Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.09.2015 № 940-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2015 г.                                                                    № 940-П

г. Салехард

О предоставлении межбюджетной субсидии

В соответствии со статьями 139, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 15 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2014 года № 87-ЗАО «Об окружном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», в целях обеспечения финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (Гилёв М.С.):

1.1. предоставить межбюджетную субсидию из окружного бюджета бюджету муниципального образования Шурышкарский район на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в сумме 9 500 000 (девять миллионов пятьсот тысяч) рублей;

1.2. подготовить проект постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении соответствующих изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 – 2020 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года  № 1144-П.

2. Установить, что предоставление и расходование средств, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с прилагаемым Порядком предоставления и распределения межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Шурышкарский район на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) внести изменения в сводную бюджетную роспись окружного бюджета на 2015 год согласно пункту 1 настоящего постановления путём перераспределения бюджетных ассигнований в следующем порядке:

уменьшить бюджетные ассигнования на 2015 год на сумму 9 500 000 (девять миллионов пятьсот тысяч) рублей, предусмотренные департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу «Национальная экономика», подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» классификации расходов бюджетов;

увеличить бюджетные ассигнования на сумму 9 500 000 (девять миллионов пятьсот тысяч) рублей департаменту тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу «Коммунальное хозяйство» на реализацию подпрограммы «Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 – 2020 годы».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.

            Временно исполняющий

           обязанности Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

Приложение

к постановлению Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 29 сентября 2015 года № 940-П

ПОРЯДОК

предоставления и распределения межбюджетной субсидии из окружного

бюджета бюджету муниципального образования Шурышкарский район

на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения

в области владения, пользования и распоряжения имуществом,

находящимся в муниципальной собственности

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия и порядок предоставления, распределения и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Шурышкарский район на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на приобретение и монтаж локальных водоочистных сооружений для с. Азовы.

1.2. Целью предоставления межбюджетной субсидии является обеспечение населения питьевой водой с. Азовы Шурышкарского района.

1.3. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

- уполномоченный орган – департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенным полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования Шурышкарский район на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом на приобретение и монтаж локальных водоочистных сооружений для с. Азовы;

- получатель межбюджетной субсидии – муниципальное образование Шурышкарский район в лице уполномоченного органа местного самоуправления;

- соглашение о предоставлении межбюджетной субсидии (далее – соглашение) – соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением межбюджетной субсидии, и устанавливающее целевые показатели результативности и эффективности использования межбюджетной субсидии и их значения, порядок предоставления и расходования межбюджетной субсидии. Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа. Соглашение должно соответствовать пунктам 8, 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

II. Условия предоставления межбюджетной субсидии

2.1. Межбюджетная субсидия предоставляется при условиях:

- заключения соглашения с уполномоченным органом;

- софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования Шурышкарский район полномочий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на приобретение и монтаж локальных водоочистных сооружений для с. Азовы в целях обеспечения населения питьевой водой за счет средств местного бюджета в размере не менее 5%;

- наличия нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которых предоставляется межбюджетная субсидия;

- наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляется межбюджетная субсидия;

- наличия утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

2.2. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в окружном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, определенные настоящим Порядком.

III. Критерии отбора муниципальных образований

в Ямало-Ненецком  автономном округе для предоставления

межбюджетной субсидии

3.1. Критерием отбора муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе для предоставления данной межбюджетной субсидии является потребность в средствах на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на приобретение и монтаж локальных водоочистных сооружений для с. Азовы в целях обеспечения населения питьевой водой.

 

IV. Методика расчета и распределения межбюджетной

субсидии между муниципальными образованиями

в Ямало-Ненецком автономном округе

4.1. Общий объем межбюджетной субсидии, предоставляемой из окружного бюджета на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на приобретение и монтаж локальных водоочистных сооружений, определяется по следующей формуле:

Сд = Кд x О,

где:

Сд – сумма денежных средств, выделяемых муниципальному образованию в Ямало-Ненецком автономном округа для предоставления субсидии;   

Кд – коэффициент долевого участия;   

О – сумма фактической потребности муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

4.2. Межбюджетная субсидия в размере 9 500 000 (девять миллионов пятьсот тысяч) рублей предоставляется бюджету муниципального образования Шурышкарский район.

V. Порядок оценки эффективности использования

межбюджетной субсидии

5.1. Показателем эффективности и результативности использования межбюджетной субсидии является обеспечение населения с. Азовы Шурышкарского района водой.

Оценка результативности использования межбюджетной субсидии проводится на основе анализа достижения значений показателей эффективности и результативности использования межбюджетной субсидии, установленных соглашением, путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.

