Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.01.2000 № 29

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                       от 11.04.2006 г. N 48

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 января 2000 г.                                       N 29


О планировании  мероприятий
гражданской обороны на тер-
ритории области


     В соответствии с Федеральным законом от  12  февраля  1998  г.  N
28-ФЗ  "О  гражданской обороне" и в целях осуществления планирования и
ведения гражданской обороны на территории области постановляю:

     1. Утвердить  Положение  о  планировании  мероприятий  и  ведении
гражданской обороны в области (прилагается).

     2. Главам  местного  самоуправления  городов  и  районов области,
руководителям   департаментов,   управлений   и   других   структурных
подразделений   администрации   области,   предприятий,  учреждений  и
организаций всех форм собственности  при  планировании  мероприятий  и
ведении    гражданской    обороны    руководствоваться   вышеназванным
Положением.

     3. Поручить координацию деятельности по планированию  мероприятий
гражданской обороны на территории области Главному управлению по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (Шульженко В.Н.).

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы   администрации   области   -   секретаря   Совета  безопасности
администрации области Романцова А.В..


     Глава администрации области          Е.Савченко


                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                             от 19 января 2000 г. N 29

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о планировании мероприятии и ведении гражданской
                          обороны в области

     1. Настоящее  Положение  о  планировании  мероприятий  и  ведении
гражданской обороны в области разработано в соответствии с Федеральным
законом  "О  гражданской  обороне",  определяет порядок планирования и
осуществления мероприятий гражданской обороны в  период  подготовки  и
ведения гражданской обороны на территории области.

     2. Основной  целью  планирования  мероприятий гражданской обороны
является определение объема и порядка выполнения предстоящих задач  по
обеспечению  защиты населения и территорий от опасностей,  возникающих
при ведении военных действии или вследствие этих действий.

     3. Планирование  мероприятий  гражданской   обороны   в   органах
местного     самоуправления,    организациях    независимо    от    их
организационно-правовых форм   и   форм   собственности    (далее    -
организации)    осуществляется    заблаговременно    для   обеспечения
руководства организацией и ведением гражданской обороны,  контроля  за
выполнением  мероприятий  по  подготовке  к защите и защите населения,
материальных  и  культурных  ценностей  на   территории   области   от
опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
этих действий.

     4. Планирование  работы  по  обеспечению  выполнения  мероприятий
гражданской   обороны  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным
законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иными
нормативными    правовыми   актами   Российской   Федерации,   другими
нормативными  документами  в  области  гражданской  обороны,   планами
основных мероприятий области по вопросам гражданской обороны.

     5. Планирование  мероприятий  гражданской  обороны  направлено на
обеспечение готовности органов местного самоуправления,  организаций и
населения к действиям в условиях военного времени.
     В мирное время осуществляется комплекс мероприятий :
     разработка и    ежегодная    корректировка   оперативных   планов
гражданской обороны ;
     разработка перспективных    и    годовых    планов   развития   и
совершенствования гражданской обороны;
     накопление фонда    защитных   сооружений   гражданской   обороны
(строительство убежищ,  противорадиационных укрытий),  контроль за  их
содержанием и эксплуатацией;
     строительство и поддержание в  готовности  к  применению  пунктов
управления, систем связи и оповещения;
     накопление индивидуальных   средств   защиты,   средств    связи,
медицинского, химического и других видов имущества;
     создание гражданских     организаций     гражданской      обороны
(формирований) и поддержание их в постоянной готовности к действиям;
     подготовка к проведению эвакуационных мероприятий населения;
     разработка и   осуществление   мер,  направленных  на  сохранение
объектов,  существенно необходимых  для  устойчивого  функционирования
экономики и выживания населения в военное время;
     подготовка руководящего состава органов управления и формирований
гражданской обороны, обучение населения способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
     подготовка и  осуществление  мер  по  защите сельскохозяйственных
животных,  растений,  продуктов  питания,  пищевого  сырья,  фуража  и
водоисточников;
     создание сети наблюдения  и  лабораторного  контроля  гражданской
обороны.

     6. К   основным   планирующим   документам   гражданской  обороны
относятся:
     планы гражданской    обороны    области,   городов,   районов   и
организаций;
     планы обеспечения    мероприятий    гражданской   обороны   служб
гражданской обороны;
     планы рассредоточения   и   эвакуации   (приема   и   размещения)
населения;
     планы выдачи средств индивидуальной защиты;
     оперативно-технические документы по ведению гражданской обороны.

     7. Разработка   планирующих   документов   гражданской    обороны
осуществляется  в соответствии с методическими рекомендациями Главного
управления по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
области.
     В планах  гражданской  обороны  предусматривается  весь  комплекс
мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территорий
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий.

     8. Ведение гражданской обороны на территории области начинается с
момента  объявления  состояния  войны,  фактического  начала   военных
действий   или  введения  Президентом  Российской  Федерации  военного
положения на территории Российской Федерации.

     9. В основе организации подготовки и ведения гражданской  обороны
лежат следующие основные принципы:
     организация и ведение гражданской обороны  является  обязательной
функцией всех органов исполнительной власти области,  органов местного
самоуправления и организаций;
     защите от  опасностей,  возникающих  при ведении военных действий
или вследствие этих действий, подлежит все население области;
     мероприятия по   подготовке  к  защите  и  по  защите  населения,
материальных  и  культурных  ценностей  планируются   заблаговременно,
осуществляются,   по  возможности,  в  мирное  время,  наращиваются  в
угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с момента состояния
войны,  фактического  начала  военных действий или ведения Президентом
Российской  Федерации  военного  положения  на  территории  Российской
Федерации;
     мероприятия гражданской  обороны  планируются  и  реализуются   с
учетом     разумной    достаточности,    их    объемов    и    сроков,
оперативно-стратегической и экономической обоснованности.

     10. Реальность   разработанных   планов    гражданской    обороны
проверяется   в   ходе   проведения  комплексных  проверок,  учении  и
тренировок.

     11. Порядок работы органов управления и сил гражданской обороны в
период ведения гражданской обороны,  взаимодействие с другими органами
управления гражданской обороны,  обмен  информацией  об  обстановке  и
сроки  представления донесений осуществляются в соответствии с планами
гражданской обороны и специальными указаниями Главного  управления  по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.

     12. Организация   планирования   и  ведения  гражданской  обороны
является одной из важнейших задач органов  местного  самоуправления  и
руководителей организаций.

     13. Ответственность  за  организацию  планирования  мероприятий и
ведение  гражданской   обороны,   а   также   непрерывное   управление
мероприятиями несет соответствующий начальник гражданской обороны.