Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.10.2000 № 31-ЗАО

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                             З А К О Н


                                               Утратил силу - Закон
                                 Ямало-Ненецкого автономного округа
                                          от 08.05.2003 г. N 12-ЗАО

               О выборах депутатов представительного
                  органа местного самоуправления

      (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
       от 30.11.2000 г. N 46-ЗАО; от 05.03.2001 г. N 14-ЗАО;
       от 08.04.2002 г. N 11-ЗАО; от 17.05.2002 г. N 25-ЗАО)

                                       Принят Государственной Думой
                                        Ямало-Ненецкого автономного
                                       округа 27 сентября 2000 года

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство о выборах депутатов
               представительного органа местного самоуправления

     Законодательство о выборах депутатов представительного  органа
местного    самоуправления    составляют   Конституция   Российской
Федерации,  Федеральный закон "Об основных гарантиях  избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации",  другие  федеральные  законы,  Устав  (Основной  закон)
Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящий Закон и другие законы
Ямало-Ненецкого автономного  округа  (далее  -  автономный  округ),
устав муниципального образования.

     Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие термины:
     агитационные материалы  -  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,   содержащие   признаки    предвыборной    агитации    и
предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе
избирательной кампании;
     агитация предвыборная   -   деятельность   граждан  Российской
Федерации,  кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных
блоков,   общественных  объединений,  имеющая  целью  побудить  или
побуждающая избирателей к участию в выборах,  а также к голосованию
за тех или иных кандидатов или против них;
     выборы - выборы депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления;
     выдвижение кандидата  -  определение  кандидата   в   депутаты
представительного  органа  местного  самоуправления  по  инициативе
избирателей,  избирательного объединения,  избирательного блока,  а
также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы;
     депутат представительного  органа  местного  самоуправления  -
лицо,  избранное  в  представительный орган местного самоуправления
гражданами  Российской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно
проживающими  на  территории  муниципального  образования на основе
всеобщего  равного  и  прямого  избирательного  права  при   тайном
голосовании;
     избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов на
должность     депутата     представительного     органа    местного
самоуправления,  их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей,
избирательных  объединений,  избирательных блоков,  направленная на
избрание кандидатов на должность депутата представительного  органа
местного  самоуправления  и  включающая  организацию сбора подписей
избирателей в поддержку кандидата,  предвыборную  агитацию  и  иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
     избирательные комиссии - коллегиальные органы,  формируемые  в
порядке  и сроки,  установленные настоящим Законом и обеспечивающие
подготовку и проведение выборов;
     избирательная комиссия     муниципального     образования    -
коллегиальный орган,  формируемый в порядке и сроки,  установленные
настоящим  Законом,  организующий  и  обеспечивающий  подготовку  и
проведение  выборов  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления  на  всей территории соответствующего муниципального
образования автономного округа;
     избирательное право  активное (активное избирательное право) -
право граждан Российской Федерации,  постоянно или  преимущественно
проживающих  на  территории  муниципального  образования,  избирать
депутатов представительного органа местного самоуправления;
     избирательное   право   пассивное   (пассивное   избирательное
право) - право граждан    Российской   Федерации   быть  избранными
депутатами представительного органа местного самоуправления;
     избиратель - гражданин  Российской  Федерации,  постоянно  или
преимущественно    проживающий    на    территории   муниципального
образования и обладающий активным избирательным правом;
     избирательное  объединение  - общероссийское, межрегиональное,
региональное,   местное   политическое   общественное   объединение
(политическая   партия,   политическая   организация,  политическое
движение),  основными,  закрепленными  в  уставе,  целями  которого
являются:   участие   в  политической  жизни  общества  посредством
влияния  на  формирование  политической  воли  граждан,  участие  в
выборах  в  органы  местного  самоуправления посредством выдвижения
кандидатов  и  организации  их  предвыборной  агитации,  участия  в
организации    деятельности    указанных   органов;   избирательное
объединение  должно  быть создано и зарегистрировано уполномоченным
органом  в  порядке,  установленном  федеральным  законом,  законом
автономного  округа,  а  его  действующий  устав зарегистрирован не
позднее,  чем  за  один год до дня голосования, в случае досрочного
прекращения   полномочий   органов   местного  самоуправления  срок
сокращается  до  шести месяцев. Указанные сроки не распространяются
на  иные  изменения  и  дополнения,  вносимые в устав политического
общественного объединения; (В   редакции   Закона   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 05.03.2001 г. N 14-ЗАО)
     избирательный блок - добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных   объединений  для  совместного  участия  в  выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
     избирательный округ   -   территория,   которая  образована  в
соответствии  с  федеральными  законами,  настоящим  Законом  и  от
которой  непосредственно гражданами Российской Федерации избираются
депутат    (депутаты)     представительного     органа     местного
самоуправления;
     избирательный округ одномандатный  -  избирательный  округ,  в
котором избирается один депутат;
     избирательный округ многомандатный -  избирательный  округ,  в
котором  избирается  несколько депутатов,  причем за каждого из них
избиратели голосуют персонально;
     кандидат - лицо,  выдвинутое в установленном настоящим Законом
порядке   в   качестве   претендента    на    избрание    депутатом
представительного органа местного самоуправления;
     кандидат зарегистрированный - лицо,  которое  зарегистрировано
окружной    избирательной    комиссией    кандидатом   в   депутаты
представительного органа местного самоуправления;
     муниципальное образование  -  городское,  сельское  поселение,
несколько  поселений,   объединенных   общей   территорией,   часть
поселения,  иная населенная территория, предусмотренные Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  законом  автономного  округа,  в  пределах
которой    осуществляется    местное    самоуправление,     имеются
муниципальная  собственность,  местный  бюджет  и  выборные  органы
местного самоуправления;
     наблюдатель -   лицо,   назначенное   при  проведении  выборов
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным    объединением,
избирательным  блоком,  общественным  объединением и уполномоченное
вести наблюдение за проведением голосования,  подсчетом  голосов  и
иной  деятельностью  избирательной  комиссии  в  период  проведения
голосования,  установления  его  итогов,  определения   результатов
выборов,   включая  действия  избирательной  комиссии  по  проверке
правильности  установления   итогов   голосования   и   определения
результатов выборов;
     наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее
иностранную  или международную организацию,  приобретающее право на
осуществление наблюдения за подготовкой  и  проведением  выборов  в
соответствии с установленным федеральным законом порядком;
     органы местного  самоуправления  -  выборные  органы  местного
самоуправления,  а  также иные органы,  образуемые в соответствии с
уставами муниципальных образований;
     преимущественное    проживание   -   непостоянное   проживание
гражданина  в  качестве  собственника, по договору найма, поднайма,
аренды   либо   на  иных  основаниях,  предусмотренных  федеральным
законом     в    жилом    доме,    квартире,    служебном    жилье,
специализированных    домах    (общежития,   дома-интернаты,   дома
маневренного    фонда   и   другие),   если   указанный   гражданин
зарегистрирован   в   установленном   порядке   по   данному  месту
жительства. (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30.11.2000 г. N 46-ЗАО)

     Статья 3. Избирательные права граждан

     1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и
постоянно   или   преимущественно   проживающий    на    территории
муниципального     образования,     вправе    избирать    депутатов
представительного органа  местного  самоуправления,  участвовать  в
предусмотренных  настоящим  Законом и проводимых законными методами
иных избирательных действиях.
     2. Гражданин Российской Федерации,  достигший 21 года,  вправе
быть  избранным   депутатом   представительного   органа   местного
самоуправления.
     3. Не  имеют  право  избирать  и  быть  избранными   граждане,
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
     4. Пребывание   гражданина   вне  места  его  постоянного  или
преимущественного  проживания  во  время  проведения   выборов   на
территории  муниципального  образования не может служить основанием
для ограничения его избирательных прав.

     Статья 4. Принципы участия избирателей в выборах

     1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего  равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Участие  избирателя  в   выборах   является   свободным   и
добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах,  а также  на
его свободное волеизъявление.

     Статья 5. Срок полномочий депутатов представительного органа
               местного самоуправления

     1. Срок полномочий депутатов представительного органа местного
самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в
соответствии с федеральным законом и не может превышать пяти лет.
     2. Изменение  (увеличение  или  уменьшение)  срока  полномочий
действующего представительного органа  местного  самоуправления  не
допускается.
     3. Норма   об   изменении    (увеличение    или    уменьшение)
установленного  уставом муниципального образования срока полномочий
представительного органа местного самоуправления  вступает  в  силу
после  истечения  срока  полномочий  действующего представительного
органа местного самоуправления,  а в случаях досрочного прекращения
полномочий  органа  местного  самоуправления  -  после  прекращения
указанных полномочий.
    4.  В  целях  совмещения  дня  голосования на выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления с днем голосования
на  выборах  главы муниципального образования, иных должностных лиц
местного  самоуправления  в  соответствии  с уставом муниципального
образования  в  органы государственной власти автономного округа, в
федеральные  органы  государственной власти либо с днем голосования
на  иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами
на   территории   Российской   Федерации   в   целом  на  основании
международных  договоров,  допускается  однократное  продление  или
сокращение  не  более  чем  на  один год срока полномочий депутатов
представительного органа местного самоуправления.
    Продление    или    сокращение   срока   полномочий   депутатов
представительного  органа  местного самоуправления по вышеуказанным
основаниям осуществляется нормативным правовым актом муниципального
образования.  О  таком  продлении  или сокращении сроков полномочий
информируется   Центральная   избирательная   комиссия   Российской
Федерации. (Дополнен  -  Закон  Ямало-Ненецкого  автономного округа
от 08.04.2002 г. N 11-ЗАО)
    5.   Выборы   депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления,  сроки полномочий которых продлены или сокращены по
основаниям,  указанным  в настоящей статье, должны быть проведены в
сроки,  указанные  в  Федеральном  законе  "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации". (Дополнен     -     Закон    Ямало-Ненецкого
автономного округа от 08.04.2002 г. N 11-ЗАО)

     Статья 6. Назначение выборов

     1. Выборы   депутатов   представительного   органа    местного
самоуправления   являются   обязательными  и  проводятся  в  сроки,
установленные настоящим Законом.
     2. Выборы    депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления  назначаются   представительным   органом   местного
самоуправления  в  связи  с  истечением сроков полномочий депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления,  установленных
уставом  муниципального образования.  В муниципальных образованиях,
где    не    сформированы    представительные    органы    местного
самоуправления,    выборы    назначаются    главой   муниципального
образования.
     3. Выборы   назначаются   представительным   органом  местного
самоуправления не позднее чем за 65 дней  до  дня  истечения  срока
полномочий     депутатов    представительного    органа    местного
самоуправления.
     4. Голосование  может  быть  назначено  только  на календарный
выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный
день.
     5. Решение представительного органа местного самоуправления  о
назначении выборов публикуется не позднее,  чем через 5 дней со дня
его принятия.
     6. В   случае   досрочного  прекращения  полномочий  депутатов
представительного органа  местного  самоуправления  по  основаниям,
предусмотренным       уставом      муниципального      образования,
представительный   орган  местного  самоуправления  назначает  дату
выборов на календарный выходной день месяца.
     Голосование должно быть проведено не  позднее  чем  через  180
дней  и  не  ранее  чем  через  70  дней  со дня принятия решения о
назначении выборов.
     7. Если  представительный  орган  местного  самоуправления  не
назначит выборы в установленные сроки,  либо не назначит  выборы  в
соответствии  с  установленным  порядком  при досрочном прекращении
полномочий    депутатов    представительного    органа     местного
самоуправления, решение о назначении выборов принимается в порядке,
установленном статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".

     Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов
               представительного органа местного самоуправления

     1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
     2. Решения    избирательных    комиссий,    органов   местного
самоуправления,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов   представительного   органа   местного   самоуправления,
подлежат опубликованию (обнародованию).

     Статья 8. Условие, при котором всеобщие равные и прямые выборы
               в представительный орган местного самоуправления не
               проводятся

     Если уставом  муниципального  образования с населением менее 5
тысяч человек  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации" и законами автономного округа предусмотрена  возможность
осуществления    функций    представительного    органа    местного
самоуправления общим собранием (сходом) граждан,  выборы  депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления   в   данном
муниципальном образовании могут не проводиться.  Порядок проведения
собрания (схода) граждан,  проживающих на территории муниципального
образования устанавливается законом автономного  округа  и  уставом
муниципального образования.

    Глава II. Образование избирательных округов, избирательных
   участков, регистрация и учет избирателей, составление списков
                            избирателей

     Статья 9. Одномандатные и многомандатные избирательные округа

     1. Выборы    депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления   могут    проводиться    по    одномандатным    или
многомандатным  избирательным  округам  в  соответствии  с  уставом
муниципального образования.
     2. Избирательные   округа   образуются   на  основании  данных
избирательной комиссии  муниципального  образования  о  численности
избирателей,   зарегистрированных   на   территории  муниципального
образования,   которые   предоставляются   главой    муниципального
образования  или  иным  уполномоченным  должностным лицом (органом)
местного самоуправления,  а также командирами  воинских  частей  не
позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
     3. Избирательные округа,  образуемые  для  проведения  выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления,  должны
отвечать следующим требованиям:
     1) примерное  равенство одномандатных избирательных округов по
числу  избирателей  с  допустимым  отклонением  от  средней   нормы
представительства  избирателей  не  более чем на 10 процентов,  а в
труднодоступных и отдаленных местностях  допустимое  отклонение  не
должно быть более 15 процентов.
     2) при  образовании   многомандатных   избирательных   округов
соблюдается  примерное  равенство  числа избирателей на депутатский
мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном
округе  от средней нормы представительства избирателей,  умноженной
на число депутатских мандатов в данном округе,  не может  превышать
10   процентов,   а   в  труднодоступных  и  отдаленных  местностях
допустимое отклонение не должно быть более 15  процентов.  Перечень
труднодоступных  и  отдаленных  местностей  устанавливается законом
автономного округа.
     3) при   образовании   избирательных   округов  на  территории
компактного  проживания  коренных  малочисленных   народов   Севера
отклонение  от  средней  нормы  представительства избирателей может
превышать указанные пределы, но не более чем на 30 процентов.
     4. Избирательный   округ   образует   единую   территорию,  не
допускается образование  избирательного  округа  из  не  граничащих
между  собой  территорий,  за  исключением  случаев,  установленных
федеральными законами, законами автономного округа.
     5. При  соблюдении  требований  об  образовании  избирательных
округов,  указанных  в  пункте  3  настоящей  статьи,   учитывается
территориальное деление муниципального образования.
     6. В случае образования многомандатных  избирательных  округов
число  мандатов,  подлежащих распределению в этом округе,  не может
превышать пяти.

     Статья 10. Порядок утверждения схемы образования избирательных
                округов по выборам депутатов представительного
                органа местного самоуправления

     1. Избирательная  комиссия   муниципального   образования   не
позднее  чем  за  70  дней  до  дня  голосования  определяет  схему
образования одномандатных или многомандатных избирательных округов,
в  которой  должны быть обозначены их названия и границы,  перечень
населенных пунктов (в случае,  если избирательный округ включает  в
себя  часть территории населенного пункта - улиц и домов этой части
населенного пункта),  номер и центр каждого избирательного  округа,
число избирателей в каждом избирательном округе.
     2. Избирательная    комиссия    муниципального     образования
определяет   схему   образования  избирательных  округов  с  учетом
поступивших предложений от избирательных объединений,  общественных
объединений.
     3. При образовании избирательных  округов,  определении  схемы
образования     избирательных    округов    может    использоваться
государственная информационная автоматизированная система.
     4. Схема   образования   избирательных   округов,  включая  ее
графическое  изображение,  утверждается  представительным   органом
местного   самоуправления   не  позднее  чем  за  60  дней  до  дня
голосования.
     5. Если     на     территории    муниципального    образования
представительный орган местного самоуправления отсутствует  или  не
принимает  решение  об  образовании  избирательных  округов в срок,
установленный пунктом 4  настоящей  статьи,  выборы  проводятся  по
избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении
выборов депутатов представительного органа местного  самоуправления
прежнего созыва.  При этом создание избирательных округов не должно
противоречить требованиям,  установленным в статье 19  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации" и в статье 9 настоящего
Закона.
     6. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных
округов,   включая   ее   графическое  изображение,  осуществляется
представительным органом местного  самоуправления  не  позднее  чем
через 5 дней после ее утверждения.

     Статья 11. Образование избирательных участков

     1. Избирательные   участки  образуются  главами  муниципальных
образований с учетом местных и  других  условий  в  целях  создания
максимальных  удобств  для избирателей не позднее чем за 30 дней до
дня  голосования  по   согласованию   с   избирательной   комиссией
муниципального образования.
     2. Избирательные  участки  являются  общими   для   проведения
голосования   и   подсчета  голосов  избирателей  по  одномандатным
избирательным округам и по многомандатному избирательному округу.
     3. При образовании избирательных участков может использоваться
государственная автоматизированная информационная система.
     4. Избирательные   участки   образуются   с  учетом  следующих
требований:
     1) на  территории  каждого  избирательного участка должно быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей;
     2) границы  избирательных участков не должны пересекать границ
избирательных округов.
     5. При   образовании  избирательных  участков  на  территориях
проживания  и  ведения  традиционной   хозяйственной   деятельности
коренных   малочисленных  народов  Севера  учитываются  особенности
расселения этих народов (в населенных пунктах,  стойбищах и  других
поселениях, в труднодоступных и отдаленных местностях).
     6. Избирательные участки могут быть образованы  в  санаториях,
профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,   иных  стационарных
лечебно-профилактических учреждениях  и  других  местах  временного
пребывания  избирателей,  в труднодоступных и отдаленных местностях
на территории муниципального  образования  в  порядке  и  в  сроки,
установленные  пунктом  1  настоящей  статьи,  а  в  исключительных
случаях  допускается  образование  таких   участков   избирательной
комиссией  муниципального  образования  не позднее чем за 5 дней до
дня выборов.
     7. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.  В
порядке исключения допускается образование  избирательных  участков
не позднее чем за 20 дней,  а в исключительных случаях - не позднее
чем за 5 дней до дня голосования,  на территориях воинских  частей,
расположенных  в  обособленных,  удаленных  от  населенных  пунктов
местностях.  Избирательные  участки  в  этих   случаях   образуются
командирами  воинских  частей  по  решению  избирательной  комиссии
муниципального  образования.  При  этом  доступ  в  помещение   для
голосования   должен   быть  обеспечен  всем  членам  избирательных
комиссий,  зарегистрированным кандидатам  и  их  доверенным  лицам,
наблюдателям  при  предъявлении соответствующего удостоверения либо
документа,  предусмотренного   федеральными   законами,   настоящим
Законом.
     8. Списки избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
номеров,   мест   нахождения   участковых  избирательных  комиссий,
помещений  для   голосования   и   номеров   телефонов   участковых
избирательных    комиссий    должны    быть   опубликованы   главой
муниципального образования  не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня
голосования.

     Статья 12. Регистрация (учет) избирателей

     1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  регистрации  (учету)  подлежат все граждане
Российской   Федерации,   имеющие    право    избирать    депутатов
представительного органа местного самоуправления.
     2. Основанием для  регистрации  (учета)  избирателей  является
факт   постоянного   или  преимущественного  проживания  гражданина
Российской  Федерации  на  территории  муниципального  образования,
который устанавливается органами регистрационного учета населения в
соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации
права  граждан Российской Федерации на свободу передвижения,  выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация   (учет)   избирателей   осуществляется  главой
муниципального образования  либо  иным  уполномоченным  должностным
лицом (органом) местного самоуправления,  командиром воинской части
по состоянию на 1 января и 1 июля  каждого  года.  При  этом  может
использоваться  государственная  автоматизированная  информационная
система.
     4. Орган   исполнительной  власти  автономного  округа  обязан
оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления  и
избирательным  комиссиям  при  регистрации  (учете)  избирателей  и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
     5. Избиратель   имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о  себе,  в  том
числе  находящейся  на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой
информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности,  а также
имеет   право   знать,   кем  и  в  каких  целях  используется  или
использовалась эта информация.

