Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.06.1998 № 30

 



                       Российская Федерация
                  Ямало-Ненецкий автономный округ

                             З а к о н

                                        Утратил силу - Закон
                                 Ямало-Ненецкого автономного округа
                                     от 27.04.2011 г. N 34-ЗАО

                  "Об инновационной деятельности"

      (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
      от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО; от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)

                                       Принят Государственной Думой
                                        Ямало-Ненецкого автономного
                                            округа 27 мая 1998 года

     Настоящий закон  направлен  на  стимулирование   инновационной
деятельности  в  Ямало-Ненецком автономном округе (далее автономный
округ) в целях развития и повышения его экономического потенциала.
     Закон регулирует   отношения   в   инновационной  сфере  между
субъектами   инновационной   деятельности,   закрепляет    основные
положения  инновационной  политики  автономного округа,  определяет
организационные   формы,    методы,    механизмы    управления    и
финансирования инновационной деятельности на территории автономного
округа.
     Настоящий закон   действует   в   отношении   всех  субъектов,
участвующих   в   осуществлении   инновационной   деятельности   на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Инновация  -   новый   продукт   (вид   изделия,   технология,
организационная  форма),   являющийся   результатом   практического
приложения научных и научно-технических знаний, приводящий к успеху
на рынке  и  (или)  обеспечивающий  социальный  или  иной  полезный
эффект.
     Инновационная деятельность   -   процесс,   направленный    на
использование  научных  знаний  для  создания  нового или улучшения
производимого продукта,  способа  его  производства,  а  также  для
совершенствования социального обслуживания.
     Инновационная политика - целенаправленная деятельность органов
государственной   власти   автономного   округа,  органов  местного
самоуправления  по  повышению  инновационной  активности  субъектов
хозяйствования  в  приоритетных  сферах  и отраслях,  регулированию
инновационной деятельности на территории автономного округа.
    Абзац  4.  (Утратил  силу  -  Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
     Инновационная инфраструктура   территории    -    совокупность
производственной,    финансовой,   информационной,   маркетинговой,
патентно-лицензионной,  лизинговой   и   прочих   обслуживающих   и
организационных   систем,   необходимых  для  эффективного  ведения
инновационной деятельности.
     Инновационная программная             территория             -
административно-территориальное образование,  в котором  специально
созданы  особо  благоприятные  социально-экономические  условия для
интенсивного  развития  инновационной   деятельности   по   заранее
заданным направлениям.
     Технопарк  -   территориальное    объединение     предприятий,
учреждений,  организаций либо их ассоциация (союз),  целями которых
является осуществление деятельности,  ориентированной на  внедрение
новых перспективных технологий, производство наукоемкой продукции и
поддержку развития малых предприятий инновационного профиля.
     Инновационный центр  (инкубатор  инновационных  предприятий) -
организация,   непосредственно   осуществляющая   поддержку   малых
инновационных  предприятий,  предоставляющая им необходимые условия
(помещения,  оборудование,  материалы,  консультационные  услуги  и
т. п.) для  ведения   наукоемкого   бизнеса  на  начальных  стадиях
становления и развития этих  предприятий  (в  срок  до  3-х  лет  с
момента    государственной    регистрации    малых    инновационных
предприятий).
     Инженерный (производственно   -   технологический)   центр   -
организация,  создаваемая с целью оказания  помощи  предприятиям  в
приобретении   необходимых   им  новых  технологий  и  практическом
освоении этих технологий в конкретном производстве.
     Фундаментальные исследования       -      теоретическая      и
экспериментальная деятельность,  ориентированная на получение новых
знаний  об  основных  закономерностях  развития  и функционирования
изучаемых объектов.
     Прикладные исследования  -  научная  и научно-производственная
деятельность,  направленная на практическое применение  результатов
фундаментальных исследований при решении конкретных задач.
     Опытные разработки   -   научная   и   научно-производственная
деятельность,   направленная   на  создание  изобретений,  полезных
моделей,  промышленных  образцов   новой   продукции   (материалов,
технических    и     иных    устройств,   технологий),   обладающих
изобретательским уровнем либо новизной и способных к  промышленному
применению.
     Внедренческая деятельность - преимущественно  производственная
деятельность,   ориентированная   на  серийное  производство  новых
продуктов, товаров, услуг, применение на практике новых технологий,
в   том   числе  на  основе  приобретенных  прав  на  использование
охраняемых объектов промышленной, интеллектуальной собственности, а
также на распространение и реализацию инноваций.
    Окружная   программа  поддержки  инновационной  деятельности  -
подпрограмма "Программы по государственной поддержке инвестиционной
деятельности    предприятий    и    организаций    на    территории
Ямало-Ненецкого  автономного  округа", формируемая в соответствии с
приоритетными  направлениями развития экономики автономного округа.
(Дополнен  - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005
г. N 79-ЗАО)

