ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
З А К О Н
О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по поддержке факторий, доставке
товаров на фактории, обеспечению дровами тундрового населения из
числа коренных малочисленных народов Севера
(В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО; от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО;
от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
12 декабря 2007 г.
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по предоставлению
финансовой поддержки на обслуживание факторий
1. Наделить отдельными государственными полномочиями
Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) по
предоставлению финансовой поддержки на обслуживание факторий органы
местного самоуправления следующих муниципальных районов: Ямальский
район, Приуральский район, Шурышкарский район, Надымский район,
Пуровский район, Тазовский район, Красноселькупский район.
2. Расчет объема субвенций на исполнение отдельных
государственных полномочий по предоставлению финансовой поддержки
на обслуживание факторий определяется по формуле:
О = Кф х S, где
О – объем субвенции;
Кф – количество факторий в муниципальном районе, подлежащих
государственной поддержке, в соответствии с данными Реестра
факторий автономного округа;
S – расходы на содержание фактории по муниципальным
образованиям определяются в соответствии с постановлением
Правительства автономного округа. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО)
Статья 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по возмещению затрат
на доставку товаров на фактории и труднодоступные
и отдаленные местности
1. Наделить отдельными государственными полномочиями
автономного округа по возмещению затрат на доставку товаров на
фактории и труднодоступные и отдаленные местности органы местного
самоуправления следующих муниципальных районов: Ямальский район,
Приуральский район, Шурышкарский район, Надымский район, Пуровский
район, Тазовский район, Красноселькупский район.
2. Расчет объема субвенций по возмещению затрат на доставку
товаров на фактории и труднодоступные и отдаленные местности
осуществляется по формуле:
О = С х В, где
О – объем субвенции;
С – стоимость доставки одной тонны товаров определяется в
соответствии с постановлением Правительства автономного округа; (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г.
N 150-ЗАО)
В – вес груза, тонн.
3. Для целей настоящей статьи труднодоступными и отдаленными
признаются местности, расположенные на значительном расстоянии от
районных центров, характеризующихся низкой транспортной
освоенностью, ограниченной транспортной доступностью (приложение).
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по обеспечению дровами
тундрового населения из числа коренных малочисленных
народов Севера
1. Наделить отдельными государственными полномочиями
автономного округа по обеспечению дровами тундрового населения из
числа коренных малочисленных народов Севера органы местного
самоуправления следующих муниципальных районов: Ямальский район,
Приуральский район, Надымский район, Пуровский район, Тазовский
район.
2. Расчет объема субвенций по обеспечению дровами тундрового
населения из числа коренных малочисленных народов Севера
осуществляется по формуле:
О = С х Н х К, где
О – объем субвенции;
С – стоимость дров с учетом приобретения и доставки
определяется в соответствии с постановлением Правительства
автономного округа; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО)
Н – норма расхода дров на одну семью определяется в
соответствии с постановлением Правительства автономного округа; (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г.
N 150-ЗАО)
К – количество семей тундрового населения в муниципальных
образованиях по состоянию на 1 января текущего года.
Статья 4. Срок наделения отдельными государственными
полномочиями
Органы местного самоуправления муниципальных районов, указанных
в части 1 статьи 1, части 1 статьи 2, части 1 статьи 3 настоящего
Закона (далее – органы местного самоуправления) наделяются
отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 5. Права и обязанности органов местного
самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий имеют право:
1) требовать своевременного и в полном объеме предоставления
материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для
осуществления отдельных государственных полномочий; (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.07.2012 г. N
68-ЗАО)
2) издавать муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий; (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.07.2012 г. N
68-ЗАО)
3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) за счет субвенций из окружного бюджета осуществлять
перечисление субсидий получателям;
2) заключать договоры о предоставлении субсидий с юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися
получателями субсидий;
3) предоставлять уполномоченному исполнительному органу
государственной власти автономного округа в сфере агропромышленного
комплекса отчет об осуществлении отдельных государственных
полномочий; (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО; от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
4) предоставлять уполномоченному исполнительному органу
государственной власти автономного округа в сфере агропромышленного
комплекса отчетность о целевом и эффективном использовании
материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных органам
местного самоуправления на осуществление отдельных государственных
полномочий; (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО; от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения
уполномоченными исполнительными органами государственной власти
автономного округа проверок осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий и использования предоставленных
субвенций;
6) исправлять недостатки, выявленные при проведении контроля за
осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 6. Права и обязанности исполнительных органов
государственной власти автономного округа
1. Исполнительные органы государственной власти автономного
округа в рамках переданных отдельных государственных полномочий
имеют право: (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО)
1) издавать обязательные для исполнения правовые акты по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
Пункт 2. (Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
Пункт 3. (Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
Пункт 4. (Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
5) запрашивать у органов местного самоуправления документы,
отчеты и иную информацию об осуществлении отдельных государственных
полномочий; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
6) давать письменные предписания по устранению нарушений по
вопросам осуществления органами местного самоуправления или
должностными лицами органов местного самоуправления отдельных
государственных полномочий;
7) вносить предложения по совершенствованию деятельности
органов местного самоуправления по осуществлению отдельных
государственных полномочий; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
8) проводить методическое обеспечение деятельности органов
местного самоуправления в осуществлении отдельных государственных
полномочий.
