Расширенный поиск
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.03.2005 № 25-ЗАОРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружной целевой программе "Реформирование государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа (2003 - 2005 годы)" Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 16 марта 2005 года Статья 1. Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2003 года N 58-ЗАО "Об окружной целевой Программе "Реформирование государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа (2003 - 2005 годы)" ("Красный Север", 2003, 29 декабря, спецвыпуск N 51-52; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 2003, ноябрь, N 9) следующие изменения: 1) в названии Закона после слов "Реформирование государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; 2) в статье 1 после слов "Реформирование государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе". Статья 2. Внести в окружную целевую Программу "Реформирование государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа (2003 - 2005 годы)", утвержденную Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 декабря 2003 года N 58-ЗАО (далее - Программа), следующие изменения и дополнения: 1) в грифе утверждения Программы, наименовании Программы, наименовании паспорта Программы и приложении к Программе после слов "Реформирование государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; 2) в паспорте Программы: а) в разделе "Наименование Программы" после слов "Реформирование государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; б) в разделе "Основание для разработки Программы" после слов "Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 1336 "О Федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)" дополнить словами "Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 1394 "О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления"; в) в разделе "Основные исполнители Программы": абзац седьмой изложить в следующей редакции: "органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе (по согласованию)"; абзац седьмой считать абзацем восьмым; г) раздел "Цель Программы" изложить в следующей редакции: "Повышение эффективности и престижа государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе, оптимизация затрат на государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе и развитие ресурсного обеспечения государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; д) в разделе "Задачи Программы": в абзацах первом, пятом, шестом, восьмом после слов "государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; в абзацах втором, третьем, седьмом, восьмом, десятом после слов "государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе"; е) в разделе "Основные мероприятия Программы": в абзаце первом после слов "государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; в абзаце третьем после слов "государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе"; дополнить абзацами шестым, седьмым следующего содержания: "осуществление организационно-методической помощи органам местного самоуправления по вопросам муниципальной службы; формирование сводного реестра (базы данных) муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе"; ж) в разделе "Объемы и источники финансирования Программы" цифры "15,9" заменить цифрой "8", цифры "12,9" заменить цифрой "5"; з) в разделе "Ожидаемые результаты реализации Программы": в абзацах первом, втором, третьем после слов "государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе"; 3) раздел 1 Программы "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" дополнить абзацами следующего содержания: "В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года N 1394 "О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления", положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы государственной власти обеспечивают государственную поддержку основных этапов становления и развития муниципальной службы. В Ямало-Ненецком автономном округе сложились определенные правовые основы муниципальной службы, адекватные современным социально-экономическим условиям современного российского общества и государства, проведен комплекс мероприятий по принятию основополагающих законов по вопросам муниципальной службы, выработан механизм взаимодействия органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления. Для дальнейшей реализации государственной поддержки местного самоуправления, основываясь на принципах взаимосвязи государственной и муниципальной службы, необходимо продолжать решать вопросы правового, организационного, профессионального совершенствования муниципальной службы, способствовать грамотному подбору кадров на муниципальную службу, а также проводить работу по систематизации законодательства в области местного самоуправления. Эффективность деятельности органов местного самоуправления во многом зависит от профессионализма, компетентности и иных качеств лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих. От уровня квалификации названных лиц зависит эффективность принимаемых ими решений. Законодательное регулирование большей части вопросов прохождения муниципальной службы находится в ведении субъектов Российской Федерации. Настоящая Программа определяет основные направления реформирования муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе и направлена на осуществление мер правового и организационно-методического характера, обеспечивающих государственную поддержку муниципальной службы на период 2003 - 2005 годов."; 4) в разделе 2 Программы "Цель, задачи и сроки реализации Программы": в абзаце первом после слов "эффективности государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; в абзаце третьем после слов "государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и правового обеспечения муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; в абзаце пятом после слов "открытости государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; 5) раздел 3 Программы "Система мероприятий, предусмотренных Программой" дополнить абзацами восьмым, девятым, десятым, одиннадцатым следующего содержания: "совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы реформирования муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе; разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по проблемным вопросам муниципальной службы; формирование базы данных по муниципальным служащим в Ямало-Ненецком автономном округе; совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе."; 6) в абзаце втором раздела 5 Программы "Реализация Программы и контроль за ходом выполнения предусмотренных ею мероприятий" после слов "реформирования государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; 7) в разделе 6 Программы "Ожидаемые результаты Программы": в абзаце втором после слов "базы государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе"; абзац третий изложить в следующей редакции: "создание профессиональной государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе на основе принципов учета и оценки результатов служебной деятельности государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе;"; в абзаце девятом после слов "уровня государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа" дополнить словами "и муниципальных служащих в Ямало-Ненецком автономном округе"; 8) приложение к Программе изложить в следующей редакции: "ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ (2003 - 2005 ГОДЫ)" ----T-------------------------------T----------------------T---------------¬ ¦N ¦ Наименование мероприятия ¦ Финансирование ¦ Исполнитель ¦ ¦п/п¦ +-----T---------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦Все- ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го, +----T----T------+ ¦ ¦ ¦ ¦2003 ¦2003¦2004¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- ¦г. ¦ г.