Постановление Губернатора Белгородской области от 18.07.2003 № 12

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                       от 30.03.2006 г. N 38
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 07.06.2004 г. N 135)
    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 20.09.2005 г. N 163)
    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
                      от 11.11.2005 г. N 175)



от 18 июля 2003 г.                                         N 12


О дополнительных мерах по поддержке
малого предпринимательства области


     В связи  с  обращением  крупных  предприятий области о содействии
развитию    малого    предпринимательства,    являющегося     резервом
экономического  роста области,  и в целях привлечения инвестиций в эту
сферу, увеличения объемов кредитования малого бизнеса постановляю:
     1. Одобрить инициативу руководителей крупных предприятий области,
направленную на поддержку субъектов малого предпринимательства области
путем предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих
банков  и  других  финансовых  структур,  необходимых  для  реализации
инвестиционных  проектов,  из расчета 1 млн.  рублей на каждые 50 млн.
рублей реализованной продукции.
     2. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  районов  и
городов области:  проработать с предприятиями всех форм  собственности
вопрос  об  оказании  поддержки субъектам малого предпринимательства в
форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих
банков  и  в  недельный  срок  заключить  с предприятиями соглашения с
указанием   размеров   финансовой   поддержки;   организовать   работу
консультационных  приемных  или  назначить  ответственных исполнителей
администраций районов и городов для оказания помощи  субъектам  малого
предпринимательства    по    вопросам,    связанным    с   реализацией
инвестиционных проектов;  опубликовать в средствах массовой информации
списки    предприятий,    оказавших    поддержку    субъектам   малого
предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по
кредитам   коммерческих   банков   и  других  финансовых  структур  на
реализацию инвестиционных проектов.
     3. Утвердить:
     Порядок взаимодействия    органов    местного     самоуправления,
предприятий  всех форм собственности,  коммерческих банков и субъектов
малого  предпринимательства   области   по   вопросам   финансирования
инвестиционных проектов в размере от 100 тыс. рублей и более сроком до
трех лет (далее - Порядок, прилагается);
     Порядок взаимодействия     органов    местного    самоуправления,
предприятий   всех   форм    собственности,    коммерческих    банков.
Белгородского  областного фонда поддержки малого предпринимательства и
субъектов   малого    предпринимательства    области    по    вопросам
финансирования     инвестиционных     проектов     субъектов    малого
предпринимательства области в размере до  100  тыс.  рублей  (далее  -
Порядок, прилагается).
     4. Департаменту  экономической  безопасности   и   промышленности
правительства  администрации  области  (Зотов  В.Ф.)  в недельный срок
разработать  типовой  пакет  документов,  необходимых  для  реализации
вышеуказанных Порядков.
     5. Рекомендовать   кредитным   организациям,   расположенным   на
территории   области,   принять   активное  участие  в  финансировании
инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства.
     6. Информационно-аналитическому  управлению  аппарата губернатора
области (Бочарова Т.А.) рекомендовать органам местного  самоуправления
обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой
информации области.
     7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
экономической    безопасности    и    промышленности     правительства
администрации области (Зотов В.Ф.).
     Информацию об исполнении постановления представить к  15  декабря
2003 года.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко






                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                               от 18 июля 2003 г. N 12

                               ПОРЯДОК
           ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
                 ПРЕДПРИЯТИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ,
                   КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ И СУБЪЕКТОВ
                  МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
          ПО ВОПРОСАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
       В РАЗМЕРЕ ОТ 100 ТЫС. РУБЛЕЙ И БОЛЕЕ СРОКОМ ДО ТРЕХ ЛЕТ

