|
Расширенный поиск
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.1996 № 51РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ З А К О Н Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2010 г. N 20-ЗАО О пользовании недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало – Ненецкого автономного округа (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.97 г. N 17; от 10.05.2001 г. N 34-ЗАО; от 08.04.2002 г. N 10-ЗАО; от 13.10.2003 г. N 45-ЗАО) Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 18 декабря 1996 года Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при предоставлении и использовании недр в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Отношения, не урегулированные настоящим Законом, регулируются федеральным законодательством и законодательством автономного округа. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: Общераспространенные полезные ископаемые - это природные скопления минералов и горных пород в недрах, физико-химические свойства которых позволяют использовать их для нужд производственно-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, включая производство строительных материалов, создание искусственных оснований, насыпей, плотин и других сооружений. Перечень полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, определяется и утверждается в порядке, установленном федеральным законодательством. Перечень полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на момент принятия настоящего Закона приведен в приложении к настоящему Закону. В случае изменения в установленном порядке Перечня полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, соответствующие изменения должны быть внесены в приложение к настоящему Закону. Органы, предоставляющие право пользования недрами (лицензирующие органы), - уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа либо уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа совместно с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, на территории которых расположены соответствующие лицензируемые участки недр, в зависимости от оснований предоставления права пользования указанными участками недр. Подземные сооружения местного значения, не связанные с добычей общераспространенных полезных ископаемых, - инженерные объекты различного, в том числе коммунально-бытового назначения, расположенные в пределах участков недр местного значения. Перечень участков недр местного значения определяется и утверждается в порядке, установленном федеральным законодательством. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа - определенный в установленном порядке орган исполнительной власти автономного округа, осуществляющий полномочия, указанные в настоящем Законе. Уполномоченный орган местного самоуправления - определенный в установленном порядке орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, осуществляющий в отношении участков недр, расположенных на территории этого муниципального образования, полномочия, указанные в настоящем Законе. Определение других понятий, используемых в настоящем Законе, приводится в статье 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О недрах и недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе". Статья 2. Организационное обеспечение предоставления прав пользования недрами 1. Право пользования недрами предоставляется на конкурсной (аукционной) или бесконкурсной основе, за исключением случаев безлицензионного пользования недрами, определенных в статье 3 настоящего Закона. 2. Организационное обеспечение предоставления прав пользования недрами возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа и уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с разграничением полномочий, установленных федеральным законодательством, настоящим Законом и законодательством автономного округа. Статья 3. Безлицензионное пользование недрами 1. Собственники и владельцы земельных участков имеют право без получения лицензии на право пользования недрами осуществлять на глубине до пяти метров в пределах указанных участков без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе запасов полезных ископаемых, и использовать эти полезные ископаемые для собственных нужд (без права реализации минерального сырья или созданной на его основе продукции и без использования добытых полезных ископаемых на производственные и технологические цели). 2. Не требуется получения лицензии на право пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации следующих объектов, расположенных на глубине до пяти метров от поверхности земли или дна водоемов: линий коммуникаций, в том числе линий водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газопроводов, связи (кабели телефонной связи, электросвязи, другие линии связи), предназначенных для жизнеобеспечения населения и нормального функционирования хозяйственного комплекса автономного округа; котлованных и фундаментных сооружений при строительстве и ремонте мостов, путепроводов, подземных путей и переходов, автодорог, газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов и других транспортных объектов и сооружений; автозаправочных станций с заложением емкостей на глубину до пяти метров; траншей и котлованов, используемых под фундаменты при строительстве, ремонте и реконструкции жилых и производственных зданий и сооружений; подземных сооружений для общественных и индивидуальных нужд (погреба, подвалы, хранилища, используемые в коллективных и индивидуальных хозяйствах для хранения сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, общественного и личного имущества). 3. Не требуется получения лицензии на право пользования недрами в целях строительства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, а также при забивке свай. 4. При законном безлицензионном пользовании недрами составление и утверждение проектных документов по недропользованию не требуется. Лица, осуществляющие законное безлицензионное пользование недрами, не представляют полученной ими геологической информации на государственную экспертизу. Раздел II. ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР В ПОЛЬЗОВАНИЕ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ Статья 4. Виды пользования недрами 1. В соответствии с настоящим Законом участки недр предоставляются в пользование для целей: геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых; геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых; разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств; строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых. 2. Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых. В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении. Статья 5. Участки недр, предоставляемые в пользование 1. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа участки недр предоставляются в пользование в виде горного или геологического отвода. Участки недр, предоставляемые в пользование, должны быть максимально компактными и по возможности ограничены прямыми линиями. Координаты пространственных границ предоставляемых в пользование участков недр указываются в лицензии. 2. Уточненные границы ранее предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода, определяются в горноотводном акте. Горноотводный акт выдается недропользователю в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа. 3. В границах одного и того же геологического отвода одновременно могут проводиться работы по геологическому изучению недр несколькими недропользователями. В этих случаях взаимоотношения между пользователями недр определяются в лицензиях. 4. При бесконкурсном предоставлении участков недр в пользование одновременно для целей геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых они предоставляются в виде геологического отвода на участки недр, где планируется проведение поисковых (поисково-оценочных) работ, и горного отвода на участки недр, где планируется проведение разведочных и (или) эксплуатационных работ. Если на начальном этапе планируется проведение только поисковых или поисково-оценочных работ, участок недр предоставляется в пользование в виде геологического отвода. Горный отвод оформляется позже на стадии разведочных работ. 5. При конкурсном (аукционном) предоставлении участка недр в пользование одновременно для целей геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых он может предоставляться в целом в виде горного отвода. 6. Статус участка недр (геологический и/или горный отвод) обозначается в годовой программе лицензирования пользования недрами, указанной в статье 13 настоящего Закона, а также в условиях конкурса (аукциона). 7. Участки недр предоставляются в пользование для целей добычи общераспространенных полезных ископаемых только при условии, что геологическая информация по этим участкам недр, включая материалы подсчета (пересчета) запасов, прошла государственную экспертизу в территориальной комиссии по запасам. При отсутствии данных государственной экспертизы запасов участки недр могут предоставляться в пользование для целей добычи общераспространенных полезных ископаемых только в случаях, предусмотренных в пункте 2 статьи 4 настоящего Закона. В указанных случаях добыча общераспространенных полезных ископаемых ведется на условиях пробной эксплуатации. 8. Все месторождения и проявления общераспространенных полезных ископаемых после государственной экспертизы запасов в территориальной комиссии по запасам должны быть внесены в территориальный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых. 9. Участки недр предоставляются в пользование для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, после государственной экспертизы геологической информации по этим участкам недр в территориальной комиссии по запасам. 10. Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов не предоставляются при условии возможности использования отходов горнодобывающего и иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья. 11. Органы, предоставляющие право пользования недрами, имеют право устанавливать предельные размеры и количество участков недр, предоставляемых одному пользователю. Статья 6. Сроки пользования участками недр 1. Сроки пользования участками недр, расположенными на территории автономного округа, и порядок их продления определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. 2. Сроки добычи общераспространенных полезных ископаемых, устанавливаемые в лицензии на право пользования недрами, могут быть меньше полного срока отработки предоставляемого в пользование месторождения. 