     Статья 13. Порядок составления списков избирателей

     1. Списки  избирателей  составляются  избирательной  комиссией
муниципального  образования на основе сведений,  предоставляемых по
установленной  форме  уполномоченным  органом  (должностным  лицом)
местного  самоуправления,  осуществляющим регистрацию избирателей в
соответствии  с  Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации".    Списки     избирателей-военнослужащих,
находящихся в воинской части,  членов их семей и других избирателей
в случае,  если они проживают на территории  расположения  воинской
части,  составляются командиром воинской части.  Указанные сведения
предоставляются в избирательную комиссию муниципального образования
сразу после образования этих комиссий.
     2. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться
в  учреждениях,  указанных  в  пункте  6  статьи  11,  составляются
избирательной комиссией  муниципального  образования  на  основании
сведений,  предоставляемых руководителями этих учреждений. Сведения
о  таких  избирателях   направляются   в   избирательную   комиссию
муниципального образования по месту проживания данных избирателей с
сообщением о факте их  включения  в  список  избирателей  по  месту
временного нахождения.
     3. Список  избирателей  составляется   отдельно   по   каждому
избирательному участку.
     4. При    составлении    списка    избирателей    используется
государственная   автоматизированная   информационная   система   в
порядке,  установленном федеральными законами, законами автономного
округа.
     5. После обобщения и проверки необходимых данных избирательная
комиссия муниципального образования составляет  список  избирателей
по форме, утвержденной избирательной комиссией автономного округа.
     6. В списке избирателей сведения об избирателях  располагаются
в  алфавитном  или  ином  порядке  (по населенным пунктам,  улицам,
домам,  по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя,
отчество,  год  рождения  (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения),  адрес  места  постоянного  или  преимущественного
проживания избирателя.
     7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые
подписываются председателем  и  секретарем  избирательной  комиссии
муниципального   образования.  Один  экземпляр  списка  избирателей
остается в избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а
второй  экземпляр  передается  по  акту  соответствующей участковой
избирательной  комиссии  не  позднее  чем  за  25   дней   до   дня
голосования.   После   получения  списка  участковой  избирательной
комиссией  он  подписывается  также  председателем   и   секретарем
участковой  избирательной  комиссии.  Список избирателей заверяется
печатями  соответственно  избирательной   комиссии   муниципального
образования и участковой избирательной комиссией.

     Статья 14. Порядок включения граждан в списки избирателей

     1. Граждане   Российской   Федерации,   обладающие   на   день
проведения голосования активным избирательным правом,  включаются в
списки   избирателей.   Избиратель   может  быть  внесен  в  список
избирателей только на одном избирательном участке.
     2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является факт его постоянного  или
преимущественного  проживания  на  территории  этого избирательного
участка.
     3. Избиратели,   находящиеся  в  день  выборов  в  санаториях,
профилакториях,  домах  отдыха,  больницах,   других   стационарных
лечебно-профилактических  учреждениях  и  других  местах временного
пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их
пребывания.
     4. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежитиях, включаются
в списки избирателей по месту нахождения общежития.
     5. Избиратели,  прибывшие на территорию избирательного участка
для   постоянного  или  временного  проживания,  после  составления
списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления,
а  также  избиратели  по  какой-либо причине не включенные в списки
избирателей,  дополнительно  включаются  участковой   избирательной
комиссией   в   списки   избирателей   на   основании   документов,
удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства  на
территории данного избирательного участка.
     6. Военнослужащие,  проходящие военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,  военных  организациях  и  учреждениях,  которые
расположены на  территории  муниципального  образования,  если  эти
военнослужащие   до   призыва   на  военную  службу  постоянно  или
преимущественно не проживали на территории  данного  муниципального
образования,  при  проведении  выборов  депутатов представительного
органа местного самоуправления не включаются в списки избирателей и
не учитываются при определении числа избирателей.
     7. Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания   председателем   и  секретарем  избирательной  комиссии
муниципального  образования  производится   только   на   основании
сведений,  полученных  от  соответствующих органов,  осуществляющих
регистрацию (учет)  избирателей.  При  этом  в  списке  избирателей
указывается  дата  исключения гражданина из списка и причина такого
исключения.  Данная   запись   заверяется   подписью   председателя
участковой избирательной комиссии.
     Внесение изменений  в  списки  избирателей   после   окончания
голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

     Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей,
                уточнение списков избирателей

     1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной
комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о не  включении  его  в
список избирателей,  а также о любой ошибке или неточности в списке
избирателей.  Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов,
а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не
позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление,
а  также  представленные  документы  и  либо  устранить  ошибку или
неточность,  либо выдать  письменный  ответ  с  изложением  мотивов
отклонения заявления.
     3. Решение  участковой  избирательной  комиссии   может   быть
обжаловано  в избирательную комиссию муниципального образования или
в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение
3 дней, а в день голосования - немедленно.

     Статья 16. Списки избирателей для проведения повторных выборов
                депутатов представительного органа местного
                самоуправления

     Для проведения  повторных  выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления участковая избирательная комиссия, в
том  числе  сформированная в новом составе при проведении повторных
выборов,  использует данные списка избирателей,  составленного  для
проведения общих выборов.

      ГЛАВА III. Избирательные комиссии по выборам депутатов
         представительного органа местного самоуправления

     Статья 17. Система избирательных комиссий

     1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления,  обеспечение  реализации  и  защиты
избирательных   прав   граждан  Российской  Федерации  осуществляют
следующие избирательные комиссии:
     - избирательная  комиссия  Ямало-Ненецкого  автономного округа
(далее - избирательная комиссия автономного округа);
     - избирательная комиссия муниципального образования;
     - окружные избирательные комиссии;
     - участковые избирательные комиссии.
     2. Избирательные  комиссии  в   пределах   своей   компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления.
     3. Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции,  обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
     4. Решение избирательной комиссии,  противоречащее федеральным
конституционным    законам,   федеральным   законам   или   законам
автономного  округа,  либо  принятое  с  превышением  установленных
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или
судом.  При этом вышестоящая избирательная комиссия  может  принять
решение по существу вопроса.

     Статья 18. Порядок формирования избирательной комиссии
                автономного округа

     Избирательная комиссия  автономного   округа   формируется   в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации", Законом автономного округа "Об избирательной
комиссии автономного округа"  в  составе  14  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.

     Статья 19. Полномочия избирательной комиссии автономного
                округа в организации и проведении выборов депутатов
                представительных органов местного самоуправления

     1. Избирательная  комиссия автономного округа при подготовке и
проведении  выборов  депутатов  представительных  органов  местного
самоуправления   в   пределах   своей   компетенции,  установленной
федеральными   законами,   настоящим   Законом,   иными    законами
автономного округа:
     1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
     2) в  случаях  и в порядке,  установленными настоящим Законом,
формирует избирательные комиссии муниципальных образований;
     3) координирует     деятельность     избирательных    комиссий
муниципальных образований;
     4) обращается   с   заявлением   в   суд   о   расформировании
избирательной  комиссии  муниципального  образования   в   случаях,
порядке  и  сроки,  предусмотренные  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, законами автономного округа;
     5) оказывает    организационно-техническую,   методическую   и
правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных  образований,
окружным и участковым избирательным комиссиям;
     6) контролирует     обеспечение     избирательных     комиссий
помещениями,  в  том  числе  для  размещения технических комплексов
государственной    автоматизированной    информационной    системы,
транспортом     и     связью,     рассматривает     иные    вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     7) обеспечивает  и  контролирует  соблюдение единых нормативов
технологического    оборудования,    необходимого    для     работы
избирательных комиссий;
     8) обеспечивает  единообразное  использование  на   территории
муниципального   образования   государственной   автоматизированной
информационной системы;
     9) в   случае   выделения  из  окружного  бюджета  средств  на
подготовку и проведение выборов депутатов представительных  органов
местного  самоуправления  распределяет  и  перечисляет эти средства
между  избирательными  комиссиями   и   контролирует   их   целевое
использование;
     10) устанавливает  форму  избирательного   бюллетеня,   списка
избирателей  и  других  избирательных  документов,  образцы печатей
избирательных комиссий;
     11) заслушивает   сообщения   органа   исполнительной   власти
автономного округа и органов местного самоуправления  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     12) издает инструкции и иные нормативные правовые акты в целях
обеспечения  единообразного применения законодательства автономного
округа  о  выборах,  обязательные   для   избирательных   комиссий,
кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,    избирательных
объединений,  избирательных блоков,  общественных объединений и  их
должностных  лиц,  других  участников  избирательного  процесса при
проведении выборов;
     13) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и  их  должностных
лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     14) обобщает итоги выборов депутатов представительного  органа
местного   самоуправления,   направляет   их  в  средства  массовой
информации;
     15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,    законами
автономного округа.

     Статья 20. Порядок формирования избирательной комиссии
                муниципального образования

     1. Избирательная   комиссия   муниципального   образования   в
соответствии с уставом муниципального образования может действовать
на  постоянной  основе.  Срок  полномочий  избирательной   комиссии
муниципального   образования,  действующей  на  постоянной  основе,
устанавливается уставом муниципального образования.
     Избирательная комиссия  муниципального образования формируется
не позднее чем за 55 дней  до  дня  голосования  в  количестве  5-9
членов с правом решающего голоса.
     2. Избирательная    комиссия    муниципального     образования
формируется   соответствующим   представительным  органом  местного
самоуправления на  основе  предложений  избирательных  объединений,
избирательных  блоков,  собраний  избирателей  по месту жительства,
работы,   службы,   учебы.    Представительный    орган    местного
самоуправления  обязан  назначить  не  менее  одной  трети  состава
избирательной  комиссии  муниципального   образования   на   основе
поступивших   предложений  каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных  блоков,  имеющих  фракции  в  Государственной   Думе
Федерального Собрания Российской Федерации,  в Государственной Думе
автономного   округа   и   в   представительном   органе   местного
самоуправления,   а   в  случае,  если  избирательные  объединения,
избирательные   блоки   не   представят   необходимого   количества
предложений - также иных политических общественных объединений. При
этом в избирательную комиссию муниципального образования может быть
назначено не более одного представителя от каждого из избирательных
объединений,  избирательных блоков,  иных политических общественных
объединений.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации,  Государственной
Думы  автономного   округа,   представительного   органа   местного
самоуправления  право  внесения предложений о составе избирательной
комиссии муниципального образования сохраняется  за  избирательными
объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской  Федерации,
в Государственной Думе автономного округа,  представительном органе
местного самоуправления последнего созыва.
     4. В состав избирательной комиссии муниципального образования,
образованной в местах компактного проживания коренных малочисленных
народов Севера могут назначаться их представители.
     5. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять  более  одной трети от общего числа членов избирательной
комиссии муниципального образования.
     6. В    случае,    если    представительный   орган   местного
самоуправления   не   назначил   состав   избирательной    комиссии
муниципального   образования   в   срок,  установленный  пунктом  1
настоящей статьи,  либо если на данной территории  представительный
орган    местного    самоуправления    отсутствует,    формирование
избирательной комиссии  муниципального  образования  осуществляется
избирательной  комиссией  автономного  округа  не позднее чем за 45
дней до дня голосования  с  соблюдением  требований,  установленных
настоящим Законом.