¦ г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------------------------------+-----+----+----+------+---------------- 1 Совершенствование нормативно- 1180 - 400 680 Аппарат правовой базы государственной Губернатора службы Ямало-Ненецкого автономного автономного округа округа, Департамент 1.1 Проведение экспертизы 310 - 250 60 экономики и действующей нормативно-правовой инвестиционной базы государственной службы политики Ямало-Ненецкого автономного Администрации округа Ямало-Ненецкого автономного 1.2 Внедрение в практику 220 - - 220 округа, государственной службы Управление антикоррупционных технологий. делами Разработка методических Администрации рекомендаций по вопросам Ямало-Ненецкого переориентации системы автономного государственного управления на округа бюджетирование органов исполнительной власти автономного округа по результатам разработки и внедрения административных регламентов, стандартов государственных услуг, оптимизации функций органов исполнительной власти и противодействия коррупции, повышения эффективности взаимодействия государства и общества 1.3 Разработка проектов законов 550 - 150 400 автономного округа и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы: а) государственной службы Ямало- Ненецкого автономного округа, ее особенностей; б) обеспечения единых основ государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе; в) совершенствования системы оплаты труда государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа; г) организации государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечения ее открытости в интересах развития гражданского общества и укрепления государства; д) внедрения современных методов прогнозирования, оценки, стимулирования, материально- технического обеспечения государственной службы Ямало- Ненецкого автономного округа; е) и др. 2 Применение новых подходов 2450 - 950 1500 Аппарат к организации государственной Губернатора службы и обеспечению автономного деятельности государственных округа, служащих Департамент экономики и инвестиционной политики Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа 2.1 Разработка пилотных проектов по 200 - 200 - апробации новых методов планирования деятельности органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, системы показателей и критериев оценки деятельности государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа. Формирование новой системы: а) поступления на государственную гражданскую службу Ямало-Ненецкого автономного округа; б) оплаты труда и материального стимулирования государственных гражданских служащих Ямало- Ненецкого автономного округа 2.2 Проведение экспериментов 250 - 250 - и осуществление пилотных проектов по применению методов программно-целевого финансирования отдельных органов государственной власти Ямало- Ненецкого автономного округа. Формирование новой системы прохождения государственной гражданской службы Ямало- Ненецкого автономного округа и обеспечения гарантий государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа и создание системы конкурсного отбора на профессиональную подготовку кадров для государственной гражданской службы Ямало- Ненецкого автономного округа 2.3 Проведение экспериментов и 200 - 200 - осуществление пилотных проектов по использованию балансового метода учета ресурсов и современных форм оценки эффективности бюджетных расходов в сфере государственного управления. Формирование новой системы требований по замещению должностей государственной гражданской службы Ямало- Ненецкого автономного округа к охране служебной информации и к обеспечению социальных гарантий государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа 2.4 Проведение экспериментов - - - - и осуществление пилотных проектов по применению служебных контрактов. Внедрение системы применения служебных контрактов, заключаемых с государственными гражданскими служащими Ямало- Ненецкого автономного округа 2.5 Определение основных требований, 100 - 100 - предъявляемых к организации государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа и формирование реестра должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа 2.6 Определение полномочий и мер 100 - 100 - ответственности государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа на основе изучения характера и объема фактически выполняемых ими функций. Формирование новой системы регламентации должностных обязанностей государственных гражданских служащих Ямало- Ненецкого автономного округа, их профессиональной подготовки и дополнительных гарантий государственным гражданским служащим Ямало-Ненецкого автономного округа 2.7 Формирование порядка ведения 100 - 100 - Реестра государственных гражданских служащих Ямало- Ненецкого автономного округа и проведения экспериментов в рамках развития государственной гражданской службы Ямало- Ненецкого автономного округа. Апробация новых методов планирования деятельности органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, системы показателей и критериев оценки деятельности государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа 2.8 Разработка регламентов, норм, - - - - инструкций, правил и т.