Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2016 № 636-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2016 г.                                                                          № 636-П

г. Салехард

О предоставлении межбюджетной субсидии в 2016 году

В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2009 года № 104-ЗАО «О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

п о с т а н о в л я е т:

1. Департаменту молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа (Тимергазина Э.Р.) предоставить в 2016 году межбюджетную субсидию в размере 1 576 000 (один миллион пятьсот семьдесят шесть тысяч) рублей из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Салехард на софинансирование расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального образования город Салехард по вопросу местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью с целью реализации мероприятия по проведению открытого городского фестиваля «Культурная оборона».

2. Установить, что предоставление и расходование межбюджетной субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с прилагаемым Порядком предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Салехард на софинансирование расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочия по решению вопроса местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в 2016 году.

3. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) внести необходимые изменения в сводную бюджетную роспись окружного бюджета на 2016 год.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

    Первый заместитель Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа                                             А.В. Ситников

Приложение

к постановлению Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 14 июля 2016 года № 636-П

ПОРЯДОК

предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Салехард на софинансирование расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочия по решению вопроса местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в 2016 году

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления и расходования межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджету муниципального образования город Салехард на софинансирование расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального образования город Салехард по вопросу местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью с целью реализации мероприятия по проведению открытого городского фестиваля «Культурная оборона» (далее – межбюджетная субсидия).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) – главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению межбюджетной субсидии. Уполномоченным органом является департамент молодёжной политики и туризма автономного округа;

получатель межбюджетной субсидии – муниципальное образование город Салехард (далее – муниципальное образование) в лице уполномоченного органа местного самоуправления.

3. Межбюджетная субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального образования по вопросу местного значения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью с целью реализации мероприятия по проведению открытого городского фестиваля «Культурная оборона».

4. Предоставление межбюджетной субсидии осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи окружного бюджета в 2016 году на цели, определенные настоящим Порядком.

5. Критерием отбора для предоставления межбюджетной субсидии является решение о проведении на территории муниципального образования открытого городского фестиваля «Культурная оборона» (далее – мероприятие).

6. Условиями предоставления и расходования межбюджетной субсидии являются:

6.1. наличие муниципального правового акта о проведении мероприятия;

6.2. заключение соглашения между уполномоченным органом и получателем межбюджетной субсидии о предоставлении межбюджетной субсидии (далее – соглашение);

6.3. наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется межбюджетная субсидия;

6.4. наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется межбюджетная субсидия, в 2016 году в размере не менее 6% к объему предоставляемой из окружного бюджета межбюджетной субсидии.

7. Общий объем межбюджетной субсидии, предоставляемый муниципальному образованию, определяется по формуле:

Si = 0,94 * Sfi,

где:

Si – размер межбюджетной субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

0,94 – коэффициент финансирования за счет средств окружного бюджета;

Sfi – общий объем потребности на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Предоставление межбюджетной субсидии в рамках настоящего Порядка осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства автономного округа, устанавливающего настоящий Порядок (далее – постановление). Форма соглашения утверждается правовым актом уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения формы соглашения подписанное уполномоченным органом соглашение направляется в адрес получателя межбюджетной субсидии.

9. Соглашение должно содержать следующие положения:

9.1. размер предоставляемой межбюджетной субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

9.2. значения показателей результативности использования межбюджетной субсидии;

9.3. реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется межбюджетная субсидия;

9.4. сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии;

9.5. порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

9.6. последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования межбюджетной субсидии;

9.7. иные условия, касающиеся предоставления межбюджетной субсидии.

10. Получатель межбюджетной субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения соглашения подписывает и направляет его в уполномоченный орган, а также направляет заявку на перечисление межбюджетной субсидии и смету расходов на организацию и проведение на территории муниципального образования мероприятия по формам согласно приложениям №№ 1, 2 к настоящему Порядку.

11. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с момента поступления заявки и сметы расходов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, перечисляет межбюджетную субсидию в бюджет муниципального образования в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

12. Получатель межбюджетной субсидии:

12.1. отражает полученные средства в доходах и расходах местного бюджета в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденных приказом департамента финансов автономного округа на 2016 год;

12.2. обеспечивает целевое использование предоставленной межбюджетной субсидии;

12.3. несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование межбюджетной субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.4. в лице уполномоченного органа местного самоуправления, являющегося распорядителем средств местного бюджета, не позднее 01 декабря 2016 года представляет в уполномоченный орган отчет о расходовании межбюджетной субсидии муниципальным образованием с реестром первичных документов, прилагаемых к отчету о расходовании межбюджетной субсидии муниципальным образованием, по формам согласно приложениям №№ 3, 4 к настоящему Порядку, а также отчет о достигнутых значениях показателей результативности использования межбюджетной субсидии по форме, установленной в соглашении.

13. Показатель результативности использования межбюджетной субсидии муниципальным образованием устанавливается в количестве не менее 6 созданных на территории муниципального образования арт-объектов, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди молодёжи, профилактику асоциальных явлений, а также на организацию позитивного досуга, повышение общественной и творческой активности.

Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетная субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования межбюджетной субсидии муниципальным образованием.

14. Уполномоченный орган в случае выявления фактов несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления межбюджетной субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, а также соглашением, вправе вносить предложения в департамент финансов автономного округа о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетной субсидии.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 01 декабря 2016 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до 15 декабря 2016 года выявленные нарушения не устранены, муниципальное образование возвращает в окружной бюджет межбюджетную субсидию (часть межбюджетной субсидии) до 25 декабря 2016 года.

Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Si * Kвозврата,

где:

Si – размер межбюджетной субсидии;

Kвозврата – коэффициент возврата.

Коэффициент возврата (Kвозврата) рассчитывается по формуле:

где:

Fz – фактическое значение показателя результативности использования межбюджетной субсидии;

Pz – плановое значение показателя результативности предоставления межбюджетной субсидии.

16. В случае если по результатам проведенных контрольных мероприятий за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления межбюджетной субсидии установлено ее нецелевое использование либо нарушение условий ее предоставления, предусмотренных настоящим Порядком и определенных соглашением, межбюджетная субсидия подлежит возврату в окружной бюджет в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования органа, осуществляющего контроль, или изъятию в окружной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования межбюджетной субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основаниями для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. Межбюджетная субсидия, не использованная получателем межбюджетной субсидии в текущем финансовом году, подлежит возврату в окружной бюджет в порядке, установленном законодательством автономного округа.

19. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением уполномоченного органа может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления межбюджетной субсидии осуществляется уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, являющимся исполнительным органом государственной власти автономного округа.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

и расходования межбюджетной

субсидии из окружного бюджета

бюджету муниципального образования

город Салехард на софинансирование расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочия по решению

вопроса местного значения по организации

и осуществлению мероприятий

по работе с детьми и молодёжью в 2016 году

ФОРМА ЗАЯВКИ

ЗАЯВКА

на перечисление межбюджетной субсидии за счет средств окружного бюджета, передаваемых в бюджет муниципального образования ___________________ на 20 ___ год

№/наименование мероприятия	Наименование администратора доходов муниципального образования (далее – МО)	ИНН администратора доходов МО	КПП администратора доходов МО	Номер расчетного счета и лицевого счета	СубКОСГУ	Код классификации доходов бюджета МО	Ассигнования на квартал	Потребность на месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого

Глава местной администрации

муниципального образования        _______________    ______________________

                                                                  (подпись)              (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

муниципального образования        _______________    ______________________

                                                                  (подпись)              (Ф.И.О.)

                                МП

Руководитель уполномоченного

органа местного самоуправления    _______________    ______________________

                                                                  (подпись)              (Ф.И.О.)

                                МП

Исполнитель (Ф.И.О.)

Тел.

Приложение № 2

к Порядку предоставления

и расходования межбюджетной

субсидии из окружного бюджета

бюджету муниципального образования

город Салехард на софинансирование

расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочия по решению вопроса местного значения по организации

и осуществлению мероприятий

по работе с детьми и молодёжью в 2016 году

ФОРМА СМЕТЫ

СМЕТА РАСХОДОВ

на организацию и проведение на территории муниципального образования город Салехард

открытого городского фестиваля «Культурная оборона»

№/ наименование мероприятия	Код/наименование администратора доходов муниципального образования (далее – МО)	СубКОСГУ	Вид расходов (наименова-ние услуг, работ, товаров)	Утверждено на год	I квартал			II квартал			III квартал			IV квартал
					январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Всего по подпрограмме

Код администратора доходов МО	Наименование администратора доходов МО	Сумма
Итого

СубКОСГУ	Сумма
Итого

Согласовано:

Руководитель финансового органа

муниципального образования        _______________    ______________________

                                                                    (подпись)                       (Ф.И.О.)

                                МП

Руководитель уполномоченного

органа местного самоуправления    _______________    ______________________

                                                                      (подпись)                      (Ф.И.О.)

                                МП

Исполнитель (Ф.И.О.)

Тел

Приложение № 3

к Порядку предоставления

и расходования межбюджетной

субсидии из окружного бюджета

бюджету муниципального образования

город Салехард на софинансирование расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочия по решению

вопроса местного значения по организации

и осуществлению мероприятий

по работе с детьми и молодёжью в 2016 году

ФОРМА ОТЧЕТА

ОТЧЕТ

о расходовании межбюджетной субсидии муниципальным образованием город Салехард в 2016 году

№/наименование мероприятия	Код администра-тора доходов	СубКОСГУ	Утверж-дено на год	Утверждено на отчетный период	Профинанси-ровано на отчетный период	Исполнено		Фактически выполненный объем работ в натуральном выражении				Задолжен-ность (дебиторская, кредиторская)	Остаток средств на лицевом счете
						кассовые расходы	фактичес-кие расходы	наименование ТМЦ (работ, услуг)	коли-чество	стои-мость	сумма
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Итого

Руководитель

уполномоченного органа

местного самоуправления           _______________    ______________________

                                                             (подпись)                       (Ф.И.О.)

                                МП

Исполнитель (Ф.И.О.)

Тел.

Приложение № 4

к Порядку предоставления

и расходования межбюджетной

субсидии из окружного бюджета

бюджету муниципального образования

город Салехард на софинансирование расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочия по решению

вопроса местного значения по организации

и осуществлению мероприятий

по работе с детьми и молодёжью в 2016 году

ФОРМА РЕЕСТРА

РЕЕСТР

первичных документов, прилагаемых к отчету о расходовании

межбюджетной субсидии муниципальным образованием

за _____________________________

(период)

№ п/п	Наименование	Платежные документы по оплате за счет средств межбюджетной субсидии
		№	дата	сумма
1	2	3	4	5

Руководитель

уполномоченного органа

местного самоуправления           _______________    ______________________

                                                              (подпись)                       (Ф.И.О.)

                                МП

Исполнитель (Ф.И.О.)

Тел.