     Статья 21. Полномочия избирательной комиссии муниципального
                образования

     1. Избирательная комиссия муниципального образования:
     1) назначает   выборы   депутатов   представительного   органа
местного самоуправления в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи
6 настоящего Закона;
     2) осуществляет контроль  за  соблюдением  избирательных  прав
граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение
настоящего Закона;
     3) информирует  население  о  своем  местонахождении и номерах
телефонов,  реквизитах иных технических средств связи,  а также  об
адресах  и  номерах  телефонов  окружных,  участковых избирательных
комиссий, времени работы избирательных комиссий;
     4) обеспечивает  информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления    необходимых    избирательных    действий,     ходе
избирательной кампании;
     5) обеспечивает   соблюдение    нормативов    технологического
оборудования,  порядка  хранения  и  передачи в архив избирательной
документации;
     6) руководит   работой   окружных,   участковых  избирательных
комиссий,  рассматривает жалобы (заявления) на решения  и  действия
(бездействие)  этих  избирательных  комиссий,  принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     7) контролирует      соблюдение     окружными,     участковыми
избирательными комиссиями порядка ведения делопроизводства;
     8) оказывает              правовую,              методическую,
организационно-техническую     помощь     окружным,      участковым
избирательным  комиссиям  в проведении голосования на избирательных
участках;
     9) составляет  отдельные  по  каждому  избирательному  участку
списки  избирателей,  на  основании  сведений,  предоставляемых  по
установленной   форме  уполномоченными  органами  или  должностными
лицами органов местного самоуправления, командирами соответствующих
воинских частей;
     10) обеспечивает   соблюдение    установленных    федеральными
законами,  настоящим  Законом условий предвыборной деятельности для
всех  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных   объединений,
избирательных блоков;
     11) устанавливает единую нумерацию избирательных  участков  на
всей территории муниципального образования;
     12) определяет   схему    одномандатных    и    многомандатных
избирательных    округов   и   представляет   ее   на   утверждение
представительному органу местного самоуправления;
     13) регистрирует избирательные блоки;
     14) распределяет   денежные    средства    между    окружными,
участковыми избирательными комиссиями,  выделенные на организацию и
проведение выборов и обеспечивает контроль за целевым расходованием
этих средств;
     15) осуществляет  контроль  за  поступлением  и  расходованием
средств избирательных фондов кандидатов;
     16) обеспечивает  изготовление  избирательных   бюллетеней   и
снабжение ими окружных избирательных комиссий;
     17) устанавливает  единый   порядок   распределения   эфирного
времени   между   зарегистрированными  кандидатами  для  проведения
предвыборной агитации;
     18) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления
муниципального образования по вопросам,  связанным с подготовкой  и
проведением выборов;
     19) контролирует соблюдение единого порядка подсчета  голосов,
установления итогов голосования и определения результатов выборов;
     20) устанавливает   общие   результаты    выборов    депутатов
представительного   органа   местного  самоуправления  в  целом  по
муниципальному  образованию  и  сообщает  их   средствам   массовой
информации;
     21) устанавливает лиц,  избранных депутатами представительного
органа   местного   самоуправления   в   целом   по  муниципальному
образованию;
     22) обеспечивает  передачу  в  архив  документов,  связанных с
подготовкой и проведением выборов;
     23) осуществляет    контроль    за    проведением   досрочного
голосования в труднодоступных  и  отдаленных  местностях.  Обобщает
данные по досрочному голосованию в помещениях окружных и участковых
избирательных комиссий;
     24) назначает  и  организует  выборы депутатов вместо выбывших
(дополнительные    выборы)    и    повторные    выборы    депутатов
представительного органа местного самоуправления;
     25) рассматривает жалобы (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  окружных,  участковых  избирательных  комиссий  и их
должностных лиц,  принимает по жалобам (заявлениям)  мотивированные
решения;
     26) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  настоящим
Законом, иными законами автономного округа и уставом муниципального
образования.
     2. Полномочия     избирательной     комиссии    муниципального
образования,  действующей не  на  постоянной  основе,  прекращаются
через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов
депутатов  представительного  органа  местного   самоуправления   в
случае,  если  в  суд  не  поступило  жалоб и протестов на действия
(бездействие) избирательной комиссии муниципального образования,  в
результате  которых  был  нарушен  порядок  подсчета  голосов,  и в
случае,  если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В   случае   обжалования   или  опротестования  итогов  голосования
полномочия  избирательной   комиссии   муниципального   образования
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения по существу
жалобы или протеста судом.

     Статья 22. Порядок формирования окружной избирательной
                комиссии

     1. Окружная   избирательная   комиссия  по  выборам  депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления  формируется  в
каждом избирательном округе.
     Если на территории муниципального образования в соответствии с
нормативными   правовыми  актами  органов  местного  самоуправления
образован один избирательный округ, окружная избирательная комиссия
может   не   формироваться.   В  этом  случае  полномочия  окружных
избирательных  комиссий  возлагаются  на   избирательную   комиссию
муниципального образования.
     2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее  чем
за  50  дней  до  дня  голосования в количестве 7-9 членов с правом
решающего голоса.
     3. Окружные избирательные комиссии формируются соответствующим
представительным  органом   местного   самоуправления   на   основе
предложений   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,
работы,  службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего
состава.  Представительный  орган  местного  самоуправления  обязан
назначить  не  менее  одной  трети  состава  окружной избирательной
комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных
объединений,    избирательных    блоков,    имеющих    фракции    в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,  в
Государственной Думе автономного округа и в представительном органе
местного   самоуправления,   а   в   случае,   если   избирательные
объединения,   избирательные   блоки   не  представят  необходимого
количества предложений - также иных общественных  объединений.  При
этом  в избирательную комиссию может быть назначено не более одного
представителя   от   каждого    из    избирательных    объединений,
избирательных блоков, иных политических общественных объединений.
     4. В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной
Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации,  Государственной
Думы  автономного   округа,   представительного   органа   местного
самоуправления   право  внесения  предложений  о  составе  окружной
избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями,
избирательными    блоками,    имевшими    депутатские   фракции   в
Государственной Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Государственной  Думе  автономного округа,  представительном органе
местного самоуправления последнего созыва.
     5. В  состав  окружной избирательной комиссии,  образованной в
местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера
назначаются их представители.
     6. Государственные служащие и муниципальные служащие не  могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов окружной
избирательной комиссии.
     7. В    случае,    если    представительный   орган   местного
самоуправления не назначил состав окружной избирательной комиссии в
срок,  установленный  пунктом  2  настоящей статьи,  либо,  если на
данной территории представительный  орган  местного  самоуправления
отсутствует,    формирование    окружной   избирательной   комиссии
производится избирательной комиссией муниципального образования  не
позднее чем за 45 дней до дня голосования с соблюдением требований,
установленных настоящим Законом.

     Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:
     1) осуществляет  контроль  за исполнением настоящего Закона на
территории избирательного округа;
     2) координирует    деятельность    участковых    избирательных
комиссий,  рассматривает жалобы (заявления) на решения  и  действия
(бездействие)  этой  комиссий  и  их должностных лиц,  принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     3) контролирует    соблюдение    участковыми    избирательными
комиссиями порядка ведения делопроизводства;
     4) обеспечивает  информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления    необходимых    избирательных    действий,     ходе
избирательной кампании;
     5) публикует   сведения    о    кандидатах,    выдвинутых    в
соответствующем избирательном округе;
     6) организует  и  проводит  проверку  достоверности   подписей
избирателей  в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатом в
депутаты   представительного   органа   местного    самоуправления,
представленных для регистрации кандидатов;
     7) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа
местного самоуправления по соответствующему избирательному округу и
их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
     8) публикует   данные   о   кандидатах,  зарегистрированных  в
соответствующем избирательном округе;
     9) обеспечивает    соблюдение    установленных    федеральными
законами,  настоящим Законом,  иными  законами  автономного  округа
условий   предвыборной  деятельности  для  всех  зарегистрированных
кандидатов;
     10) заслушивает  сообщения  органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     11) распоряжается   денежными   средствами,   выделенными   на
подготовку  и  проведение   выборов   по   избирательному   округу,
распределяет  часть  этих  средств между участковыми избирательными
комиссиями,  обеспечивает контроль за целевым  использованием  этих
средств,   а   также   средств   избирательных  фондов  кандидатов,
зарегистрированных кандидатов;
     12) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает  иные  вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     13) обеспечивает   соблюдение   нормативов    технологического
оборудования,  порядка  хранения  и  передачи в архив избирательной
документации;
     14) утверждает  текст избирательного бюллетеня для голосования
по соответствующему избирательному округу;
     15) обеспечивает  снабжение  участковых избирательных комиссий
избирательными бюллетенями;
     16) устанавливает  итоги  голосования  и определяет результаты
выборов по избирательному округу;
     17) направляет  данные о результатах выборов по избирательному
округу в избирательную комиссию муниципального образования;
     18) выдает   удостоверение   об   избрании   лицу,  избранному
депутатом  представительного  органа  местного  самоуправления   по
соответствующему избирательному округу;
     19) организует  досрочное  голосование  в  помещении  окружной
избирательной комиссии;
     20) по   предложениям   участковых   избирательных    комиссий
утверждает  количество переносных ящиков для досрочного голосования
в труднодоступных и отдаленных местностях,  территориях компактного
проживания коренных малочисленных народов Севера;
     21) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  настоящим
Законом, другими законами автономного округа.
     2. Полномочия  окружной  избирательной  комиссии  прекращаются
через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов
депутатов  представительного  органа  местного   самоуправления   в
случае,   если   в   адрес  избирательной  комиссии  муниципального
образования  не   поступило   жалоб   и   протестов   на   действия
(бездействие)  данной избирательной комиссии,  в результате которых
был нарушен порядок подсчета голосов,  и в случае,  если по  данным
фактам  не  ведется судебное разбирательство.  В случае обжалования
или   опротестования   итогов   голосования   полномочия   окружной
избирательной  комиссии прекращаются после вынесения окончательного
решения  по  существу  жалобы,  протеста  избирательной   комиссией
муниципального образования или судом.