п., регулирующих и формирующих организационное поведение государственных служащих в соответствии с действующим законодательством и процессами, происходящими в политической, экономической, социальной и иных сферах развития общества 2.9 Внедрение методов программно- - - - - целевого финансирования государственной службы Ямало-Ненецкого автономного округа, ориентированного на результаты деятельности государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа 2.10 Создание новой системы 1300 - - 1300 профессионального развития, подготовки и переподготовки государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа на основе освоения новых образовательных программ, учебных заведений и использования опыта муниципальной службы. Разработка и проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по созданию новой системы профессионального развития, подготовки и переподготовки государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа на основе освоения новых образовательных программ, учебных заведений и использования опыта муниципальной службы (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) 2.11 Отработка способов выявления и 200 - - 200 разрешения конфликта интересов на государственной службе Ямало- Ненецкого автономного округа и осуществление нормативно- правового регулирования вопросов профессиональной этики государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа. Разработка и проведение экспериментов, осуществление пилотных проектов по отработке способов выявления и разрешения конфликта интересов на государственной службе Ямало- Ненецкого автономного округа и нормативно-правовому регулированию вопросов профессиональной этики государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа 2.12 Разработка предложений по - - - - совершенствованию организационной структуры управления, оптимизации численности персонала 3 Совершенствование подготовки, 2430 - 1180 1250 Аппарат переподготовки и повышения Губернатора квалификации государственных автономного служащих Ямало-Ненецкого округа автономного округа 3.1 Разработка механизмов подбора, - - - - расстановки, форм, методов подготовки, переподготовки, повышения квалификации государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа 3.2 Анализ эффективности действующей - - - - системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа 3.3 Внедрение эффективного механизма 350 - 200 150 конкурсного отбора кандидатов при поступлении на государственную службу Ямало- Ненецкого автономного округа 3.4 Формирование механизма учета 250 - 100 150 результатов работы государственных служащих для обеспечения должностного (служебного) роста государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа 3.5 Разработка механизма выявления 500 - 100 40 потенциальных кандидатов для кадрового резерва, формирование индивидуальных планов их подготовки, в том числе: разработка механизма, обучение специалистов по использованию разработанного механизма 3.6 Повышение престижа 100 - 50 50 государственной службы и авторитета государственных служащих Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе: издание статей в средствах массовой информации по вопросам государственной службы, содержание сайта в Интернете по вопросам государственного управления автономного округа 3.7 Обновление и плановая ротация 430 - 430 - кадрового состава государственной службы. Повышение квалификации государственных служащих, включенных в кадровый резерв 3.8 Создание условий для подготовки 800 - 300 860 научных кадров и проведения научных исследований в области государственного и муниципального управления. Организация обучения на обучающих и научных семинарах, семинарах-практикумах, подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа и муниципальных служащих в Ямало- Ненецком автономном округе по вопросам государственного и муниципального управления 3.9 Формирование на конкурсной - - - - основе кадрового резерва государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа и обеспечение его эффективного использования 4 Создание материально-технических 150 - 150 - Управление условий для эффективного делами функционирования государственной Администрации службы Ямало-Ненецкого Ямало-Ненецкого автономного округа автономного округа, 4.1 Анализ имеющейся материально- - - - - Департамент по технической базы государственной управлению службы Ямало-Ненецкого государственной автономного округа собственностью Ямало-Ненецкого 4.2 Совершенствование кадрово- 100 - 100 - автономного информационного обеспечения округа, органов государственной власти Департамент Ямало-Ненецкого автономного строительства округа и архитектуры Администрации 4.3 Разработка стандартов служебных 50 - 50 - Ямало-Ненецкого мест государственных служащих автономного Ямало-Ненецкого автономного округа, округа, нормативов их Департамент размещения, а также нормативов экономики и материально-технического инвестиционной обеспечения государственной политики службы Ямало-Ненецкого Администрации автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа 5 Формирование системы управления 840 - 320 520 Аппарат государственной службой Ямало- Губернатора Ненецкого автономного округа автономного округа 5.1 Подготовка предложений по - - - - созданию единого органа управления государственной службой Ямало-Ненецкого автономного округа 5.2 Обеспечение координации - - - - деятельности структурных подразделений государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам государственной службы и кадровой политики 5.3 Обеспечение взаимодействия с 840 - 320 520 органами местного самоуправления. Организация обучения на обучающих и научных семинарах, семинарах-практикумах, подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Ямало- Ненецкого автономного округа и муниципальных служащих в Ямало- Ненецком автономном округе по вопросам создания новой системы управления и организации государственной службы Ямало- Ненецкого автономного округа 5.4 Обеспечение открытости системы - - - - государственной службы для населения Ямало-Ненецкого автономного округа 6 Совершенствование нормативно- 660 - - 660 Аппарат правовой базы Ямало-Ненецкого Губернатора автономного округа по вопросам автономного муниципальной службы округа, органы местного 6.1 Подготовка проектов законов и 560 - - 560 самоуправления иных нормативных правовых в Ямало- актов, регулирующих вопросы: Ненецком а) муниципальной службы; автономном б) соотношения муниципальных округе (по должностей муниципальной службы согласованию) и государственных должностей государственной службы; в) установления административной ответственности должностных лиц местного самоуправления за нарушение ими права граждан на осуществление местного самоуправления; в) установления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления 6.2 Разработка систематизированного 100 - - 100 сборника законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам муниципальной службы 7 Осуществление организационно- 125 - - 125 Аппарат методической помощи органам Губернатора местного самоуправления по автономного вопросам муниципальной службы. округа Подготовка проектов нормативных актов, методик, рекомендаций для вступающих в должность глав вновь создаваемых малых административных муниципальных образований (сельских и поселковых) 8 Формирование сводного реестра 165 - - 165 Аппарат (базы данных) муниципальных Губернатора служащих в Ямало-Ненецком автономного автономном округе округа, органы местного самоуправления в Ямало- Ненецком автономном округе 9 Совершенствование подготовки, 100 - - 100 Аппарат переподготовки и повышения Губернатора квалификации муниципальных автономного служащих в Ямало-Ненецком округа, органы автономном округе местного самоуправления в Ямало- Ненецком автономном округе Итого 8000 3000 5000". Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов г. Салехард 29 марта 2005 года N 25-ЗАО Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|