Постановление Правительства Белгородской области от 18.03.2005 № 63-пп

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Белгородской области
                                      от 05.05.2006 г. N 97-пп

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 марта 2005 г.                                        N 63-пп


  "Об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского
                состояния (ЗАГС) Белгородской области"
         

     В соответствии  с распоряжением губернатора области от 16 февраля
2005 года N 92-р "Об организационно-штатных мероприятиях по реализации
 9положений   Устава   Белгородской   области"   правительство области
 9постановляет: 
     1. Утвердить  Положение  об  управлении записи актов гражданского
состояния (ЗАГС) Белгородской области (прилагается).
     2. Признать  утратившим силу Положение об управлении записи актов
гражданского    состояния    администрации    области,    утвержденное
постановлением главы администрации области от 27 июня 2000 года N386 "О
реорганизации структуры отдела  записи  актов  гражданского  состояния
администрации области и совершенствовании деятельности его органов".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на  начальника
департамента  социальной  политики  области - заместителя председателя
правительства области Д.В. Худаева.
         

    Губернатор Белгородской области          Е. Савченко
         
                              Положение
               об управлении записи актов гражданского
                    состояния Белгородской области

     I. Общие положения
     1. Управление записи актов  гражданского  состояния  Белгородской
области  (далее  -  управление  ЗАГС) является государственным органом
Белгородской  области,  в  компетенцию  которого  входит   организация
деятельности   по   государственной   регистрации  актов  гражданского
состояния на территории Белгородской области и контроль за исполнением
органами    местного    самоуправления    переданных   полномочий   на
государственную регистрацию актов гражданского состояния.
     2. Основными задачами управления ЗАГС являются:
     1) организация деятельности по государственной регистрации  актов
гражданского состояния на территории Белгородской области;
     2) обеспечение   единства   правового   пространства   Российской
Федерации в органах,  осуществляющих государственную регистрацию актов
гражданского  состояния,  находящихся   на   территории   Белгородской
области;
     3) обеспечение в установленном порядке  контроля  за  исполнением
органами   местного   самоуправления   переданных   им  полномочий  на
государственную регистрацию актов гражданского состояния;
     4) создание  архивного фонда записей актов гражданского состояния
и обеспечение его сохранности;
     5) реализация государственной и региональной семейной политики на
территории Белгородской области.
     3. Управление   ЗАГС   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами, федеральным законодательством, Уставом Белгородской области,
иными нормативными правовыми  актами  Белгородской  области,  а  также
настоящим Положением.
     4. Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность непосредственно
и  через  органы  записи актов гражданского состояния органов местного
самоуправления области (далее - органы ЗАГС),  и во  взаимодействии  с
федеральными  органами исполнительной власти,  органами исполнительной
власти  области,  органами  местного   самоуправления,   общественными
объединениями и организациями.
     II. Полномочия
     5. Управление ЗАГС в соответствии с возложенными задачами:
     1) обеспечивает    соблюдение    федерального    законодательства
Российской   Федерации   и  нормативных  правовых  актов  Белгородской
области,   регламентирующих   деятельность   органов   ЗАГС   и   иных
уполномоченных органов;
     2) участвует в пределах своих  полномочий  в  обеспечении  защиты
конституционных  прав  и  законных  интересов  граждан в установленной
сфере деятельности;
     3) участвует  в  пределах компетенции и в согласованном порядке в
нормотворческой деятельности органов власти Белгородской области;
     4) оказывает    методическую   помощь   органам   ЗАГС   и   иным
уполномоченным органам на территории  области  в  вопросах  реализации
переданных    полномочий    на   государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния;
     5) участвует  в  установленном  порядке в работе по координации и
контролю деятельности органов  ЗАГС  и  иных  уполномоченных  органов,
действующих на территории Белгородской области;
     6) участвует  в  установленном  порядке  в   обобщении   практики
деятельности  органов  ЗАГС и иных уполномоченных органов и разработке
предложений по выработке мер, направленных на ее совершенствование;
     7) осуществляет   в  установленном  порядке  контроль  выполнения
органами  ЗАГС  и  иными  уполномоченными  органами   законодательства
Российской   Федерации   и  нормативных  правовых  актов  Белгородской
области;
     8) представляет   в   Минюст   России  и  органы  государственной
статистики формы ведомственной отчетности по вопросам,  относящимся  к
установленной сфере деятельности;
     9) разрабатывает формы  ведомственной  отчетности  и  показателей
оценки  результатов  работы,  а  также  документов первичного учета по
вопросам,  относящимся к деятельности по  государственной  регистрации