     Статья 2. Законодательство об инновационной деятельности

    1.  Инновационная деятельность на территории автономного округа
осуществляется  в  соответствии  с  федеральным законодательством и
законодательством автономного округа. (В       редакции      Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
     2. Законодательство  автономного   округа   об   инновационной
деятельности  состоит  из  настоящего  Закона,  других  нормативных
правовых  актов  автономного  округа,  нормативных  актов   органов
местного самоуправления в автономном округе.

     Статья 3. Компетенция органов государственной власти
               автономного округа и органов местного
               самоуправления в автономном округе  в
               сфере   регулирования   инновационной
               деятельности

    1.   Компетенция  органов  государственной  власти  автономного
округа  и  органов  местного  самоуправления  в сфере регулирования
инновационной    деятельности   определяется   в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами и иными
нормативно  -  правовыми  актами,  а  также  договорами автономного
округа   и   Российской  Федерации  о  разграничении  полномочий  и
предметов ведения. (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     2. Ведению автономного округа подлежат:
     установление в  соответствии  с  федеральными  законами  общих
принципов регулирования инновационной  деятельности  на  территории
автономного округа;
     определение отраслевых    и    территориальных     приоритетов
инновационной деятельности в автономном округе,  порядка и способов
оказания им государственной поддержки;
     разработка    и    реализация    подпрограммы   по   поддержке
инновационной  деятельности  в  рамках Программы по государственной
поддержке  инвестиционной деятельности предприятий и организаций на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
    участие  в  разработке и реализации президентских, отраслевых и
иных государственных инновационных программ. (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     3. Органы местного самоуправления в автономном округе за  счет
собственных   средств   вправе   принимать   дополнительные   меры,
направленные  на  стимулирование  инновационной   деятельности   на
подведомственных им территориях.

     Статья 4. Цель, основные задачи и принципы инновационной
               политики

     1. Целью инновационной политики  автономного  округа  является
развитие    и    эффективное    использование   научно-технического
потенциала,  увеличение вклада науки и техники в развитие экономики
и  реализацию  важнейших  социальных  задач  автономного округа,  в
обеспечение  прогрессивных  структурных  преобразований   в   сфере
материального   производства,   повышение   его   эффективности   и
конкурентоспособности    продукции,     улучшение     экологической
обстановки.
     2. Основными  задачами  инновационной   политики   автономного
округа являются:
     привлечение инноваций для обеспечения устойчивости и  развития
экономики    автономного   округа,   стимулирование   деятельности,
направленной  на  снижение  себестоимости  и   повышение   качества
производимой продукции;
     использование научного   и   научно-технического    потенциала
предприятий  и  организаций  в  целях  совершенствования  структуры
занятости  населения,  создания  новых  рабочих  мест,  оптимизации
миграционных процессов;
     осуществление протекционистских    мер,    направленных     на
рационализацию   природопользования   и   улучшение   экологической
обстановки  на  территории  за   счет   разработки   и   применения
прогрессивных малоотходных, экологически чистых технологий добычи и
переработки нефти и газа,  других  природных  ресурсов  территории,
разведки   новых   месторождений  полезных  ископаемых,  утилизации
отходов производства, восстановления нарушенных природных экосистем
Севера;
     использование инноваций для  повышения  комфортности  жизни  и
условий  труда,  в  том числе,  решения вопросов организации систем
жизнеобеспечения и охраны здоровья населения в северных условиях.
     3. Инновационная  политика  автономного  округа осуществляется
исходя из следующих принципов:
     государственное регулирование   инновационных   процессов   на
территории  преимущественно  рыночными   методами,   стимулирование
деловой   активности   в   сфере   научной,   научно-технической  и
инновационной деятельности через  систему  налоговых,  кредитных  и
других экономических льгот;
     развитие и расширение  рынка  инновационных  услуг,  поддержка
конкуренции в инновационной сфере;
     создание благоприятных условий для инновационной  деятельности
на   территории   за   счет  поддержки  предприятий  и  организаций
научно-технического  профиля,   зарегистрированных   в   автономном
округе,    развития   инновационной   инфраструктуры,   привлечения
интеллектуального потенциала из других регионов России и зарубежных
стран;
     концентрация ресурсов на приоритетных для  автономного  округа
направлениях научно-технического развития;
     организация в автономном округе центров высокой  инновационной
активности  за  счет создания инновационных программных территорий,
развития сети технопарков,  деловых,  инженерных центров,  развития
наукоемких производств;
     поддержка деятельности    по     внедрению     инноваций     в
производственную и социальную сферы;
     запрета создания инноваций,  использование которых не отвечает
экологическим,    санитарно-гигиеническим    и    другим    нормам,
установленным действующим законодательством.

