Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.11.2004 № 69-ЗАО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН


     Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого
                        автономного округа

Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 27
                         октября 2004 года

      (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
      от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО; от 23.12.2010 г. N 138-ЗАО;
                    от 06.12.2012 г. N 124-ЗАО)


    Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в области организации,
охраны  и  использования  особо охраняемых природных территорий как
природных  комплексов  и  объектов, имеющих особое природоохранное,
научное, культурное, эстетическое, рекреационное значение, создания
дополнительных механизмов по обеспечению экологической безопасности
на  природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа (далее
-  автономный  округ),  для которых установлен режим особой охраны.
    Особо  охраняемые  природные  территории регионального значения
являются  собственностью  автономного  округа и находятся в ведении
органов государственной власти автономного округа.
    Особо   охраняемые   природные   территории  местного  значения
являются  собственностью  муниципальных  образований  и находятся в
ведении органов местного самоуправления.

    Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

    Понятия,   используемые   в  настоящем  Законе,  применяются  в
значениях, определенных в федеральном законодательстве.

    Статья 2. Общие принципы

    Охрана  и  использование  особо охраняемых природных территорий
осуществляются на следующих принципах:
    приоритет использования особо охраняемых природных территорий в
научно-исследовательской и рекреационной деятельности перед другими
видами использования;
    недопустимость   на   особо  охраняемых  природных  территориях
хозяйственной деятельности, несовместимой с их режимом;
    обязательность    проведения    государственной   экологической
экспертизы  материалов  по  организации, использованию и ликвидации
особо охраняемых природных территорий;
    использование  экономического механизма охраны особо охраняемых
природных территорий;
    устойчивость особо охраняемых природных территорий.

    Статья 3. Категории и виды особо охраняемых
              природных территорий

    1.  Особо  охраняемыми  природными  территориями  регионального
значения могут быть:
    государственные природные заказники;
    памятники природы;
    лечебно-оздоровительные местности и курорты;
    иные    категории   особо   охраняемых   природных   территорий
регионального    значения,   устанавливаемые   в   соответствии   с
федеральным законодательством.
    2.  Особо охраняемыми природными территориями местного значения
могут быть:
    лечебно-оздоровительные местности и курорты;
    иные  категории  особо охраняемых природных территорий местного
значения,    устанавливаемые    в    соответствии   с   федеральным
законодательством.

    Статья 4. Полномочия органов государственной власти
              автономного округа в сфере организации,
              охраны и использования особо охраняемых
              природных территорий

