Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.11.2015 № 1080-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2015 г.                                                                      № 1080-П

г. Салехард

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий

из средств окружного бюджета на возмещение части затрат

на уплату процентов по кредитам, полученным в российских

кредитных организациях, и займам, полученным

в сельскохозяйственных кредитных потребительских

кооперативах

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа 

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из средств окружного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утверждённый постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2013 года № 280-П.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 12 ноября 2015 года № 1080-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из средств

 окружного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов

 по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,

и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных

потребительских кооперативах

1. В пункте 2:

1.1. абзац первый подпункта «б» дополнить словами «по 31 июля 2015 года включительно»;

1.2. дополнить подпунктом «б-1» следующего содержания:

«б-1) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 августа 2015 года на срок до 1 года:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, – на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, – на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, – на цели развития подотрасли молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и организациями потребительской кооперации, – на закупку сельскохозяйственного сырья продукции растениеводства для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки и на закупку у сельскохозяйственных товаропроизводителей сельскохозяйственного сырья продукции животноводства, продукции растениеводства (овощеводства, садоводства, виноградарства, картофелеводства, бахчеводства и продукции закрытого грунта) для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, – на цели развития селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;»;

1.3. в подпункте «в»:

1.3.1. абзац третий после слова «занимающихся» дополнить словами «мясным скотоводством и (или)»;

1.3.2. абзац седьмой после слов «заключенным с 01 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 10 лет,» дополнить словами «и по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно, полученным на развитие мясного и (или) молочного скотоводства, на срок до 15 лет,»;

1.3.3. абзац четырнадцатый:

- после слова «занимающимися» дополнить словами «мясным скотоводством и (или)»;

- после слов «объектов животноводства и кормопроизводства,» дополнить словом «мясохладобоен,»;

- после слов «пунктов по приемке и (или) первичной переработке» дополнить словами «сельскохозяйственных животных и»;

- после слова «хранение» дополнить словами «мясной и»;

1.4. в подпункте «г»:

1.4.1. абзац первый дополнить словами «по 31 июля 2015 года включительно»;

1.4.2. абзац третий после слова «первичной» дополнить словами «и (или) последующей (промышленной)»;

1.4.3. абзац четвертый после слова «первичной» дополнить словами «и (или) последующей (промышленной)»;

1.5. дополнить подпунктом «д-1» следующего содержания:

«д-1) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 августа 2015 года:

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий хлебопекарной промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок от 2 до 8 лет (за исключением кредитов, направленных на развитие мясного и молочного скотоводства), – на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок до 15 лет (по кредитам, направленным на развитие мясного скотоводства), – на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок до 15 лет (по кредитам, направленным на развитие молочного скотоводства), – на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- российскими организациями на срок от 2 до 8 лет, – на строительство, реконструкцию и модернизацию оптово-распределительных центров, под которыми понимается комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе в системе внутренней продовольственной помощи нуждающимся слоям населения в Российской Федерации, для ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием автоматизированных электронных информационных и расчетных систем, включающих в том числе внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения, а также на приобретение техники, оборудования в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;»;

1.6. дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, – на рефинансирование (возмещение) затрат, понесенных в соответствии с целями, определенными подпунктами «б» – «д-1» настоящего пункта, источниками финансирования которых являются займы, предоставленные акционерами заемщика, или облигационные займы, и произведенных после 01 января 2015 года, при условии, что срок пользования такими кредитами (займами) не превышает срока, указанного в этих подпунктах.».

2. Пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае подписания с 01 июля 2014 года по 01 июля 2015 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по заключенным в 2014 году кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, которые получены на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам с их продлением на срок, не превышающий 1 года.».

3. В пункте 5:

3.1. подпункт «в»:

после слов «занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока,» дополнить словами «на развитие мясного и молочного скотоводства,»;

после слов «на срок до 10 лет» дополнить словами «, и по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 01 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно, полученным на развитие мясного и (или) молочного скотоводства, на срок до 15 лет»;

3.2. дополнить подпунктами «ж», «з» следующего содержания:

«ж) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «б-1» пункта 2 настоящего Порядка, – в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным на развитие молочного и (или) мясного скотоводства, включая первичную и (или) последующую (промышленную) переработку мяса крупного рогатого скота, – в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 5 процентов средств на возмещение части затрат, предоставляемых заемщику;

з) по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «д-1» пункта 2 настоящего Порядка, – в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, – в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 5 процентов средств на возмещение части затрат, предоставляемых заемщику.».