     Статья 5. Формы поддержки инновационной деятельности  на
               территории автономного округа

    1.     Поддержка     инновационной     деятельности    органами
государственной   власти   автономного   округа   осуществляется  в
следующих формах: (В  редакции  Закона  Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     оказание помощи в реализации инновационных проектов и развитии
инновационной   инфраструктуры; (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     ежегодная разработка     и     размещение     государственного
инновационного заказа автономного округа;
     укрепление финансовой   базы   инновационной  деятельности  на
территории округа за счет создания инновационных фондов;
     организация инновационных     программных     территорий     с
предоставлением им  статуса,  обеспечивающего  особо  благоприятные
социально-экономические   условия   для   формирования  наукоемкого
сектора экономики в интересах развития;
    предоставление    налоговых   льгот   субъектам   инновационной
деятельности и субъектам, обеспечивающим инновационную деятельность
по   приоритетным  для  автономного  округа  направлениям  развития
инновационной  инфраструктуры;  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    Абзац  7.  (Исключен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    кредитование      производственно-технологическая     поддержка
субъектов    инновационной   деятельности,   а   также   субъектов,
обеспечивающих инновационную деятельность; (В    редакции    Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     долевое участие,  в  том  числе  с  привлечением   иностранных
инвестиций,   в   создании  субъектов  инновационной  деятельности,
имеющих особо важное значение для развития инновационных  процессов
в автономном округе;
     организация специализированных и консультационных  предприятий
и учреждений;
     финансирование мероприятий   по   подготовке    и    повышению
квалификации  кадров  для  субъектов,  осуществляющих инновационную
деятельность;
     финансирование экспертизы инновационных проектов;
     содействие общественным объединениям в инновационной сфере;
     осуществление мер    по    популяризации    научно-технической
деятельности в автономном округе в средствах массовой информации  и
ее инвестиционной привлекательности.
     2. Развитие    инновационной     инфраструктуры     территории
осуществляется   в   целях  обеспечения  комплексного  обслуживания
субъектов   инновационной   деятельности.    Приоритеты    развития
инновационной  инфраструктуры  определяются потребностями субъектов
инновационной деятельности.
     3. Органы   государственной   власти   автономного   округа  в
необходимых   случаях   вправе   использовать    дополнительно    к
вышеперечисленным    и   иные   формы   государственной   поддержки
инновационной   деятельности,   предусмотренные   законодательством
Российской Федерации и автономного округа.

          ГЛАВА II. УЧАСТНИКИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                    И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ

     Статья 6. Участники инновационной деятельности

     1. Участниками инновационной деятельности  являются:  субъекты
инновационной деятельности,  субъекты, обеспечивающие инновационную
деятельность и субъекты, регулирующие инновационную деятельность.
     2. Субъекты  инновационной  деятельности   -   юридические   и
физические  лица,  непосредственно  участвующие в процессе создания
инноваций.  В зависимости от стадии  инновационной  деятельности  к
субъектам инновационной деятельности относятся:
     а) на стадии фундаментальных исследований -  физические  лица,
институты  системы Академии Наук Российской Федерации,  аналогичные
структуры других государств,  научные подразделения высших  учебных
заведений,  иные научные и научно-исследовательские организации,  в
уставах которых закреплено проведение фундаментальных исследований;
     б) на стадии прикладных исследований - субъекты, перечисленные
в пункте "а"  настоящей  статьи,  а  также  субъекты  хозяйственной
деятельности,   осуществляющие  исследования  прикладного  и  (или)
отраслевого характера;
     в) на  стадии  опытных разработок - субъекты,  перечисленные в
пункте "б" настоящей статьи,  а также, в зависимости от характера и
направленности   инноваций,  субъекты  хозяйственной  деятельности,
осуществляющие    опытные,    конструкторские,    технические     и
технологические   разработки,   разработку   социальных   проектов,
создание опытных образцов новой продукции;
     г) на    стадии    внедренческой   деятельности   -   субъекты
хозяйственной  деятельности,  осуществляющие,  в  соответствии   со
своими    уставами,    опытные   конструкторские,   технические   и
технологические   разработки,   разработку   социальных   проектов,
создание  опытных  образцов новой продукции,  серийное производство
инноваций,  в  том  числе   на   основе   приобретенных   прав   на
использование  охраняемых  объектов промышленной,  интеллектуальной
собственности,  а  также  распространение  и  реализацию  инноваций
собственного    производства    (в   виде   патентов,   технической
документации и  т. п.),  оказание потребителям данной  документации
практической помощи в освоении инноваций.
     3. Субъекты,  обеспечивающие  инновационную  деятельность,   -
юридические    и    физические    лица,   оказывающие   финансовые,
информационные,  маркетинговые, патентно-лицензионные, лизинговые и
прочие услуги субъектам инновационной деятельности.
    4.   Субъектами,   регулирующими   инновационную  деятельность,
являются:  органы государственной власти автономного округа, органы
местного самоуправления. (В    редакции    Закона   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)

