РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АТВОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
Об архивном фонде в Ямало-Ненецком автономном округе
Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 21
декабря 2005 года
(В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО; от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО;
от 25.09.2009 г. N 74-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 29-ЗАО;
от 30.09.2011 г. N 108-ЗАО; от 25.12.2013 г. N 160-ЗАО;
от 28.09.2017 № 64-ЗАО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые основы формирования и
содержания архивных фондов Ямало-Ненецкого автономного округа,
управления архивным делом на территории Ямало-Ненецкого автономного
округа (далее - автономный округ) в целях обеспечения сохранности
архивных фондов автономного округа и их всестороннего использования
в интересах граждан и государства.
Статья 2. Правовые основы архивного дела в автономном округе
Правовую основу архивного дела в автономном округе составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22 октября
2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", иные
федеральные законы, Устав (Основной закон) автономного округа,
настоящий Закон и иные нормативные правовые акты автономного
округа.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) архивные фонды автономного округа - исторически сложившаяся
и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов,
отражающих материальную и духовную жизнь многонационального
населения автономного округа, имеющих историческое, научное,
социальное, экономическое, политическое и культурное значение,
являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия
автономного округае, относящихся к информационным ресурсам,
подлежащих постоянному хранению и входящих в состав Архивного фонда
Российской Федерации; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО)
2) обеспечение сохранности архивных документов - комплекс
мероприятий по созданию оптимальных условий соблюдения нормативных
режимов хранения, исключающих утрату и обеспечивающих поддержание
архивных документов в должном физическом состоянии; (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008 г. N
83-ЗАО)
3) комплектование архивными документами - систематический отбор
и пополнение государственных и муниципальных архивов автономного
округа документами Архивного фонда Российской Федерации;
4) учет архивных документов - комплекс мероприятий по
достоверному ведению взаимосвязанных учетных документов и баз
данных, отражающих количество, состав архивных документов, их
изменения, являющийся составной частью системы государственного
учета документов Архивного фонда Российской Федерации;
5) использование архивных документов - применение архивных
документов в целях удовлетворения информационных потребностей
граждан, органов государственной власти и органов местного
самоуправления автономного округа, хозяйствующих субъектов;
6) экспертно-проверочная комиссия - коллегиальный орган,
созданный для решения вопросов о включении архивных документов в
состав архивных фондов автономного округа. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО)
Статья 4. Управление архивным делом в автономном округе
Государственное управление архивным делом в автономном округе
осуществляют Законодательное Собрание автономного округа,
Правительство автономного округа, уполномоченный исполнительный
орган государственной автономного округа в области архивного дела
(далее - уполномоченный орган в области архивного дела) в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
автономного округа. (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного
округа от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО; от 25.09.2009 г. N 74-ЗАО; от
05.04.2011 г. N 29-ЗАО)
Статья 5. Полномочия органов государственной власти
автономного округа в области архивного дела
1. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа
относятся: (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
08.06.2009 г. N 38-ЗАО)
1) законодательное регулирование архивного дела;
2) контроль за исполнением законодательства в области архивного
дела;
3) иные полномочия в сфере архивного дела в соответствии с
федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами
автономного округа.
2. К полномочиям Правительства автономного округа относятся: (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2011 г.
N 29-ЗАО)
1) проведение государственной политики в области архивного дела
на территории автономного округа;
2) утверждение государственных программ автономного округа и
ведомственных целевых программ автономного округа в области
архивного дела; (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного
округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО; от 25.12.2013 г. N 160-ЗАО)
3) создание, реорганизация и ликвидация государственных архивов
автономного округа;
4) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся
в государственной собственности автономного округа, в собственность
Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО)
5) разграничение собственности между муниципальными
образованиями, муниципальным образованием и автономным округом на
архивные документы, созданные до образования, объединения,
разделения или изменения статуса муниципальных образований и
хранящиеся в муниципальных архивах;
6) установление порядка возмещения расходов негосударственным
организациям по отбору и передаче в государственные архивы
автономного округа находящихся в их владении архивных документов и
отнесенных к составу архивных фондов автономного округа;
7) содержание государственных архивов автономного округа;
8) установление системы оплаты труда работников государственных
архивов автономного округа;
9) организация контроля за исполнением законов и иных
нормативных правовых актов автономного округа в области архивного
дела;
10) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством, настоящим Законом и иными законами автономного
округа.