3. В случае проведения пробной эксплуатации месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых предельный срок пробной эксплуатации составляет не более 3 лет. 4. Исчисление срока пользования недрами осуществляется с календарной даты государственной регистрации лицензии на право пользования недрами. Статья 7. Основания предоставления недр в пользование Основаниями для предоставления недр в пользование на территории автономного округа являются: 1) решение уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа, согласованное с уполномоченным органом местного самоуправления, принятое без проведения конкурса (аукциона) на основании заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса (аукциона) для целей геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых; 2) решение уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа, согласованное с уполномоченным органом местного самоуправления, принятое без проведения конкурса (аукциона) на основании заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса (аукциона) для целей геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых; 3) совместное решение уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа и уполномоченного органа местного самоуправления, принятое по результатам конкурса или аукциона либо без проведения конкурса (аукциона) на основании соответствующей заявки на получение права пользования недрами для целей разведки и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых; 4) совместное решение уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа и уполномоченного органа местного самоуправления, принятое по результатам конкурса или аукциона либо без проведения конкурса (аукциона) на основании соответствующей заявки на получение права пользования недрами для целей геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых; 5) совместное решение уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа и уполномоченного органа местного самоуправления, принятое без проведения конкурса (аукциона) на основании заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса (аукциона) для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых; 6) случаи перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования; 7) принятое без проведения конкурса (аукциона) решение уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа, согласованное с уполномоченным органом местного самоуправления, о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для целей осуществления уполномоченным лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено; 8) вступившее в законную силу решение суда о восстановлении ранее прекращенного права пользования недрами. Статья 8. Лицензия на право пользования недрами 1. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия на право пользования недрами включает бланк установленной формы с гербом Ямало-Ненецкого автономного округа, текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии. 2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Бланк лицензии подписывается уполномоченными представителями органов, предоставивших право пользования недрами. 3. Между органами, предоставившими право пользования недрами, и пользователем недр может быть заключен лицензионный договор (соглашение), устанавливающий отдельные условия пользования участком недр, а также договорные обязательства сторон по выполнению указанного договора. Стороны могут заключить лицензионный договор (соглашение) как на этапе предоставления лицензии, так и в более поздние сроки при внесении изменений и дополнений в ранее выданную лицензию. В случае заключения лицензионного договора (соглашения) он является неотъемлемой составной частью лицензии и вступает в силу не ранее календарной даты государственной регистрации лицензии. 4. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать: 1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии; 2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами; 3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование; 4) указание границ земельного отвода или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами; 5) сроки действия лицензии; 6) условия пользования недрами. 5. Лицензия на право пользования участком недр подлежит государственной регистрации в территориальном фонде геологической информации автономного округа в трехдневный срок с момента ее поступления. Право пользования недрами возникает у недропользователя с момента государственной регистрации лицензии. 6. Образцы бланка и других составляющих частей лицензии, включая модельный лицензионный договор (соглашение), утверждаются Администрацией автономного округа. Статья 9. Условия пользования недрами 1. Условия пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа должны в обязательном порядке содержать: 1) условия и требования пользования недрами, содержащиеся в условиях конкурса (аукциона), на основании результатов которого недропользователь был признан победителем; 2) условия и требования пользования недрами, заранее оговоренные с недропользователем, при бесконкурсном предоставлении права пользования недрами; 3) предельные сроки начала работ и согласованные объемы работ; 4) условия, связанные с налогами, сборами и платежами, уплачиваемыми при пользовании недрами, земельными участками и акваториями, если в соответствии с действующим законодательством указанные условия должны быть определены в лицензии на право пользования недрами; 5) условия, сроки и объемы представления геологической информации о недрах в федеральный и территориальный фонды геологической информации; 6) условия и сроки представления геологической информации, включая материалы подсчета (пересчета) запасов, на государственную экспертизу в территориальную комиссию по запасам; 7) условия, сроки и объемы представления отчетной информации о выполнении условий лицензии; 8) требования, предъявляемые к проектному документу по недропользованию, и сроки представления указанного проекта на экспертизу; 9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ; 10) условия соблюдения интересов коренных малочисленных народов Севера, а также иных собственников, владельцев и пользователей земель, расположенных в пределах территорий геологического и горного отводов; 11) особенности проведения работ и возможные ограничения пользования недрами на особо охраняемых природных территориях, территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, а также на территориях иных сельскохозяйственных и охотничьих угодий, в том числе оленьих пастбищ; 12) ограничения, если таковые будут установлены органами местного самоуправления, на пользование участками недр на территории населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи в случаях, если пользование недрами может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде; 13) взаимоотношения с третьими лицами, чьи интересы в соответствии с настоящим Законом и действующим законодательством должны быть учтены в процессе пользования недрами; 14) порядок и сроки проведения ликвидационных и (или) консервационных работ, восстановления окружающей среды и рекультивации земель, в том числе в случаях полной либо частичной отработки месторождения, а также при досрочном прекращении права пользования недрами как по инициативе органов, предоставивших право пользования недрами, так и по инициативе владельца лицензии; 15) в случае разработки обособленных проектов ликвидации и консервации промысловых объектов, а также проектов восстановления окружающей среды и (или) рекультивации земель - требования, предъявляемые к указанным проектам, и сроки их подготовки; 16) условия предоставления установленных действующим законодательством форм статистического наблюдения и отчетности; 17) условия проведения контроля за соблюдением установленных условий пользования недрами; 18) последствия за нарушения положений проектного документа по недропользованию и иных установленных условий пользования недрами, повлекшие экологическое загрязнение недр и окружающей среды. 2. Условия пользования недрами могут содержать иные условия и требования, установленные Администрацией автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательными актами автономного округа. 3. Условия пользования недрами могут быть оформлены в виде отдельной составной части лицензии. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи условия пользования недрами могут быть полностью либо частично определены в лицензионном договоре (соглашении). 4. В случае заключения лицензионного договора (соглашения) в нем в обязательном порядке должны быть определены: 1) предмет договора; 2) порядок производства определенных договором работ; 3) обязательства сторон договора при проведении определенных договором работ; 4) обязательства сторон договора в отношении геологической информации; 5) обязательства недропользователя в сфере рационального природопользования, охраны недр и окружающей среды; 6) условия, сроки и объемы представления отчетной информации о выполнении положений договора; 7) обязательства сторон договора при проведении контроля за соблюдением условий пользования недрами и положений договора; 8) ответственность сторон договора и случаи частичного или полного освобождения сторон от ответственности; 9) условия изменения и прекращения договора; 10) порядок уведомлений сторон договора; 11) обязательства недропользователя при возникновении опасности банкротства; 12) обязательства недропользователя при его ликвидации в качестве юридического лица либо при прекращении деятельности в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Статья 10. Изменение условий пользования недрами 1. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии на право пользования недрами, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших право пользования недрами, либо в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательными актами автономного округа. 2. Порядок внесения изменений и дополнений в лицензионный договор (соглашение) определяется в этом договоре (соглашении). Статья 11. Переход права пользования недрами 1. Права пользования недрами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в случаях, установленных федеральными законами. 2. При переходе права пользования недрами, а также при изменении наименования юридического лица, являющегося пользователем недр, лицензия подлежит переоформлению. 3. В случае переоформления лицензии на нового недропользователя лицензионный договор (соглашение) перезаключается одновременно с переоформлением лицензии. При этом к новому недропользователю переходят все права и обязанности по указанному лицензионному договору. Статья 12. Ограничение, приостановление и прекращение права пользования недрами 1. Право пользования недрами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа прекращается, а также может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям, предусмотренным федеральными законами. 2. Решения о прекращении, ограничении и приостановлении права пользования участками недр на территории Ямало-Ненецкого автономного округа принимаются органами, предоставляющими право пользования недрами, в соответствии с законодательством автономного округа. 3. Порядок ограничения, приостановления и досрочного прекращения права пользования недрами, предоставленными в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, определяется Администрацией автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. 4. При несогласии пользователя недр с решением о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке. Раздел III. ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ Статья 13. Программы лицензирования пользования недрами 1. Планирование лицензирования пользования недрами возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа и уполномоченные органы местного самоуправления. 2. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа совместно с уполномоченными органами местного самоуправления осуществляет подготовку перспективной программы лицензирования пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. 3. Перспективная программа лицензирования пользования недрами формируется на два календарных года, следующих за годом, на который составляется годовая программа лицензирования пользования недрами, и представляет собой систематизированный по календарным годам перечень участков недр, планируемых к лицензированию в указанные сроки и для указанных целей. В перспективной программе отмечаются в том числе участки недр, права пользования которыми предполагается предоставлять на конкурсной либо аукционной основе. 4. Перспективная программа лицензирования пользования недрами составляется ежегодно, утверждается Губернатором автономного округа и в установленном законом порядке публикуется в окружных средствах массовой информации. При подготовке очередной перспективной программы ранее разработанные положения предыдущей перспективной программы на переходящий год могут корректироваться исходя из территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы, тенденций развития местной промышленности и динамики поступления заявок на получение права пользования недрами. 5. Физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления имеют право вносить предложения по включению конкретных участков недр в перспективную программу лицензирования пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа либо исключению конкретных участков недр из указанной программы. Геологическая информация о лицензируемых и иных участках недр комплектуется и предоставляется в пользование в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. 6. На основе перспективной программы лицензирования пользования недрами уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа совместно с уполномоченными органами местного самоуправления составляет годовые программы лицензирования пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. 7. Годовая программа лицензирования пользования недрами на очередной календарный год должна быть опубликована до 1 ноября текущего года уполномоченными органами местного самоуправления в средствах массовой информации муниципальных образований, на территории которых расположены соответствующие лицензируемые участки недр, и уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в окружных средствах массовой информации. 8. Годовая программа лицензирования пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа включает (по каждому участку недр): 1) наименование и местоположение участка недр; 2) вид общераспространенных полезных ископаемых и предлагаемый вид пользования недрами; 3) статус участка недр (геологический и/или горный отвод); 4) степень геологической изученности участка недр и данные о запасах общераспространенных полезных ископаемых либо данные геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых; 5) срок лицензирования пользования недрами при бесконкурсном предоставлении права пользования недрами, а в случае, если право пользования недрами будет предоставляться по результатам конкурса или аукциона, - примерное время проведения конкурса или аукциона; 6) время и место, где можно ознакомиться с информацией об участке недр и приобрести в пользование типовой либо иной пакет геологической информации по участку недр; 7) срок подачи заявок на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона; 8) минимальный размер стартового разового платежа за пользование недрами (при предоставлении права пользования участком недр для целей геологического изучения и добычи или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых без проведения конкурса или аукциона); 9) размер платы за пользование типовым пакетом геологической информации по участку недр; 10) размер сбора за выдачу лицензии (в случае, если право пользования лицензируемым участком недр планируется предоставить без проведения конкурса или аукциона); 11) возможность отвода земель (в случае необходимости использования земельных участков при проведении работ); 12) иные данные, установленные законодательством автономного округа. 9. В течение календарного года годовая программа корректируется исходя из итогов лицензирования и поступающих заявок на получение права пользования недрами и с учетом обновлений на последнее число предыдущего календарного месяца ежемесячно публикуется до 7 числа текущего месяца уполномоченными органами местного самоуправления в средствах массовой информации муниципальных образований, на территории которых расположены соответствующие лицензируемые участки недр, и уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в окружных средствах массовой информации. Годовая программа лицензирования пользования недрами перед ее опубликованием утверждается уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа. В процессе изменения годовой программы лицензирования пользования недрами участки недр, права пользования которыми изначально планировалось предоставлять без проведения конкурса или аукциона, в последующем могут быть отнесены к участкам недр, права пользования которыми будут предоставляться по результатам конкурса или аукциона. 10. В случае, если указанный в заявке участок недр отсутствует в годовой программе лицензирования пользования недрами, он может быть включен в годовую программу решением уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа, принятым по согласованию с соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа обязан в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки рассмотреть вопрос о включении заявленного участка недр в годовую программу лицензирования пользования недрами и принять соответствующее решение. 11. Участки недр, включенные в годовую программу лицензирования пользования недрами, выносятся на конкурсы (аукционы) или предоставляются в пользование на иных основаниях, предусмотренных настоящим Законом. Выбор конкурсного, аукционного или бесконкурсного способа предоставления права пользования участками недр осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа совместно с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены лицензируемые участки недр. 12. Предоставление в пользование участков недр, не включенных в годовую программу лицензирования пользования недрами, не допускается, за исключением случаев, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 7 настоящего Закона. 13. В процессе составления перспективной и годовой программ лицензирования пользования недрами: уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа определяет необходимость проведения государственной экспертизы геологической информации по планируемым к лицензированию участкам недр и в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 9 статьи 5 настоящего Закона, направляет геологическую информацию на государственную экспертизу в территориальную комиссию по запасам; уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены планируемые к лицензированию участки недр, уточняют перечень ограничений по использованию участков недр, определяют необходимость использования земельных участков при осуществлении предлагаемых видов пользования недрами и в случае необходимости направляют собственникам и (или) владельцам земельных участков официальные запросы на получение предварительного согласия об отводе земли для целей недропользования. Предварительное согласие собственника и (или) владельца земельного участка на отвод соответствующего участка земли должно быть документально оформлено. Указанные в настоящем пункте действия могут осуществляться в процессе внесения изменений в годовую программу лицензирования пользования недрами, а также в процессе лицензирования пользования недрами и оформления лицензий на право пользования недрами. 14. Перспективная и годовая программы лицензирования пользования недрами, а также геологические и иные карты, схемы и другие данные, характеризующие предусмотренные указанными программами объекты лицензирования, размещаются на официальном сайте Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа. Статья 14. Заявка на участие в конкурсе или аукционе и заявка на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона 1. Для получения права пользования недрами потенциальный недропользователь подает в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа установленной формы заявку, подписанную уполномоченным лицом заявителя и заверенную печатью. В случае, если право пользования недрами предоставляется по результатам конкурса или аукциона, подаваемая заявка именуется заявкой на участие в конкурсе (аукционе). 2. Заявка на участие в конкурсе (аукционе) и заявка на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона должны содержать: 1) полное и сокращенное наименование организации-заявителя, организационно-правовую форму, место регистрации, адрес головного офиса, банковские реквизиты, телефон, факс (для юридических лиц); 2) фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта данные документа, удостоверяющего личность), место жительства, место постановки на учет в налоговых органах, адрес головного офиса, банковские реквизиты, телефон, факс (для индивидуальных предпринимателей); 3) наименование и местоположение участка недр, право пользования которым заявитель хочет получить; 4) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования недрами; 5) характер и назначение использования подземных сооружений, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых (при соответствующем виде пользования недрами); 6) обобщенные данные об организации (индивидуальном предпринимателе) - заявителе, включая основные виды деятельности, место осуществления основных видов деятельности, наличие и местонахождение обособленных структурных подразделений, среднее количество работающих сотрудников в течение последнего календарного года; 7) краткую информацию о хозяйственной деятельности заявителя и ее экономических результатах; 8) данные о руководителях и собственниках организации-заявителя и лицах, которые представляют эту организацию (индивидуального предпринимателя) при получении права пользования недрами; 9) данные о финансовых возможностях организации (индивидуального предпринимателя) - заявителя, предполагаемые объемы и источники финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами; 10) данные о технических и технологических возможностях организации (индивидуального предпринимателя) - заявителя; 11) краткую информацию об основных производственных и финансовых партнерах и контрагентах; 12) сведения о наличии предусмотренных федеральным законодательством лицензий на виды деятельности, связанные с целевым назначением работ и видами пользования недрами, а также сведения о других организациях (индивидуальных предпринимателях), планируемых в качестве подрядчиков для исполнения работ, по которым у заявителя отсутствуют предусмотренные федеральным законодательством лицензии на виды деятельности. Содержание заявки на получение права пользования участком недр, не включенным в годовую программу лицензирования пользования недрами, полностью идентично содержанию вышеуказанных заявок. 