     Статья 24. Порядок формирования участковой избирательной
                комиссии

     1. Формирование участковой избирательной комиссии производится
не  позднее  чем  за  30  дней до дня голосования в количестве 3-15
членов  с  правом  решающего  голоса  в  следующем  количестве   (в
зависимости от числа избирателей,  зарегистрированных на территории
избирательного участка):
     1) до  100  избирателей  -  3  членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса;
     2) от  100  до  500  избирателей  -  3-5  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
     3) от  500  до  1500  избирателей  -  3-7 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
     4) от  1500  до  2000  избирателей - 5-11 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
     5) более  2000,  но  не  более  3000 избирателей - 5-15 членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. При  образовании  в соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 11
настоящего   Закона   участковых    избирательных    комиссий    на
избирательных  участках  в местах временного пребывания избирателей
(больницах,  домах отдыха и других местах временного пребывания), в
труднодоступных  и отдаленных местностях,  на судах,  находящихся в
день голосования  в  плавании,  на  полярных  станциях  допускается
отклонение   числа  членов  участковой  избирательной  комиссии  от
численности избирателей,  зарегистрированных на территории  данного
избирательного участка, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
     3. Участковая     избирательная      комиссия      формируется
представительным   органом   местного   самоуправления   на  основе
предложений  избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,
работы,   службы,   учебы.    Представительный    орган    местного
самоуправления  обязан  назначить  не  менее  одной  трети  состава
участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений
каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих
фракции в Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,   в   Государственной   Думе   автономного  округа  и  в
представительном органе местного самоуправления,  а в случае,  если
избирательные   объединения,   избирательные  блоки  не  представят
необходимого  количества  предложений  -  также  иных  политических
общественных  объединений.  При этом в избирательную комиссию может
быть  назначено  не  более  одного  представителя  от  каждого   из
избирательных объединений,  избирательных блоков, иных политических
общественных объединений.
     4. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания  Российской  Федерации,  Государственной
Думы   автономного   округа,   представительного   органа  местного
самоуправления право внесения предложений о  составе  избирательной
комиссии     сохраняется     за    избирательными    объединениями,
избирательными   блоками,   имевшими    депутатские    фракции    в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,
Государственной Думе автономного  округа,  представительном  органе
местного самоуправления последнего созыва.
     5. В состав участковой избирательной комиссии,  образованной в
местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера
могут назначаться их представители.
     6. Государственные   и   муниципальные   служащие,   не  могут
составлять более одной трети  от  общего  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.
     7. В   случае,   если    представительный    орган    местного
самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии
в срок,  установленный пунктом 1 настоящей  статьи,  либо  если  на
данной  территории  представительный  орган местного самоуправления
отсутствует,   формирование   участковой   избирательной   комиссии
осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в
течение 5 дней с соблюдением  требований,  установленных  настоящим
Законом.
     8. На   избирательном   участке,   образованном   на    судне,
находящемся  в  плавании,  на  полярной станции,  или на территории
воинской  части,  расположенной  в   обособленной,   удаленной   от
населенных   пунктов  местности,  состав  участковой  избирательной
комиссии назначается соответственно капитаном судна,  руководителем
полярной станции,  командиром воинской части в срок,  установленный
пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее
чем за пять дней до дня голосования.

     Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     1) оповещает  население  об  адресе  и   о   номере   телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне
и месте голосования;
     2) уточняет   список  избирателей,  проводит  ознакомление  со
списком  избирателей,  рассматривает   заявления   об   ошибках   и
неточностях  в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него
соответствующих изменений;
     3) обеспечивает  подготовку помещений для голосования,  ящиков
для голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает       информирование       избирателей       о
зарегистрированных кандидатах на  основе  сведений,  полученных  из
вышестоящей  избирательной  комиссии.  Информационные  материалы  о
зарегистрированных кандидатах размещаются в  порядке,  определенном
при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней;
     5) контролирует  соблюдение   на   территории   избирательного
участка  правил  проведения  предвыборной  агитации,  в  том  числе
размещения агитационных предвыборных материалов;
     6) организует   на   участке   голосование   в  день  выборов,
голосование  вне  помещения  для  голосования,  а  также  досрочное
голосование в помещении участковой избирательной комиссии;
     7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на избирательном участке,  передает протоколы об итогах голосования
в избирательную комиссию муниципального образования;
     8) в    пределах   своих   полномочий   рассматривает   жалобы
(заявления) на нарушения  настоящего  Закона  и  принимает  по  ним
мотивированные решения;
     9) обеспечивает хранение и передачу  документов,  связанных  с
подготовкой  и  проведением  выборов,  в  вышестоящую избирательную
комиссию;
     10) устанавливает  нумерацию переносных ящиков для голосования
в труднодоступных и отдаленных местностях;
     11) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с настоящим
Законом, другими законами автономного округа.
     2. Полномочия  участковой  избирательной комиссии прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов
в  случае,  если  в  адрес  вышестоящей  избирательной  комиссии не
поступило  жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной
избирательной  комиссии,  в  результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов,  и в случае,  если по данным фактам
не  ведется  судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования или
опротестования    итогов    голосования    полномочия    участковой
избирательной  комиссии прекращаются после вынесения окончательного
решения по  существу  жалобы,  протеста  вышестоящей  избирательной
комиссией или судом.

     Статья 26. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть  депутаты  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  Государственной  Думы  автономного  округа,
депутаты  Тюменской  областной   Думы,   представительных   органов
местного   самоуправления,   выборные   должностные   лица  органов
государственной власти и органов  местного  самоуправления,  судьи,
кандидаты,   зарегистрированные   кандидаты,  их  доверенные  лица,
уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей  и
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,  выдвинувших
кандидатов,  члены избирательных комиссий с  правом  совещательного
голоса,     супруги     и    близкие    родственники    кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов  или  лица,  которые   находятся   в
непосредственном   подчинении   у   кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов.
     2. Под  непосредственным  подчинением  в  настоящем  Законе  в
соответствии  с  Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"   понимаются   служебные   отношения   между
руководителем   и   подчиненным,  при  которых  первый  обладает  в
отношении  последнего  властно-распорядительными  полномочиями,  то
есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного,  или в
пределах  должностных  полномочий  вправе  отдавать  ему   приказы,
распоряжения  и  указания,  обязательные для исполнения,  применять
меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     3. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса не
может  быть  одновременно  членом   вышестоящей   или   нижестоящей
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     4. Срок полномочий  членов  избирательных  комиссий  с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
     5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
освобождается  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока полномочий по решению органа,  его назначившего,  в
случаях:
     подачи членом  избирательной  комиссии  заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
     утраты членом  избирательной  комиссии  гражданства Российской
Федерации;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена    избирательной   комиссии   решением   суда,
вступившим   в   законную   силу,    недееспособным,    ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания члена  избирательной комиссии на основании заявления
соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом  решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  комиссии в
соответствии со статьей 27 настоящего Закона.
     7. Орган,  назначивший  члена  избирательной комиссии,  обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который
выбыл  по вышеуказанным обстоятельствам,  не позднее,  чем через 10
дней  со  дня  его   выбытия   в   соответствии   с   требованиями,
установленными настоящим Законом.
     8. Председатель    и    секретарь    избирательной    комиссии
муниципального  образования,  председатель  и  секретарь участковой
избирательной комиссии,  а также  члены  указанных  комиссий  могут
работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения
выборов с отрывом от основной работы.
     9. Председатель,     заместитель    председателя,    секретарь
избирательной комиссии,  работающие на постоянной (штатной) основе,
не   могут   замещать   другие  государственные  или  муниципальные
должности,  находиться на государственной или муниципальной службе,
заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     10. Члену  избирательной  комиссии с  правом решающего голоса,
освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения
выборов,  сохраняется  средний  заработок по месту основной работы.
Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии  с  правом
решающего  голоса,  освобожденному  от  основной  работы  на период
подготовки и проведения выборов,  а также оплата  труда  работников
аппарата   избирательной   комиссии   муниципального   образования,
создаваемого на  период  подготовки  и  проведения  выборов,  может
производиться  в  размерах  и порядке,  установленных избирательной
комиссией муниципального образования,  за счет средств,  выделенных
на проведение выборов.
     11. Председатель,  заместитель председателя,  секретарь,  член
избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса  на  период
проведения выборов не может быть привлечен без  согласия  прокурора
автономного  округа  к уголовной ответственности,  подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
     12. Член  избирательной  комиссии  с правом решающего голоса в
период проведения выборов не может быть по инициативе администрации
(работодателя)  уволен  с  работы или без его согласия переведен на
другую работу.
     13. После  регистрации  избирательной комиссией муниципального
образования кандидата данный кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный  блок,  выдвинувшие  кандидата,  вправе  назначить  в
избирательную комиссию муниципального образования и  в  нижестоящие
комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
     14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает  всей  полнотой  прав  члена  комиссии  с правом решающего
голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,  за исключением
права  выдачи  избирательных  бюллетеней,  участия  в  сортировке и
подсчете избирательных бюллетеней,  составления протокола об итогах
голосования,  результатов  выборов,  права участия в голосовании по
вопросу,  отнесенному к компетенции  соответствующей  избирательной
комиссии и права подписывать решения избирательной комиссии.
     15. Член избирательной комиссии как с правом решающего,  так и
с правом совещательного голоса:
     1) заблаговременно  извещается  о  заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
     2) вправе  выступать  на  заседании  избирательной   комиссии,
вносить   предложения   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
соответствующей избирательной комиссии,  и требовать проведения  по
данным вопросам голосования;
     3) вправе задавать другим участникам  заседания  избирательной
комиссии  вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     4) вправе  знакомиться  с  любыми документами и материалами (в
том числе со  списками  избирателей,  избирательными  бюллетенями),
включая   документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых
носителях соответствующей и нижестоящей  избирательных  комиссий  и
получать  копии этих документов и материалов (за исключением списка
избирателей,  избирательных бюллетеней),  требовать заверения  этих
копий;
     5) вправе  обжаловать  действия  (бездействие)   избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     16. Полномочия  члена  избирательной  комиссии  муниципального
образования   с   правом  совещательного  голоса  в  случаях,  если
кандидат,  его  назначивший,  был  избран,  продолжаются   до   дня
окончания  регистрации  кандидатов  на  следующих выборах депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления,  а  полномочия
остальных  членов избирательной комиссии муниципального образования
с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30
дней   после   официального   опубликования   результатов  выборов.
Полномочия  членов  участковых  избирательных  комиссий  с   правом
совещательного  голоса  прекращаются  по истечении срока полномочий
соответствующих избирательных комиссий.
     17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в период,  на который  распространяются  его  полномочия,  обладает
установленными настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой
и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие
данная избирательная комиссия.
     18. Полномочия   члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены по решению лица или
органа,  назначивших  данного  члена  избирательной   комиссии,   и
переданы другому лицу.

