Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.11.2015 № 1093-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2015 г.                                                                      № 1093-П

г. Салехард

Об утверждении Порядка установления организациям,

осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных

цифр приёма на обучение за счёт ассигнований окружного бюджета

 (в том числе порядка определения общего объёма

 контрольных цифр приёма)

В соответствии с частью 9 статьи 79, частью 4 статьи 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктами 22-1, 23 части 2 статьи 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе»  Правительство  Ямало-Ненецкого   автономного  округа  п о с т а н о в л я е т:  

1. Утвердить Порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приёма на обучение за счёт ассигнований окружного бюджета (в том числе порядок определения общего объёма контрольных цифр приёма) согласно приложению № 1.

2. Рекомендовать главам (главам местных  администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе:

2.1. ежегодно представлять в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, информацию о выпускниках муниципальных общеобразовательных организаций в Ямало-Ненецком  автономном округе, планирующих продолжить обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, по форме, утверждённой правовым актом  департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа, до 01 октября текущего года;

2.2. ежегодно согласовывать предложения по контрольным цифрам приёма по образовательным программам среднего профессионального образования, программам  профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости) организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, которые ведут образовательную деятельность в муниципальном образовании, до 10 ноября текущего года согласно приложению № 2.

3. Рекомендовать некоммерческим организациям «Объединение работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа», «Торгово-промышленная палата Ямало-Ненецкого автономного округа», некоммерческому партнёрству «Союз строителей Ямало-Ненецкого автономного округа» ежегодно оказывать содействие в формировании заявок предприятий, организаций всех форм собственности на подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, до 01 октября текущего года.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 августа 2013 года № 727-П «Об утверждении Порядка формирования регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в государственных профессиональных образовательных организациях Ямало-Ненецкого автономного округа».

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 февраля 2016 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа Сидорову И.К.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

Приложение № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 12 ноября 2015 года № 1093-П

ПОРЯДОК

установления организациям, осуществляющим образовательную

деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приёма на обучение  за счёт ассигнований окружного бюджета (в том числе порядок определения общего объёма

контрольных цифр приёма) 

1. Настоящий Порядок определяет систему установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение за счет ассигнований окружного бюджета, в том числе систему определения общего объема контрольных цифр приема, а также систему взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, некоммерческих профессиональных объединений работодателей в подготовке кадров для экономики Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Порядок распространяется на организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, учредителями которых выступают департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа, департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ, государственные профессиональные образовательные организации автономного округа).

3. Департамент занятости населения автономного округа ежегодно проводит мониторинг потребности, заявленной работодателями в органы службы занятости населения автономного округа, в среднесрочной перспективе в рабочих кадрах, служащих и специалистах в разрезе муниципальных образований в автономном округе и представляет его результаты в департамент образования автономного округа, департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа до 01 ноября текущего года.

4. Государственные профессиональные образовательные организации автономного округа ежегодно, до 10 ноября текущего года, представляют в департамент образования автономного округа и департамент  агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа предложения по контрольным цифрам приема по образовательным программам среднего профессионального образования, программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости) на обучение за счет ассигнований окружного бюджета (далее – контрольные цифры приема), согласованные с главами (главами местных  администраций) муниципальных образований в автономном округе, в которых ведут образовательную деятельность, центрами занятости населения автономного округа, и с учетом заявок от предприятий, организаций всех форм собственности при содействии некоммерческих организаций «Объединение работодателей Ямало-Ненецкого автономного округа», «Торгово-промышленная палата Ямало-Ненецкого автономного округа», некоммерческого партнёрства «Союз строителей Ямало-Ненецкого автономного округа» для формирования общего объема контрольных цифр приема согласно приложению № 2 к постановлению Правительства автономного округа от 12 ноября 2015 года № 1093-П «Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение за счет ассигнований окружного бюджета (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема)».

5. Департамент образования автономного округа, департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа ежегодно на основе представленных предложений от государственных профессиональных образовательных организаций автономного округа формируют и утверждают приказами общий объем контрольных цифр приема до 20 ноября текущего года.

6. На основании утвержденных общих объемов контрольных цифр приема департамент образования автономного округа, департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа ежегодно проводят публичный конкурс по распределению контрольных цифр приема на очередной учебный год по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, а также по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась, при условии исполнения государственной профессиональной образовательной организацией автономного округа обязательства получить государственную аккредитацию по указанным образовательным программам в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема, (далее – конкурс) до 31 декабря года, следующего за текущим.