3. Формы заявок на получение права пользования участком недр, не включенным в годовую программу лицензирования пользования недрами, на участие в конкурсе (аукционе) и на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа. 4. К заявке на получение права пользования участком недр, не включенным в годовую программу лицензирования пользования недрами, в обязательном порядке прилагаются графические материалы, поясняющие местоположение участка недр. 5. В случае, если указанный в заявке участок недр присутствует в годовой программе лицензирования пользования недрами, к заявке на участие в конкурсе (аукционе) или заявке на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона в обязательном порядке прилагаются: 1) оригинал платежного документа об уплате установленного сбора за участие в конкурсе (аукционе), а при бесконкурсном предоставлении права пользования недрами - оригинал платежного документа об уплате задатка в размере установленного сбора за выдачу лицензии; 2) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации, учредительных документов и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц); 3) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей); 4) нотариально заверенные копии бланков предусмотренных федеральным законодательством лицензий на виды деятельности, связанные с целевым назначением работ и видами пользования недрами; 5) сведения о задолженностях по налогам и платежам либо об отсутствии задолженностей по налогам и платежам, заверенные налоговыми органами; 6) предложения по условиям пользования недрами. 6. Заявитель может приложить к заявкам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, рекомендации и пояснения, характеризующие серьезность намерений заявителя получить право пользования недрами. 7. Подача заявок на получение права пользования участками недр, не включенными в годовую программу лицензирования пользования недрами, осуществляется в любое время в соответствии с порядком работы уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа. При поступлении заявки на получение права пользования участком недр, не включенным в годовую программу лицензирования пользования недрами, уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа обязан в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки известить заявителя о включении либо невключении заявленного участка недр в годовую программу лицензирования пользования недрами. Заявка на получение права пользования участком недр, не включенным в годовую программу лицензирования пользования недрами, рассматривается уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа на условиях предварительного рассмотрения. После включения заявленного участка недр в годовую программу лицензирования пользования недрами ранее поданная заявка на получение права пользования участком недр, не включенным в годовую программу лицензирования пользования недрами, приобретает статус заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса (аукциона) либо заявки на участие в конкурсе (аукционе) в зависимости от условий предоставления данного участка недр в пользование, предусмотренных годовой программой лицензирования пользования недрами. После извещения заявителя о включении заявленного участка недр в годовую программу лицензирования пользования недрами заявитель обязан в установленные годовой программой сроки подачи заявок на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона либо в установленные условиями конкурса или аукциона сроки подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) представить в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа все необходимые документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа обязан в течение 15 календарных дней со дня поступления прилагаемых к заявке документов, указанных в предыдущем абзаце настоящего пункта, известить заявителя о приеме либо об отказе в приеме заявки. 8. Подача заявок на получение права пользования участками недр, включенными в годовую программу лицензирования пользования недрами, без проведения конкурса (аукциона) осуществляется в сроки, предусмотренные этой программой. Подача заявок на участие в конкурсе или аукционе осуществляется в сроки, предусмотренные условиями проведения указанных конкурсов или аукционов. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа обязан в течение 15 календарных дней со дня поступления любой из указанных в настоящем пункте заявок известить заявителя о приеме либо об отказе в приеме заявки. 9. В случае, если в процессе изменения годовой программы лицензирования пользования недрами участки недр, права пользования которыми изначально планировалось предоставлять без проведения конкурса или аукциона, в последующем будут отнесены к участкам недр, права пользования которыми будут предоставляться по результатам конкурса или аукциона, ранее поданные заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона приобретают статус заявок на участие в конкурсе (аукционе) с момента представления заявителями оригиналов платежных документов об уплате установленного сбора за участие в конкурсе (аукционе). 10. Заявка на участие в конкурсе (аукционе) может подаваться сразу на несколько участков недр, права пользования которыми выставлены на конкурс или аукцион. Заявка на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона может подаваться сразу на несколько участков недр, указанных в годовой программе лицензирования пользования недрами. Статья 15. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона 1. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа может отказать в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона в следующих случаях: 1) заявка и (или) прилагаемые к ней необходимые документы поданы позже установленного срока приема заявок; 2) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона; 3) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения либо не оплатил установленные сборы; 4) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать достаточными финансовыми и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ; 5) если существует возможность использования заявителем имеющихся у него отходов горнодобывающего или иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья; 6) если запрашиваемый участок недр находится в пригородных зонах или на территориях, где пользование недр в соответствии с действующим законодательством должно быть существенно ограничено либо полностью запрещено; 7) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования. 2. При установлении фактов, свидетельствующих о том, что заявитель умышленно представил о себе неверные сведения либо не оплатил установленные сборы, этот заявитель может быть исключен из числа участников конкурса (аукциона) в процессе проведения конкурса или аукциона либо из числа претендентов на бесконкурсное получение права пользования недрами в процессе проведения процедуры бесконкурсного предоставления права пользования недрами. 3. В случае отказа в приеме заявки сбор за участие в конкурсе (аукционе) и задаток в размере установленного сбора за выдачу лицензии не возвращаются. Статья 16. Порядок предоставления права пользования недрами 1. Для получения права пользования недрами субъекты предпринимательской деятельности в порядке, определенном в пунктах 7 - 10 статьи 14 настоящего Закона, подают заявку в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа. Содержание и форма заявки, а также состав прилагаемых к ней документов определяются в пунктах 2 - 6 статьи 14 настоящего Закона. 2. Минимальный срок приема заявок на участие в конкурсе (аукционе) или на получение права пользования недрами без проведения конкурса (аукциона) составляет 30 календарных дней со дня начала приема заявок. 3. При отсутствии претендентов на право пользования участком недр органы, предоставляющие право пользования недрами, могут продлить ранее установленный срок приема заявок либо исключить лицензируемый участок недр из годовой программы лицензирования пользования недрами. Информация об исключении участка недр из годовой программы лицензирования пользования недрами либо о продлении ранее установленного срока приема заявок не позднее 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения публикуется лицензирующими органами в органах печати, указанных в пункте 9 статьи 13 настоящего Закона. 4. Поданные заявки и прилагаемые к ним документы проходят в уполномоченном органе исполнительной власти автономного округа предварительную экспертизу и регистрацию. Заявка на участие в конкурсе (аукционе) или на получение права пользования недрами без проведения конкурса (аукциона) считается принятой с календарной даты ее регистрации. Датой регистрации заявки является день поступления заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона. Если в соответствии с пунктом 7 статьи 14 настоящего Закона заявка рассматривалась ранее на условиях предварительного рассмотрения, датой регистрации заявки является день поступления прилагаемых к заявке документов, указанных в абзаце 5 пункта 7 статьи 14 настоящего Закона. Если документы, указанные в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, поступят в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа не в один день, то календарной датой поступления документов будет считаться день поступления последнего из них. Заявитель извещается о приеме либо об отказе в приеме заявки в сроки, указанные в пунктах 7 и 8 статьи 14 настоящего Закона. 5. Организации и индивидуальные предприниматели, не подавшие заявки и не представившие в установленные сроки прилагаемые к ним необходимые документы, указанные в предыдущем пункте настоящей статьи, до участия в процедурах лицензирования пользования недрами, в том числе в процедурах получения права пользования недрами без проведения конкурсов и аукционов, не допускаются, за исключением случаев, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 7 настоящего Закона. 6. После приема заявки заявитель в установленном порядке получает в пользование типовые пакеты геологической информации по лицензируемым участкам недр, на которые подавалась заявка. Заявитель обязан в установленные сроки внести плату за пользование указанной информацией, за исключением случая, когда геологическая информация по лицензируемым участкам недр, на которые подавалась заявка, принадлежит на праве собственности либо владения заявителю. Если заявитель в установленном порядке на более раннем этапе уже получил в пользование типовые пакеты геологической информации по лицензируемым участкам недр, плата за пользование указанной информацией повторно не взимается. Типовой пакет геологической информации по конкретному участку недр включает в себя необходимый набор геологической информации по этому участку недр в объеме, достаточном для проведения претендентом на получение права пользования недрами технико-экономических расчетов показателей ведения работ и принятия обоснованных решений в процессе конкурса (аукциона) на право пользования данным участком недр либо при бесконкурсном предоставлении права пользования этим участком недр, в том числе для определения договорных условий пользования недрами. Объем и требования к составу и качеству документированной геологической информации, включаемой в типовой пакет геологической информации, определяются Администрацией автономного округа. Типовые пакеты геологической информации по лицензируемым участкам недр, на которые подавалась заявка, передаются заявителю после перечисления платы за пользование указанной информацией. 