     Статья 7. Иностранные участники инновационной деятельности

     1. На территории автономного округа  в  установленном  законом
порядке  могут  создаваться  инновационные  организации  с участием
иностранных юридических и физических лиц.
    2.   Участие   иностранных   юридических  и  физических  лиц  в
осуществлении     инновационной     деятельности,    связанной    с
использованием  информации,  отнесенной  к  государственной  тайне,
осуществляется  в лицензионном порядке в соответствии с федеральным
законодательством  (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО).
     3. Международное  сотрудничество   в   области   инновационной
деятельности  на  территории  автономного  округа осуществляется на
основе международных договоров Российской Федерации  (в  том  числе
заключенных по инициативе автономного округа),  внешнеэкономических
договоров  автономного  округа  и   муниципальных   образований   в
автономном  округе,  а  также  по  прямым  договорам  юридических и
физических  лиц-резидентов  Российской  Федерации  и   иностранными
юридическими и физическими лицами.

     Статья 8. Организационные формы инновационной деятельности

     1. Субъекты    инновационной    деятельности    и    субъекты,
обеспечивающие инновационную  деятельность  либо  их  ассоциации  и
союзы  по  своей  профилирующей  уставной  правосубъектности  могут
создаваться как  технопарки,  инновационные  центры,  инженерные  и
инженерно-производственные  центры.  Особой  организационной формой
инновационной  деятельности  является   инновационная   программная
территория (технополис).
     2. Органы   государственной   власти   и    органы    местного
самоуправления  принимают  долевое участие в создании хозяйственных
обществ  и  товариществ,  создают  государственные  (муниципальные)
унитарные предприятия и государственные (муниципальные) учреждения,
осуществляющие инновационную деятельность и  имеющие  особо  важное
значение    для    экономики   и   населения   автономного   округа
(муниципального образования).

    Статья 8.1. Гарантии прав субъектов инновационной
                деятельности

    Органы государственной власти автономного округа в соответствии
с    настоящим    Законом   гарантируют   субъектам   инновационной
деятельности:
    1)  свободу  доступа к информации о приоритетах государственной
инновационной   политики,  завершенных  научно-исследовательских  и
опытно-конструкторских  работах,  подготовленных  к использованию в
производстве,   инновационных  программах  и  проектах,  подлежащих
реализации,  за  исключением  случаев,  предусмотренных федеральным
законодательством   и   законодательством   автономного   округа  в
отношении государственной, служебной и коммерческой тайны;       (В
редакции      Закона     Ямало-Ненецкого     автономного     округа
от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
    2)    содействие   подготовке,   переподготовке   и   повышению
квалификации  кадров,  осуществляющих  инновационную  деятельность.
(Статья   дополнена  -  Закон  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)

    Статья 8.2. Правовая охрана результатов инновационной
                деятельности

    На  все  объекты  интеллектуальной  собственности, полученные в
результате  инновационной деятельности, распространяются требования
по    охране   интеллектуальной   собственности   и   использованию
исключительных  прав  на  объекты  интеллектуальной  собственности,
установленные  федеральным  законодательством.  (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО; от
23.12.2010 г. N 140-ЗАО)

               ГЛАВА III. КООРДИНАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
                           ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 9. Методы регулирования инновационной деятельности в
               автономном округе