актов  гражданского  состояния,  представляет  в установленном порядке
информацию в органы государственной власти Белгородской области;
     10) осуществляет  кадровое  обеспечение  деятельности  управления
ЗАГС,  в  том  числе  профессиональную   подготовку,   переподготовку,
повышение квалификации и стажировку кадров;
     11) участвует в изучении предложений глав местного самоуправления
городов  и районов области о назначении на должности и освобождении от
должности руководителей и специалистов органов ЗАГС;
     12) разрабатывает   и   вносит  предложения  о  совершенствовании
деятельности органов ЗАГС и иных уполномоченных органов на  территории
Белгородской области;
     13) обеспечивает прием граждан,  своевременное и в полном  объеме
рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о
принятии решений в установленном порядке;
     14) обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации
в освещении  ими  деятельности  органов  ЗАГС  и  иных  уполномоченных
органов;
     15) осуществляет    и    обеспечивает    в     соответствии     с
законодательством  Российской Федерации защиту сведений,  составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну;
     16) участвует  в установленном порядке в выполнении международных
договоров о правовой помощи и правовых отношениях, разрешении запросов
иностранных  государств  или их компетентных органов о правовой помощи
по гражданским,  семейным,  уголовным и иным  делам,  а  также  других
обращений    в    соответствии    с    международными   договорами   и
законодательством Российской Федерации;
     17) проставляет  в  установленном порядке апостиль на документах,
выданных органами ЗАГС и иными уполномоченными органами на  территории
Белгородской области, подлежащих вывозу за границу;
     18) составляет проекты смет  доходов  и  расходов  на  выполнение
федеральных    полномочий   по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния в пределах субвенций из  федерального  бюджета,
предусмотренных   впредь   до  формирования  в  установленном  порядке
федеральных органов по государственной регистрации актов  гражданского
состояния,  обеспечивает  их  целевое  и эффективное использование,  а
также осуществляет контроль за их расходованием;
     19) организует   и  ведет  бухгалтерский  учет  исполнения  сметы
расходов,  составляет бухгалтерскую  и  статистическую  отчетность  по
вопросам   финансово-экономической   и   хозяйственной   деятельности,
представляет ее в установленные сроки в определенные законодательством
Российской Федерации уполномоченные органы;
     20) осуществляет в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  работу  по  обеспечению  органов ЗАГС и иных уполномоченных
органов бланками  свидетельств  о  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния и контролю за их расходованием;
     21) обеспечивает  органы  ЗАГС  и  иные   уполномоченные   органы
бланками   записей   актов   гражданского   состояния,   заявлений   о
государственной регистрации актов гражданского  состояния,  справок  и
иных  документов,  подтверждающих  государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния;
     22) создает  из  вторых  экземпляров  архивный фонд записей актов
гражданского  состояния  Белгородской  области  и   обеспечивает   его
сохранность,   а   также   разрабатывает   методические  материалы  по
комплектованию,  хранению,  учету и использованию архивных  документов
органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского
состояния;
     23) вносит  исправления  и изменения во вторые экземпляры записей
актов гражданского состояния;
     24) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  правовыми
актами Российской Федерации и Белгородской области.
     6. Управление ЗАГС  в  целях  реализации  полномочий  в  пределах
компетенции имеет право:
     1) в  установленном  порядке  запрашивать  и  получать от органов
государственной  власти  области,  органов  местного   самоуправления,
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти,  а
также территориальных органов федеральных служб и  учреждений  Минюста
России,   действующих   в  пределах  области,  сведения  и  документы,
необходимые  для  принятия  решений   по   вопросам,   относящимся   к
установленной сфере деятельности;
     2) осуществлять в  установленном  порядке  проверки  деятельности
органов ЗАГС и иных уполномоченных органов, использования материальных
ресурсов  и  финансовых   средств,   предоставленных   на   реализацию
переданных  полномочий,  давать  письменные  предписания по устранению
выявленных нарушений,  обязательные для исполнения  органами  местного
самоуправления,  а  также  проводить  проверки  по  жалобам  граждан и
организаций на действия (бездействие) и решения указанных органов и их
должностных  лиц,  рассматривать  письменные  и  устные  обращения  по
вопросам, связанным с их деятельностью;
     3) в  пределах  полномочий  вносить предложения,  направленные на
совершенствование деятельности  органов  ЗАГС  и  иных  уполномоченных
органов, с учетом региональных особенностей, культурных и исторических
традиций;
     4) издавать  в  пределах  своей  компетенции  приказы по вопросам
организации деятельности органов ЗАГС и иных уполномоченных органов;