7. После приема заявки заявители обязаны в установленные сроки представить в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа либо в иной определенный им орган (организацию): 1) оригинал платежного документа о перечислении платы за пользование типовыми пакетами геологической информации по лицензируемым участкам недр, на которые подавалась заявка; 2) технико-экономические предложения по геологическому изучению и освоению участков недр; 3) предложения к модельному лицензионному договору (соглашению) либо альтернативный вариант лицензионного договора (соглашения), если заявитель предлагает заключить указанный договор (соглашение) или заключение лицензионного договора (соглашения) предусмотрено условиями конкурса (аукциона); 4) при предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - запечатанное в конверте предложение заявителя о размере стартового разового платежа за пользование недрами; 5) при предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых - запечатанное в конверте предложение заявителя о размере регулярного платежа за пользование недрами, который заявитель согласен выплачивать (если в соответствии с федеральным законодательством недропользователь должен будет уплачивать регулярные платежи за пользование недрами); 6) предложения по участию в программах социально-экономического развития муниципальных образований, на территории которых расположены лицензируемые участки недр, на которые подавалась заявка. При предоставлении права пользования участками недр на аукционной основе предложения по участию в программах социально-экономического развития муниципальных образований, на территории которых расположены лицензируемые участки недр, не представляются. 8. В случае, если в процессе приема заявок на участок недр, право пользования которым согласно годовой программе лицензирования пользования недрами планировалось предоставить без проведения конкурса или аукциона, было подано и регистрировано более 3 заявок, право пользования данным участком недр должно быть выставлено на конкурс или аукцион. В этом случае в годовую программу лицензирования пользования недрами вносятся соответствующие изменения, новый срок приема заявок устанавливается условиями конкурса (аукциона), а ранее поданные заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона приобретают статус заявок на участие в конкурсе (аукционе) с момента представления заявителями оригиналов платежных документов об уплате установленного сбора за участие в конкурсе (аукционе). 9. Предложения заявителей о размере платежей за пользование участками недр, представленные в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 7 настоящей статьи в запечатанных конвертах, вскрываются после окончания срока приема заявок в присутствии уполномоченных представителей заявителей, если указанный срок не будет изменен, в том числе в связи с объявлением конкурса или аукциона на право пользования данными участками недр. 10. Экспертиза документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе (аукционе) или на получение права пользования недрами без проведения конкурса (аукциона), указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, и документов, представляемых после приема заявки, указанных в пункте 7 настоящей статьи, проводится экспертной комиссией и оформляется протоколом. Экспертиза проводится с целью выявления соответствия указанных документов условиям конкурса или аукциона либо с целью доработки ранее подготовленных автономным округом условий пользования недрами при бесконкурсном предоставлении права пользования недрами. В процессе проведения экспертизы экспертные комиссии имеют право обращаться к заявителям за необходимыми разъяснениями. Экспертные комиссии формируются по конкретным участкам или группе участков недр либо на определенный срок. Протоколы экспертных комиссий по вопросам определения результатов конкурса или аукциона, а также протоколы, фиксирующие результаты переговоров экспертных комиссий с заявителями при предоставлении права пользования недрами без проведения конкурсов или аукционов, утверждаются решениями органов, предоставляющих право пользования недрами. Порядок формирования и работы экспертных комиссий определяется органами, предоставляющими право пользования недрами. 11. Особенности организации и проведения конкурсов и аукционов, а также особенности предоставления права пользования недрами без проведения конкурсов или аукционов, порядок опубликования результатов лицензирования пользования недрами определены в статьях 17 и 18 настоящего Закона. 12. Лицензирующие органы имеют право отказать заявителю, в том числе победителю конкурса или аукциона, в предоставлении права пользования недрами, если в процессе оформления и государственной регистрации лицензии на право пользования недрами он не внесет ранее установленной суммы разового платежа за пользование недрами. В этом случае результаты конкурса или аукциона либо решения экспертной комиссии при бесконкурсном предоставлении права пользования недрами могут быть пересмотрены. 13. При предоставлении права пользования недрами лицензирующие органы обязаны обеспечивать защиту законных прав коренных малочисленных народов Севера на традиционный образ жизни и условия традиционного природопользования, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа. 14. В случаях, определенных в статье 3 настоящего Закона, физические и юридические лица осуществляют пользование недрами без получения лицензий на право пользования недрами. Статья 17. Особенности организации и проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами 1. Определение сроков, порядка и условий проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами по каждому объекту или группе объектов лицензирования осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа совместно с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены лицензируемые участки недр. 2. Условия конкурса или аукциона разрабатываются до начала их проведения и после официального опубликования изменению не подлежат. Условия конкурса определяются индивидуально по каждому участку недр или могут определяться как общие для группы однотипных или взаимосвязанных объектов лицензирования. Условия конкурса или аукциона в части условий пользования недрами разрабатываются в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона. В условиях конкурса или аукциона может быть предусмотрено условие о заключении лицензионного договора (соглашения), в том числе приложен проект указанного договора (соглашения). 3. Извещения о проведении и условия конкурсов и аукционов публикуются не позднее чем за 50 календарных дней до даты их проведения. Извещения публикуются уполномоченными органами местного самоуправления в средствах массовой информации муниципальных образований, на территории которых расположены соответствующие лицензируемые участки недр, и уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в окружных средствах массовой информации. 4. Извещения в печати должны содержать следующие данные: 1) наименование и местоположение участка недр; 2) вид общераспространенных полезных ископаемых и вид пользования недрами; 3) статус участка недр (геологический и (или) горный отвод); 4) степень геологической изученности участка недр и данные о запасах общераспространенных полезных ископаемых; 5) время и место, где можно ознакомиться с информацией об участке недр и приобрести в пользование типовой либо иной пакет геологической информации по участку недр; 6) размер платы за пользование типовым пакетом геологической информации по участку недр; 7) адрес приема и срок подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе, в том числе дата и часы окончания подачи заявок; 8) время и место проведения конкурса или аукциона; 9) размер сбора за участие в конкурсе или аукционе и размер сбора за выдачу лицензии; 10) иные процедурные условия проведения конкурса или аукциона; 11) при предоставлении права пользования участком недр для целей геологического изучения и добычи или разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - минимальный размер стартового разового платежа за пользование недрами; 12) при предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых - минимальный размер регулярного платежа за пользование недрами (если в соответствии с федеральным законодательством недропользователь должен будет уплачивать регулярные платежи за пользование недрами); 13) возможность отвода земель; 14) другие существенные условия пользования недрами; 15) иные данные, установленные законодательством автономного округа. 5. Вопросы, связанные с подачей, регистрацией и рассмотрением заявок и иных документов, необходимых для участия в конкурсе или аукционе, урегулированы в статьях 14 - 16 настоящего Закона. 6. Победителем конкурса признается заявитель, технико-экономические и иные предложения которого отвечают объявленным условиям конкурса, обеспечивают наилучшие экономические и экологические показатели и технические решения, создают благоприятные условия для социально-экономического развития муниципальных образований автономного округа. Если основным условиям объявленного конкурса отвечают материалы, представленные двумя или более претендентами на пользование недрами, то победитель выявляется по дополнительным условиям конкурса. Дополнительные условия, которые могут являться основаниями для определения победителя конкурса, должны быть прямо указаны в условиях конкурса. 7. В случае, если на конкурс подана только одна заявка, права на пользование участком недр могут быть предоставлены этому заявителю при условии соответствия подготовленных им технико-экономических предложений условиям объявленного конкурса. 8. Победителем аукциона признается заявитель, технико-экономические и иные предложения которого отвечают объявленным условиям аукциона, предложивший наибольшую сумму разового и (или) регулярных платежей за пользование предоставляемым участком недр. При одном претенденте аукцион не проводится. 9. Решение об утверждении (либо неутверждении) результатов проведенного конкурса и аукциона и предоставлении права пользования недрами должно быть принято и опубликовано органами, предоставляющими право пользования участком недр, не позднее 30 календарных дней со дня проведения конкурса или аукциона. В этот же срок лицензирующие органы должны оформить и выдать победителю (победителям) конкурса или аукциона лицензию на право пользования недрами. 