2. Исполнительные органы государственной власти автономного
округа в рамках переданных отдельных государственных полномочий
обязаны: (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
23.12.2010 г. N 150-ЗАО)
1) осуществлять ведение Реестра факторий автономного округа;
2) предусматривать в окружном бюджете средства, предоставляемые
для осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, своевременно и в полном объеме
перечислять бюджетам муниципальных образований.
3) контролировать осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе
контролировать целевое и эффективное использование материальных
ресурсов и финансовых средств, предоставленных органам местного
самоуправления на осуществление отдельных государственных
полномочий. (Дополнен - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от
19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
Статья 7. Финансовое обеспечение отдельных государственных
полномочий
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
осуществляется за счет субвенций, предоставляемых органам местного
самоуправления из окружного бюджета, в объеме, устанавливаемом
законом автономного округа об окружном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
2. Средства на осуществление отдельных государственных
полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на
другие цели. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
Статья 8. Материально-техническое обеспечение осуществления
отдельных государственных полномочий
1. Перечни имущества, передаваемого органам местного
самоуправления, определяются уполномоченным исполнительным органом
государственной власти автономного округа в сфере агропромышленного
комплекса из принципов необходимости и достаточности для
осуществления отдельных государственных полномочий с учетом мнения
органов местного самоуправления и утверждаются в порядке,
установленном законодательством автономного округа. (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N
150-ЗАО)
2. Государственное имущество, необходимое для осуществления
отдельных государственных полномочий, передается органам местного
самоуправления уполномоченным исполнительным органом
государственной власти автономного округа в сфере управления
государственным имуществом автономного округа в безвозмездное
временное пользование на период осуществления отдельных
государственных полномочий либо передается в собственность
муниципальных образований в соответствии с законодательством
автономного округа. (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО; от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления представляют в
уполномоченный исполнительный орган государственной власти
автономного округа в сфере агропромышленного комплекса отчет об
осуществлении отдельных государственных полномочий по форме и в
сроки, установленные указанным органом.
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
исполнительный орган государственной власти автономного округа в
сфере агропромышленного комплекса отчеты о целевом использовании
финансовых средств окружного бюджета, предоставленных для
осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке и
сроки, установленные постановлением Правительства автономного
округа. (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от
23.12.2010 г. N 150-ЗАО; от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
Статья 10. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, а также за использованием
предоставленных материальных ресурсов и финансовых средств
осуществляется уполномоченным исполнительным органом
государственной власти автономного округа в сфере финансов,
уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в
сфере агропромышленного комплекса. (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 150-ЗАО; от
19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий осуществляется путем:
1) запроса необходимых документов и информации;
2) проведения проверок деятельности органов местного
самоуправления;
3) заслушивания должностных лиц органов местного
самоуправления.
Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий
1. Осуществление отдельных государственных полномочий
органами местного самоуправления прекращается по следующим
основаниям:
1) изменение федерального законодательства или
законодательства автономного округа, в связи с которым
осуществление отдельных государственных полномочий становится
невозможным;
2) изменение социально-экономических условий, при которых
осуществление отдельных государственных полномочий является
нецелесообразным;
3) невозможность обеспечения осуществления отдельных
государственных полномочий необходимыми финансовыми средствами;
4) установление фактов нарушения органами местного
самоуправления требований настоящего Закона.
2. При прекращении осуществления отдельных государственных
полномочий органы местного самоуправления обеспечивают возврат
неиспользованных финансовых средств и предоставленных
материальных ресурсов.
3. Прекращение осуществления отдельных государственных
полномочий органами местного самоуправления осуществляется на
основании закона автономного округа о прекращении осуществления
отдельных государственных полномочий органами местного
самоуправления.
Закон автономного округа о прекращении осуществления
отдельных государственных полномочий должен содержать:
основания прекращения осуществления отдельных государственных
полномочий органами местного самоуправления;
порядок и сроки перечисления органами местного самоуправления
в окружной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также
порядок и сроки возврата неиспользованных материальных ресурсов,
предоставленных органам местного самоуправления в связи с
финансовым и материальным обеспечением осуществления ими
отдельных государственных полномочий;
дату прекращения осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
срок и порядок передачи органами местного самоуправления
документов и материалов, связанных с осуществлением отдельных
государственных полномочий. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
Статья 12. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления
1. Органы местного самоуправления несут ответственность за
осуществление отдельных государственных полномочий в пределах
предоставленных муниципальным образованиям на эти цели материальных
ресурсов и финансовых средств. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
2. Должностные лица местного самоуправления несут
ответственность за осуществление отдельных государственных
полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством и
законодательством автономного округа. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.07.2012 г. N 68-ЗАО)
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неёлов
г. Салехард
20 декабря 2007 года
N 143-ЗАО
_____________________
Приложение
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
«О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
по поддержке факторий, доставке товаров на фактории,
обеспечению дровами тундрового населения из числа
коренных малочисленных народов Севера»
ПЕРЕЧЕНЬ
труднодоступных и отдаленных местностей
1. Территория и населенные пункты Надымского района
2. Территория и населенные пункты Шурышкарского района
3. Территория и населенные пункты Приуральского района
4. Территория и населенные пункты Ямальского района
5. Территория и населенные пункты Тазовского района
6. Территория и населенные пункты Пуровского района
7. Территория и населенные пункты Красноселькупского района.
