Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.06.2016 № 570-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ          

                  17 июня 2016 г.                                                                         № 570-П

г. Салехард

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий

из окружного бюджета на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям

В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа  

п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, утверждённый постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 года № 94-П.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 17 июня  2016 года № 570-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из окружного

 бюджета на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям

1. В подпункте 3 пункта 4.1 слово «реорганизации,» исключить.

2. Абзац пятый пункта 4.3 после слов «об учёте» дополнить словами «в налоговом органе».

3. В пункте 4.4:

3.1. абзац первый признать утратившим силу;

3.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

«Ресурсоснабжающие организации, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов и контроль на территории автономного округа в течение текущего финансового года, подают документы, предусмотренные пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка, в уполномоченный орган в срок не более 30 дней после установления исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги), тарифов на коммунальные ресурсы.».

4. В пункте 5.1:

4.1. в абзаце первом слова «10 рабочих дней» заменить словами «20 рабочих дней»;

4.2. абзац второй изложить в следующей редакции:

«- проверку представленных организацией документов, указанных в пунктах 4.1 – 4.3 настоящего Порядка, на предмет их достоверности и полноты сведений и расчета размера выпадающих доходов на предмет его полноты и точности произведенных расчетов.».

5. В пункте 5.3:

5.1. абзац третий дополнить словами «, содержание в представленных документах недостоверных либо неполных сведений и (или) представление неполного либо неточного расчета размера выпадающих доходов»;

5.2. абзац пятый после слов «об учёте» дополнить словами «в налоговом органе».

6. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

«5.7. Ресурсоснабжающая организация в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии ежемесячно представляет в уполномоченный орган:

- начиная с февраля текущего финансового года за январь текущего финансового года и в дальнейшем до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, – заявку на предоставление субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

Заявка за декабрь текущего финансового года подается:

- до 15 декабря с учетом ожидаемой потребности в субсидиях до конца финансового года;

- до 20 января очередного финансового года с учетом фактической потребности в субсидиях на конец текущего финансового года;

- начиная с марта текущего финансового года за февраль текущего финансового года и в дальнейшем до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, – отчет об использовании субсидий по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

Отчет об использовании субсидий по итогам текущего финансового года представляется до 20 января очередного финансового года.».

7. Пункт 5.8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Фактический объем продажи коммунальных ресурсов определяется ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими продажу холодной воды путем подвоза, бытового газа в баллонах, жидкого и твердого топлива при наличии печного отопления, используемого для предоставления коммунальных услуг, определяется с учетом особенностей, установленных в разделе V-II настоящего Порядка.».

8. В абзаце первом пункта 5.9 слова «5 рабочих дней» заменить словами «7 рабочих дней».

9. Дополнить пунктом 5.9-1  следующего содержания:

«5.9-1. В случае нарушения ресурсоснабжающей организацией требований настоящего Порядка, а также нарушения обязательств, установленных соглашением о предоставлении субсидии, за исключением нарушений, являющихся в соответствии с пунктом  6.3 настоящего Порядка основанием для возврата субсидии,  уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидии и направляет ресурсоснабжающей организации уведомление о приостановлении предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушений.

Предоставление субсидий возобновляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.».

10. Пункт 5.10 изложить в следующей редакции:

«5.10. Расходование субсидий ресурсоснабжающей организацией осуществляется путем направления субсидий на следующие цели:

1)  на оплату труда, на налоги и сборы, на оплату поставленных топливно-энергетических ресурсов (в том числе за топливо, поставленное в рамках централизованного досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов), используемых для производства энергии, в объеме, предусмотренном в тарифе на соответствующий период;

2) на исполнение иных обязательств, предусмотренных производственной и инвестиционной программами ресурсоснабжающей организации.».

11. В пункте 5-1.1:

11.1. в абзаце третьем слова «и исполнения» исключить;

11.2. абзац шестой признать утратившим силу;

11.3. дополнить абзацами следующего содержания:

«- соблюдения запрета приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- расходования субсидии на цели, установленные в пункте 5.10 настоящего Порядка;

- наличия отдельного расчетного счёта, отрытого в целях зачисления и расходования субсидии;

- представления информации об объемах продажи коммунальных ресурсов отдельным категориям потребителей коммунальных ресурсов, имеющим право на льготы в соответствии с законодательством автономного округа, за отчетный финансовый год, объемах выпадающих доходов, а также иной информации в соответствии с приказом уполномоченного органа для проведения сверки расчетов.».