4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Для предоставления средств на возмещение части затрат по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «а» – «б-1», «е» и «з» пункта 2 настоящего Порядка, заемщиком представляются в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (далее – заявление);

б) выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

в) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

г) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

д) выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, – для кредитов, предусмотренных подпунктами «а» – «б-1» пункта 2 настоящего Порядка.».

5. Дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

«9-1. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «а» – «б-1» и «е» пункта 2 настоящего Порядка, с 01 января 2016 года представляются заемщиком в уполномоченный орган не позднее 6 месяцев после окончания срока действия кредитного договора.

Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных заемщиком документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа, и направляет заемщику в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Причинами отказа в принятии к рассмотрению документов, представленных заемщиком в уполномоченный орган, являются:

- представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;

- представление незаверенных надлежащим образом документов, предусмотренных подпунктом «в»  пункта 9 настоящего Порядка;

- представление документов позднее срока, установленного в пункте 9-1 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации рассматривает представленные заемщиком документы для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) заемщику субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении заемщику субсидии является несоответствие заемщика требованиям, установленным подпунктами «а» – «б-1» и «е» пункта 2 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется заемщику на основании правового акта уполномоченного органа.

В случае отказа в предоставлении заемщику субсидий уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.».

6. Дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

«10-1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между уполномоченным органом и получателем субсидий (далее – соглашение), которое предусматривает:

цели и условия предоставления субсидий;

ежегодный предельный расчетный объем субсидий на период действия кредитного договора (договора займа), а также сроки ввода объекта в эксплуатацию (по объектам, требующим ввода в эксплуатацию);

порядок представления получателем субсидий отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидий;

согласие получателя субсидий на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий соглашения, предусматривающая возврат субсидий в окружной бюджет;

порядок возврата получателем субсидий в окружной бюджет субсидий в случае нарушения условий их предоставления и установления по результатам проверок фактов нарушения целей предоставления субсидий;

случаи возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

реквизиты получателя субсидий.».

7. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «в» – «д-1» пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются только при условии прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов.

Порядок отбора инвестиционных проектов устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов заемщик представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление;

заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа) и график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации, для перечисления средств на возмещение части затрат.

Документы для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов представляются заемщиком в уполномоченный орган в течение 6 месяцев со дня заключения кредитного договора. Инвестиционные проекты, документы по которым поступили в уполномоченный орган позднее указанного срока, отбору не подлежат.

Уполномоченный орган формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения процедуры отбора.

В течение 5 рабочих дней после опубликования протокола на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уполномоченный орган направляет заемщику письменное уведомление об одобрении Министерством инвестиционного проекта.

Для предоставления средств на возмещение части затрат по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «в» – «д-1» пункта 2 настоящего Порядка, заемщиком в уполномоченный орган представляются:

а) заявление;

б) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа;

в) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

г) выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, – для кредитов, предусмотренных подпунктами «в» – «д-1» пункта 2 настоящего Порядка;

д) копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, заверенные кредитной организацией;

е) копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлении, заверенные кредитной организацией;

ж) график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;

з) копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных (заемных) средств;

и) расчет средств на возмещение части затрат по кредитам (займам) за период, указанный в заявлении.

Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней.

В случае отказа в предоставлении заемщику субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение            10 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление.

Субсидия предоставляется заемщику на основании правового акта уполномоченного органа.».

8. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Уполномоченный орган осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат заемщику в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении государственной поддержки, при наличии в окружном бюджете средств на возмещение части затрат.».

9. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), – на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).».

10. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. В случае использования субсидии с нарушением порядка и условий ее предоставления субсидия подлежит возврату в окружной бюджет в течение 30 рабочих дней с момента получения заемщиком требования уполномоченного органа.».

11. Дополнить пунктами 17, 18  следующего содержания:

«17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом, органами государственного финансового контроля, в том числе контрольно-счетным органом автономного округа.

18. Субсидия, не использованная заемщиком в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в следующем порядке:

- заемщик не позднее 15 рабочих дней до дня окончания срока возврата неиспользованной части субсидии, установленного соглашением, письменно уведомляет уполномоченный орган о наличии и сумме неиспользованной части субсидии;

- уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления заемщика направляет письмо, содержащее сведения о сумме неиспользованной части субсидии, порядке и сроках возврата, а также платежные реквизиты, по которым должна быть перечислена неиспользованная часть субсидии.».