    1.   Органы   государственной   власти   автономного  округа  в
соответствии  с  федеральным  законодательством,  Уставом (Основным
законом) автономного округа, настоящим Законом: (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО; от
23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
     гарантируют права  субъектов  инновационной  деятельности   на
свободный  выбор  объектов  и видов инновационной деятельности,  за
исключением случаев,  предусмотренных федеральным законодательством
и законодательством автономного округа;
     принимают меры по защите субъектов инновационной  деятельности
и   субъектов,   обеспечивающих   инновационную   деятельность,  от
недобросовестной конкуренции;
     осуществляют мониторинг    инновационной    деятельности    на
территории автономного округа;
    разрабатывают   и   реализуют   окружные   программы  поддержки
инновационной   деятельности,  оказывают  помощь  органам  местного
самоуправления   при  разработке  и  реализации  мер  по  поддержке
инновационной деятельности; (В   редакции   Закона  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    определяют  приоритетные  для  автономного  округа  направления
инновационной  деятельности,  обеспечивают им правовую, финансовую,
организационную    и    иную    поддержку;   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    координируют  ведение  инновационной деятельности на территории
автономного  округа; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     принимают долевое участие в создании  наукоемких  предприятий,
технопарков,    инженерных,    инновационных    центров,   объектов
инновационной  инфраструктуры,  создают  для  них  льготный   режим
хозяйственной деятельности;
     инициируют и   поддерживают   формирование    на    территории
автономного округа инновационных программных территорий;
     создают условия для свободного доступа субъектов инновационной
деятельности     и    субъектов,    обеспечивающих    инновационную
деятельность, к научной и научно-технической информации;
     способствуют развитию      международного      сотрудничества,
обеспечивают   поддержку   внешнеэкономической    деятельности    в
инновационной сфере;
     принимают необходимые      меры      по      совершенствованию
законодательства  автономного округа и выступают с соответствующими
инициативами,  направленными  на   совершенствование   федерального
законодательства в инновационной сфере;
     осуществляют иные полномочия  по  регулированию  инновационных
процессов в автономном округе.
    2.   Губернатор   автономного  округа  определяет  в  структуре
Правительство  автономного  округа специально уполномоченный орган,
ответственный за выполнение инновационных программ и проектов.   (В
редакции      Закона     Ямало-Ненецкого     автономного     округа
от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
    3.   Взаимоотношения   между  органами  государственной  власти
автономного  округа,  органами  местного самоуправления, субъектами
инновационной    деятельности    и    субъектами,   обеспечивающими
инновационную      деятельность,      регулируются      федеральным
законодательством, настоящим Законом, иными законодательными актами
автономного  округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
     Взаимоотношения органов   государственной  власти  автономного
округа  с  субъектами  инновационной  деятельности  и   субъектами,
обеспечивающими инновационную деятельность, которым предоставляется
поддержка со стороны  органов  государственной  власти  автономного
округа (кроме случаев льготного налогообложения),  а также в случае
участия этих субъектов в выполнении мероприятий окружной  программы
поддержки инновационной деятельности, регулируются договором.
    4.    Субъекты    инновационной    деятельности   и   субъекты,
обеспечивающие  инновационную  деятельность,  обязаны по требованию
исполнительных  органов  государственной  власти автономного округа
предоставлять  необходимые  сведения  о  результатах  хозяйственной
деятельности,     за     исключением    случаев,    предусмотренных
законодательством. (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)

     Статья 10. Финансовая поддержка субъектов инновационной
                деятельности и субъектов, обеспечивающих
                инновационную деятельность

    1.  Исполнительные  органы  государственной  власти автономного
округа   предоставляют   субъектам   инновационной  деятельности  и
субъектам,  обеспечивающим инновационную деятельность на территории
автономного  округа, в соответствии с федеральным законодательством
и  законодательством  автономного  округа  финансовую  поддержку  в
следующих  формах:  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     предоставление бюджетных кредитов; (В      редакции     Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     прямое инвестирование   за   счет  средств  окружного  бюджета
инновационных проектов,  включенных  в  состав  окружной  программы
поддержки инновационной деятельности;
    предоставление   налоговых  льгот  и  инвестиционных  налоговых
кредитов поручительство по инвестиционным кредитам, предоставляемым
кредитно-финансовыми     учреждениями    субъектам    инновационной
деятельности и субъектам, обеспечивающим инновационную деятельность
и    в    других   формах   согласно   федеральному   и   окружному
законодательству;  (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    поручительство   по  инвестиционным  кредитам,  предоставляемое
кредитно-финансовым     организациям,     финансирующим    субъекты
инновационной деятельности и субъекты, обеспечивающие инновационную
деятельность,   а   также   в  иных  формах  согласно  федеральному
законодательству  и  законодательству  автономного  округа.  (Абзац
дополнен  -  Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005
г. N 79-ЗАО)
    долевое  и  иное  участие в реализации инновационных проектов и
программ.  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    2.     Субъекты     инновационной    деятельности,    субъекты,
обеспечивающие инновационную деятельность, вне зависимости от места
их  государственной  регистрации,  в  том числе иностранные, вправе
подавать  заявки  для  участия в конкурсе на включение инициативных
проектов   в   состав   мероприятий   окружных  программ  поддержки
инновационной  деятельности,  на  получение финансовой поддержки, а
также  принимать  участие  в выполнении других мероприятий окружных
программ поддержки инновационной деятельности. (В  редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
     Порядок организации   и   проведения   конкурса  инновационных
программ и проектов,  условия участия  в  нем,  критерии  отбора  и
порядок  рассмотрения инновационных заявок для включения в окружную
программу   поддержки   инновационной   деятельности   определяются
утверждаемым Губернатором автономного округа положением.