12. Пункт 5-1.2 изложить в следующей редакции:

«5-1.2.  Неисполнение условий, установленных пунктом 5-1.1 настоящего Порядка, влечет возврат субсидии в окружной бюджет  в порядке, установленном разделом VI настоящего Порядка, в объеме средств, перечисленных получателю субсидии за период с момента нарушения условий.».

13. Дополнить разделом V-II следующего содержания:

«V-II. Особенности компенсации выпадающих доходов

ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу

холодной воды путем подвоза, бытового газа в баллонах, жидкого

и твердого топлива при наличии печного отопления,

используемого для предоставления коммунальных услуг

5-2.1. Фактический объем продажи коммунальных ресурсов определяется ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими продажу бытового газа в баллонах, жидкого и твердого топлива при наличии печного отопления, используемого для предоставления коммунальных услуг, холодной воды путем подвоза, по фактически предъявленным к оплате объемам коммунальных ресурсов льготным потребителем в натуральных единицах измерения (м³, баллонов, тонн).

5-2.2. Субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим продажу бытового газа в баллонах, твердого и жидкого топлива при наличии печного отопления, используемого для предоставления коммунальных услуг, предоставляются на фактический объем продажи данных коммунальных ресурсов, но не выше объемов, учтенных исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) при установлении регулируемого тарифа, согласовании предельной стоимости для   ресурсоснабжающей организации на соответствующий период.».

14. В пункте 6.3:

14.1. подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) наличия остатка субсидии, установленного актом сверки расчетов за отчётный  финансовый год либо по итогам проверки;»;

14.2. дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) нарушения условий предоставления субсидий, установленных разделом V-I настоящего Порядка.».

15. Абзац первый пункта 6.4 изложить в следующей редакции:

«6.4. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6.3, за исключением подпункта 3 пункта 6.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет уведомление о возврате субсидии за период с момента наступления указанных обстоятельств.».

16. Абзац первый пункта 6.5 изложить в следующей редакции:

«6.5. В случае выявления обстоятельств, указанных в подпункте 3 пункта 6.3 настоящего Порядка, остатки субсидии подлежат возврату в текущем финансовом году в течение 14 банковских дней с момента проведения сверки расчетов и подписания акта сверки расчетов в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Порядка. В случае невозврата субсидии в установленные сроки взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

17. Пункт 7.2 признать утратившим силу.

18. В приложении № 3 к Порядку:

18.1. строку «Расчетный счет» изложить в следующей редакции:

«

Расчетный счет, открытый в целях зачисления и расходования субсидий

     »;

18.2. дополнить строкой следующего содержания:

«

КПП обособленного подразделения ресурсоснабжающей организации, осуществляющего на территории автономного округа деятельность по продаже коммунальных ресурсов (отведение бытовых сточных вод) по льготным тарифам отдельным категориям потребителей, имеющим право на льготы

                                                                          ».

19. В приложении № 4 к Порядку «Форма соглашения»:

19.1. пункт 2.1 дополнить абзацами следующего содержания:

«- соблюдения запрета приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Соглашением;

- расходования субсидии на цели, установленные пунктом 3.5 настоящего Соглашения;

- наличия отдельного расчетного счёта,  отрытого в целях зачисления и расходования субсидии;

- представления информации об объемах продажи коммунальных ресурсов отдельным категориям потребителей коммунальных ресурсов, имеющим право на льготы в соответствии с законодательством автономного округа, за отчетный финансовый год, объемах выпадающих доходов, а также иной информации в соответствии с приказом уполномоченного органа для проведения сверки расчетов.»;

19.2. пункт 2.2. изложить в следующей редакции:

«2.2. Неисполнение условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Соглашения, влечет возврат субсидии в окружной бюджет в порядке, установленном пунктами 6.4, 6.5 настоящего Соглашения, в объеме средств, перечисленных Получателю  за период с момента нарушения условий.»;

19.3. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от ______________ года № _____________ «О распределении субсидий из окружного бюджета на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям на ___________ год» размер предоставляемой субсидии составляет _________________ (______________) рублей _____ копеек, в том числе:

3.1.1. на текущий ________ год составляет _________ (___________) рублей ____ копеек, в том числе по видам услуг:

- электрическая энергия __________________ (__________________) рублей ____ копеек;

- тепловая энергия, жидкое и твердое топливо при наличии печного отопления ______________ (__________________) рублей __ копеек;

- холодная вода, горячая вода, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, ______________ (____________________________) рублей ____ копеек;

