Постановление Областной Думы Белгородской области от 21.06.2006 № П/9-47-4

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

         Б Е Л Г О Р О Д С К А Я  О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21 июня 2006 г.                                         N П/9-47-4


        О проекте федерального закона "О внесении изменения в
         статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых
           судей и количестве судебных участков в субъектах
                        Российской Федерации"


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Белгородская областная Дума постановляет:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федерального
закона  "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем
числе  мировых  судей  и  количестве  судебных  участков  в  субъектах
Российской  Федерации".

     2. Обратиться в Верховный Суд  Российской  Федерации  с  просьбой
согласовать  проект федерального закона "О внесении изменения в статью
1 Федерального закона "Об  общем  числе  мировых  судей  и  количестве
судебных  участков  в  субъектах Российской Федерации".

     3. Назначить  официальным  представителем  Белгородской областной
Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
при  рассмотрении  проекта федерального закона "О внесении изменения в
статью  1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей   и
количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" первого
заместителя председателя Белгородской областной Думы  Кулабухова  И.Н.

     4. Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от  Белгородской  области  с просьбой
поддержать указанный проект федерального закона.


     Председатель областной Думы          А.Зеликов



                                                              Вносится
                                                          Белгородской
                                                       областной Думой

                                                                Проект

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

       О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об
       общем числе мировых судей и количестве судебных участков
                  в субъектах Российской Федерации"

     Статья 1

     В абзаце  втором  статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 1999
года N 218-ФЗ "Об общем числе  мировых  судей  и  количестве  судебных
участков  в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 1 ст. 1; 2001, N 7, ст. 611; 2002, N 28,
ст.  2784; 2003, N 22, ст. 2065; 2004, N 12, ст. 1034; 2004, N 31, ст.
3227) слова "Белгородская область - 66" заменить словами "Белгородская
область - 80".

     Статья 2

     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года.


     Президент Российской Федерации



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
     к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью
   1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве
         судебных участков в субъектах Российской Федерации"

     Федеральным законом  от  11  марта  2006 года N 36-ФЗ "О внесении
изменения  в  статью  4  Федерального  закона  "О  мировых  судьях   в
Российской  Федерации" установлено,  что судебные участки создаются из
расчета численности населения на одном  участке  от  15  до  23  тысяч
человек.
     Федеральным законом от 29 декабря 1999 года N  218-ФЗ  "Об  общем
числе  мировых  судей  и  количестве  судебных  участков  в  субъектах
Российской Федерации" в Белгородской области определено 66  должностей
мировых  судей  и  соответствующее  им  количество  судебных участков.
     Численность населения  на   судебных   участках   мировых   судей
Белгородской  области в ряде районов и городов превышает установленные
законодательством  нормативы  и  составляет  от  23,5  до  35,1  тысяч
человек.
     Проведенный анализ деятельности  мировых  судей  показывает,  что
нагрузка по рассмотрению ими судебных дел ежегодно возрастает.  Так, с
2002 года количество  поступивших  судебных  дел  в  месяц  на  одного
мирового судью в среднем по области увеличилось с 60,1 до 113,9,  т.е.
практически удвоилось.
     В 2005  году  мировыми  судьями  рассмотрено 74%  судебных дел от
общего количества рассмотренных  дел  всеми  судами  общей  юрисдикции
области.
     В целях приведения численности  населения  на  судебных  участках
мировых  судей в соответствие с федеральным законодательством,  исходя
из численности населения области по состоянию на 1  января  2006  года
1511,4  тысяч  человек  и  среднего норматива численности населения на
одном судебном участке мирового судьи 19 тысяч человек, в Белгородской
области необходимо ввести дополнительно 14 единиц.  должностей мировых
судей  и  соответствующее  им  количество   судебных   участков.   Это
количество  судебных  участков  является  минимальным и его уменьшение
повлечет нарушение федерального  законодательства  в  части  предельно
допустимой  численности населения на одном судебном участке.
     Принятие данного проекта  федерального  закона  позволит  снизить
нагрузку  на  мировых  судей,  будет  способствовать  стабилизации  их
работы, повышению качества и сокращению сроков разрешения судебных дел
и более широкому доступу граждан к правосудию.


     Председатель областной Думы          А.Зеликов



                              Приложение к проекту федерального закона
                         "О внесении изменения в статью 1 Федерального
                                закона "Об общем числе мировых судей и
                              количестве судебных участков в субъектах
                                                 Российской Федерации"


                ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
          проекта федерального закона "О внесении изменения
     в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей
   и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

Дополнительная численность мировых судей
(исходя из норматива: 19 тысяч человек
на одном судебном участке)                                   14 единиц

     В том числе:

1. Среднегодовая заработная плата*
14 ед. х 33 660 руб. х 12 мес.                          5 654 880 руб.

2. Начисления на заработную плату
5 654 880 руб. х 6,2%                                     350 600 руб.

3. Оплата труда адвокатов согласно
судебным определениям
28 дн. х 600 руб. х 12 мес.                               201 600 руб.

4. Приобретение обмундирования
14 ед. х 7 500 руб.                                       105 000 руб.

5. Оплата транспортных услуг при проезде в отпуск
14 ед. х 3 500 руб.                                        49 000 руб.

6. Санаторно-курортное лечение
Численность судей и членов их семей
14 ед. х 4 = 56 ед. х 22 000 руб.                       1 232 000 руб.

7. Медицинское страхование
14 ед. х 4 = 56 ед. х 400 руб. х 12 мес.                  268 800 руб.

Страхование жизни
14 ед. х 200 руб. х 12 мес.                                33 600 руб.

Страхование имущества
Нед. х 225 руб. х 12 мес.                                  37 800 руб.

Всего:                                            7 933 280 руб. в год

     * С  учетом  планируемого  увеличения должностных окладов судей с
01.07.2006 г. в 1,32 раза


     Председатель областной Думы          А.Зеликов



                              Приложение к проекту федерального закона
                         "О внесении изменения в статью 1 Федерального
                     закона "Об общем числе мировых судей и количестве
                   судебных участков в субъектах Российской Федерации"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
   конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных
             правовых актов РСФСР и Российской Федерации,
       подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
    изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона
    "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем
          числе мировых судей и количестве судебных участков
                  в субъектах Российской Федерации"


     Принятие Федерального закона "О внесении  изменения  в  статью  1
Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей  и  количестве
судебных участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  не  потребует
признания  утратившими силу,  приостановления,  изменения или принятия
новых федеральных конституционных законов,  федеральных законов и иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации.


     Председатель областной Думы          А.Зеликов