     Статья 11. Окружная программа поддержки инновационной
                деятельности

    Часть  1.  (Утратила  силу  - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
     2. В   составе   окружной  программы  поддержки  инновационной
деятельности предусматриваются следующие основные разделы:
    перечень   приоритетных   для  автономного  округа  направлений
инновационной деятельности; (В   редакции   Закона  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    Абзац  3.  (Утратил  силу  -  Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
    порядок    предоставления    и    формы   оказания   содействия
инновационным  проектам  со  стороны органов государственной власти
автономного  округа; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     мероприятия по     развитию    и    поддержке    инновационной
инфраструктуры территории;
    состав  переходящих  на последующий период обязательств органов
государственной    власти    автономного    округа    в   отношении
осуществляемых долгосрочных проектов; (В       редакции      Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    объемы,  источники  и  организация  финансирования  мероприятий
программы.  При  разработке  перечня  приоритетных  для автономного
округа  направлений  и  видов инновационной деятельности при равных
условиях   предпочтение   отдается   инновациям,   направленным  на
достижение наибольшего экономического и социального эффекта;     (В
редакции      Закона     Ямало-Ненецкого     автономного     округа
от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    3.   Контроль   за  реализацией  окружной  программы  поддержки
инновационной   деятельности   осуществляет   уполномоченный  орган
исполнительной   власти   автономного   округа   в  соответствии  с
законодательством   автономного   округа.   (В   редакции   Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО; от
23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
    Часть  4.  (Утратила  силу  - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)

             ГЛАВА IV. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОЙ
                           ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Статья 12. Инновационный фонд Ямало-Ненецкого
                автономного округа

    1.  Инновационный  фонд  Ямало-Ненецкого  автономного  округа (
инновационный  фонд)  является  специализированным фондом поддержки
инновационной деятельности. (В   редакции   Закона  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     2. Источниками формирования средств инновационного фонда могут
являться:
    1)  добровольные  взносы  юридических  и  физических лиц, в том
числе  иностранных,  а  также  доходы  от собственной деятельности,
включая  доходы  по процентам за кредиты, предоставляемые субъектам
инновационной     деятельности    и    субъектам,    обеспечивающим
инновационную деятельность;
    2)  доходы  от  иных  финансовых  и внереализационных операций;
    3)  иные  доходы,  полученные  из источников, не противоречащих
федеральному   законодательству   и   законодательству  автономного
округа. (В   редакции  Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    3.   Инновационный   фонд  оказывает  содействие  инновационной
деятельности путем предоставления кредитных средств (в том числе на
льготной  основе),  краткосрочных  займов  на  реализацию прошедших
независимую экспертизу и конкурсный отбор инновационных проектов.
(В    редакции    Закона    Ямало-Ненецкого    автономного   округа
от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    4.  Инновационный  фонд  может выступать поручителем по целевым
кредитам  в  том  числе  иностранным,  предоставляемым  автономному
округу   и   субъектам   инновационной   деятельности,   субъектам,
обеспечивающим инновационную деятельность. (В    редакции    Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
    Часть  5.  (Утратила  силу  - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)

    Статья 12.1. Источники финансирования инновационной
                 деятельности

    1.  Финансирование инновационной деятельности осуществляется за
счет:
    1)  средств  организаций  (в том числе с иностранным участием),
осуществляющих инновационную деятельность;
    2)  средств  коммерческих,  инвестиционных  и ипотечных банков,
инвестиционных  компаний и фондов, окружного и муниципальных фондов
поддержки   малого   предпринимательства,   страховых  организаций,
государственных   и   муниципальных   инновационных  (инновационных
венчурных) фондов и иных институциональных инвесторов;
    3)  средств  зарубежных  инвесторов  и международных финансовых
организаций и фондов (в том числе частных инвесторов);
    4)   иных  внебюджетных  средств  финансирования  инновационной
деятельности.(Статья  дополнена - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)

     Статья 13. Местные (муниципальные) инновационные фонды

     1. Для   финансовой   поддержки   инновационной  деятельности,
осуществляемой на территории муниципальных образований в автономном
округе,   соответствующие  органы  местного  самоуправления  вправе
создавать местные (муниципальные) инновационные фонды.
     2. Порядок    создания   и   использование   средств   местных
(муниципальных) инновационных фондов определяется в соответствии  с
законодательством   автономного   округа  и  нормативными-правовыми
актами органов местного самоуправления.

