерального бюджета – 0,0)	0,0

                                                                                                                      ».

2. Раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Структура Государственной программы

Достижение цели Государственной программы планируется осуществить путём реализации следующих подпрограмм:

подпрограмма «Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования» (далее – Подпрограмма 1);

подпрограмма    «Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК» (далее – Подпрограмма 2);

подпрограмма  «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – Подпрогрпмма 3).

Структура Государственной программы приведена в таблице 1.

Таблица 1

Структура Государственной программы

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Государственной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ	Объёмы финансирования (тыс. руб.)
		всего	2014 год	2015  год	2016 год	2017 год	2018 год

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Государственная программа (всего)	2 956 687	649 362	595 835	587 748	561 871	561 871
2.	Ответственный исполнитель – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (всего), в том числе	2 943 802	636 477	595 835	587 748	561 871	561 871
3.	Государственное казенное учреждение автономного округа «Недра Ямала»	1 196 810	234 330	240 620	240 620	240 620	240 620
4.	Соисполнитель – департамент строительства и жилищной политики автономного округа (всего), в том числе	12 885	12 885
5.	Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»	12 885	12 885
6.	Подпрограмма 1	194 801	50 801	36 000	36 000	36 000	36 000
7.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития	181 916	37 916	36 000	36 000	36 000	36 000
1	2	3	4	5	6	7	8
	нефтегазового комплекса автономного округа
8.	Соисполнитель Подпрограммы 1 – департамент строительства и жилищной политики автономного округа, в том числе	12 885	12 885
9.	Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа»	12 885	12 885
10.	Подпрограмма 2	1 196 810	234 330	240 620	240 620	240 620	240 620
11.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа, в том числе	1 196 810	234 330	240 620	240 620	240 620	240 620
12.	Государственное казенное учреждение  автономного округа «Недра Ямала»	1 196 810	234 330	240 620	240 620	240 620	240 620
13.	Подпрограмма 3	1 565 076	364 231	319 215	311 128	285 251	285 251
14.	Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа	1 565 076	364 231	319 215	311 128	285 251	285 251

Финансирование мероприятий  Государственной программы в 2014 году будет осуществляться согласно приложению к настоящей Государственной программе.».

3. В графе 2 таблицы 2 раздела III:

3.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«Задача 1 «Укрепление и расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов»;

3.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«Задача 2 «Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных ископаемых»;

3.3. пункт 6 изложить в следующей редакции:

«Задача 3 «Развитие системы мониторинга состояния и использования недр»;

3.4. пункт 8 изложить в следующей редакции:

«Задача 4 «Обеспечение наполнения Территориального фонда геологической информации».

4. Раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий 

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих

 Государственной программе

В рамках Государственной программы предоставление межбюджетных субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.».

5. Дополнить разделом V следующего содержания:

«V. Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Реализация программных мероприятий обеспечит повышение уровня минерально-сырьевой (в первую очередь энергетической) безопасности России, достижение баланса в системе использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы (прогнозные ресурсы-запасы-добыча-потребление) и создание устойчивого минерально-сырьевого обеспечения развития экономики автономного округа, поддержание занятости населения и создание новых рабочих мест, минерально-сырьевое обеспечение региональных социально-экономических программ.

В результате выполнения намеченных в Государственной программе мероприятий ожидается следующий положительный социально-экономический эффект.

При реализации Государственной программы будет получен прирост запасов объемом более 25 млн. м³, что позволит обеспечить сырьем масштабные планы по обустройству месторождений углеводородов полуострова Ямал и Надымского района  для подготовки их к освоению, а также строительство завода по сжижению газа, жилья, дорог, газо- и нефтепроводов и даст поступление в бюджет автономного округа финансовых средств от разовых платежей в объеме около 200 млн. рублей.

Кроме того, проведение аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, позволит ежегодно собирать в бюджет автономного округа поступления от разовых платежей в объеме около 150 млн. рублей. В дальнейшем при разработке выявленных месторождений поступления от налога на добычу составят ориентировочно такую же сумму. При этом будут созданы дополнительные рабочие места, задействован производственный и трудовой потенциал региона, значительно увеличатся налоговые поступления в окружной и местные бюджеты.

Реализация мероприятий Государственной программы позволит:

- обеспечить потребности предприятий топливно-энергетического комплекса и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа;

- оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов, обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов.

В результате проведения мониторинга состояния и использования минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора исполнительные и законодательные органы государственной власти и муниципальные образования в автономном округе будут обеспечены актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию.

При реализации планов по наполнению  Территориального    фонда геологической информации будет сформировано единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне, обеспечено предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей.».