10. Информация об утверждении (либо неутверждении) результатов проведенного конкурса и аукциона и предоставлении права пользования недрами, включая перечень всех участников, наименование победителя (список победителей), а также основные и важнейшие дополнительные условия, на которых данный участок (участки) недр был предоставлен в пользование, публикуется в органах печати, указанных в пункте 3 настоящей статьи. 11. Конкурс считается несостоявшимся, если материалы ни одного из претендентов не отвечают выдвинутым условиям. Затраты, понесенные участниками конкурса, не возмещаются. Органы, предоставляющие право пользования недрами, могут признать конкурс или аукцион несостоявшимся и не утвердить его результаты в случаях, если он проведен с нарушением установленных законодательством автономного округа требований и условий, которые привели к необоснованным выводам экспертной комиссии и принятию на этом основании ошибочного решения. 12. По заявлению любого из участников конкурса или аукциона либо иного лица его результаты могут быть оспорены в суде. 13. По окончании конкурса (аукциона) и определении победителя (победителей) остальным участникам конкурса (аукциона) возвращается внесенный ранее задаток в размере сбора за выдачу лицензии в случае, если они вносили указанный задаток. 14. Администрация автономного округа имеет право установить унифицированный порядок проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами. Статья 18. Особенности предоставления права пользования недрами без проведения конкурсов и аукционов 1. Предоставление права пользования недрами без проведения конкурсов или аукционов осуществляется по результатам прямых переговоров с заявителями. 2. Вопросы, связанные с подачей, регистрацией и рассмотрением заявок и иных документов, необходимых для предоставления права пользования недрами без проведения конкурсов и аукционов, урегулированы в статьях 14 - 16 настоящего Закона. 3. Переговоры с заявителем (заявителями) проводятся экспертной комиссией, указанной в пункте 10 статьи 16 настоящего Закона, а результаты переговоров оформляются протоколом, который подписывается уполномоченными лицами экспертной комиссии и заявителя (заявителей). 4. Перед началом переговоров органы, предоставляющие право пользования недрами, знакомят заявителя (заявителей) с предлагаемыми автономным округом условиями бесконкурсного предоставления права пользования заявленными участками недр, разработанными в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона и с учетом ранее представленных предложений заявителя (заявителей). Условия бесконкурсного предоставления права пользования недрами определяются индивидуально по каждому участку недр или могут определяться как общие для группы однотипных или взаимосвязанных объектов лицензирования. В условиях бесконкурсного предоставления права пользования заявленными участками недр может быть предусмотрено условие о заключении лицензионного договора (соглашения), в том числе приложен проект указанного договора (соглашения). 5. Если по результатам переговоров один из заявителей принимает предложенные автономным округом условия пользования недрами, с ним заключается соответствующий протокол, и органы, предоставляющие право пользования недрами, приступают к оформлению лицензии на право пользования недрами. 6. Если по результатам переговоров сразу несколько заявителей принимают предложенные автономным округом условия пользования заявленным участком недр, органы, предоставляющие право пользования недрами, рассматривают возможность предоставления нескольких лицензий на право пользования недрами. При наличии возможности предоставления нескольких лицензий с заявителями согласовываются границы геологического отвода (отводов) и (или) предварительные границы горных отводов, а также определяются их взаимоотношения в процессе пользования недрами. Все согласованные с заявителями положения оформляются соответствующим протоколом сторон, и органы, предоставляющие право пользования недрами, приступают к оформлению лицензий на право пользования недрами. При отсутствии возможности предоставления нескольких лицензий заявители извещаются об этом, и в обозначенный срок, но не позднее 15 календарных дней с момента извещения заявителей, между ними проводится аукцион при сохранении всех остальных ранее предложенных автономным округом условий пользования недрами. В аукционе участвуют только заявители, оплатившие сбор за участие в аукционе. 7. Если по результатам переговоров ни один из заявителей не принимает предложенные автономным округом условия пользования недрами, указанные условия могут быть скорректированы и предложены заявителям для нового раунда переговоров либо процедура бесконкурсного предоставления права пользования данным участком недр считается несостоявшейся. В этом случае органы, предоставляющие право пользования недрами, должны принять соответствующее решение. В последующем для этого участка недр могут быть установлены новые сроки и условия лицензирования либо он может быть исключен из годовой программы лицензирования пользования недрами. 8. Решения об утверждении (либо неутверждении) подписанных с заявителем (заявителями) протоколов, указанных в пунктах 3, 5 и 6 настоящей статьи, и предоставлении права пользования недрами должны быть приняты и опубликованы органами, предоставляющими право пользования недрами, не позднее 30 календарных дней со дня заключения указанного протокола (протоколов). В этот же срок лицензирующие органы должны оформить и выдать заявителю (заявителям) лицензию (лицензии) на право пользования недрами. 9. Информация об утверждении (либо неутверждении) результатов проведенных переговоров и предоставлении права пользования недрами, включая перечень поданных заявок, решение о предоставлении права пользования недрами и основные условия пользования недрами публикуются в органах печати, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона. 10. Процедура предоставления права пользования недрами без проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами более подробно определяется нормативно-правовыми актами Администрации автономного округа. Статья 19. Технико-экономические предложения по геологическому изучению и освоению участков недр 1. В соответствии с пунктом 7 статьи 16 настоящего Закона технико-экономические предложения по геологическому изучению и освоению участков недр представляются заявителями в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа либо в иной определенный им орган (организацию) в установленные сроки после приема заявки на участие в конкурсе (аукционе) или на получение права пользования недрами без проведения конкурса (аукциона). 2. Состав и конкретные наименования технико-экономических предложений по геологическому изучению и освоению участков недр меняются в зависимости от вида пользования недрами. 3. Технико-экономические предложения по геологическому изучению участков недр, включающему поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, должны содержать: 1) предложения по срокам работ с указанием сроков проведения основных объемов геологоразведочных работ и сроков представления материалов подсчета (пересчета) запасов на государственную экспертизу запасов; 2) примерные минимальные годовые объемы геологоразведочных работ в течение трех календарных лет, начиная с календарного года начала работ; 3) предложения по методам геологического изучения участка недр; 4) предлагаемый перечень мероприятий по охране недр и окружающей среды; 5) предложения по общему объему и динамике освоения инвестиций; 6) план и другие наглядные графические документы с указанием примерных либо точных границ запрашиваемого геологического отвода; 7) примерное расположение и размеры запрашиваемых земельных участков (в случае необходимости использования земельных участков при проведении работ). 4. Технико-экономические предложения по разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых должны содержать: 1) предложения по срокам работ с указанием сроков проведения основных объемов геологоразведочных работ и представления материалов подсчета (пересчета) запасов на государственную экспертизу запасов, сроков начала добычи и выхода на проектную мощность добывающего предприятия; 2) предварительную оценку добычных возможностей участка недр и примерные годовые объемы добычи общераспространенных полезных ископаемых в течение трех календарных лет, начиная с календарного года начала добычи; 3) предложения по технологиям разведки и разработки участка недр; 4) предлагаемый перечень мероприятий по охране недр и окружающей среды; 5) предлагаемый перечень мероприятий по обеспечению промышленной безопасности; 6) предложения по общему объему и динамике освоения инвестиций; 7) план и другие наглядные графические документы с указанием примерных либо точных границ запрашиваемых земельных участков и горного отвода. 5. Технико-экономические предложения по геологическому изучению и добыче общераспространенных полезных ископаемых должны содержать положения, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи. 6. Технико-экономические предложения по геологическому изучению и оценке пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, должны содержать: 1) предложения по срокам работ с указанием сроков проведения основных объемов геолого-геофизических и иных работ и представления геологической информации на государственную экспертизу; 2) примерные минимальные годовые объемы геолого-геофизических и иных работ в течение трех календарных лет, начиная с календарного года начала работ; 3) предложения по методам геологического изучения участка недр; 4) предлагаемый перечень мероприятий по охране недр и окружающей среды; 5) предлагаемый перечень мероприятий по обеспечению промышленной безопасности; 6) предложения по общему объему и динамике освоения инвестиций; 7) план и другие наглядные графические документы с указанием примерных либо точных границ запрашиваемого геологического отвода; 8) примерное расположение и размеры запрашиваемых земельных участков (в случае необходимости использования земельных участков при проведении работ). 7. Технико-экономические предложения по строительству и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, должны содержать: 1) предложения по срокам строительства подземных сооружений и ввода их в эксплуатацию; 2) примерные годовые объемы строительных работ; 3) предложения по технологиям строительства подземных сооружений, способам и особенностям их эксплуатации; 4) предлагаемый перечень мероприятий по охране недр и окружающей среды; 5) предлагаемый перечень мероприятий по обеспечению промышленной безопасности; 6) предложения по общему объему и динамике освоения инвестиций; 7) план и другие наглядные графические документы с указанием примерных либо точных границ запрашиваемых земельных участков и горного отвода. 