     Статья 27. Расформирование избирательной комиссии

     1. В  случае  нарушения избирательной комиссией муниципального
образования,   окружной,   участковой    избирательной    комиссией
избирательных  прав  граждан,  повлекшего  признание  избирательной
комиссией автономного округа  в  порядке,  установленном  настоящим
Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  недействительными  итогов  голосования  на
соответствующей территории, либо результатов выборов, избирательная
комиссия может быть расформирована соответствующим судом.
     2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
муниципального   образования,  окружной,  участковой  избирательной
комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью  не  менее
одной   трети   от  общего  числа  депутатов  Государственной  Думы
автономного  округа,   либо   группа   депутатов   соответствующего
представительного  органа  местного  самоуправления численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов этого органа,  а  также
Центральная    избирательная    комиссия    Российской   Федерации,
избирательная комиссия автономного округа.
     3. Заявление    о   расформировании   избирательной   комиссии
рассматривается в порядке,  установленном статьей  25  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации".
     4. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит
формирование   избирательной    комиссии,    обязан    сформировать
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней
после  вступления   в   силу   решения   суда   о   расформировании
избирательной комиссии.
     5. Расформирование   избирательной    комиссии    не    влечет
прекращения   полномочий   членов   соответствующей   избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.

     Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На всех заседаниях соответствующей  избирательной  комиссии
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  избирательных комиссий,
зарегистрированные кандидаты  их  доверенные  лица,  уполномоченные
представители   или   доверенные  лица  избирательных  объединений,
избирательных блоков. Для присутствия на заседаниях указанным лицам
не    требуется    дополнительное    разрешение.    Соответствующая
избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и  возможность
свободного доступа указанных лиц на заседания.  На заседаниях также
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения  избирательных  комиссий  публикуются  в  средствах
массовой информации,  указанных в пункте  1  статьи  43  настоящего
Закона,   за   счет   средств  текущего  бюджетного  финансирования
указанных средств массовой информации и передаются в иные  средства
массовой информации не позднее чем через 3 дня после их принятия.
     3. В день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной   комиссии   и  до  получения  сообщения  о  принятии
вышестоящей   избирательной   комиссией   протокола    об    итогах
голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, на
избирательных участках вправе присутствовать лица,  перечисленные в
пункте   1  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,  иностранные
(международные) наблюдатели.
     4. В     помещение    участковой    избирательной    комиссии,
сформированной на избирательном участке,  образованном  в  воинской
части,  больнице,  санатории,  доме  отдыха,  изоляторе  временного
содержания,  а  также  в  помещение   для   голосования   на   этом
избирательном  участке  должен  быть  обеспечен  доступ всем членам
избирательной  комиссии,  наблюдателям,  иным  лицам,  указанным  в
пункте 1 настоящей статьи.
     5. Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе  присутствовать в
избирательных комиссиях при установлении  ими  итогов  голосования,
определении   результатов   выборов,   составлении  соответствующих
протоколов об итогах голосования,  а также при  повторном  подсчете
голосов избирателей.
     6. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
письменной   форме   зарегистрированным  кандидатом,  избирательным
объединением,  избирательным блоком, общественным объединением, чьи
интересы представляет данный наблюдатель,  с указанием его фамилии,
имени и отчества,  места жительства,  а также номера избирательного
участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.
Данный  документ  действителен  при   предъявлении   паспорта   или
заменяющего    его   документа.   Предварительное   уведомление   о
направлении наблюдателя не требуется.
     7. Наблюдатель  от  группы  избирателей  должен  представить в
избирательную комиссию муниципального образования,  либо в окружную
избирательную  комиссию,  либо  участковую  избирательную комиссию,
подписные  листы  с  подписями  не  менее  30  граждан   Российской
Федерации,  имеющих право голосовать на территории соответствующего
муниципального    образования,    избирательного     округа     или
избирательного   участка,  а  также  предъявить  свой  паспорт  или
заменяющий его документ.  Избиратель,  ставя  подпись  в  подписном
листе, собственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  адрес места жительства,  серию или  номер  паспорта  или
заменяющего  его документа,  дату внесения подписи.  Наблюдатель от
группы избирателей несет ответственность за правильность  сведений,
указанных в подписном листе (листах),  которые могут быть проверены
соответствующей избирательной комиссией.
     8. Указанные  в  пункте 6,  7 настоящей статьи документы могут
быть предъявлены в участковую избирательную комиссию,  а в  период,
указанный  в  пункте  3 настоящей статьи,  в избирательную комиссию
муниципального  образования,  окружную  избирательную  комиссию   с
начала  работы  по  определению  результатов  выборов и составлению
протокола об итогах голосования на  соответствующей  территории  до
окончания этой работы.
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться со списками избирателей;
     2) находиться в  помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного  участка  в день голосования в любое время в период,
указанный  в  пункте  3  настоящей   статьи;   присутствовать   при
голосовании избирателей вне помещения для голосования;
     3) наблюдать за подсчетом числа граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов
избирателей  на  избирательном  участке на расстоянии и в условиях,
обеспечивающих   им   обозримость   содержания    бюллетеней    для
голосования;  знакомиться  с  любым  заполненным  или незаполненным
избирательным  бюллетенем   при   подсчете   голосов   избирателей;
наблюдать  за  составлением  избирательной  комиссией  протокола об
итогах голосования и иных документов,  в период, указанный в пункте
3 настоящей статьи.
     4) обращаться   к   председателю   участковой    избирательной
комиссии,  а  в  случае его отсутствия - к лицу его замещающему,  с
предложениями и замечаниями по  вопросам  организации  голосования;
знакомиться  с  протоколом  участковой  избирательной  комиссии  об
итогах  голосования,  а  также  с  протоколами  иных  избирательных
комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать
или  получать  от  соответствующей  избирательной  комиссии   копии
указанных  протоколов и приложенных к ним документов,  а также иных
документов,  поступивших в соответствующие избирательные  комиссии,
либо  составленных  указанными  комиссиями  в  период,  указанный в
пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших
при  голосовании.  По требованию наблюдателя избирательная комиссия
обязана выдать или заверить указанные копии;
     5) обжаловать  в порядке,  установленном статьей 80 настоящего
Закона,  действия (бездействие) участковой избирательной  комиссии,
иной  избирательной  комиссии  в вышестоящую избирательную комиссию
или в суд;
     6) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     2) расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе в получении
избирательного бюллетеня;
     3) заполнять   за  избирателя  по  его  просьбе  избирательный
бюллетень,  предпринимать действия,  нарушающие тайну  голосования,
принимать    непосредственное    участие   в   проводимом   членами
избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     4) совершать  действия,  препятствующие  работе  избирательной
комиссии;
     5) участвовать    в    принятии    решений     соответствующей
избирательной комиссией.
     11. Представители   средств   массовой    информации    вправе
знакомиться  с  протоколом  участковой  избирательной  комиссии  об
итогах  голосования,  а  также  с  протоколами  иных  избирательных
комиссий   об   итогах   голосования   или   результатах   выборов,
изготавливать  либо  получать  от   соответствующей   избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.
По   требованию   представителя   средств    массовой    информации
избирательная  комиссия  обязана заверить копию протокола об итогах
голосования или результатах выборов.
     12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных
комиссий производится председателем  или  секретарем  избирательной
комиссии,  при  этом  в  заверяемом документе указанные лица делают
запись  "копия   верна",   расписываются   и   проставляют   печать
соответствующей избирательной комиссии.
     13. Иностранные    (международные)    наблюдатели     получают
разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном
федеральным   законом   и   при   наличии    приглашений    органов
государственной  власти автономного округа,  избирательной комиссии
автономного   округа,   аккредитуются   Центральной   избирательной
комиссией    Российской    Федерации.    Деятельность   иностранных
(международных)     наблюдателей     регулируется      федеральными
конституционными законами и федеральными законами.

     Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети  от  установленного
числа членов комиссии.
     3. Председатель,   заместитель   председателя   и    секретарь
избирательной  комиссии избираются тайным голосованием на первом ее
заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
     4. Заседания избирательной комиссии  созываются  председателем
или   по  его  поручению  заместителем  председателя  избирательной
комиссии,  а также  по  требованию  не  менее  одной  трети  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
в  нем  приняло  участие большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Решения  избирательной  комиссии  об избрании председателя,
заместителя председателя и  секретаря  избирательной  комиссии,  по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о
регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах
голосования   или   о  результатах  выборов,  о  признании  выборов
несостоявшимися  или  недействительными,  о  проведении   повторных
выборов,  об  отмене  решения  избирательной  комиссии  в  порядке,
предусмотренном пунктом 4 статьи 17 и статьей 80 настоящего Закона,
принимаются  на  заседании  соответствующей  избирательной комиссии
большинством голосов от установленного числа  членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством  голосов  от числа присутствующих членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  принятии  решений  избирательной  комиссией  в  случае
равного  числа  голосов  "за"   и   "против"   голос   председателя
избирательной комиссии является решающим.
     10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем избирательной комиссии.
     11. Члены избирательной комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым  комиссией,  вправе  в  письменной  форме высказать особое
мнение,  которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в
ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до
сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный срок,  а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, незамедлительно.
     12. Избирательная    комиссия    муниципального   образования,
окружные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии
могут  привлекать  к  выполнению  работ,  связанных с подготовкой и
проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.