    1. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа в
сфере   организации,   охраны   и  использования  особо  охраняемых
природных  территорий относятся: (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО)
    1)  принятие  законов  автономного  округа в сфере организации,
охраны  и  использования  особо  охраняемых  природных территорий в
соответствии с федеральным законодательством;
    2)    иные    полномочия    в    соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
    2.  К  полномочиям  Правительства  автономного  округа  в сфере
организации,  охраны  и  использования  особо  охраняемых природных
территорий    относятся:   (В   редакции   Закона   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 23.12.2010 г. N 138-ЗАО)
    1) утверждение статуса и образование особо охраняемых природных
территорий  регионального  значения,  установление  и  изменение их
границ, охранных зон, режима охраны, утверждение положений об особо
охраняемых   природных   территориях   регионального   значения   в
соответствии с федеральным законодательством;
    2)  установление  иных  категорий  особо  охраняемых  природных
территорий регионального значения (территории, на которых находятся
зеленые   зоны,   городские   леса,   городские   парки,  памятники
садово-паркового  искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые
речные   системы,  охраняемые  природные  ландшафты,  биологические
станции, микрозаповедники и другие);
    3)  согласование  образования  органами местного самоуправления
особо    охраняемых   природных   территорий   местного   значения,
установления  и  изменения  их границ, охранных зон, режима охраны,
положений   об  особо  охраняемых  природных  территориях  местного
значения;
    4)  согласование  установления органами местного самоуправления
иных  категорий  особо  охраняемых  природных  территорий  местного
значения  (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские
леса,   городские   парки,  памятники  садово-паркового  искусства,
охраняемые  береговые  линии, охраняемые речные системы, охраняемые
природные  ландшафты,  биологические  станции,  микрозаповедники  и
другие);
    5)  обеспечение  за счет средств окружного бюджета охраны особо
охраняемых природных территорий регионального значения (в том числе
государственных   природных   заказников   и  памятников  природы),
включающее в себя реализацию следующих мероприятий:
    финансирование   деятельности  уполномоченного  исполнительного
органа  государственной  власти автономного округа, осуществляющего
государственное управление в области организации и функционирования
особо  охраняемых  природных  территорий  регионального  значения и
государственный  надзор  в  области  охраны  и  использования особо
охраняемых  природных  территорий  регионального  значения (далее -
уполномоченный  орган),  а  также  подведомственных государственных
учреждений,  осуществляющих  функции дирекций и администраций особо
охраняемых природных территорий регионального значения; (В редакции
Законов  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  23.12.2010  г. N
138-ЗАО; от 06.12.2012 г. N 124-ЗАО)
    организация      и     проведение     научно-исследовательских,
изыскательских,  оценочных,  иных  работ, связанных с охраной особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
    разработка   схем   развития   и  размещения  особо  охраняемых
природных  территорий регионального значения и территориальных схем
охраны  природы  для  принятия  решения  о резервировании земельных
участков,   которые   предполагается   объявить  особо  охраняемыми
природными территориями регионального значения, и об ограничении на
них хозяйственной деятельности;
    изъятие  земельных участков или водных пространств, находящихся
в   границах   особо  охраняемых  природных  территорий,  в  случае
необходимости использования для общегосударственных нужд;
    организация  ведения  государственного  кадастра  и мониторинга
особо  охраняемых  природных  территорий  регионального  значения в
соответствии с федеральным законодательством;
    проектирование,  строительство  и  реконструкция  объектов,  не
противоречащих целям создания особо охраняемых природных территорий
регионального значения;
    иные мероприятия;
    6)    иные    полномочия    в    соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
    3.  Мероприятия, указанные в пункте 5 части 2 настоящей статьи,
финансируются  за  счет  средств окружного бюджета в соответствии с
планом природоохранных мероприятий автономного округа, утвержденным
Правительством    автономного    округа.    (В   редакции   Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 23.12.2010 г. N 138-ЗАО; от
06.12.2012 г. N 124-ЗАО)

    Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления
              в сфере организации, охраны и использования
              особо охраняемых природных территорий

    К   полномочиям   органов   местного   самоуправления  в  сфере
организации,  охраны  и  использования  особо  охраняемых природных
территорий относятся:
    1)   осуществление   управления   в   области   организации   и
функционирования  особо  охраняемых  природных  территорий местного
значения   в   соответствии   с   федеральным  законодательством  и
законодательством    автономного   округа;   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2012 г. N 124-ЗАО)
    1.1)  осуществление  муниципального контроля в области охраны и
использования   особо   охраняемых  природных  территорий  местного
значения  в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
(Дополнен  - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.12.2012
г. N 124-ЗАО)
    2)   по   согласованию   с  Правительством  автономного  округа
образование   особо   охраняемых   природных   территорий  местного
значения,  установление и изменение их границ, охранных зон, режима
охраны,   положений   об  особо  охраняемых  природных  территориях
местного  значения;  (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 138-ЗАО)
    3)   по   согласованию   с  Правительством  автономного  округа
образование  иных  категорий  особо охраняемых природных территорий
местного  значения  (территории, на которых находятся зеленые зоны,
городские   леса,   городские   парки,  памятники  садово-паркового
искусства,  охраняемые  береговые линии, охраняемые речные системы,
охраняемые     природные    ландшафты,    биологические    станции,
микрозаповедники  и  другие);  (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 23.12.2010 г. N 138-ЗАО)
    4) организация сбора кадастровой информации по особо охраняемым
природным   территориям   местного   значения   в   соответствии  с
федеральным законодательством;
    5)  реализация в границах особо охраняемых природных территорий
местного значения природоохранных мероприятий;
    6)    иные    полномочия    в    соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
    Полномочия, указанные в настоящей статье, финансируются за счет
средств местного бюджета.