В случае неполучения в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема государственной аккредитации по образовательной программе среднего профессионального образования, студенты переводятся в государственную профессиональную образовательную организацию автономного округа, имеющую государственную аккредитацию по образовательной программе среднего профессионального образования, для прохождения государственной итоговой аттестации.

7. Конкурс не проводится по основным программ профессионального обучения для обеспечения получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования, в целях обеспечения их прав в соответствии с подпунктом 22-1 части 2 статьи 3 Закона автономного округа от 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе».

Государственные профессиональные образовательные организации автономного округа на основании информации о выпускниках муниципальных общеобразовательных организаций в автономном округе, полученной от органов местного самоуправления, представляют ежегодно предложения по контрольным цифрам приема по образовательным программам среднего профессионального образования, программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными форами умственной отсталости) согласно приложению № 2 к постановлению Правительства автономного округа от 12 ноября 2015 года № 1093-П «Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение за счет ассигнований окружного бюджета (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема)» в департамент образования автономного округа и (или) департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа для рассмотрения и утверждения координационным комитетом содействия занятости населения автономного округа, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа от 05 мая 2010 года № 68-ПГ, в случае потребности в профессиональном обучении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего или среднего общего образования, до 10 ноября текущего года.

8. Департамент образования автономного округа, департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа ежегодно, до 01 декабря, публикуют на своих официальных сайтах в сети Интернет объявление о проведении конкурса, в котором указываются: предмет конкурса; объемы контрольных цифр приема; минимальное количество контрольных цифр приема, которое может быть установлено по результатам конкурса государственным профессиональным образовательным организациям автономного округа по соответствующим образовательным программ среднего профессионального образования; требования к участникам конкурса; требования к содержанию и оформлению заявки; место и дата начала подачи заявок; дата окончания приема заявок и вскрытия конвертов с заявками; процедура рассмотрения заявок; процедура оценки заявок; дата объявления результатов конкурса.

9. Проведение конкурса осуществляется конкурсными комиссиями по распределению контрольных цифр приема на обучение за счет ассигнований окружного бюджета (далее – конкурсная комиссия), созданными приказами департамента образования автономного округа, департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа, которые утверждает персональный состав и положение о деятельности конкурсной комиссии.

10. От одной государственной профессиональной образовательной организации автономного округа на участие в конкурсе может быть подана только одна заявка.

Заявка направляется в департамент образования автономного округа, департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа.

11. Заявка государственной профессиональной образовательной организации автономного округа должна содержать:

а) наименование государственной профессиональной образовательной организации автономного округа, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения и почтовом адресе;

б) предложения государственной профессиональной образовательной организации автономного округа по установлению контрольных цифр приема;

в) сведения о наличии у государственной профессиональной образовательной организации автономного округа лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам среднего профессионального образования;

г) сведения о наличии у государственной профессиональной образовательной организации автономного округа государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования;

д) обязательство государственной профессиональной образовательной организации автономного округа получить государственную аккредитацию по образовательной программе среднего профессионального образования в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема на обучение по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема (в случае если заявка содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам);

е) значения показателей деятельности государственной профессиональной образовательной организации автономного округа, оцениваемых в процессе проведения конкурса в соответствии с методикой проведения конкурса  и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Предложения государственной профессиональной образовательной организации автономного округа по установлению контрольных цифр приема представляются по образовательным программам среднего профессионального образования, указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

13. В случае если заявка государственной профессиональной образовательной организации автономного округа содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, указанные предложения согласовываются с исполнительными органами государственной власти автономного округа, выступающими учредителями государственных профессиональных образовательных организаций автономного округа.

14. Заявка государственной профессиональной образовательной организации автономного округа, поступившая после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе или оформленная с нарушением требований к содержанию заявки, к участию в конкурсе не допускается.

15. Заявка государственной профессиональной образовательной организации автономного округа не допускается к участию в конкурсе по соответствующей образовательной программе среднего профессионального образования в случае выявления конкурсной комиссией в заявке:

а) предложений по установлению контрольных цифр приема по образовательным программам среднего профессионального образования, не указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности;

б) предложений по установлению контрольных цифр приема по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, по которым государственная аккредитация ранее проводилась;

в) предложений по установлению контрольных цифр приема по образовательным программам среднего профессионального образования для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, не согласованным в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

г) отсутствие обязательства, указанного в подпункте «д» пункта 11 настоящего Порядка, в случае если заявка государственной профессиональной образовательной организации автономного округа содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам.

