Постановление Областной Думы Белгородской области от 27.04.2006 № П/8-38-4

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

         Б Е Л Г О Р О Д С К А Я  О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 апреля 2006 г.                                       N П/8-38-4


        Об обращении Белгородской областной Думы к Президенту
    Российской Федерации, депутатам Государственной Думы и членам
     Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
    членам Правительства Российской Федерации по решению проблемы
         неисполнения судебных решений по социальным выплатам


     В соответствии  с  пунктом  "о"  статьи  26  Устава  Белгородской
области Белгородская областная Дума постановляет:

     1. Принять обращение Белгородской  областной  Думы  к  Президенту
Российской  Федерации,  депутатам Государственной Думы и членам Совета
Федерации   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   членам
Правительства  Российской  Федерации  по решению проблемы неисполнения
судебных решений по социальным выплатам (прилагается).

     2. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать обращение депутатов Белгородской областной Думы.


     Председатель областной Думы          А.Зеликов





                                            Приложение к постановлению
                                           Белгородской областной Думы
                                       от 27 апреля 2006 г. N П/8-38-4


                Обращение Белгородской областной Думы
  к Президенту Российской Федерации, депутатам Государственной Думы
      и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской
   Федерации, членам Правительства Российской Федерации по решению
    проблемы неисполнения судебных решений по социальным выплатам


     Проблема неисполнения судебных решений,  особенно  по  социальным
выплатам,  не раз являлась предметом обсуждений депутатов Белгородской
областной  Думы,  так  как  неисполнение  судебных  решений  подрывает
авторитет государства в целом, порождает у граждан недоверие к органам
власти.
     Анализ сложившейся  в  данной  сфере  ситуации  показал,  что  по
состоянию  на 1 марта 2006 года у Белгородской области и муниципальных
образований  в  Белгородской  области  не  имеется  задолженности   по
социальным  выплатам гражданам,  в том числе по неисполненным судебным
решениям.  Вместе с тем имеется задолженность федерального бюджета  по
исполнительным   листам,   предъявленным   лицами,   пострадавшими   в
результате аварии на Чернобыльской АЭС,  которая составляет  около  25
млн.  рублей. Кроме того, из-за недофинансирования необходимых средств
из  федерального  бюджета  на  выплаты   сумм   в   возмещение   вреда
инвалидам-чернобыльцам,  Белгородская  область  в  декабре  2004  года
произвела выплаты  в  сумме  3,12  млн.  рублей  за  счет  банковского
кредита,  средства  на  погашение  которого  до  настоящего времени не
перечислены  из  федерального  бюджета.
     Таким образом,     Белгородская     областная    Дума    выражает
обеспокоенность неэффективностью работы по исполнению судебных решений
в  части  неисполнения  социальных  обязательств  Российской Федерации
перед гражданами,  проживающими на территории Белгородской области,  и
констатирует,  что  основной  проблемой неисполнения указанных решений
является   недостаточное   финансирование   данного   направления   из
федерального бюджета.
     На основании изложенного Белгородская областная Дума обращается к
Президенту   Российской  Федерации,  депутатам  Государственной  Думы,
членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  а
также  членам  Правительства  Российской  Федерации  с просьбой внести
изменения   в   законодательство   Российской   Федерации   в    части
совершенствования  механизма обращения взыскания на бюджетные средства
при исполнении  судебных  решений,  ответчиком  по  которым  выступают
публичные   образования.  Также  Белгородская  областная  Дума  просит
рассмотреть вопрос об увеличении финансирования  Белгородской  области
на  погашение  задолженности  Российской  Федерации  по  неисполненным
судебным   решениям   по   социальным   выплатам,   финансируемым   из
федерального   бюджета.
     Учитывая, что  большую  часть  неисполненных   судебных   решений
составляют  судебные  решения  по  социальным  выплатам,  данные  меры
позволят исключить случаи обращения граждан с жалобами на неисполнение
судебных  решений,  в  том числе в Европейский суд по правам человека.


     Депутаты Белгородской областной Думы