     5) выдавать    в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке повторные свидетельства и справки о  государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     6) получать в установленном  порядке  непосредственно  или  через
Минюст России от компетентных органов иностранных государств запросы о
правовой помощи по гражданским,  семейным,  уголовным и иным  делам  и
исполнять  их  либо  препровождать  для исполнения в другие органы,  а
также  направлять  в  установленном  порядке  в  компетентные   органы
иностранных государств запросы о правовой помощи, рассматривать другие
обращения   в   соответствии    с    международными    договорами    и
законодательством Российской Федерации;
     7) заключать  с  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной   власти,   органами  государственной  власти  области,
общественными   объединениями,   органами   местного    самоуправления
соглашения о взаимодействии;
     8) привлекать для выработки решений по  вопросам,  относящимся  к
своей компетенции,  ученых,  специалистов и работников территориальных
органов федеральных  органов  исполнительной  власти,  образовательных
учреждений,  действующих на территории области, органов исполнительной
власти области по согласованию с руководителями  указанных  органов  и
учреждений;
     9) участвовать в  реализации  программ  правовой  информатизации,
координировать   использование   информационных  баз  данных,  средств
автоматизации  и  систем  связи,  относящихся  к  установленной  сфере
деятельности;
     10) в  пределах  своей  компетенции  участвовать  в   реализация#
государственной и региональной семейной политики в области.
     III. Организация деятельности
     7. Управление   ЗАГС   возглавляет   начальник,   назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  губернатором  Белгородской
области.
     Начальник управления имеет заместителя.
     Заместитель начальника и работники управления ЗАГС назначаются на
должности  и  освобождаются  от  должности  губернатором  Белгородской
области по представлению начальника управления ЗАГС.
     8. Начальник управления ЗАГС:
     1) осуществляет   на   основе   единоначалия   общее  руководство
деятельностью управления ЗАГС и несет персональную ответственность  за
выполнение стоящих перед ним задач;
     2) устанавливает обязанности заместителя начальника и  полномочия
других  должностных  лиц  управления  ЗАГС по решению ими оперативных,
организационных,  кадровых, финансовых, хозяйственных и иных вопросов,
относящихся к компетенции управления ЗАГС;
     3) разрабатывает и представляет на  утверждение  в  правительство
Белгородской  области  структуру,  штатное расписание,  смету расходов
управления ЗАГС;
     4) утверждает  должностные инструкции государственных гражданских
служащих, вспомогательного и обслуживающего персонала управления ЗАГС;
     5) осуществляет   в  установленном  порядке  планирование  работы
управления ЗАГС;
     6) организует  и  осуществляет  кадровое обеспечение деятельности
управления   ЗАГС,   в   том   числе   профессиональную    подготовку,
переподготовку,  повышение  квалификации  и стажировку государственных
гражданских служащих и вспомогательного персонала,  в  пределах  своих
полномочий   создает   кадровый  резерв  для  замещения  должностей  и
выдвижения на вышестоящие должности в управлении ЗАГС;
     7) обеспечивает  в  управлении  ЗАГС  исполнение законодательства
Российской Федерации о государственной службе,  применяет к работникам
управления ЗАГС меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
     8) утверждает акты о  выплате  надбавок,  премий  и  материальной
помощи  работникам  управления  и  об  оплате  труда  и  материального
стимулирования обслуживающего персонала управления ЗАГС;
     9) представляет   работников   управления  ЗАГС  в  установленном
порядке к присвоению классных чинов,  почетных  званий  и  награждению
государственными и ведомственными наградами;
     10) проводит координационные и другие совещания с  руководителями
(представителями)   органов   ЗАГС  и  иными  уполномоченными  лицами,
организует коллегиальное  рассмотрение  наиболее  важных  вопросов  их
деятельности;
     11) обеспечивает  в  соответствии  с   установленными   правилами
формирование,  хранение  и использование архивных документов,  а также
передачу документов на постоянное  хранение  в  государственный  архив
Белгородской области;
     12) организует в соответствии с компетенцией работу по правовой и
социальной  защищенности  работников управления ЗАГС,  вносит в органы
государственной  власти  области  предложения  по  вопросам  улучшения
условий труда, материального и социально-бытового их обеспечения;
     13) осуществляет      иные      полномочия,       предоставленные
законодательством Российской Федерации.
     9. При  управлении  ЗАГС  создается  Коллегия  управления   ЗАГС,
действующая   на   основании   Положения,   утвержденного  начальником
управления ЗАГС.
     10. Управление  ЗАГС  является юридическим лицом,  имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности
печати,  штампы и бланки,  счет  в  банке  и  управлении  федерального
казначейства по Белгородской области.
     11. Управление  ЗАГС   финансируется   за   счет   субвенций   из
федерального  бюджета  впредь  до формирования в установленном порядке
федеральных органов по государственной регистрации актов  гражданского
состояния.
     Местонахождение управления ЗАГС - г. Белгород, ул. Мичурина, 56.