Подтверждение наличия лицензии на осуществление государственной профессиональной образовательной деятельности, а также государственной аккредитации образовательных программ среднего профессионального образования, отнесенных к укрупненной группе профессий и специальностей, или отсутствия факта проведения государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам среднего профессионального образования, отнесенным к укрупненной группе профессий и специальностей, ранее (для не имеющих государственной аккредитации образовательных программ среднего профессионального образования) осуществляется департаментом образования автономного округа на основании данных реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности и государственной информационной системы «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» в течение 7 дней с момента поступления обращения департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа.

16. Контрольные цифры приема распределяются государственным профессиональным образовательным организациям автономного округа в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных цифр приема по соответствующим образовательным программам среднего профессионального образования, указанных в заявке государственной профессиональной образовательной организации автономного округа в сфере, указанной в пункте 21 настоящего Порядка.

17. Распределение контрольных цифр приема по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в зависимости от значений показателей потенциала государственных профессиональных образовательных организаций автономного округа по соответствующей образовательной программе среднего профессионального образования, рассчитываемых в соответствии с методикой проведения конкурса и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема согласно приложению к настоящему Порядку, на основании следующих показателей деятельности государственных профессиональных образовательных организаций автономного округа за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс:

а) доля штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории;

б) общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и спортивных сооружений в расчете на одного студента;

в) количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям основной профессиональной образовательной программы в расчете на сто студентов;

г) доля учебного оборудования для лабораторных работ и практических занятий не старше 5 лет в общем объеме такого оборудования;

д) отношение средней заработной платы педагогических работников в государственной профессиональной образовательной организации автономного округа к средней заработной плате по экономике региона;

е) доля выпускников, трудоустроившихся в течение полугода после завершения обучения и продолживших обучение на следующем уровне образовательных программ (при их наличии).

18. Конкурсная комиссия принимает решение:

а) о приеме заявок и присвоении заявкам порядковых номеров, которое оформляется протоколом в течение 3 дней с момента поступления заявок;

б) о допуске заявок к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения, которое оформляется протоколом в течение  9 – 12 дней с момента оформления протокола вскрытия конвертов;

в) о распределении контрольных цифр приема, указанных в допущенных к конкурсу заявках, которое оформляется протоколом в течение 18 – 30 дней с момента оформления протокола рассмотрения заявок.

19. Конкурсная комиссия принимает решение на основании рейтинга, сформированного на основании оценок членов конкурсной комиссии.

В случае если по одной из образовательных программ среднего профессионального образования государственной профессиональной образовательной организацией автономного округа представлено одно предложение, то эта образовательная программа среднего профессионального образования признается победителем конкурса при соответствии требованиям пункта 11 настоящего Порядка на основании решения конкурсной комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.

20. Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурса и рекомендованные конкурсными комиссиями департамента образования автономного округа, департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа, включая предложения,  представленные государственными профессиональными образовательными организациями автономного округа, по основным программам профессионального обучения для обеспечения получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования, рассматриваются и утверждаются  координационным комитетом содействия занятости населения автономного округа в срок до 05 февраля года, следующего за текущим.

21. Утвержденные координационным комитетом содействия занятости населения автономного округа контрольные цифры приема доводятся в письменной форме департаментом образования автономного округа, департаментом агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа до государственных профессиональных образовательных организаций автономного округа до 15 февраля года, следующего за текущим.

22. Департамент образования автономного округа, департамент  агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия автономного округа  осуществляют мониторинг выполнения контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, по основным программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости) за счет ассигнований окружного бюджета в государственных профессиональных образовательных организациях автономного округа и представляют отчет об их выполнении за отчетный период в координационный комитет содействия занятости населения автономного округа до 15 октября года, следующего за текущим.