- бытовой газ в баллонах ___________ (_______________) рублей __ копеек;

3.1.2. за прошлый период ______________ года составляет ______________ (______________) рублей __ копеек, в том числе по видам услуг:

- электрическая энергия ________________ (__________________) рублей ____ копеек;

- тепловая энергия, жидкое и твердое топливо при наличии печного отопления ______________ (__________________) рублей __ копеек;

- холодная вода, горячая вода, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, ______________ (____________________________) рублей ____ копеек;

- бытовой газ в баллонах __________________ (_______________) рублей ____ копеек.»;

19.4. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Получатель ежемесячно представляет в Уполномоченный орган:

- начиная с февраля текущего финансового года за январь текущего финансового года и в дальнейшем до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, – заявку на предоставление субсидии по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Соглашению.

Заявка за декабрь текущего финансового года подается:

- до 15 декабря с учетом ожидаемой потребности в субсидиях до конца финансового года;

- до 20 января очередного финансового года с учетом фактической потребности в субсидиях на конец текущего финансового года;

- начиная с марта текущего финансового года за февраль текущего финансового года и в дальнейшем до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, – отчет об использовании субсидии по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Соглашению.

Отчет об использовании субсидии по итогам текущего финансового года представляется до 20 января очередного финансового года.»;

19.5. в пункте 3.3 слова «5 рабочих дней» заменить словами  «7 рабочих дней»;

19.6. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом на отдельный расчетный счет Получателя, открытый в целях зачисления и расходования субсидии.

Расходование субсидий Получателем осуществляется путем направления субсидий на следующие цели:

1)  на оплату труда, на налоги и сборы; на оплату поставленных топливно-энергетических ресурсов (в том числе за топливо, поставленное в рамках централизованного досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов), используемых для производства энергии, в объеме, предусмотренном в тарифе на соответствующий период;

2) на исполнение иных обязательств, предусмотренных производственной и инвестиционной программами Получателя.

При наличии филиалов Получателя средства субсидии также расходуются путем их направления Получателем на отдельные расчетные счета филиалов, открытые в целях зачисления и расходования субсидии, на цели, установленные настоящим пунктом.»;

19.7. в подпункте 4.1.1 пункта 4 слова «5 рабочих дней» заменить словами «7 рабочих дней»;

19.8. подпункт 4.2.7 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2.7. в целях проведения Уполномоченным органом оценки соблюдения показателей эффективности и результативности, установленных разделом V настоящего Соглашения, обеспечить представление в Уполномоченный орган информации по формам и в сроки, установленным приказом Уполномоченного органа.»;

19.9. пункт 4.3 дополнить подпунктом 4.3.5 следующего содержания:

«4.3.5. приостановить предоставление субсидии в случае нарушения Получателем требований Порядка, а также нарушения обязательств, установленных настоящим Соглашением, за исключением нарушений, являющихся  в соответствии с пунктом  6.3 настоящего Соглашения, основанием для возврата субсидии,  и направить Получателю  уведомление о приостановлении предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушений.

Предоставление субсидий возобновляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.»;

19.10. пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Контроль за соблюдением показателей эффективности и результативности осуществляется Уполномоченным органом по формам и в сроки, установленным приказом Уполномоченного органа.»;

19.11. в пункте 6.4:

19.11.1. подпункт 6.4.3 изложить в следующей редакции:

«6.4.3. наличия остатка субсидии, установленного актом сверки расчетов за отчётный  финансовый год либо по итогам проверки;»;

19.11.2. дополнить подпунктом 6.4.4 следующего содержания:

«6.4.4. нарушения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 2.1 настоящего Соглашения.»;

19.12. пункт 6.5 изложить в следующей редакции:

«6.5. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6.4, за исключением подпункта 6.4.3 пункта 6.4 настоящего Соглашения, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств направляет уведомление о возврате субсидии за период с момента наступления указанных обстоятельств.»;

19.13. пункт 6.7 изложить в следующей редакции:

«6.7. В случае выявления обстоятельств, указанных  в подпункте 6.4.4  пункта 6.4 настоящего Соглашения, остаток субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году в течение 14 банковских дней с момента проведения сверки расчетов и подписания акта сверки расчетов в соответствии с подпунктом 4.1.3 пункта 4.1 настоящего Соглашения. В случае невозврата субсидии в установленные сроки взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

19.14. В наименовании приложения № 3 к Соглашению слово «за» заменить словом «на».