     Статья 30. Содействие избирательным комиссиям в реализации их
                полномочий

     1. Органы     государственной    власти,    органы    местного
самоуправления,  а также  их  должностные  лица  обязаны  оказывать
содействие  избирательным  комиссиям в реализации их полномочий,  в
частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства
связи,  техническое  оборудование,  сведения  и  материалы,  давать
ответы на обращения избирательных комиссий в трехдневный срок, а за
три дня до выборов и в день выборов - незамедлительно.
     2. Телерадиокомпании,  указанные  в   пункте   1   статьи   43
настоящего Закона в течение 25 дней,  предшествующих дню выборов, и
в день выборов  должны  предоставлять  избирательным  комиссиям  на
безвозмездной    основе    (за    счет   их   текущего   бюджетного
финансирования) не менее 30 минут эфирного времени  еженедельно  на
своих  каналах  для  разъяснения  избирательного  законодательства,
информирования  избирателей  о  сроках  и   порядке   осуществления
соответствующих    избирательных   действий,   ходе   избирательной
кампании, ответов на вопросы избирателей.
     3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи
44 настоящего Закона,  в сроки и в целях,  определенных в пункте  2
настоящей   статьи,   предоставляют   избирательным   комиссиям  на
безвозмездной основе необходимые печатные площади.
     4. Общественные    объединения,    предприятия,    учреждения,
организации,  а также средства массовой информации,  не указанные в
пункте  1 статьи 44 настоящего Закона,  их должностные лица обязаны
предоставлять  избирательным  комиссиям  необходимые   сведения   и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных комиссий в
трехдневный срок,  а за три дня до  выборов  и  в  день  выборов  -
незамедлительно.

     Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
         представительного органа местного самоуправления

     Статья 31. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты (списки кандидатов) в депутаты  представительного
органа  местного  самоуправления  могут быть выдвинуты избирателем,
группой  избирателей  путем  самовыдвижения,  обладающим   активным
избирательным   правом,   а   также  избирательными  объединениями,
избирательными блоками.
     2. Выдвижение  кандидатов  (списков  кандидатов)  возможно при
условии  предоставления  письменного  заявления  лица  о   согласии
баллотироваться   кандидатом  и  обязательства  в  случае  избрания
прекратить  деятельность,  не  совместимую  со  статусом  депутата.
Указанное  заявление  вместе с уведомлением о начале сбора подписей
направляется в соответствующую избирательную комиссию.
     3. Все  выдвинутые  в  установленном настоящим Законом порядке
кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.
     4. Кандидаты,   замещающие   государственные  и  муниципальные
должности,  не вправе использовать преимущества своего должностного
или  служебного  положения  в  целях организации выдвижения,  сбора
подписей избирателей,  представления документов  в  соответствующую
избирательную   комиссию   для   регистрации.   Под  использованием
преимуществ должностного или служебного положения в соответствии  с
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
настоящим Законом понимается:
     1) привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной   зависимости,   иных   государственных  и  муниципальных
служащих  для  осуществления  в   служебное   время   деятельности,
способствующей выдвижению;
     2) использование   помещений,   занимаемых    государственными
органами  или  органами местного самоуправления,  для осуществления
деятельности,  способствующей  выдвижению,  в  случае,  если   иные
кандидаты  не  могут  использовать  эти  же  помещения  на таких же
условиях;
     3) использование телефонной,  факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг,  оргтехники,  обеспечивающих функционирование
государственных  учреждений или органов местного самоуправления для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению;
     4) бесплатное  или  на  льготных  условиях  использование  для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению, транспортных
средств,    находящихся   в   государственной   или   муниципальной
собственности.  Данное  положение  не  распространяется   на   лиц,
пользующихся  указанным  транспортом  в  соответствии с федеральным
законодательством о государственной охране;
     5) проведение     сбора    подписей    государственными    или
муниципальными служащими в ходе  служебных  (оплачиваемых  за  счет
государственных или муниципальных средств) командировок;
     6) преимущественный   доступ   (по   сравнению    с    другими
кандидатами) к средствам массовой информации,  указанным в пункте 1
статьи 43 настоящего Закона,  в целях проведения сбора подписей или
предвыборной агитации.
     5. Соблюдение    перечисленных    ограничений    не     должно
препятствовать  выполнению  депутатами,  выдвинутыми  кандидатами в
депутаты представительного органа  местного  самоуправления,  своих
обязанностей перед избирателями.
     6. Кандидат вправе в любое время  до  регистрации  снять  свою
кандидатуру.
     7. Избирательное  объединение,  избирательный  блок  вправе  в
любое  время  до  регистрации  отозвать  выдвинутого  кандидата  по
решению  органа,  уполномоченного  на  то  съездом   (конференцией)
избирательного объединения, избирательного блока.

     Статья 32. Срок выдвижения кандидатов в депутаты
                представительного органа местного самоуправления

     1. Выдвижение  кандидатов  в  одномандатных  и  многомандатных
избирательных  округах  начинается после официального опубликования
схемы образования избирательных округов.
     2. Выдвижение кандидатов в избирательных округах заканчивается
не позднее, чем за 30 дней до дня голосования.

     Статья 33. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

     1. Выдвижение    кандидатов    непосредственно    избирателями
проводится путем самовыдвижения,  а также по инициативе избирателя,
группы избирателей,  обладающих активным избирательным  правом  при
голосовании   за   данного   кандидата,   с  уведомлением  об  этом
соответствующей   избирательной   комиссии,   в    которой    будет
осуществляться   регистрация   кандидатов,   и  последующим  сбором
подписей в поддержку кандидатов.
     2. Право   выдвинуть   кандидата   по   избирательному  округу
принадлежит гражданам  Российской  Федерации,  обладающим  активным
избирательным  правом на территории соответствующего избирательного
округа в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
    3.  Право  выдвинуть  свою кандидатуру по избирательному округу
принадлежит  каждому гражданину Российской Федерации в соответствии
с  требованиями,  установленными  статьей  3  настоящего Закона. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.05.2002 г.
N 25-ЗАО)
     4. Инициаторы выдвижения  кандидата  уведомляют  в  письменной
форме  соответствующую  избирательную  комиссию о своей инициативе.
Если   к   моменту   выдвижения   кандидата    по    одномандатному
избирательному    округу   окружная   избирательная   комиссия   не
сформирована,  уведомление направляется  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования.  В  уведомлении  должны  быть  указаны
фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения, основное место работы или
службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий),  занимаемая должность,  адрес  места  жительства  (район,
город,  иной  населенный  пункт,  улица,  номер  дома  и  квартиры)
кандидата.
     5. Одновременно с уведомлением инициаторы выдвижения кандидата
направляют в соответствующую окружную  избирательную  комиссию  или
избирательную   комиссию   муниципального   образования  письменное
заявление лица о согласии баллотироваться кандидатом  (заявление  о
самовыдвижении)  соответственно  по  одномандатному  избирательному
округу или многомандтному избирательному округу с обязательством  в
случае избрания прекратить деятельность,  несовместимую со статусом
депутата.  В случае наличия у кандидата неснятой  или  непогашенной
судимости,   гражданства   иного  государства,  в  заявлении  также
указываются  эти  сведения,  в  том  числе  номер  и   наименование
соответствующей   статьи  (статей)  Уголовного  кодекса  Российской
Федерации (иного нормативного правового акта в  случае,  если  лицо
было  осуждено  и  (или)  отбывало  наказание  на  территории иного
государства, наименование иного государства).
     6. Избирательная    комиссия    муниципального    образования,
соответствующая окружная избирательная комиссия принимает указанные
документы при условии:  наличия у выдвигаемого кандидата пассивного
избирательного права в соответствии со статьей 3 настоящего Закона,
наличия    у    избирателей,   выдвигающих   кандидата,   активного
избирательного  права  при  голосовании   за   данного   кандидата,
представления  полного  перечня документов и необходимых сведений в
них, предусмотренных настоящей статьей.
     7. Избирательная    комиссия    муниципального    образования,
соответствующая окружная избирательная комиссия выдает  инициаторам
выдвижения    кандидата    письменное    подтверждение    получения
представленных документов. Отказ в приеме представленных документов
может быть обжалован в суд.

     Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
                избирательными блоками

     1. Выдвижение кандидатов в депутаты  представительного  органа
местного  самоуправления избирательным объединением производится на
съезде (конференции) избирательного объединения в соответствии с их
уставными и иными документами.
     2. Решение    о    выдвижении    кандидатов     в     депутаты
представительного   органа  местного  самоуправления  избирательным
блоком   принимается   на   съезде   (конференции)   представителей
избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
     3. Избирательное  объединение,   избирательный   блок   вправе
выдвигать  в  одномандатном  избирательном  округе  не более одного
кандидата,  а в многомандатном - в количестве, не превышающем число
депутатских  мандатов,  распределяемых  по  данному  избирательному
округу.
     4. Избирательное   объединение,   избирательный   блок  вправе
выдвигать  кандидатами   лиц,   не   являющихся   членами   данного
избирательного объединения,  политических общественных объединений,
входящих в состав избирательного блока.
     5. Решение  о  выдвижении  кандидатов  оформляется  протоколом
(иным  документом),  в   котором   должны   быть   указаны:   число
зарегистрированных    участников    съезда   (конференции);   число
участников,  необходимое для  принятия  решения  в  соответствии  с
уставом;  решение  о  выдвижении  кандидатов и итоги голосования по
этому решению.
     6. Решение    о   выдвижении   кандидатов   должно   содержать
наименование  и  номер  избирательного  округа,  в  котором   будет
баллотироваться   каждый   кандидат,   и  заверяться  руководителем
избирательного  объединения,  а  при   выдвижении   кандидатов   от
избирательного     блока    -    уполномоченными    представителями
избирательного блока.
     7. Уполномоченные   представители  избирательных  объединений,
избирательных блоков уведомляют в письменной форме  соответствующую
избирательную  комиссию  о  выдвижении  кандидатов.  В  уведомлении
должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное
место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы
или службы  -  род  занятий),  занимаемая  должность,  адрес  места
жительства (район,  город, иной населенный пункт, улица, номер дома
и квартиры) кандидата.
     8. Одновременно с уведомлением инициаторы выдвижения кандидата
направляют  в  соответствующую  избирательную  комиссию  письменное
заявление   лица   о   согласии   баллотироваться   кандидатом   по
соответствующему избирательному округу с  обязательством  в  случае
избрания   прекратить   деятельность,   несовместимую  со  статусом
депутата.  В случае наличия у кандидата неснятой  или  непогашенной
судимости,   гражданства   иного  государства,  в  заявлении  также
указываются  эти  сведения,  в  том  числе  номер  и   наименование
соответствующей   статьи  (статей)  Уголовного  кодекса  Российской
Федерации (иного нормативного правового акта в  случае,  если  лицо
было  осуждено  и  (или)  отбывало  наказание  на  территории иного
государства, наименование иного государства).
     9. Соответствующая  избирательная комиссия принимает указанные
документы при условии:  соответствия порядка создания и регистрации
избирательного   объединения,   избирательного   блока  требованиям
настоящего Закона,  наличия  у  выдвигаемого  кандидата  пассивного
избирательного права в соответствии со статьей 3 настоящего Закона,
наличия полного перечня документов и необходимых  сведений  в  них,
предусмотренных  настоящей  статьей.  Избирательная комиссия выдает
инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения
представленных документов. Отказ в приеме представленных документов
может быть обжалован в суд.