8. В установленных Администрацией автономного округа случаях технико-экономические предложения по геологическому изучению и освоению участков недр перед их представлением в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа или иной определенный им орган (организацию) должны быть согласованы претендентом на право пользования недрами с территориальным органом федерального органа государственного горного надзора. 9. Положения, перечисленные в пунктах 3 - 7 настоящей статьи, не ограничивают содержание технико-экономических предложений по геологическому изучению и освоению участков недр. Статья 20. Порядок оформления лицензий на право пользования недрами 1. Подготовку проекта лицензии, включая все составляющие ее приложения, в том числе по условиям пользования недрами, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа по согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен лицензируемый участок недр. Проект лицензии разрабатывается на основе условий конкурса (аукциона) либо условий бесконкурсного предоставления права пользования недрами с учетом поступивших в установленном порядке предложений от общин коренных малочисленных народов Севера, а также иных собственников, владельцев и пользователей земель, находящихся в пределах территорий геологического и горного отводов, чьи права и законные интересы должны учитываться и соблюдаться при проведении работ, связанных с пользованием недрами. 2. В процессе подготовки проекта лицензии уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа обязан рассмотреть все предложения по условиям пользования недрами, поступившие от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, которые подготовлены в соответствии с компетенцией указанных органов и имеют отношение к существу вопроса, и дать по ним обоснованный ответ. 3. В процессе подготовки проекта лицензии заявитель и лицензирующие органы определяют целесообразность заключения лицензионного договора (соглашения), если только необходимость его заключения не была предусмотрена ранее условиями конкурса (аукциона) или условиями бесконкурсного предоставления права пользования недрами. 4. При подготовке проекта лицензии определенные ранее в процессе конкурса (аукциона) или бесконкурсного предоставления права пользования недрами условия изменению не подлежат и в полном объеме включаются в лицензию. Данное положение не ограничивает внесение дополнительных, ранее не оговоренных условий в проект лицензии, а в случае заключения лицензионного договора (соглашения) - в указанный договор (соглашение). 5. Разработанный уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа предварительный проект лицензии, включая предварительный проект лицензионного договора (соглашения) в случае его заключения, направляется для согласования уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен лицензируемый участок недр. Порядок взаимодействия указанных органов между собой в процессе согласования и доработки проекта лицензии определяется ими самостоятельно. 6. Согласованный проект лицензии направляется на ознакомление заявителю. Заявитель имеет право в случаях, не противоречащих действующему законодательству, внести в лицензирующие органы предложения по уточнению или изменению конкретных формулировок и отдельных условий пользования недрами, которые ранее не были оговорены в условиях конкурса (аукциона) или условиях бесконкурсного предоставления права пользования недрами. 7. Органы, предоставляющие право пользования участком недр, рассматривают предложения заявителя и в случае согласия вносят изменения в рассматриваемый проект лицензии, а в случае несогласия дают мотивированный отказ в письменной форме. Условия пользования недрами, которые ранее не были оговорены в условиях конкурса (аукциона) или условиях бесконкурсного предоставления права пользования недрами, могут включаться в лицензию, в том числе в лицензионный договор (соглашение), только при наличии согласия заявителя и лицензирующих органов, если настоящим Законом и федеральными законами не предусмотрено иное. 8. Подготовленный проект лицензии подписывается уполномоченными представителями лицензирующих органов в день принятия решения о предоставлении права пользования участком недр. В случае, если предусмотренные выдаваемой лицензией условия пользования недрами частично либо полностью определяются в лицензионном договоре (соглашении), указанный договор (соглашение) заключается и подписывается сторонами договора в этот же день одновременно с подписанием проекта лицензии. 9. Лицензия на право пользования недрами, включая все ее неотъемлемые части, составляется на русском языке в четырех экземплярах. Все экземпляры являются оригинальными и передаются: уполномоченному органу исполнительной власти автономного округа - два экземпляра, один из которых предназначен для представления в территориальный фонд геологической информации автономного округа; недропользователю и уполномоченному органу местного самоуправления - по одному экземпляру. 10. Предельный срок, в течение которого лицензия на право пользования недрами должна быть подготовлена лицензирующими органами и выдана заявителю, определен в пункте 9 статьи 17 и пункте 8 статьи 18 настоящего Закона. 11. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа в трехдневный срок с момента принятия решения о предоставлении права пользования недрами направляет подписанную лицензию, включая все ее неотъемлемые части, и решение о предоставлении права пользования участком недр в территориальный фонд геологической информации автономного округа для прохождения государственной регистрации. Лицензия на право пользования недрами должна быть зарегистрирована в трехдневный срок с момента ее поступления. В случаях, когда на момент государственной регистрации лицензии заявитель не внес установленной суммы разового платежа за пользование недрами, а также в иных установленных случаях срок государственной регистрации лицензии на право пользования недрами может быть продлен. Без государственной регистрации в территориальном фонде геологической информации автономного округа выданные лицензии на право пользования недрами недействительны. 12. Порядок государственной регистрации лицензий в территориальном фонде геологической информации автономного округа устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа. 13. Порядок переоформления лицензий на право пользования недрами устанавливается Администрацией автономного округа. Статья 21. Предоставление земельных участков для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения 1. Предоставление земельных участков в пользование недропользователю, в том числе в пределах земель лесного фонда и акваторий водных объектов, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 2. Оформление прав недропользователя на землю производится на основании документально оформленного предварительного согласия собственника и (или) владельца земли на отвод соответствующего земельного участка (если оно было документально оформлено лицензирующими органами на момент выдачи лицензии) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, после утверждения проектного документа по недропользованию, включающего проектную документацию по рекультивации земель. Оформление прав на землю и предоставление земельных участков недропользователю может осуществляться в процессе геологического изучения и (или) освоения лицензионного участка недр. 3. В случае изъятия в соответствии с действующим законодательством земельного участка для государственных и муниципальных нужд и последующего предоставления его в пользование для целей недропользования все связанные с изъятием земельного участка затраты возмещаются пользователем недр. 4. В договорах с собственниками и (или) владельцами земельных участков должны быть предусмотрены обязательства недропользователя по использованию предоставленного земельного участка, по рекультивации земель, а также условия возмещения убытков, причиненных проведением работ, связанных с пользованием недрами. 5. При предоставлении права пользования недрами лицензирующие органы обязаны обеспечить наиболее рациональный и экологически приемлемый для условий Севера подход к отводу земельных участков для нужд недропользования, в том числе в пределах акваторий водных объектов, а также при строительстве протяженных транспортных объектов: автодорог, газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов и других протяженных транспортных объектов. Статья 22. Порядок оформления и выдачи горных отводов для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения 1. Предоставление горных отводов для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа. 2. При выдаче лицензии и предоставлении участка недр в пользование в виде горного отвода лицензирующие органы указывают в лицензии предварительные пространственные границы горного отвода. Владелец лицензии обязан в течение 30 календарных дней с момента утверждения проектного документа по недропользованию представить в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа проект горноотводного акта (со всеми необходимыми приложениями), уточняющего границы горного отвода. 3. Проект горноотводного акта составляется недропользователем после того, как геологическая информация по предоставленному в пользование участку недр, в том числе материалы подсчета (пересчета) запасов полезных ископаемых, прошла государственную экспертизу в территориальной комиссии по запасам, если иное не следует из настоящего Закона. 4. Основания для уточнения предварительных границ горного отвода определяются федеральным законодательством. 5. Порядок оформления и выдачи горных отводов для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории автономного округа определяется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа. Статья 23. Проектные документы по недропользованию 1. Работы, определенные лицензией на право пользования недрами, проводятся в соответствии с проектными документами по недропользованию, условиями лицензии и положениями действующего законодательства. 2. Проектные документы по недропользованию регламентируют порядок и условия проведения работ, определенных лицензией на право пользования недрами, и могут иметь разные наименования: геологический проект, проект поисково-оценочных работ, проект поисковых работ, проект разведки, проект доразведки, проект пробной эксплуатации, проект опытно-промышленной разработки, проект разработки, технический проект и другие наименования. 3. Проектные документы по недропользованию разрабатываются пользователем недр на основании условий лицензии на право пользования недрами в соответствии с действующими нормативными документами, отраслевыми требованиями, правилами, нормативами и стандартами. 4. В случае, если для разработки проектных документов привлекаются третьи лица, они должны иметь специальную квалификацию и опыт, подтвержденные в предусмотренных законодательством случаях государственной лицензией на осуществление этих видов деятельности. 5. Проектные документы по недропользованию должны разрабатываться таким образом, чтобы применяемые методы, способы и условия производства работ, технологии, оборудование и материалы оказывали минимальное воздействие на окружающую среду. 