Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2015 № 631-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ          

     17 июля 2015 г.                                                                                  № 631-П

г. Салехард

Об утверждении социальной программы

«Укрепление материально-технической базы организаций

социального обслуживания населения в 2015 году»

В целях реализации части 5 статьи 5 Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 385-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в соответствии с Порядком финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  

п о с т а н о в л я е т:

    1. Утвердить прилагаемую социальную программу «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2015 году».

    2. Определить департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа уполномоченным органом по реализации средств, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в виде субсидий, предусмотренных социальной программой «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2015 году».

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора, директора департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа Сидорову И.К.

    Первый заместитель Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа                                       А.В. Ситников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 17 июля 2015 года № 631-П

СОЦИАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

 «Укрепление материально-технической базы организаций

социального обслуживания населения в 2015 году»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	социальная программа  «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2015 году» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 01 декабря 2014 года № 385-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года  № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»
Заказчик и основной разработчик Программы	департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа
Цели и задачи	цель: повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа; задача: - укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения
Сроки реализации Программы	2015 год
Основное направление Программы	улучшение условий обслуживания в организациях социального обслуживания населения
Исполнители Программы	департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа государственное бюджетное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в муниципальном образовании город Ноябрьск»
Объёмы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 773,7 тыс. рублей, в том числе:                                  400,0 тыс. рублей – средства бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа;                                       373,7 тыс. рублей – субсидия, предоставляемая из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (направление финансирования отражено в приложении к Программе)
Ожидаемые результаты Программы	реализация мероприятия Программы позволит повысить уровень качества социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания населения
Организация контроля за исполнением Программы	департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа

По состоянию на 01 июня 2015 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) действуют 14 государственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в полустационарной, стационарной формах и в форме социального обслуживания на дому, в том числе 8 центров социального обслуживания населения, 4 центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 2 дома-интерната для престарелых и инвалидов.

В соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в автономном округе (Закон автономного округа от 01 декабря 2014 года № 109-ЗАО), гражданам пожилого возраста и инвалидам в автономном округе предоставляются социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги и услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничение жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.  

Согласно стандартам социальных услуг, являющимся приложением к  Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в автономном округе, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2014 года № 1087-П, среди социально-медицинских услуг предусмотрена услуга «проведение оздоровительных мероприятий», которая способствует привлечению получателей социальных услуг к участию их в лечебно-оздоровительных мероприятиях в зависимости от состояния здоровья с целью поддержания активного образа жизни, в том числе организации и проведения занятий физкультуры и спорта, прогулок на свежем воздухе, дневного сна, водных процедур, закаливания (принятие воздушных ванн) в объеме в соответствии с рекомендациями лечащего врача.

При определении конкретных лечебно-оздоровительных мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов учитываются экстремальные природно-климатические условия Крайнего Севера и возникающие в связи с проживанием в таких условиях у населения заболевания. Многие заболевания (сердечно-сосудистой и нервной систем, органов дыхания, печени и др.) в условиях Крайнего Севера возникают в более раннем возрасте и протекают более тяжело, чем в средней полосе страны.

Учитывая особенности заболеваний в районах Крайнего Севера, одним из эффективных оздоровительных мероприятий по лечению заболеваний дыхательной системы человека являются физиотерапевтические процедуры в соляной комнате, эффективность которых доказана клиническими исследованиями.

Соляная комната оказывает следующий оздоровительный эффект:  

- оказывает благотворное влияние на иммунитет человека, повышая его тонус к респираторным заболеваниям;

- лечение бронхиальной астмы, хронических бронхитов и других бронхо-легочных заболеваний;

- лечение различных кожных заболеваний (псориаз, нейродермиты);        

- улучшение обменных процессов в организме;

- лечение вегето-сосудистой дистонии;

- снятие стресса, синдрома хронической усталости, лечение неврозов;

- повышение умственной и физической работоспособности, улучшение сна.

Соляная комната обустроена в 4 государственных организациях социального обслуживания автономного округа, в том числе доме-интернате для престарелых и инвалидов (государственное бюджетное учреждение автономного округа «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико»), центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (государственное бюджетное учреждение автономного округа «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в муниципальном образовании город Салехард») и 2 центрах социального обслуживания населения (государственное бюджетное учреждение автономного округа «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании Пуровский район» и государственное бюджетное учреждение автономного округа «Центр социального обслуживания населения «Забота» в муниципальном образовании Тазовский район»).

Учитывая эффективность физиотерапевтических процедур в соляной комнате, в целях повышения качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов организациями социального обслуживания населения при формировании настоящей Программы предусмотрено обустройство соляной комнаты в государственном бюджетном учреждении автономного округа «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в муниципальном образовании город Ноябрьск» (далее – ГБУ ЯНАО «ЦСО в МО г. Ноябрьск»).

Критерием выбора учреждения для финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы является удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в полустационарной форме. ГБУ ЯНАО «ЦСО в МО г. Ноябрьск» в полустационарной форме в I квартале 2015 года были бесплатно оказаны социальные услуги 43 гражданам пожилого возраста и инвалидам (19,55% от общего числа граждан пожилого возраста и инвалидов (за исключением детей-инвалидов), получивших услуги в полустационарной форме бесплатно).

Стоимость приобретения технологичного оборудования, предметов длительного пользования для обустройства соляной комнаты в ГБУ ЯНАО «ЦСО в МО г. Ноябрьск» составляет 773,7 тыс. рублей, из них 400,0 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, предусмотренные в подпрограмме  «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» государственной программы автономного округа «Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1128-П, 373,7 тыс. рублей – субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации.

II. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов на территории автономного округа.

Для достижения цели необходимо решить задачу по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

III. Основные направления Программы

Мероприятия Программы направлены на повышение уровня социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Реализация мероприятий Программы планируется в целях улучшения условий обслуживания в организациях социального обслуживания населения.

Срок проведения мероприятий Программы – 2015 год.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к настоящей Программе.

IV. Источники финансирования Программы

Источником финансирования программных мероприятий является окружной бюджет и субсидии, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации.

V. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации настоящей Программы ожидается улучшение условий обслуживания в организациях социального обслуживания населения.

Целевые индикаторы и показатели эффективности

 выполнения Программы

№ п/п	Задача	Перечень программных мероприятий	Индикатор	Базовый показатель (2014 год) (чел.)	2015 год (чел.)
1	2	3	4	5	6
1.	Укрепление     материально-   технической    базы учреждений социального    обслуживания   населения	приобретение технологичного оборудования, предметов длительного пользования для обустройства соляной комнаты в ГБУ ЯНАО «ЦСО в МО                            г. Ноябрьск»	количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших  социальные услуги по проведению оздоровительных мероприятий, предоставляемых в соляной комнате	196	212

VI. Организация контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет департамент социальной защиты населения автономного округа.

Приложение

к социальной программе «Укрепление

материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2015 году»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по реализации социальной программы

«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения в 2015 году»

№ п/п	Содержание мероприятия	Исполнители	Стоимость (тыс. рублей)
			всего	окружной бюджет	субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации
1	2	3	4	5	6
1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального                    обслуживания населения
1.1.	Приобретение технологичного оборудования, предметов длительного пользования для обустройства соляной комнаты в ГБУ ЯНАО «ЦСО в МО г. Ноябрьск»	департамент   социальной   защиты населения Ямало-Ненецкого округа ГБУ ЯНАО «ЦСО в МО г. Ноябрьск»	773,7	400,0	373,7