6. В подпрограмме «Геологическое изучение недр и геоинформационное обеспечение недропользования»:

6.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 1, паспорта Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования  –                194 801,0 (в том числе средства, предусмотренные  на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 194 801,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0,0
2014 год – 50 801,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	50 801,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2015 год – 36 000,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	36 000,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2016 год – 36 000,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	36 000,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2017 год – 36 000,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	36 000,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2018 год – 36 000,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	36 000,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0

                                             »;

6.2. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

 местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих

Подпрограмме 1

В рамках Подпрограммы 1 предоставление межбюджетных субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.»;

6.3. дополнить разделом V следующего содержания:

«V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит:

- увеличить запасы общераспространенных полезных ископаемых на 25,05 млн. м³ песка для строительных работ;

- обеспечить актуализированными информационно-аналитическими материалами по недропользованию исполнительные,  законодательные органы государственной власти Российской Федерации и автономного округа, муниципальные образования в автономном округе;

- осуществлять постоянный мониторинг состояния минерально-сырьевой базы автономного округа, отраслей топливно-энергетического комплекса и горнодобывающего сектора, существующих и прогнозируемых в этих отраслях угроз экономической безопасности, разработать меры по их нейтрализации;

- обеспечить контроль за состоянием геологоразведочных скважин, находящихся в государственной собственности автономного округа, с целью обеспечения противофонтанной безопасности и проведения оценки их воздействия на окружающую природную среду;

- при реализации планов по наполнению  Территориального    фонда геологической информации  сформировать единое информационное пространство в сфере недропользования в рамках общей системы информационной поддержки принятия управленческих решений на государственном уровне,  обеспечить предоставление оперативной и достоверной информации всем группам пользователей;

- улучшить материальное положение неработающих пенсионеров, бывших работников геологоразведочных предприятий автономного округа.».

7. В подпрограмме «Лицензирование и мониторинг состояния недропользования и деятельности предприятий ТЭК»:

7.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 2, паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

 «

Финансовое обеспечение Подпрограммы 2 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 1 196 810,0 (в том числе средства, предусмотренные  на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	Объем финансирования Подпрограммы 2, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 1 196 810,0  (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0,0
2014 год – 234 330,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	234 330,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2015 год – 240 620,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	240 620,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2016 год – 240 620,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	240 620,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2017 год – 240 620,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	240 620,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2018 год – 240 620,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	240 620,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0

  »;

7.2. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий 

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих

Подпрограмме 2

В рамках Подпрограммы 2 предоставление межбюджетных субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.»;

7.3. дополнить разделом V следующего содержания:

«V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит:

 - на основе выданных лицензий на пользование недрами месторождений общераспространенных полезных ископаемых обеспечить потребности предприятий топливно-энергетического комплекса и строительных организаций автономного округа в местных строительных материалах, полученных при разработке участков недр местного значения;

- проводить контрольные мероприятия по выполнению пользователями недр существенных условий лицензионных соглашений и принимать меры по устранению выявленных нарушений для обеспечения рационального использования полезных ископаемых на территории автономного округа;

 - оперативно пополнять и вести территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

 - обеспечить предоставление всем группам пользователей оперативной и достоверной информации из территориального баланса запасов;

 - обеспечить  информацией по геологическому изучению недр на нефть и газ, разведке и добыче углеводородного сырья  для эффективного и качественного информационного обеспечения решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития автономного округа;

- обеспечить информацией для разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и формирования окружного бюджета на очередной финансовый год;

- обеспечить сбор, систематизацию для долговременного хранения кернового материала нефтегазоносных провинций и рудных районов автономного округа;

- обеспечить мониторинг исполнения условий cоглашений о сотрудничестве с предприятиями ТЭК, включающий результаты исполнения мероприятий социально-экономического развития автономного округа.».

8. В подпрограмме «Обеспечение реализации государственной программы»:

8.1. позицию, касающуюся ресурсного обеспечения Подпрограммы 3, паспорта Подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

«

Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 (тыс. руб.)
Общий объем финансирования – 1 565 076,0 (в том числе средства, предусмотренные  на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/ планируемый к утверждению, – 1 565 076,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) – 0,0
2014 год – 364 231,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	364 231,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2015 год – 319 215,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	319 215,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2016 год – 311 128,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	311 128,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2017 год – 285 251,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	285 251,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0
2018 год – 285 251,0 (в том числе средства, предусмотренные на научные и инновационные мероприятия, – 0,0)	285 251,0 (в том числе средства федерального бюджета  – 0,0)	0,0

»;

8.2. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

  местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих

Подпрограмме 3

В рамках Подпрограммы 3 предоставление межбюджетных субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.»;

8.3. дополнить разделом V следующего содержания:

«V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

Степень реализации мероприятий Подпрограммы 3 (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы 3 по годам.

         Реализация мероприятий Подпрограммы 3 позволит:

         - обеспечить реализацию целей, задач и показателей Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

- повысить качество исполнения государственных функций в сфере развития минерально-сырьевой базы, земельных отношений, охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

- повысить эффективность государственного регулирования процессами предоставления права пользования участками недр местного значения на территории автономного округа;

 - обеспечить принятие оптимальных управленческих решений, направленных на рациональное использование общераспространенных полезных ископаемых на территории автономного округа;

- повысить  меры по обеспечению экологической безопасности жителей автономного округа;

- улучшить состояние окружающей природной среды;

- сохранить и восстановить  природные экосистемы;

- сохранить и  восстановить водные объекты.».