6. Большинство исходных данных, указываемых в проектных документах по недропользованию, должно отвечать требованиям полноты и достоверности. В случае, если отдельные исходные данные не отвечают требованиям полноты и достоверности либо оцениваются экспертно, в проектных документах по недропользованию рассчитываются и приводятся несколько вариантов ведения работ. 7. После разработки проектного документа по недропользованию он направляется на экспертизу в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа либо иной определенный им орган (организацию). Порядок прохождения экспертизы определяется уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа. 8. Проектные документы по недропользованию, регламентирующие добычу общераспространенных полезных ископаемых, а также регламентирующие пользование недрами в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, направляются на экспертизу только при условии, что геологическая информация по лицензионным участкам недр, включая материалы подсчета (пересчета) запасов, прошла государственную экспертизу в территориальной комиссии по запасам. Исключением из данного правила является пробная эксплуатация месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых. В этом случае проект пробной эксплуатации разрабатывается и направляется на экспертизу в процессе геологического изучения недр при отсутствии данных государственной экспертизы запасов. Пробная эксплуатация месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых проводится на основании разрешения лицензирующих органов либо в случае, если ее проведение прямо предусмотрено условиями лицензии. 9. После успешного прохождения экспертизы проектный документ по недропользованию подлежит утверждению уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа либо иным определенным им органом. 10. Работы, связанные с пользованием недрами, проводятся недропользователем только после утверждения проектного документа по недропользованию. При проведении указанных работ владелец лицензии обязан соблюдать условия и требования утвержденного им проектного документа и обеспечить качественное и эффективное выполнение предусмотренных видов работ. 11. Владелец лицензии обязан в течение 30 календарных дней с момента утверждения проектного документа по недропользованию представить его в территориальный фонд геологической информации автономного округа. Статья 24. Ликвидация и консервация промысловых объектов, рекультивация земель 1. Работы по ликвидации, консервации промысловых объектов, очистке и восстановлению окружающей среды, включая рекультивацию земель, проводятся в соответствии с проектными документами по недропользованию, условиями лицензии и положениями действующего законодательства. 2. В случае, если проектная документация на ликвидацию и консервацию промысловых объектов, восстановление окружающей среды и (или) рекультивацию земель не входит в состав проектного документа по недропользованию, она может разрабатываться и оформляться в виде отдельных проектных документов в соответствии с действующими нормативными документами, отраслевыми требованиями, правилами, нормативами и стандартами. 3. Порядок разработки, экспертизы и утверждения обособленных проектов ликвидации и консервации промысловых объектов, а также проектов восстановления окружающей среды и (или) рекультивации земель определяется действующим законодательством. Статья 25. Пользование недрами в особых случаях 1. К особым случаям пользования недрами относятся: 1) пользование участками недр в условиях военных действий; 2) пользование участками недр в пределах земель обороны и безопасности; 3) пользование участками недр в условиях чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий; 4) пользование участками недр в пределах особо охраняемых природных территорий, охранных, санитарных, защитных и иных зон с особым режимом хозяйственной деятельности и природопользования. 2. Администрация автономного округа в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа может установить особенности пользования недрами в указанных случаях. Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 26. Сборы за участие в конкурсе или аукционе и выдачу лицензии 1. Основания для уплаты сборов за участие в конкурсе или аукционе и выдачу лицензии определяются федеральным законодательством. 2. Размер сбора за участие в конкурсе или аукционе и сбора за выдачу лицензии определяется на основании сметно-финансового расчета, утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа. Сметно-финансовый расчет составляется исходя из расходов на экспертизу заявок, организационных и иных расходов, связанных с проведением конкурса (аукциона), оформлением, регистрацией и выдачей лицензии. 3. Сборы за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий на право пользования недрами зачисляются на счета уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа и используются для покрытия расходов лицензирующих органов. 4. Часть средств от сбора за участие в конкурсе (аукционе) органы, предоставляющие право пользования недрами, могут направлять на проверку выполнения пользователями недр условий лицензий. Статья 27. Контроль за соблюдением условий лицензии 1. Контроль за соблюдением условий лицензии, в том числе условий лицензионного договора (соглашения), осуществляется независимо недропользователем и органами, предоставившими право пользования недрами. 2. При проведении работ, определенных лицензией на право пользования недрами, недропользователь осуществляет различные виды производственного контроля, а также осуществляет контроль за ходом выполнения и качеством работ, проводимых подрядчиками. 3. Органы, предоставившие право пользования недрами, вправе создавать инспекционные комиссии, привлекать для проведения контрольных мероприятий и проверок третьих лиц (юридических и физических), в том числе специалистов, экспертов, профессиональных консультантов и аудиторов. 4. Органы, предоставившие право пользования недрами, и уполномоченные ими лица, в том числе члены инспекционных комиссий, вправе на конфиденциальной основе знакомиться со всей документацией, информацией и отчетностью (включая первичную информацию и оригинальные экземпляры документов), имеющими отношение к выполняемым в соответствии с лицензией работам. 5. При проведении контрольных мероприятий органы, предоставившие право пользования недрами, обязаны: не позднее чем за 7 календарных дней до даты начала проверки извещать владельца лицензии о намечаемых контрольных мероприятиях, количестве и персональном составе инспекционных комиссий; уведомлять письменно владельца лицензии о результатах проверки и выявленных нарушениях условий пользования недрами; представлять по запросу владельца лицензии письменные пояснения и разъяснения по тексту протокола (акта) проверки и по существу вопроса; оказывать содействие владельцу лицензии при возникновении нескоординированных действий различных контролирующих органов. 6. При проведении контрольных мероприятий и проверок владелец лицензии обязан: пропускать членов инспекционных комиссий на производственные объекты, принадлежащие владельцу лицензии, и на территорию лицензионного участка недр, обеспечивать им транспорт и доступ на контролируемые объекты; представлять по запросу указанных лиц письменные и устные пояснения и разъяснения по существу проводимых контрольных мероприятий и проверок; в установленные сроки выполнять предписания инспекционных комиссий по выявленным нарушениям; в установленные сроки представлять в органы, предоставившие право пользования недрами, информацию о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и выполнению иных предписаний инспекционных комиссий. 7. Результаты проводимых контрольных мероприятий оформляются соответствующими протоколами либо актами. 8. Протокол (акт) проверки составляется в трех экземплярах и подписывается всеми участниками проверки и уполномоченными представителями недропользователя. Один экземпляр протокола (акта) передается недропользователю с оформлением документа о его получении. 9. Действия органов, предоставляющих право пользования недрами, по результатам контрольных мероприятий и проверок могут быть оспорены недропользователем в суде. Статья 28. Ответственность недропользователей за нарушение условий лицензий и положений настоящего Закона 1. Ответственность недропользователей за нарушение условий лицензий и положений настоящего Закона определяется федеральным законодательством и законодательством автономного округа. 2. В случае заключения лицензионного договора (соглашения) в указанном договоре определяется договорная ответственность недропользователя за нарушение установленных договором условий и случаи частичного или полного освобождения от ответственности. 3. Правомерное ограничение, приостановление или прекращение права пользования недрами не освобождают недропользователя от иных видов и форм ответственности, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа. Приложение к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа "О пользовании недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ОТНОСИМЫХ К ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Песок (кроме стекольного, формовочного, абразивного, для фарфоро-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности). Галька. Глина (кроме огнеупорной, тугоплавкой, формовочной, для фарфоро-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной, цементной промышленности и каолина). Гравий. Планировочные грунты. Суглинок (кроме используемого в цементной промышленности). Камень бутовый. Песчаник (кроме битуминозного, облицовочного, динасового и для стекольной промышленности, для производства карбида кремния, кристаллического кремния и ферросплавов). Доломиты (кроме используемых в металлургической, химической и стекольной промышленности). Мергель (кроме битуминозного и используемого в цементной промышленности). Известняк (кроме битуминозного, а также используемого в цементной, металлургической, химической, стекольной, целлюлозно-бумажной и сахарной промышленности, для производства глинозема и минеральной подкормки животных и птиц). Сланец (кроме горючего). Алевролит, аргиллит (кроме используемых в цементной промышленности). Вулканогенные, метаморфические и магматические породы (кроме используемых для производства огнеупорных и кислотоупорных материалов, каменного литья, минеральной ваты и волокон, минеральной подкормки животных и птиц, а также в цементной промышленности, декоративно-поделочные камни). Гипс (кроме декоративно-поделочного, для цементной и стекольной промышленности). Диатомит, трепел, опока (кроме используемых в цементной и стекольной промышленности). Ракуша (кроме минеральной подкормки животных и птиц). Торф. Сапропели. Месторождения блочного камня (кроме уникальных). Примечание. Настоящий Перечень утвержден председателем Геолкома России 27 октября 1992 года, согласован Главой Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа 9 декабря 1992 года Губернатор автономного округа Ю.В.Неёлов г. Салехард 23 декабря 1996 г. N 51 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