     Статья 14. Негосударственные инновационные фонды. Венчурные
                инновационные фонды

     1. Субъекты     инновационной    деятельности    и    субъекты
обеспечивающие инновационную  деятельность  с  целью  осуществления
инновационной   деятельности,   поддержки  субъектов  инновационной
деятельности,   окружной    инновационной    программы,    программ
сотрудничества инновационных предприятий с иностранными инвесторами
вправе создавать негосударственные инновационные фонды.
     2. В  целях осуществления инновационных проектов,  связанных с
высокими  финансовыми  рисками  и  неопределенностью  коммерческого
результата    субъекты    инновационной    деятельности,   субъекты
обеспечивающие   инновационную   деятельность,   банки,   страховые
компании и иные финансовые институты вправе создавать инновационные
венчурные фонды.
    3.  Инновационные венчурные фонды осуществляют инвестирование в
акционерный   капитал   субъектов   инновационной   деятельности  и
субъектов  обеспечивающих  инновационную  деятельность, создаваемых
для  реализации рисковых инновационных проектов. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)

    Статья  15.  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)

    Статья 16. Налоговые льготы при осуществлении
               инновационной деятельности

    1.    Субъектам   инновационной   деятельности   и   субъектам,
обеспечивающим    инновационную    деятельность,    предоставляются
налоговые   льготы   по   инновационным  проектам,  реализуемым  на
территории   автономного   округа   в  соответствии  с  федеральным
законодательством  и законодательством автономного округа о налогах
и сборах. (В  редакции  Закона  Ямало-Ненецкого  автономного округа
от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
    2.  Сумма  предоставляемых  налоговых  льгот не может превышать
объем инвестиций по инновационному проекту. (В    редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)

     Статья 17. Кредитование субъектов инновационной
                деятельности и субъектов, обеспечивающих
                инновационную деятельность

    1.  Кредитование  субъектов  инновационной  деятельности  может
осуществляться   на   условиях   с  компенсацией  части  уплаченных
процентов   по   кредитам   кредитным   организациям  -  субъектам,
обеспечивающим  инновационную  деятельность  инновационных  фондов,
иных  фондов,  в  уставе которых предусмотрены соответствующие меры
поддержки.   При   этом   кредитные   организации,   осуществляющие
кредитование   субъектов   инновационной  деятельности,  субъектов,
обеспечивающих  инновационную  деятельность,  на льготных условиях,
пользуются  льготами  в  порядке,  федеральным  законодательством и
законодательством   автономного   округа.   (В   редакции   Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО; от
23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
     2. Инновационные   фонды   вправе   компенсировать   кредитным
организациям полностью или частично недополученные ими  доходы  при
кредитовании   субъектов   инновационной  деятельности,  субъектов,
обеспечивающих инновационную деятельность,  на  льготных  условиях.
Размер,  порядок  и  условия  компенсации устанавливаются договором
между  кредитной  организацией  и   соответствующим   инновационным
фондом.
    Часть  3. (Исключена - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)

     Статья 18. Лицензирование инновационной деятельности.
                Сертификация и патентование инноваций

    Лицензирование   инновационной   деятельности,  сертификация  и
патентирование продуктов инновационной осуществляется в случаях и в
порядке,  предусмотренных федеральным законодательством (В редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  23.12.2010  г.  N
140-ЗАО).

     Статья 19. Страхование субъектов инновационной деятельности и
                субъектов, обеспечивающих инновационную
                деятельность