23. Государственные профессиональные образовательные организации автономного округа вправе осуществлять в пределах установленных им контрольных цифр приема целевой прием в порядке, утвержденном в соответствии со статьей 56 Федерального закона от  29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Приложение

к Порядку установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приёма на обучение за счёт ассигнований окружного бюджета (в том числе порядку определения общего объёма контрольных цифр приёма)

МЕТОДИКА

проведения конкурса и критерии принятия решения

о распределении контрольных цифр приёма

1. Контрольные цифры приема по образовательным программам среднего профессионального образования на обучение за счет ассигнований окружного бюджета (далее – контрольные цифры приема) в рамках каждой образовательной программы среднего профессионального образования распределяются отдельно государственным профессиональным образовательным организациям автономного округа в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных цифр приема по соответствующим образовательным программам среднего профессионального образования, указанных в заявке государственной профессиональной образовательной организации автономного округа

2. Критерием принятия решения о распределении контрольных цифр приема является показатель потенциала государственной профессиональной образовательной организации автономного округа по соответствующей образовательной программе среднего профессионального образования.

3. Показатель потенциала государственной профессиональной образовательной организации автономного округа по соответствующей образовательной программе среднего профессионального образования рассчитывается как среднее значение суммы баллов, выставленных членами конкурсной комиссии, по показателям деятельности государственной профессиональной образовательной организации автономного округа за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс:

а) доля штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории;

б) общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и спортивных сооружений в расчете на одного студента;

в) количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям основной профессиональной образовательной программы в расчете на сто студентов;

г) доля учебного оборудования для лабораторных работ и практических занятий не старше 5 лет в общем объеме такого оборудования;

д) отношение средней заработной платы педагогических работников в государственной профессиональной образовательной организации автономного округа  к средней заработной плате по экономике региона;

е) доля выпускников, трудоустроившихся в течение полугода после завершения обучения и продолживших обучение на следующем уровне образовательных программ (при их наличии).

4. Каждый показатель деятельности государственной профессиональной образовательной организации автономного округа по образовательной программе среднего профессионального образования оценивается с учетом следующих значений:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение

Оценка (балл)

1	2	3	4	5
1.	Доля штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории	процент	более 60	3
			40 – 60	2
			до 40	1
2.	Общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и спортивных сооружений в расчете на одного студента	квадратные метры	более 9	3
			7 – 9	2
			до 7	1
3.	Количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям образовательной программы среднего профессионального образования в расчете на сто студентов	единица	более 380	3
			260 – 380	2
			до 260	1
4.	Доля учебного оборудования для лабораторных работ и практических занятий не старше 5 лет в общем объеме такого оборудования	процент	более 30	3
			15 – 30	2
			до 15	1
5.	Отношение средней заработной платы педагогических работников в государственной профессиональной образовательной организации автономного округа к средней заработной плате по экономике региона	процент	90 – 100	3
			70 – 90	2
			до 70	1
6.	Доля выпускников, трудоустроившихся в течение полугода после завершения обучения и продолживших обучение на следующем уровне образовательных программ (при их наличии)	процент	60 – 75	3
			40 – 60	2
			до 40	1

5. На основании данных показателя потенциала государственной профессиональной образовательной организации автономного округа выстраивается рейтинг по каждой образовательной программе среднего профессионального образования.

Образовательная программа среднего профессионального образования, указанная в заявке государственной профессиональной образовательной организации автономного округа и допущенная к конкурсу, получает финансирование за счет окружного бюджета при получении не менее 3 баллов.

При этом наибольшее общее значение показателей потенциала для государственной профессиональной образовательной организации автономного округа, рассчитанное в соответствии с настоящей Методикой, занимает первую позицию в рейтинге, наименьшее общее значение показателей – последнюю позицию в рейтинге.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 12 ноября 2015 года № 1093-П

 

Согласовано:

Глава (глава местной администрации)

 муниципального образования

_________________________________

Директор государственного учреждения

Центр занятости населения

__________________________________

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

по контрольным цифрам приёма по образовательным программам среднего профессионального образования, программам профессионального обучения

для лиц с ограниченными возможностями здоровья

 (с различными формами умственной отсталости)

        в _________________________________________________________________

(наименование государственной профессиональной образовательной организации в соответствии

с её Уставом)

Наименование     образовательной программы среднего профессионального образования, программы профессионального обучения	Образователь-ная база приёма	Проект контрольных цифр приёма   обучающихся за счёт средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа
		очная    форма  обучения	очно-заочная форма обучения	заочная    форма    обучения
1	2	3	4	5
Итого

Директор                                        ___________ /_______________/

                                                                                                     (подпись)                  (расшифровка)

«____» _____________ 20___ г.