     1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации инвестиционных
проектов  субъектов  малого предпринимательства стоимостью от 100 тыс.
рублей и более сроком до трех лет  и  определяет  рекомендуемую  схему
взаимодействия органов местного самоуправления,  предприятий всех форм
собственности,    коммерческих    банков    и     субъектов     малого
предпринимательства области для осуществления этой цели.
     2. Малое  предприятие  (или   предприниматель   без   образования
юридического  лица),  претендующее  на  финансирование инвестиционного
проекта:
     обращается с  заявлением в орган местного самоуправления по месту
регистрации и представляет  бизнес-план  инвестиционного  проекта  для
получения одобрения проекта администрацией района и города;
     при положительном заключении  администрации  района  и  города  о
реализации  инвестиционного проекта подает заявку на получение кредита
и представляет бизнес-план в коммерческий  банк,  а  также  направляет
заявку на предоставление поручительства и
     представляет бизнес-план предприятию любой  формы  собственности,
желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии).
     3. Администрация района и города:
     3.1. Оказывает   консультационную   помощь    субъектам    малого
предпринимательства  в  вопросах  подготовки  и  организации работы по
реализации  инвестиционных  проектов,  осуществляет  первичный   отбор
представленных   инвестиционных   проектов   и   выносит   решение   о
целесообразности их реализации.  Положительное  решение  о  реализации
проектов  может  быть  получено  при обязательном соблюдении следующих
условий:
     наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
     социальная значимость инвестиционного проекта;
     отсутствие просроченной  задолженности  в  бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды;
     отсутствие задолженности   по   ранее   предоставленным  кредитам
коммерческих банков;
     субъекты предпринимательства   не   должны  находиться  в  стадии
реорганизации,  ликвидации или банкротства,  либо быть ограниченными в
правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
     Решение об  одобрении  инвестиционного  проекта  в   обязательном
порядке  должно содержать заключение о деятельности малого предприятия
или индивидуального предпринимателя.
     3.2. По проектам,  получившим положительное заключение, формирует
сводный перечень инвестиционных проектов и направляет их в департамент
экономической     безопасности    и    промышленности    правительства
администрации области для координации работы  в  инвестиционной  сфере
малого бизнеса.
     3.3. Прорабатывает с предприятиями всех форм собственности вопрос
об  оказании  поддержки  субъектам  малого предпринимательства в форме
предоставления  поручительств  (гарантий)  по  кредитам   коммерческих
банков.  Заключает  с  предприятиями  соглашения  о  поддержке  малого
бизнеса района и города с указанием размеров финансовой поддержки.
     4. Департамент   экономической   безопасности   и  промышленности
правительства администрации области:
     рассматривает представленные   органами  местного  самоуправления
перечни инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с
точки  зрения их социальной значимости для развития экономики области,
при  необходимости  согласовывает  их  с  отраслевыми   департаментами
правительства  администрации  области  и  дает свое заключение органам
местного самоуправления;
     разрабатывает типовой    пакет    документов,   необходимых   для
реализации настоящего  Порядка,  и  направляет  его  органам  местного
самоуправления, коммерческим банкам области.
     5. Предприятия всех форм собственности:
     предоставляют поручительства    (гарантии)    субъектам    малого
предпринимательства:
     на реализацию  совместных  инвестиционных  проектов  с субъектами
малого бизнеса;
     на реализацию  инвестиционных  проектов субъектов малого бизнеса,
осуществляющих деятельность на территории  соответствующего  района  и
города;
     на реализацию проектов субъектов малого  бизнеса,  осуществляющих
деятельность в других районах и городах области;
     заключают с администрацией района и города соглашение о поддержке
субъектов малого предпринимательства в форме поручительства (гарантии)
с указанием размеров финансовой поддержки;
     осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для
этих целей создают управляющие компании,  отделы, группы или назначают
ответственных  лиц,  которые  рассматривают  заявки  субъектов  малого
бизнеса, анализируют бизнес-планы;
     заключают с коммерческими банками, осуществляющими финансирование
инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, договоры
поручительства.
     6. Коммерческие банки, расположенные на территории области:
     рассматривают заявки   субъектов   малого  бизнеса  на  получение
кредитов,  в соответствии с нормативными  документами  банка  проводят
экспертизу   бизнес-планов,   заключают   договоры   поручительства  с
предприятиями и предоставляют кредиты субъектам малого бизнеса;
     для общей  координации  инвестиционных  процессов в малом бизнесе
представляют    информацию    о    кредитовании    субъектов    малого
предпринимательства   в   департамент   экономической  безопасности  и
промышленности правительства администрации области.
     7. Администрация   области   осуществляет   субсидирование  части
процентных  ставок  по  кредитам   коммерческих   банков,   полученным
субъектами    малого   предпринимательства   области   на   реализацию
инвестиционных  проектов  в  соответствии  с  порядком,   утвержденным
нормативным правовым актом области.





                                                             Утвержден
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                               от 18 июля 2003 г. N 12

                               ПОРЯДОК
           ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
      ПРЕДПРИЯТИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ, КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ,
           БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
      ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
      ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
                 СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                 ОБЛАСТИ В РАЗМЕРЕ ДО 100 ТЫС. РУБЛЕЙ