3. К ведению уполномоченного органа в области архивного дела
относятся:
1) осуществление управления подведомственными архивными
учреждениями;
2) формирование структуры архивных учреждений автономного
округа;
3) организация комплектования, учета, хранения и использования
архивных документов, хранящихся в государственных архивах
автономного округа;
Пункт 4. (Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 30.09.2011 г. N 108-ЗАО)
5) осуществление в пределах своей компетенции контроля за
соблюдением федерального законодательства и законодательства
автономного округа в области архивного дела;
Пункт 6. (Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 30.09.2011 г. N 108-ЗАО)
7) создание экспертно-проверочной комиссии; (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО)
7.1) разработка и реализация государственных программ
автономного округа и ведомственных целевых программ автономного
округа в области архивного дела; (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа от 25.12.2013 г. N 160-ЗАО)
8) осуществление иных полномочий в области архивного дела в
соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и
иными законами автономного округа.
Статья 6. Состав документов архивных фондов
автономного округа
В состав документов архивных фондов автономного округа входят
документы, прошедшие экспертизу ценности независимо от источника их
происхождения, времени и вида их создания, форм собственности и
места их хранения, в том числе юридические акты, управленческая и
научно-техническая документация, кино-, фото-, видео-,
фонодокументы, электронные документы, рукописи, рисунки, чертежи,
дневники, переписка, издания, копии архивных документов на правах
подлинников. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО)
Статья 7. Включение архивных документов в состав
архивных фондов автономного округа
1. Решение вопросов о включении в состав архивных фондов
автономного округа конкретных архивных документов осуществляется
экспертно-проверочной комиссией, создаваемой уполномоченным органом
в области архивного дела, в пределах ее компетенции. (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008 г. N
83-ЗАО)
2. Порядок организации и проведения экспертизы ценности
документов определяется федеральным законодательством.
Статья 8. Архивные документы, относящиеся к государственной
собственности автономного округа
1. К государственной собственности автономного округа относятся
архивные документы:
1) хранящиеся в государственных архивах автономного округа,
музеях и библиотеках автономного округа (за исключением архивных
документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на
основании договора хранения без передачи их в собственность);
2) хранящиеся в архивах органов государственной власти
автономного округа и иных государственных органов автономного
округа, государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений автономного округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО), (Исключен - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2017 № 64-ЗАО)
2. Разграничение собственности между муниципальными
образованиями, между муниципальными образованиями и автономным
округом на архивные документы, созданные до объединения,
разделения, изменения статуса муниципальных образований и
хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется в соответствии с
нормативным правовым актом Правительства автономного округа. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2011 г.
N 29-ЗАО)
3) перешедшие в собственность автономного округа в соответствии
с законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2017 № 64-ЗАО)
Статья 9. Передача права собственности на архивные
документы, находящиеся в государственной
собственности автономного округа
1. Передача архивных документов, находящихся в государственной
собственности автономного округа, в собственность Российской
Федерации, в собственность других субъектов Российской Федерации и
(или) в собственность муниципальных образований осуществляется в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
автономного округа.
Решение о передаче архивных документов, находящихся в
государственной собственности автономного округа, в собственность
Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или)
в собственность муниципальных образований принимается
Правительством автономного округа на основе заключений,
подготовленных уполномоченным органом в области архивного дела. (В
редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008
г. N 83-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 29-ЗАО)
2. Передача права собственности на архивные документы,
являющиеся муниципальной собственностью, в собственность
автономного округа, федеральную собственность, в собственность
других субъектов Российской Федерации и (или) в собственность иных
муниципальных образований осуществляется органом местного
самоуправления.
3. Негосударственные организации могут передавать свои
документы в государственную собственность автономного округа и
(или) муниципальную собственность в соответствующие государственные
архивы автономного округа или муниципальные архивы. При этом
порядок и условия передачи права собственности на архивные
документы оформляются договором. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО)
Статья 10. Источники комплектования архивными документами
государственных архивов автономного округа
1. Источниками комплектования архивными документами
государственных архивов автономного округа являются органы
государственной власти автономного округа и иные государственные
органы автономного округа, государственные унитарные предприятия и
государственные учреждения автономного округа, в процессе
деятельности которых образуются документы Архивного фонда
Российской Федерации и другие архивные документы, подлежащие приему
на хранение в государственный архив автономного округа. (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008 г. N
83-ЗАО)
2. Источниками комплектования архивными документами
государственного архива автономного округа в случае заключения
соответствующего соглашения (договора) могут быть:
1) территориальные органы федеральных органов государственной
власти, федеральные предприятия и федеральные учреждения;
2) органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и
муниципальные учреждения;
3) иные юридические, а также физические лица.