    1.  Страхование  субъектов  инновационной деятельности, а также
субъектов,      обеспечивающих      инновационную     деятельность,
зарегистрированных  в  автономном  округе,  может осуществляться на
льготных  условиях.  При этом страховые организации, осуществляющие
страхование   субъектов  инновационной  деятельности  и  субъектов,
обеспечивающих  инновационную  деятельность,  пользуются льготами в
порядке, установленном действующим законодательством. (В   редакции
Закона          Ямало-Ненецкого          автономного         округа
от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     2. Инновационные   фонды   вправе   компенсировать   страховым
организациям  полностью  или частично недополученные ими доходы при
страховании данных субъектов на льготных условиях.  Размер, порядок
и  условия  компенсации  устанавливаются  договором между страховой
организацией и соответствующим инновационным фондом.
     3. Льготное  страхование  может  распространяться  на субъекты
хозяйственной деятельности,  осуществляющие лизинговую деятельность
по   инновационной   продукции  и  (или)  по  оборудованию  для  ее
производства на территории автономного округа.
    4.  Инвестиции,  направляемые  на  финансирование инновационной
деятельности,   подлежат   страхованию   участниками  инновационной
деятельности. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
     5. Предприятиям  и организациям,  осуществляющим инновационную
деятельность,  в  целях  перераспределения  финансовых   рисков   и
привлечения  дополнительных  средств  на  реализацию  инновационных
программ,  проектов и мероприятий разрешается  создавать  страховые
фонды. (В   редакции   Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)

     Статья 20. Поддержка инновационных программных территорий

     1. Органы государственной власти автономного округа  в  рамках
программных мероприятий обеспечивают организационную,  финансовую и
производственно-технологическую поддержку инновационным программным
территориям.
    2.   Реализация  инновационных  программ  на  этих  территориях
осуществляется  с привлечением средств инновационного фонда, других
средств  государственного  окружного  бюджета и внебюджетных фондов
автономного округа. (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО)
     3. Мероприятия  по  поддержке  функционирования  инновационной
программной   территории  могут  включаться  в  окружные  программы
поддержки инновационной деятельности  на  период  действия  статуса
инновационной программной территории.

     Статья 21. Производственно-технологическая поддержка субъектов
                инновационной деятельности и субъектов,
                обеспечивающих инновационную деятельность

    1.  Исполнительные  органы  государственной  власти автономного
округа, органы местного самоуправления разрабатывают и осуществляют
комплекс   мероприятий   по   содействию  в  обеспечении  субъектов
инновационной     деятельности    и    субъектов,    обеспечивающих
инновационную    деятельность,    современным    оборудованием    и
технологиями,  в  создании сети технопарков, инновационных центров,
инженерных,   лизинговых   фирм  и  других  объектов  инновационной
инфраструктуры. (В   редакции  Закона  Ямало-Ненецкого  автономного
округа от 23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
    2.  Исполнительные  органы  государственной  власти автономного
округа,   органы   местного   самоуправления  в  автономном  округе
осуществляют  меры  по  размещению  государственных и муниципальных
заказов на производство и поставку специализированного оборудования
и  иных  видов  продукции для субъектов инновационной деятельности,
субъектов, обеспечивающих инновационную деятельность, содействуют в
создании     и    организации    деятельности    этих    субъектов,
специализированных оптовых рынков, ярмарок инновационной продукции,
в  том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования,
производственных    и   служебных   помещений,   иного   имущества,
находящихся  в государственной собственности автономного округа и в
собственности   муниципальных   образований.  (В  редакции  Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 06.12.2005 г. N 79-ЗАО; от
23.12.2010 г. N 140-ЗАО)
     Государственное и     муниципальное    имущество    передается
субъектам,  осуществляющим инновационную деятельность  и  субъектам
обеспечивающим     инновационную    деятельность    на    основании
гражданско-правовых договоров.
     3. Производственно-технологическая     поддержка     субъектов
инновационной деятельности, субъектов, обеспечивающих инновационную
деятельность,  может осуществляться на льготных условиях.  При этом
предприятия,    учреждения    и     организации,     осуществляющие
производственно-технологическую    поддержку    данных   субъектов,
пользуются   льготами   в   порядке,   установленном    действующим
законодательством.

     Статья 22. Поддержка субъектов инновационной деятельности и
                субъектов, обеспечивающих инновационную
                деятельность, в области подготовки и переподготовки
                кадров

     1. Органы   государственной    власти    автономного    округа
обеспечивают  развитие  системы  подготовки и переподготовки кадров
для инновационной деятельности  в  интересах  развития  автономного
округа.
     2. Учреждения  и  организации,  осуществляющие  подготовку   и
переподготовку  кадров  для инновационной деятельности,  пользуются
льготами в порядке, установленном действующим законодательством.

                    V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 23. Вступление в силу настоящего закона

     1. Настоящий закон вступает в силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     2. Нормативные правовые акты  органов  государственной  власти
автономного  округа,  правовые акты органов местного самоуправления
подлежат приведению в соответствие с настоящим  законом  в  течение
пяти месяцев со дня его вступления в силу.


     Губернатор автономного округа                       Ю.В.Неёлов

     г. Салехард
     18 июня 1998 год
     N 30