    Статья 6. Государственное управление в области
              организации и функционирования особо
              охраняемых природных территорий
              регионального значения

    1.   Государственное   управление   в   области  организации  и
функционирования     особо    охраняемых    природных    территорий
регионального  значения  осуществляется  уполномоченным  органом  в
порядке,   установленном   Правительством  автономного  округа.  (В
редакции  Законов  Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010
г. N 138-ЗАО; от 06.12.2012 г. N 124-ЗАО)
    2.  В ведении уполномоченного органа находятся подведомственные
государственные   учреждения,  осуществляющие  функции  дирекций  и
администраций особо охраняемых природных территорий.

    Статья 6.1. Государственный надзор в области охраны и
                использования особо  охраняемых природных
                территорий регионального значения

    Государственный  надзор  в области охраны и использования особо
охраняемых     природных    территорий    регионального    значения
осуществляется    уполномоченным    органом    при    осуществлении
регионального    государственного    экологического    надзора    в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации об охране
окружающей    среды   в   порядке,   установленном   постановлением
Правительства автономного округа. (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа от 06.12.2012 г. N 124-ЗАО)

    Статья 7. Особенности образования, режима охраны и
              обеспечения функционирования  некоторых
              категорий особо охраняемых природных
              территорий

    1.  На  территориях  государственных  природных заказников, где
проживают    малочисленные    этнические    общности,   допускается
использование  природных  ресурсов  в формах, обеспечивающих защиту
исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение
традиционного образа их жизни.
    2.   Создание   иных   категорий   особо  охраняемых  природных
территорий   (территории,   на   которых  находятся  зеленые  зоны,
городские   леса,   городские   парки,  памятники  садово-паркового
искусства,  охраняемые  береговые линии, охраняемые речные системы,
охраняемые     природные    ландшафты,    биологические    станции,
микрозаповедники  и  другие)  осуществляется  с  изъятием земельных
участков у собственников, владельцев и пользователей в соответствии
с  федеральным  законодательством  и  законодательством автономного
округа.

    Статья 8. Порядок создания охранных зон особо охраняемых
              природных территорий

    1.  В  целях  обеспечения  охраны  особо  охраняемых  природных
территорий  в  их  границах  и  (или) на прилегающих к ним участках
могут  создаваться  охранные  зоны,  в пределах которых допускается
ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности.
    2.  Порядок  создания  охранных  зон особо охраняемых природных
территорий  и  установление их пределов определяется Правительством
автономного  округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 138-ЗАО)

    Статья 9. Порядок ограничения прав на землю

    Порядок    ограничения   прав   собственников,   владельцев   и
пользователей  земельных  участков  в целях соблюдения режима особо
охраняемых  природных  территорий  устанавливается в соответствии с
федеральным   законодательством   и  законодательством  автономного
округа.

    Статья 10. Ликвидация особо охраняемых природных территорий

    Особо  охраняемые природные территории могут быть ликвидированы
в следующих случаях:
    в связи с истечением срока, на который создана особо охраняемая
природная территория, при условии нецелесообразности его продления;
    утрата и несоответствие первоначальному охранному значению;
    необходимость  использования территорий для общегосударственных
нужд;
    по      иным      основаниям,     установленным     федеральным
законодательством.

    Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
    2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
    1)  Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 1997
года    N   40   "Об   особо   охраняемых   природных   территориях
Ямало-Ненецкого  автономного  округа"  ("Красный  Север",  1997, 30
октября,     спецвыпуск;     "Ведомости     Государственной    Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа", 1997, октябрь, N 6);
    2)  Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2001
года   N   11-ЗАО  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон
Ямало-Ненецкого  автономного  округа "Об особо охраняемых природных
территориях  Ямало-Ненецкого  автономного округа" ("Красный Север",
2001,  23  февраля,  спецвыпуск;  "Ведомости  Государственной  Думы
Ямало-Ненецкого   автономного   округа",   2001,  январь,  N  1/2);
    3)  Закон  Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 24 июня 2004
года   N   36-ЗАО  "О  внесении  изменений  и  дополнения  в  Закон
Ямало-Ненецкого  автономного  округа "Об особо охраняемых природных
территориях  Ямало-Ненецкого  автономного округа" ("Красный Север",
2004,  19  июля,  спецвыпуск  N 33; "Ведомости Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа", 2004, июнь, N 5/2).


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    г. Салехард
    9 ноября 2004 года
    N 69-ЗАО