     Статья 35. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

     1. Сбор   подписей   избирателей   в   поддержку    кандидата,
выдвинутого  непосредственно  избирателями  (группой  избирателей),
путем   самовыдвижения,   а   также   избирательным   объединением,
избирательным блоком, начинается со дня уведомления соответствующей
избирательной комиссии и  письменного  подтверждения  получения  от
инициаторов  сбора  подписей  документов,  указанных в статьях 33 и
34 настоящего Закона.
     2. Количество подписей,  необходимое для регистрации кандидата
составляет два процента подписей избирателей, зарегистрированных на
территории избирательного округа.
     3. Количество подписей,  необходимое для регистрации кандидата
выдвинутого по многомандатному избирательному округу составляет два
процента от общего числа избирателей многомандатного избирательного
округа, поделенного на число мандатов.
     4. Количество   представляемых   для   регистрации   кандидата
подписей   избирателей,  собранных  в  поддержку  кандидата,  может
превышать количество подписей,  необходимых для регистрации,  но не
более чем на 15 процентов.
     5. В  случае  проведения  досрочных  выборов  число   подписей
сокращается наполовину.
     6. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей
избирателей   в   поддержку   выдвижения   кандидатов   по  формам,
установленным в Приложениях N 1,  N 2,  N 3  и  N  4  к  настоящему
Закону.  При  сборе  подписей  избирателей  допускается  заполнение
подписного листа на оборотной  стороне.  При  этом  соответствующие
заверительные  подписи  ставятся  на  оборотной  стороне подписного
листа.
     7. Подписной лист должен содержать информацию  о  порядке  его
заполнения.
     8. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном
листе указывается кем выдвинут кандидат,  фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения,  место работы,  занимаемая должность (род занятий) и
место   жительства   кандидата.  При  сборе  подписей  в  поддержку
кандидата,  выдвинутого избирательным  объединением,  избирательным
блоком,   кроме  указанных  данных  в  подписном  листе  сообщается
принадлежность   кандидата   к   соответствующему    избирательному
объединению, избирательному блоку.
     В случае  наличия  у  кандидата  неснятой   или   непогашенной
судимости   в   подписном   листе   указываются  номер  (номера)  и
наименование  (наименования)  статьи  (статей)  Уголовного  кодекса
Российской  Федерации,  на  основании которой (которых) был осужден
кандидат,  а также статьи (статей) уголовного кодекса,  принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,
если   кандидат   был   осужден   в   соответствии   с   указанными
законодательными  актами  за  деяния,  признаваемые   преступлением
действующим  Уголовным  кодексом Российской Федерации,  с указанием
наименования этого закона.  В случае  наличия  у  кандидата  помимо
гражданства    Российской    Федерации   гражданства   иностранного
государства  в  подписном  листе  это   указывается   с   указанием
наименования соответствующего иностранного государства.
     9. Избиратель  ставит  подпись  в  поддержку   кандидатов   от
различных   избирательных  объединений,  избирательных  блоков  или
выдвинутых   путем   самовыдвижения   либо   избирателем,   группой
избирателей,  но  только  один  раз  в  поддержку  одного и того же
кандидата.  Избиратель ставит свою подпись и  дату  ее  внесения  в
подписном листе,  где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места жительства,  серию и номер паспорта или заменяющего его
документа и дату его выдачи.  Данные об избирателях,  ставящих свою
подпись  в  поддержку  кандидата,  могут вноситься в подписной лист
лицом,  осуществляющим  сбор  подписей   в   поддержку   кандидата.
Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
     Подписной лист заверяется подписью лица,  собиравшего  подписи
избирателей  с  указанием  своих фамилии,  имени,  отчества,  места
жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и
уполномоченным избирательного объединения,  избирательного блока, а
в случае выдвижения кандидата избирателем,  группой  избирателей  и
при самовыдвижении - подписью лица, собиравшего подписи избирателей
и кандидата, с указанием даты заверения подписи.
     10. Право     сбора     подписей    избирателей    принадлежит
совершеннолетнему дееспособному  гражданину  Российской  Федерации.
Кандидат,   избирательное  объединение,  избирательный  блок  могут
заключать с лицом,  собирающим подписи избирателей, договор о сборе
подписей.   Оплата   данной   работы  осуществляется  только  через
избирательный   фонд   кандидата,    избирательного    объединения,
избирательного блока.
     11. Подписи  могут  собираться   только   среди   избирателей,
обладающих    активным    избирательным    правом   на   территории
соответствующего муниципального образования.  Участие администрации
организаций  всех форм собственности в сборе подписей,  равно как и
принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение  избирателей
за  внесенные  подписи  не  допускаются.  Сбор подписей избирателей
производится  по  месту  работы,  службы,  учебы,  жительства,   на
предвыборных мероприятиях,  а также в других местах, где агитация и
сбор подписей не запрещены законом.  Сбор подписей в процессе  и  в
местах    выдачи   заработной   платы   запрещается.   Грубое   или
неоднократное нарушение указанных запретов  может  быть  основанием
для  признания  избирательной  комиссией муниципального образования
либо судом недействительности собранных  подписей  и  (или)  отмены
регистрации кандидата.
     12. Каждое  избирательное  объединение,  избирательный   блок,
группа  избирателей,  избиратель,  выдвинувшие  одного  и  того  же
кандидата и письменно уведомившие о  его  выдвижении  избирательную
комиссию    муниципального    образования,   собирает   необходимое
количество  подписей  избирателей  в   поддержку   выдвижения.   Не
допускается  суммирование  подписей избирателей,  собранных разными
инициаторами выдвижения кандидата в  поддержку  одного  и  того  же
кандидата.

     Статья 36. Регистрация кандидатов

     1.  Для  регистрации  кандидатов,  выдвинутых  непосредственно
избирателем,    избирателями,   путем   самовыдвижения,   а   равно
избирательными   объединениями,  избирательными  блоками,  кандидат
либо   уполномоченный   представитель  избирательного  объединения,
избирательного   блока   представляет   в   окружную  избирательную
комиссию  не  позднее чем за 30 дней до дня выборов подписные листы
с  подписями  избирателей  в  поддержку  кандидата.  Одновременно в
избирательную   комиссию   представляются   данные   о  кандидатах:
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения, место работы, занимаемая
должность  (род  занятий)  и  адрес  места  жительства  кандидатов,
сведения  биографического  характера,  в частности, об образовании,
данные  о  судимостях  (если  они  не  сняты),  сведения  о наличии
гражданства  иностранного  государства,  сведения о доходах за год,
предшествующий  году  назначения выборов, письменное заявление лица
о    его    согласии    баллотироваться   кандидатом   в   депутаты
представительного   органа   местного   самоуправления,  письменное
обязательство    в   случае   избрания   прекратить   деятельность,
несовместимую   со   статусом   депутата  представительного  органа
местного самоуправления. (В    редакции    Закона   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 05.03.2001 г. N 14-ЗАО)
     2. Регистрация   производится   при    наличии    необходимого
количества достоверных подписей избирателей,  собранных в поддержку
кандидата  и  проверки  достоверности  сведений  и  иных  данных  в
документах представленных для регистрации,  предусмотренных пунктом
1 настоящей статьи.
     3. Окружная    избирательная   комиссия   вправе   запрашивать
необходимые сведения в государственных и муниципальных органах  при
проверке  достоверности  сведений,  содержащихся  в  представленных
документах.
     4. Подписные  листы  представляются в избирательную комиссию в
сброшюрованном  и  пронумерованном  виде  с  указанием   количества
подписей.   При  приеме  подписных  листов  избирательная  комиссия
заверяет каждый подписной лист  печатью  избирательной  комиссии  и
выдает  уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в
письменной форме о приеме  подписных  листов  с  указанием  даты  и
времени  их приема.  Прием подписных листов о выдвижении кандидатов
избирательной комиссией осуществляется  до  18  часов  по  местному
времени.
     5. Избирательная  комиссия  проверяет  достоверность  подписей
избирателей  в  подписных  листах,  а также правильность оформления
подписных листов. Избирательная комиссия муниципального образования
либо   окружная  избирательная  комиссия  совместно  с  участковыми
избирательными комиссиями может организовать проведение полной  или
выборочной  проверки  подлинности подписей избирателей.  К проверке
могут  привлекаться  члены  нижестоящих   избирательных   комиссий,
эксперты-специалисты   органов  внутренних  дел,  юстиции,  военных
комиссариатов,  других специализированных учреждений и организаций,
осуществляющих   учет   населения.   Их  заключения  могут  служить
основанием для признания недостоверными данных в подписных  листах.
При   выборочной   проверке   часть   подписей  (подписных  листов)
отбирается путем жребия.