Статья 11. Передача документов постоянного срока
хранения архивных фондов автономного
округа в государственные архивы
1. Документы постоянного срока хранения архивных фондов
автономного округа, находящиеся в государственной собственности
автономного округа, по истечении сроков их временного хранения в
архивах органов государственной власти автономного округа и иных
государственных органов автономного округа, государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений автономного
округа передаются на постоянное хранение в государственный архив
автономного округа и (или) муниципальные архивы в порядке,
установленном федеральным законодательством и законодательством
автономного округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО)
2. Сроки временного хранения документов архивных фондов
автономного округа до передачи их на постоянное хранение в
государственные архивы и (или) муниципальные архивы автономного
округа регламентируются федеральным законодательством об архивном
деле. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
30.10.2008 г. N 83-ЗАО)
Статья 12. Обязанности органов государственной власти
автономного округа и иных государственных
органов автономного округа, государственных
унитарных предприятий и государственных
учреждений автономного округа по обеспечению
сохранности архивных документов
Органы государственной власти
автономного округа и иные
государственные органы
автономного округа, государственные
унитарные предприятия
и государственные учреждения
автономного
округа, в
процессе деятельности которых по результатам
экспертизы
ценности документов, проводимой уполномоченным
органом в области
архивного дела
в соответствии с
федеральным законодательством,
образуются архивные
документы, подлежащие постоянному хранению:
(В редакции Закона Ямало - Ненецкого автономного округа
от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО; от 28.09.2017 № 64-ЗАО)
1) обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку архивных
документов постоянного срока хранения для передачи в
государственные архивы автономного округа или муниципальные архивы
в соответствии с федеральным
законодательством,
нормативно-
методическими документами
уполномоченного органа в области
архивного дела; (В редакции Закона Ямало - Ненецкого автономного
округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО; от 28.09.2017 № 64-ЗАО)
2) разрабатывают и утверждают по согласованию с уполномоченным
органом в области архивного дела нормативно-методические документы,
определяющие работу ведомственных делопроизводственных и архивных
служб;
3) в соответствии с федеральным законодательством при
ликвидации организации передают в упорядоченном состоянии на
хранение в государственные архивы автономного округа или
муниципальные архивы архивные документы постоянного срока хранения,
документы по личному составу, а также архивные документы, сроки
временного хранения которых не истекли; (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО)
4) предоставляют в сроки, установленные уполномоченным органом
в области архивного дела, сведения об архивных документах,
находящихся у них на временном хранении, в государственные архивы
автономного округа; (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного
округа от 30.10.2008 г. N 83-ЗАО; от 05.04.2011 г. N 29-ЗАО; от
30.09.2011 г. N 108-ЗАО)
5) информируют уполномоченный орган в области архивного дела и
(или) соответствующие архивные учреждения о реорганизации или
ликвидации в течение семи дней после принятия решения.
Статья 13. Государственный учет архивных документов
1. Документы архивных фондов автономного округа независимо от
места их хранения подлежат государственному учету в порядке,
установленном федеральным законодательством и законодательством
автономного округа.
2. В отношении особо ценных документов, в том числе уникальных
документов, в соответствии с федеральным законодательством
устанавливается особый режим учета и хранения, создаются страховые
копии этих документов в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 14. Доступ к архивным документам и их использование
Доступ к архивным документам и их использование осуществляется
в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 15. Финансовое и материально-техническое обеспечение
архивного дела в автономном округе
1. Финансовое и материально-техническое обеспечение
формирования и содержания архивных фондов, находящихся в
государственной собственности автономного округа, осуществляется за
счет средств окружного бюджета с учетом совершенствования архивного
дела, оснащения государственных архивов автономного округа, архивов
органов государственной власти автономного округа и иных
государственных органов автономного округа, государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений автономного
округа современным оборудованием, внедрения новейших информационных
технологий, создания оптимальных условий труда работников. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008 г.
N 83-ЗАО)
2. Органы государственной власти автономного округа и иные
государственные органы автономного округа, государственные
унитарные предприятия и государственные учреждения автономного
округа обеспечивают создаваемые ими архивы необходимым
финансированием, зданиями, оборудованием, техническим оснащением
согласно нормативным требованиям хранения документов, а также
охраной, транспортным обслуживанием и профессиональными кадрами. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2008 г.
N 83-ЗАО)
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Статья 17. Признание утратившими силу некоторых нормативных
правовых актов
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
1) Закон автономного округа от 16 декабря 1996 года N 49 "Об
Архивном фонде Ямало-Ненецкого автономного округа и архивах"
(Красный Север, 1996, декабрь, спецвыпуск; Ведомости
Государственной Думы автономного округа, 1996, декабрь, N 10);
2) Закон автономного округа от 4 июня 2002 года N 31-ЗАО "О
внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа "Об Архивном фонде Ямало-Ненецкого автономного округа и
архивах" (Красный Север, 2002, 19 июня, спецвыпуск; Ведомости
Государственной Думы автономного округа, 2002, май, N 5).
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов
г. Салехард
28 декабря 2005 года
N 105-ЗАО