     1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства стоимостью до  100  тыс.
рублей   и   определяет  рекомендуемую  схему  взаимодействия  органов
местного  самоуправления,   предприятий   всех   форм   собственности,
коммерческих  банков,  Белгородского областного фонда поддержки малого
предпринимательства и субъектов малого предпринимательства области для
осуществления этой цели.
     2. Малое  предприятие  (или   предприниматель   без   образования
юридического    лица),    претендующее    на   финансирование   своего
инвестиционного проекта:
     обращается с  заявлением в орган местного самоуправления по месту
регистрации и представляет  бизнес-план  инвестиционного  проекта  для
получения одобрения проекта администрацией района и города;
     при положительном заключении  администрации  района  и  города  о
реализации   проекта   подает   заявку  на  предоставление  кредита  в
Белгородский областной фонд  поддержки  малого  предпринимательства  и
предоставляет  залоговое  обеспечение по кредиту.  При отсутствии (или
недостаточности)   залогового   обеспечения   направляет   заявку   на
предоставление  поручительства  и представляет бизнес-план предприятию
любой  формы  собственности,  желающему  оказать  поддержку  в   форме
поручительства (гарантии).
     3. Администрация района и города:
     3.1. Оказывает    консультационную    помощь   субъектам   малого
предпринимательства в вопросах  подготовки  и  организации  работы  по
реализации   инвестиционных  проектов,  осуществляет  первичный  отбор
представленных   инвестиционных   проектов   и   выносит   решение   о
целесообразности  их  реализации.  Положительное  решение о реализации
проектов может быть получено  при  обязательном  соблюдении  следующих
условий:
     наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
     социальная значимость инвестиционного проекта;
     отсутствие просроченной задолженности в бюджеты  всех  уровней  и
государственные внебюджетные фонды;
     отсутствие задолженности  по   ранее   предоставленным   кредитам
коммерческих банков;
     субъекты предпринимательства  не  должны  находиться   в   стадии
реорганизации,  ликвидации или банкротства,  либо быть ограниченными в
правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
     Решение об   одобрении  инвестиционного  проекта  в  обязательном
порядке должно содержать заключение о деятельности малого  предприятия
или индивидуального предпринимателя.
     3.2. По проектам,  получившим положительное заключение, формирует
сводный перечень инвестиционных проектов и направляет их в департамент
экономической    безопасности    и    промышленности     правительства
администрации  области  для  координации работы в инвестиционной сфере
малого бизнеса.
     3.3. Прорабатывает с предприятиями всех форм собственности вопрос
об оказании поддержки субъектам  малого  предпринимательства  в  форме
предоставления  поручительств  (гарантий)  по  кредитам  Белгородского
областного фонда поддержки  малого  предпринимательства.  Заключает  с
предприятиями  соглашения о поддержке малого бизнеса района и города с
указанием размеров финансовой поддержки.
     4. Департамент   экономической   безопасности   и  промышленности
правительства администрации области:
     рассматривает представленные   органами  местного  самоуправления
перечни инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с
точки  зрения их социальной значимости для развития экономики области,
при  необходимости  согласовывает  их  с  отраслевыми   департаментами
правительства  администрации  области  и  дает свое заключение органам
местного самоуправления;
     разрабатывает типовой    пакет    документов,   необходимых   для
реализации настоящего  Порядка,  и  направляет  его  органам  местного
самоуправления  и  Белгородскому  областному  фонду  поддержки  малого
предпринимательства.
     5. Предприятия всех форм собственности:
     в случае отсутствия или  недостаточности  залогового  обеспечения
предоставляют     поручительства     (гарантии)    субъектам    малого
предпринимательства  по  кредитам   Белгородского   областного   фонда
поддержки малого предпринимательства:
     на реализацию совместных  инвестиционных  проектов  с  субъектами
малого бизнеса;
     на реализацию инвестиционных проектов субъектов  малого  бизнеса,
осуществляющих  деятельность  на  территории соответствующего района и
города;
     на реализацию  проектов субъектов малого бизнеса,  осуществляющих
деятельность в других районах и городах области;
     заключают с администрацией района и города соглашение о поддержке
субъектов малого предпринимательства в форме поручительства (гарантии)
с указанием размеров финансовой поддержки;
     осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для
этих целей создают управляющие компании,  отделы, группы или назначают
ответственных  лиц,  которые  рассматривают  заявки  субъектов  малого
бизнеса, анализируют бизнес-планы.
     6. Коммерческие банки, расположенные на территории области:
     открывают кредитную    линию   Белгородскому   областному   фонду
поддержки     малого     предпринимательства     для     осуществления
микрокредитования   субъектов   малого  бизнеса  путем  предоставления
субсидированного  кредита  на  реализацию  инвестиционных  проектов  в
размере до 100 тыс. рублей;
     осуществляют взаимодействие  с  Белгородским   областным   фондом
поддержки    малого   предпринимательства   по   вопросам   реализации
инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса.
     7. Белгородский      областной      фонд     поддержки     малого
предпринимательства согласно своей уставной деятельности:
     проводит экспертизу инвестиционных проектов с детальным изучением
бизнес-планов    и    финансового    состояния    субъектов     малого
предпринимательства    и   представляет   необходимые   документы   на
рассмотрение Правления Фонда для  принятия  решения  о  финансировании
инвестиционных проектов;
     предоставляет субсидированные    кредиты     субъектам     малого
предпринимательства    под   залоговое   обеспечение   на   реализацию
инвестиционных проектов  в  размере  до  100  тыс.  рублей.
     Оформляет договоры   залога  с  субъектами  малого  бизнеса,  при
отсутствии  или  недостаточности   залогового   обеспечения   кредитов
оформляет   договоры   поручительства   с   предприятиями   всех  форм
собственности;
     копии протоколов  Правления  Фонда  о  предоставлении  финансовой
поддержки  на  реализацию   инвестиционных   проектов   направляет   в
департамент  экономической безопасности и промышленности правительства
администрации области  и  органы  местного  самоуправления  районов  и
городов области.
     8. Администрация Белгородской области:
     выступает поручителем  перед  коммерческими  банками  области  по
обязательствам  Белгородского  областного   фонда   поддержки   малого
предпринимательства   в   пределах   лимитов,   утвержденных   законом
Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год;
     осуществляет субсидирование  части процентной ставки по кредитной
линии    Белгородского    областного    фонда     поддержки     малого
предпринимательства    в   соответствии   с   порядком,   утвержденным
нормативным правовым актом области.