VI. Порядок предоставления и расходования

межбюджетной субсидии

6.1. Получатель межбюджетной субсидии для заключения соглашения направляет в уполномоченный орган:

- муниципальные правовые акты об утверждении муниципальных программ, включающих мероприятия и объемы финансирования по направлениям предоставления межбюджетной субсидии, установленным настоящим Порядком;

- заверенные выписки из правовых актов муниципального образования об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год, отражающие расходы местного бюджета по направлениям финансирования, установленным настоящим Порядком;

- реквизиты утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Документы, представленные получателями межбюджетной субсидии в уполномоченный орган, подлежат обязательной регистрации в день их представления.

6.2. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента получения осуществляет проверку представленных документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, и при наличии оснований для отказа в предоставлении межбюджетной субсидии и заключении соглашения направляет уведомление получателю межбюджетной субсидии об отказе в предоставлении межбюджетной субсидии и заключении соглашения (далее – уведомление).

6.3. Основанием для отказа в предоставлении межбюджетной субсидии и заключении соглашения является непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка.

6.4. В случае отказа в предоставлении межбюджетной субсидии и заключении соглашения получатель межбюджетной субсидии после устранения выявленных замечаний имеет право на повторное представление документов для получения межбюджетной субсидии.

6.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении межбюджетной субсидии уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 6.1 настоящего Порядка, направляет получателю межбюджетной субсидии подписанное уполномоченным органом соглашение.

6.6. В целях получения межбюджетной субсидии получатель межбюджетной субсидии представляет в уполномоченный орган заявку на получение межбюджетной субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6.7. Заявка получателя межбюджетной субсидии подлежит обязательной регистрации в день поступления в уполномоченный орган.

6.8. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после представления заявки осуществляет перечисление межбюджетной субсидии в бюджет муниципального образования Шурышкарский район в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

6.9. Получатель межбюджетной субсидии осуществляет расходование межбюджетной субсидии путем оплаты работ (услуг) по заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальным контрактам на приобретение и монтаж локальных водоочистных сооружений для с. Азовы. Использование межбюджетной субсидии на иные цели не допускается.

6.10. Получатель межбюджетной субсидии отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и субсидий, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год.

VII. Порядок (сроки и форма) представления отчетности

 об исполнении условий предоставления (расходования)

 межбюджетной субсидии

7.1. Получатель межбюджетной субсидии ежемесячно, до 14 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган отчет получателя межбюджетной субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, до 27 декабря текущего года – предварительный, до 15 января очередного года – окончательный.

7.2. К отчету получателя межбюджетной субсидии представляется подробная пояснительная записка об использовании межбюджетной субсидии и достижении показателя результативности и эффективности использования межбюджетной субсидии, предусмотренного пунктом 5.1 настоящего Порядка, с приложением подтверждающих документов.

VIII. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности муниципальных образований

 в Ямало-Ненецком автономном округе

при невыполнении условий соглашения

8.1. Межбюджетная субсидия, не использованная получателем межбюджетной субсидии в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

8.2. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателем межбюджетной субсидии условий и целей настоящего Порядка.

8.3. К получателю межбюджетной субсидии применяются меры финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

8.4. Получатель межбюджетной субсидии несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

8.5. В случае установления факта нецелевого использования межбюджетной субсидии получатель межбюджетной субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней с момента получения требования уполномоченного органа.

8.6. В случае невозврата сумма межбюджетной субсидии, израсходованная получателем межбюджетной субсидии с нарушением настоящего Порядка, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.7. В целях осуществления контроля за целевым расходованием, а также за соблюдением условий предоставления и использования межбюджетной субсидии уполномоченный орган и органы финансового контроля вправе проводить проверки получателя межбюджетной субсидии.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и распределения межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Шурышкарский район на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

ФОРМА ЗАЯВКИ

ЗАЯВКА

на предоставление из окружного бюджета межбюджетной субсидии

муниципальному образованию Шурышкарский район

на ____________________

(период)

№ п/п	Наименование субсидии	Потребность в финансировании (руб./месяц)	Код классификации доходов местного бюджета
1	2	3	4
1.	На оплату работ (услуг) по заключенным муниципальным контрактам на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
	Итого

Руководитель уполномоченного органа

муниципального образования                                                                  _____________________

                                                                                                                                                                     (подпись)

                                                                                         МП        

Исполнитель                                                                                              _____________________

                                                                                                                                                                      (подпись)

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования Шурышкарский район на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

ФОРМА ОТЧЁТА

ОТЧЁТ

об использовании межбюджетной субсидии

муниципальным образованием Шурышкарский район

за ________________________

(период)

№ п/п	Наименование субсидии	Классификация расходов местного бюджета					Факти-чески выпол-нено работ (руб.)	Размер субсидии (руб.)
		Рз	Прз	КЦС	КВР	КОСГУ		назна-чено	испол-нено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	На оплату работ (услуг) по заключенным муниципальным контрактам на реализацию мероприятий по решению вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
	Итого

Руководитель уполномоченного органа

муниципального образования                                                       _____________________

                                                                                                                  (подпись)

                                                            МП         

Исполнитель                                                                                       _____________________

                                                                                                                    (подпись)